생태 문명을 건설하는 것은 인간과 자연의 상호 의존의 필연적인 요구이자 오늘날 세계 문명 발전의 필연적인 추세이다. 당의 17 대 보고서는 처음으로 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정에서 생태문명의 길을 걷는 사상을 제기했다. 막 폐막한 18 대는 생태문명의 자주건설을 대대적으로 추진하며 사회주의 현대화 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설의 전반적인 배치를 제시하며, 발전의 관건이 되는 시기에 행복하고 아름다운 광둥을 건설하는 데 큰 전략적 의의를 가지고 있다.
첫째, 생태 문명 건설의 주요 문제점
개혁개방 이후 광둥 경제사회 발전은 세계가 주목하고 있지만, 무거운 대가를 치렀다. 자원의 엄청난 낭비와 생태 환경의 심각한 악화로 국민의 심신 건강이 심각하게 위협받고 경제사회 발전이 지속될 수 없다.
첫째, 에너지 부족, 소비, 공기, 산성비 오염 문제가 두드러진다. 우리 성의 1 인당 가처분에너지 매장량은 전국의 20 분의 1 미만이며, 20 10 단위 GDP 에너지 소비량은 일본의 약 4 배, 미국의 2 배, 세계 평균의 2 배로 이산화황, 그을음 등 오염물 배출이 높다.
두 번째 표현: 수자원량은 제한되어 있지만 낭비가 심하고 수질오염이 심각하다. 전성의 연평균 수자원량은 전국 평균보다 낮지만, 물 소비량은 전국 평균보다 높다. 만원 GDP 의 물 소비량은 선진국의 약 10 배이다. 20 10 년, 성 전체 오수 배출량은 79 억 4800 만 톤으로 전년 대비 9.93% 증가했다. 주요 도시 수원지의 수질은 아직 완전히 표준에 미치지 못했고, 주강 삼각주 등 도시 하천의 대부분 수질은 열질류로 수질오염이 심하고 자원과 물 부족이 병존하고 있다.
셋째, 토지 자원이 부족하고 생태가 심각하게 위협받고 있다. 광둥성의 1 인당 토지와 경작지 자원은 전국 평균의 절반에도 미치지 못하지만, 일부 지역에서는 토양오염과 수토유출이 심하여 생물다양성이 심각한 위협을 받고 있다.
둘째, 원인 분석
위의 충격적인 수치들은 우리 성의 자원, 생태, 환경, 심지어 생존에도 많은 위기가 존재한다는 것을 보여준다. 그 이유는 첫째, 조잡한 경제 발전 방식이 근본적으로 변하지 않았다는 것이다. 둘째, 생태 환경 입법 시스템이 완벽하지 않다. 셋째, 시민의 생태 의식은 여전히 약하다. 넷째, 관련 인센티브 정책이 완벽하지 못하다. 인간과 자연관계의 자원환경 대가를 진지하게 반성하지 않으면' 자원난양, 환경난용, 건강난양, 발전난지속' 으로 이어질 수밖에 없다.
셋. 건의하다
(a) 과학 발전 개념을 수립하고 간부의 성과 평가 시스템을 개선한다.
과학 발전관이 효과적으로 실현될 수 있을지는 각급 지도 간부에 달려 있다. 어떤 의미에서, 그들의 성과관과 발전관은 상호 영향을 받아 생태 문명 건설의 과정을 직접적으로 결정하였다.
그러나 실제로 과학 발전관은 현재 GDP 를 주요 평가 지표로 하는 간부 정치 성과 평가 체계를 제대로 시행하기 어려워 생태문명 건설이 구호가 될 수밖에 없다.
그러므로, 우리는 단지 학습을 강화하고 인식을 제고하여 발전관과 성과관을 바꾸는 것만으로는 충분하지 않다는 것을 깨달아야 한다. 급선무는 강력한 구속 메커니즘, 즉 지도 간부의 생태환경책임제를 확립하고 생태문명지표체계를 세우는 것이다. 생태 기능 지역에 따라 주요 지표를 주요 간부의 정치 성과 평가 체계에 진정으로 포함시킬 수 있으며, 심지어 중요한 지표에 대해 일표 부결제를 채택할 수도 있다.
(2) 과학적 의사 결정 감독 메커니즘을 수립하고 관련 법률 및 규정 체계를 개선하다.
과학적 의사 결정, 민생 감독, 법률 법규는 생태 문명 건설의 보장이다.
첫째, 주요 의사결정과 정책, 주요 건설 프로젝트의 배치와 건설에 대해 사회 각 방면의 의견, 특히 인민 대표 대회, CPPCC, 민주당, 전문가 학자의 의견을 광범위하게 들어야 하며, 동시에 환경영향평가를 실시하여 의사결정의 과학화, 민주화, 규범화, 제도화를 달성해야 한다. 또한, 의사 결정과 프로젝트 시행 과정에서 민주적 감독을 강화하고 문제를 발견하여 제때에 바로잡아야 한다.
둘째, 기존 법규를 기초로 비교적 완전한 생태문명 건설 정책 법규 체계를 신속하게 제정하고 순환경제 발전을 촉진하며 자원 절약과 보호, 폐기물 재활용, 친환경 소비 장려, 정부 조달, 공공 참여 환경 보호, 생태지 보호, 토양오염 방지, 건물 에너지 절약 등이다.
셋째, 법 집행을 강화하고, 낙후된 생산능력을 없애고, 위법 비용을 높이고, 관련 부서의 감독 기능을 강화하고, 환경 접근을 엄격히 하고, 과잉 포장 등 각종 자원 낭비를 근절하는 것이다.
(3) 정부의 주도적 역할을 발휘하여 생태 문명 건설의 속도를 가속화하다.
