우선, 우리는 완전한 법률 체계, 특히 사회주의 시장 경제에 적합한 법률 체계를 세워야 한다. 중국특색 사회주의 법률 체계는 정치입법, 경제입법, 문화입법을 포함한다.
정치입법: 그것은 헌법에 기초하지만 헌법은 정치입법을 포함할 수 없다. 헌법 외에 선거법, 집회 시위법, 결사법, 정당법, 감독법 등도 있다. 그리고 우리 정치 생활의 많은 분야는 따를 수 없습니다.
경제입법: 사회주의 시장경제의 수요에 적응하기 위해서는 사회주의 시장경제의 법률을 세워야 한다. (1) 시장주체법, 법에 따라 시장에서 경영을 하는 기업활동과 개인을 가리킨다. (2) 시장 주체의 행동 규칙. 시장 주체의 행동을 더욱 규범적이고 합리적으로 만들기 위해서는 물권법, 채권법, 계약법, 어음법, 증권법, 신탁법, 운송법, 해상법, 지적재산권법 등 시장 주체의 행동을 규제하는 법을 제정해야 한다. (3) 시장질서법: 부정경쟁법, 반독점법, 반덤핑법, 소비자권익보호법, 제품질량법 등 시장평등경쟁질서를 규정하는 법. (4) 시장 거시 통제법. 중국이 실현한 시장경제는 자유방임 시장경제가 아니다. 국가는 투자법, 계획법, 예산법, 은행법, 신용법, 가격법, 세법, 국유자산법 등과 같은 거시적 규제를 실시해야 한다. (5) 사회보장법: 시장경제체제는 고효율 고수익과 함께 위험을 가져온다. 시장은 경쟁과 우승 열등을 장려하고 기업의 파산과 근로자의 실업을 가져왔다. 사회보장법 노동법 임금법 연금보험법 등 근로자에게 사회보장을 제공해야 한다. 또한 사회주의 문화는 사회주의 정신문명 건설의 중요한 구성 요소이므로 신문법, 출판법, 교육법, 과학기술법, 방송법, 영화법, 스포츠법 등 문화입법을 강화해야 한다.
둘째, 법제의 민주화, 법제화, 민주화를 실현해야 한다.
민주주의와 법제는 상호 작용한다. 사회주의 민주주의는 사회주의 법제의 기초이며, 사회주의 법제는 사회주의 민주주의의 보장이다. 그것들은 통일되어 있고, 하나의 전체적인 두 가지 측면이며, 밀접하게 연결되어 있다. 그것들은 없어서는 안 된다. 간과해서는 안 된다 ... 하지만 둘 사이의 관계에서 사회주의 민주주의는 목적이고, 사회주의 법제는 사회주의를 지키는 수단이다. 민주적 법치화는 사회주의 민주주의의 모든 방면이 사회주의 법률의 규범을 받아 민주주의를 제도화하고 합법화하여 민주주의의 실현을 사회주의 법률의 보장을 받아야 한다는 것을 의미한다. 민주화 과정에서 인민대표대회 제도를 강화하고 보완하며 인민대표대회의 권위를 확립하고 인민대표대회의 감독 기능을 강화해야 한다. NPC 와 상임위원회는' 일하우스 양원' 을 감독하고 법에 따라 엄격하게 일을 처리하고 행정기관과 사법기관의 관리 및 법 집행 업무에 대해 정기적으로 평의와 자문을 해야 한다.
법제민주화란 법과 관련 입법, 법 집행, 사법, 법 준수 제도가 사회주의 민주주의를 반영해야 한다는 뜻이다. 입법할 때는 국민의 의견을 구하고 들어야 하며, 제정된 법률이 진정으로 국민의 의견을 대표할 수 있도록 해야 한다. 법 집행 사법에서는 법 집행 사법의 투명성을 높여 시민들이 법 집행 사법의 중대한 상황을 제때에 이해할 수 있도록 해야 한다. 요컨대 인민에게 자신이 국가의 주인이라는 것을 느끼게 하고, 한마음 한뜻으로 자신의 나라를 건설한다.
셋째, 공정하고 청렴한 행정법 집행 체계를 세우고 법행정을 실현해야 한다.
법행정이란 각급 행정기관이 법률의 규정에 따라 행정권력을 행사하고 국가와 사회사무를 관리하는 것을 말한다. 행정권력은 행사 과정에서 쉽게 확장되고 남용되기 쉬우며, 종종 시민의 합법적인 권리를 침해하기 쉬우므로, 행정권력 행사를 감독하고 통제하여 시민과 법인의 합법적인 권리를 보호해야 한다. 행정기관이 서로 경쟁하는 관할, 비준, 인증, 유료, 처벌의 현상을 극복하고 행정법 집행의 진지함을 유지해야 한다. 엄격한 내부 감독을 기초로 행정 절차의 외부 감독 메커니즘을 수립하고 개선하다. 행정기관이 직권을 행사할 때 법을 어기고 시민과 법인의 합법적 권익을 침해하는 것은 행정배상을 해야 한다.
넷째, 법률의 효과적인 시행을 보장하기 위해 공증을 거친 엄격한 사법제도를 세워야 한다.
