농촌 도로 건설 관리 방법
농촌도로건설관리방법' 은 이미 2006 년 6 월 26 일 제 2 차 부무회의에서 통과돼 현재 발표되어 2006 년 3 월 26 일부터 시행된다. 농촌 도로 건설 관리를 강화하고, 농촌 도로의 건강하고 지속적인 발전을 촉진하고, 새로운 사회주의 시골을 건설하는 수요에 적응하고,' 중화인민공화국 도로법' 에 따라 이 방법을 제정한다.
중화인민공화국 교통부령
2006 년 제 3 호
농촌도로건설관리방법' 은 이미 2006 년 6 월 26 일 제 2 차 부무회의에서 통과돼 현재 발표되어 2006 년 3 월 26 일부터 시행된다.
이 부장
2006 년 1 월 27 일
제 1 장 총칙
첫 번째
농촌 도로 건설 관리를 강화하고, 농촌 도로의 건강하고 지속적인 발전을 촉진하고, 새로운 사회주의 시골을 건설하는 수요에 적응하고,' 중화인민공화국 도로법' 에 따라 이 방법을 제정한다.
둘째
이 방법은 각급 인민정부 및 관련 부처가 투자한 농촌 도로 신축, 개축 사업의 건설 및 관리에 적용된다.
이 조치에서 말하는 농촌 도로에는 현도, 향도, 마을도가 포함된다.
문장
농촌 도로 건설은 전반적인 계획, 등급 책임, 현지 여건, 경제적 실용성, 환경 보호, 품질 보장의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조
농촌 도로 건설은 현지 인민 정부가 책임진다. 그 중, 향민 정부는 향도 건설을 담당한다. 마을도는 현지 인민정부의 지도하에 촌민위원회가 자발적이고 민주적 의사결정 방식에 따라 건설을 조직한다.
제 5 조
농촌 도로 건설 프로젝트는 농촌 도로 건설 계획과 분할 건설 중점에 따라 간단하고 실용적인 원칙과 국가가 규정한 절차에 따라 실시해야 한다.
제 6 조
농촌 도로 건설은 품질을 보장하고, 건설 비용을 낮추고, 에너지 절약을 줄이고, 토지를 절약하고, 생태 환경을 보호해야 한다.
국가는 농촌 도로 건설에 신기술, 신소재, 신공예의 응용을 장려한다.
제 7 조
교통부는 전국 농촌 도로 건설의 산업 관리를 담당하고 있다.
성급 인민정부 교통 주관부는 직무에 따라 본 행정 구역 내의 농촌 도로 건설 관리 업무를 책임진다.
구역을 세운 시 현급 인민정부 교통 주관부는 본 행정 구역 내 농촌 도로 건설의 조직 관리 업무를 책임집니다.
제 2 장 표준 및 설계
제 8 조
각급 인민정부 교통 주관부는 현지 여건과 실사구시의 원칙에 따라 농촌 도로 건설 기준을 합리적으로 확정해야 한다.
현도와 향도는 일반적으로 등급 도로 건설 기준에 따라 건설해야 한다. 마을도의 건설 기준, 특히 노상 도로의 폭은 현지의 실제 필요와 경제 조건에 따라 결정해야 한다.
제 9 조
농촌 도로 건설의 기술 지표는 실제 상황에 따라 합리적으로 결정되어야 한다. 공사가 어렵고 지질이 복잡한 구간의 경우 안전을 보장하면서 종횡지표를 적절히 낮추고 노상 폭을 적당히 축소할 수 있다.
제 10 조
농촌 도로 건설은 기존 도로를 충분히 활용해 개축이나 확장을 해야 한다. 교량 및 배수관 공사는 경제적이고, 적합하고, 편리한 구조형을 채택해야 한다. 노면은 현지에서 취재할 수 있고, 시공하기 쉬우며, 후기 보양에 유리한 구조를 선택해야 한다.
제 11 조
농촌 도로 건설은 배수와 보호 공사의 설정을 중시하여 도로의 내재 능력을 높여야 한다. 가파른 바위, 급곡, 강을 따라 필요한 안전, 보호 시설 및 경고 표시를 설정하여 주행 안전을 높입니다.
제 12 조
2 급 이상 도로공사나 중형 교량, 터널공사는 국가 관련 규정에 따라 예비 설계와 시공 도면 설계의 두 단계로 진행된다. 다른 프로젝트는 시공 도서 1 기 설계를 직접 채택할 수 있다.
제 13 조
4 급 이상의 농촌 도로 공사와 교량, 대교, 터널 공사의 설계는 상응하는 자질을 갖춘 설계 단위가 부담해야 한다. 기타 농촌 도로 프로젝트의 설계는 현급 이상 지방인민정부 교통 주관부에서 경험 있는 기술자를 조직하여 부담할 수 있다.
제 14 조
농촌 도로 건설의 공사 설계는 관련 규정에 따라 현급 이상 인민정부 교통 주관부에 보고하여 비준해야 한다.
제 3 장 건설 자금 및 관리
제 15 조
농촌 도로 건설 자금은 국가 관련 규정에 따라 현지 인민정부 재정예산에 포함되어야 한다.
제 16 조
농촌 도로 건설은 점차 정부 투자 위주, 농촌 공동체를 보조하고 사회 각계가 공동으로 참여하는 다중 채널 융자 메커니즘을 실시할 것이다.
농촌도로를 따라 수익기관이 농촌도로 건설에 기부하도록 장려하고, 명명권, 도로측 자원 개발권, 녹화권 등을 활용해 사회자금을 모아 농촌도로 건설에 투자하도록 장려하고, 기업과 개인이 농촌도로 건설에 기부하도록 독려한다.