생태 문명 건설의 긴박성과 복잡성은 정부가 주도하고 주도해야 한다는 것을 결정한다. 정부의 주도적 역할은 다음과 같은 측면에 반영되어야 한다.
우선 각급 당위 정부는 생태문명 건설을 중요한 의사일정에 올려놓고 생태문명 건설 지도팀을 구성해 이 일에 대한 지도, 조정, 감독을 강화해야 한다.
둘째, 생태 문명 건설 계획을 시작하여 생태 문명 건설의 목표 의미, 전략적 절차, 전략적 중점 및 정책 조치를 명확히 한다.
셋째, 적절한 인센티브 및 억제 메커니즘을 수립한다. 자원 가격 제도의 개혁을 심화시키고 자원의 희소성을 반영하는 가격 형성 메커니즘을 수립한다. 자원 및 환경 용량 (배출권) 거래 시스템 구축 청정 생산 기술 및 자원 재활용을 채택한 기업의 경우 면세 감면, 대출 지원, 친환경 기업 또는 기관에 우대 금리를 적용합니다. 저개발 지역의 생태 건설에 대한 재정 이전 지불을 강화하고 생태 보호 목표 달성을 전제로 생태 보상 제도를 실시한다.
(d) 과학 발전 개념을 구현하고 경제 발전 방식을 변화시킨다.
경제 발전 방식의 전환을 가속화하고 순환경제를 대대적으로 발전시키는 것은 생태 문명으로 나아가는 중요한 방법이다.
첫째, 과학 기술 투자를 늘리고, 독립적 혁신 능력을 향상시키고, 국내외 선진 기술을 최대한 활용하고, 전통 산업을 첨단 기술 산업으로 업그레이드하고, 조잡한 경제 발전 방식을 바꾸기 위해 노력한다. "감축, 자원화, 재활용" 을 원칙으로 저소비, 저배출, 고효율 순환경제를 대대적으로 발전시키다.
두 번째는 에너지 이용률과 에너지 구조를 개선하는 것이다. 에너지 절약 신기술 보급, 에너지 이용 수준 향상, 에너지 절약 목표 관리 강화, 중점 에너지 소비 기업에 대한 모니터링 강화 등을 연구하고 있습니다. 동시에 원자력 발전을 가속화하고 태양열, 풍력, 수력, 조석에너지, 바이오매스 에너지 등 재생 에너지의 연구, 개발 및 활용을 늘려 우리 성의 에너지 구조를 최적화하고 에너지 공급의 안전을 보장하며 지속 가능한 발전을 위한 에너지 체계를 구축했다.
셋째, 건물과 교통 에너지 절약을 중시하고 녹색 건물과 저탄소 교통을 적극적으로 발전시킨다. 식목 조림과 삼림 식물 보호를 강화하여 삼림 탄소 흡수원을 늘리다. 배출권 거래, 탄소 거래 등 시장화 거래 플랫폼을 점진적으로 추진하여 에너지 절약 배출 감축 관리 효율을 높이다. 생태건설 방면에서 체제 메커니즘을 혁신하고 다원주체를 도입하여 전 사회 참여를 형성하고 환경보호와 생태건설의 새로운 구도를 형성하였다.
(5) 생태 서비스 및 생태 농업의 발전을 가속화한다.
생태 서비스업을 발전시키는 것은 첫째, 생태 관광업의 발전을 가속화하는 것이다. 두 번째는 제조업 산업 체인을 고부가가치, 환경보호로 확대하는 것이다. 생태농업을 발전시키는 첫걸음은 농업산업화와 생태농업모델을 보급하고 농업생산의 과학화, 규범화, 표준화를 실현하는 것이다. 면원 오염을 일으키는 농약, 비료, 플라스틱 필름의 사용을 줄이기 위해. 두 번째는 녹색 농산물 체계의 형성을 가속화하고 농산물 품질 감독을 강화하는 것이다. 국내외 시장 수요에 적응하는 녹색 명우농산물을 두드러지게 발전시켜 품종 품질화, 생산 집약화, 제품 안전화, 과학화 관리를 실현하다. 농산물 생산 가공 녹색 인증 체계를 세우다. 동식물 병충해, 가축의약품 잔류와 위생 품질, 대종 농산물 농약 잔류와 중금속 오염 등의 문제를 중점적으로 해결하다.
(6) 생태 문명 교육을 실시하여 시민의 생태 의식을 배양하다.
생태 문명 건설은 모든 시민의 적극적인 참여와 불가분의 관계에 있다. 따라서, 우리는 다양 한, 다채로운 형태의 교육 활동을 수행 해야 합니다, 생태 과학 지식을 대중화, 생산 생활의 모든 측면에 생태 문명의 개념을 침투, 국민의 생태 우환 의식, 참여 의식과 책임 의식을 강화 합니다.
우리는 적극적으로 녹색 소비를 제창하고, 일상생활과 소비에서 절약과 환경 보호에 대한 관념을 키우고, 친환경 제품의 사용을 장려해야 한다. 환경 절약의 영광을 형성하고 오염을 낭비하는 수치스러운 사회 풍조를 형성하다.
환경 보호에 대한 대중의 참여를 확대해야 하며, 모든 시민들이 환경 보호와 감독에 참여할 권리를 기꺼이 충분히 이행할 수 있도록 해야 한다.
각 주요 뉴스 매체는 생태 문명 건설을 선전 업무의 반복적인 임무로 삼아야 할 책임과 의무가 있으며, 많은 인민 대중이 생태 가치관과 도덕관을 확립하도록 유도하고, 많은 인민 군중이 생태 문명 건설에 참여하는 적극성을 동원하여 좋은 생태 문화 분위기를 조성할 의무가 있다.