사법은 법 집행의 마지막 칸과 장벽이며, 공증되고 엄격한 사법제도가 있는지 여부는 한 국가가 법치국가의 상징 중 하나인지를 측정하는 것이다. 우리는 사법 독립의 원칙을 진지하게 관철해야 한다. 당의 15 대 보고서는 "사법개혁을 추진하고 사법기관이 법에 따라 사법권과 검찰권을 독립적으로 공정하게 행사하고, 억울한 허위 사건 책임 추궁제도를 수립할 것을 제도적으로 보증한다" 고 지적했다. 사법독립원칙을 관철하는 것은 평등하고 공정한 법 집행의 필요성이며, 국가법제통일을 수호하는 필요성이며, 법치국가를 건설하는 요구이다. 이 원칙을 관철하기 위해 현재 해결해야 할 주요 문제는 검찰원과 법원이 상대적으로 독립적이고 지방정부의 지배를 받지 않고, 검찰이 수직 지도력 위주, 독립된 편제, 독립된 인사권, 인재권을 갖고, 법률감독권을 효과적으로 행사하고, 법원은 독립된 사법권, 인사권, 재정권을 가지고 법원을 지방정부에 복무하고, 지방보복과 부서를 실시하지 않도록 해야 한다는 것이다. 법사법을 실현하려면 실체법뿐만 아니라 민사소송법, 형사소송법, 행정소송법도 시행해야 한다.
다섯째, 높은 자질과 청렴한 공무원 대열과 사법팀을 세워야 한다.
공무원 제도는 사회화 대생산의 발전과 시장경제의 수요에 적응하여 인사 관리 업무를 법제화하고 과학화시켰다. 공개 경쟁, 우등입학, 엄밀한 시험, 승진 방식을 통해 공무원팀을 구성함으로써 국가 공무원팀의 최적화, 정교함, 청렴성, 안정을 확보하여 국가 행정사무를 효과적으로 관리하고 국가 행정관리의 연속성과 안정성을 확보하다. 국가 법률의 시행을 보장하기 위해서는 판사, 검사, 공증인, 경찰 등 덕과 재능을 겸비한 사법팀이 있어야 한다. 우리는 반드시 사법팀의 부패 현상을 없애고 사법팀의 순결성을 확보하여 법률 시행에 유리하고 법제의 통일을 보장해야 한다. 법학 교육을 강화하고 발전시키는 것은 과학교흥국의 필요성일 뿐만 아니라 법치국을 실시할 필요성이기도 하다.
6 전 국민의 법률의식, 특히 지도 간부의 법률의식을 높여야 한다.
법률 의식은 법과 법률 현상에 대한 사람들의 심리적 관점, 지식, 사상 체계의 총칭이다. 법률의식은 법치국과 관련 부문을 설립하여 국가를 다스리는 데 중요한 역할을 한다. 법률의식은 사람들이 법률의 권위를 받아들이고 인정할 수 있는 정체성 기능을 가지고 있다. 그것은 안내 기능을 가지고 있고, 법적 의식은 사람들의 행동에 안내 작용을 한다. 그것은 시민들이 어떤 일을 하거나 하지 않도록 지도할 수 있다. 법률 중심의 의식을 세우고, 법률을 준수하고, 엄격하게 법을 집행하고, 법을 어기면 반드시 조사해야 한다. 모든 법률과 규정은 반드시 엄격히 집행되어야 하며, 모든 정당, 국가기관, 사회단체, 개인은 예외 없이 집행해야 한다. 법률 의식 수준을 높이려면 반드시 일반 법률 교육을 대대적으로 전개해야 한다. 중국은' 15',' 25',' 35' 보법 교육을 실시하여 뚜렷한 성과를 거두었다. 우리나라 시민의 법률의식 향상은 법치국과 법치국가를 건설하기 위한 좋은 사상문화 조건을 창조하였다.
법치국' 과' 사회주의 법치국가 건설' 은 완전한 제법이며, 사회주의 법치국가를 건설하는 것은 법치국략의 기본 요구와 최종 목표이다. 당의 15 대는' 사회주의 법치국가 건설' 과 과거에 제기된' 사회주의 법치국가 건설' 이 단 한 글자의 차이일 뿐, 우리 당이' 법치' 가 아닌' 법치' 에 대한 민주법제 이론에 대한 인식을 심화시키고 사회주의 민주주의 발전과 사회주의 법제 개선에 대한 새로운 더 높은 요구를 제시했고, 우리 당이 법에 의거한다는 것을 보여준다. 법치를 확립하고 사회주의 법치국가를 건설하여 신중국이 성립된 이래 치국의 기본 방략의 역사적 과제를 근본적으로 해결하였다.
법치국은 중국특색 사회주의 사업을 건설하고 사회주의 시장경제체제를 확립하는 근본 방략이자 사회정치 안정과 국가 장구안의 근본 보증이다. 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설하는 것은 심각한 변혁이며 점진적인 역사적 과정이라는 것을 알아야 한다. 지난 20 년 동안 중국은 상황의 발전, 특히 경제체제 개혁에 적응하여 일련의 사회주의 법률 법규를 제정하고, 법에 따라 행정하고, 현대 사법기관을 보완하고, 민주감독을 전개하고, 법률지식을 널리 홍보하고, 사회주의 민주법제 건설에 새로운 진전을 이루며, 법치국을 위한 기초를 다졌다. 동시에, 우리 사회주의 시장경제의 법률체계가 아직 진정으로 확립되지 않았고, 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 위법이 따지지 않는 상황이 상당히 심각하다는 것을 분명히 보아야 한다. 사회주의 법치국가를 건설하는 현황은 많은 인민 대중의 기대와 요구와 아직 큰 차이가 있다. 이를 위해서는 경제 체제와 정치 체제 개혁을 더욱 심화시키고, 사상관념을 강화하고, 민주적 기반을 확대하고, 제도 보장을 보완하고, 감독 메커니즘을 강화하고, 법치국에 대한 당의 지도력을 강화하고 개선해야 한다. 법치국과 사회주의 법치국가를 건설하는 이상적인 목표를 향해 더욱 노력하다.