제 17 조
농촌 도로 건설은 농민의 부담을 늘리고 농민의 이익을 훼손해서는 안 되며, 강제 수단으로 단위와 개인에게 자금을 모아서는 안 되며, 농민들에게 노동과 예비품을 강요해서는 안 된다. 확실히 농민이 투입해야 하는 것은 촌민위원회가 농민의 동의를 구해야 한다.
제 18 조
중앙재정 농촌 도로 건설 보조금은 농촌 도로 건설 프로젝트에 사용되어야 하며, 농촌 도로 보조금 사용에 관한 국가의 관련 규정을 엄격히 집행해야 하며, 상담, 심사, 관리, 감독 등의 비용을 인출해서는 안 된다. 보조금은 상금 대용으로 지급할 수도 있고, 일부를 미리 배정해 프로젝트 검수 후 전부 발급할 수도 있다.
지방정부가 배정한 건설자금은 제때에 제자리에 있어야 하며, 공사 진도에 따라 할부로 지불해야 한다.
제 19 조
농촌 도로 건설은 공사 대금과 농민 노동자 임금을 체납해서는 안 되며, 토지 취득 철거금을 체납해서는 안 된다.
제 20 조
지방 각급 인민정부 교통 주관부는 직무에 따라 농촌 도로 건설 자금 관리 제도를 건전하게 세우고 자금 사용에 대한 감독을 강화해야 한다.
농촌 도로 건설 자금의 사용은 감사, 재정 및 상급 재정 부문의 감사검사를 받아야 한다.
어떤 단위, 조직, 개인도 농촌 도로 건설 자금을 가로채거나 점유하거나 유용해서는 안 된다.
제 21 조
각급 인민정부와 촌민위원회는 정기적으로 도로를 따라 향촌 (읍), 마을에 농촌 도로 건설자금의 사용을 발표하고 자금 사용에 대한 사회감독을 강화해야 한다.
제 4 장 건설 조직 및 관리
제 22 조
농촌 도로 건설용지는 법에 따라 농용지 범위에 포함시키고 국가 관련 규정에 따라 집행해야 한다.
제 23 조
농촌 도로 건설은 철거가 필요한 경우, 현지 정부가 정한 보상 기준에 따라 보상을 해야 하며, 보상 기준은 공개해야 한다.
제 24 조
법정 입찰 조건에 부합하는 농촌 도로 건설 프로젝트는 법에 따라 입찰해야 한다.
대중 모금, 농민 투자 또는 빈곤 구제 자금이 있는 농촌 도로 건설 프로젝트, 그리고 법정 입찰 조건에 맞지 않는 프로젝트는 입찰을 하지 않을 수 있다.
제 25 조
현급 이상 지방인민정부 교통주관부는 농촌 도로 건설 프로젝트에 대한 입찰 입찰에 대한 지도와 감독을 강화해야 한다.
성 인민정부 교통 주관부는 농촌 도로 건설 실태에 부합하는 입찰 서류 견본을 편성할 수 있다.
제 26 조
규모가 크고 기술이 복잡한 농촌 도로 건설 프로젝트와 교량, 대교, 터널 공사에 대해서는 단독 입찰을 해야 하며, 다른 농촌 도로 건설 프로젝트는 같은 향 (읍) 범위 내에서 여러 프로젝트 입찰을 할 수 있다.
제 27 조
현도 건설 프로젝트 입찰은 현급 이상 지방인민정부 교통 주관부에서 조직한다. 향도, 촌도 건설 공사 입찰은 현급 인민정부 교통주관부에서 통일적으로 조직할 수도 있고, 현급 인민정부 교통주관부의 지도하에 향민정부가 조직할 수도 있다.
입찰 결과는 반드시 현지에서 공시해야 한다.
제 28 조
아스팔트 (시멘트) 콘크리트 포장, 교량, 터널 등의 공사는 국가 규정 자격증을 소지한 전문팀 시공을 선택해야 한다. 노상 개조와 도로 부속 공사는 공사의 질을 보장하는 상황에서 전문 기술자의 지도하에 현지 농민들을 조직하여 공사에 참여할 수 있다.
제 29 조
2 급 이상 도로나 중형 이상 교량, 터널은 법에 따라 허가를 받아야 한다. 연간 건설 계획에 포함된 다른 농촌 도로 건설 프로젝트는 이미 해당 선행 작업을 완료하고 현급 이상 지방인민정부 교통주관부의 비준을 거쳐 건설 공사를 승인하는 것으로 간주한다.
제 30 조
농촌 도로, 교량, 터널 공사는 주로 기계화 시공을 채택해야 한다.
제 31 조
농촌 도로 건설 단위는 공사 품질 관리를 책임진다. 시공 단위는 시공 품질에 대해 책임을 진다.
건설 단위와 시공 단위는 각자의 직책에 따라 품질 책임을 명확히 하고 품질 보증 조치를 실시하며 품질 기술 관리를 강화해야 한다.
제 32 조
농촌 도로 건설 프로젝트는 공사 품질 책임제와 안전 생산 책임제를 세워야 한다.
제 33 조
도로, 교량, 대교 및 터널 공사 아스팔트 (시멘트) 콘크리트 포장은 품질 결함 책임 기간과 품질 보증서를 설치해야 한다. 품질 결함 책임 기간은 일반적으로 1 년, 품질 보증금은 일반적으로 시공 계약 금액의 5% 입니다.
품질보증금은 건설기관이 인도하고, 건설기관은 전문계좌를 설치해 잘 보관해야 한다. 품질 결함 책임이 만료되고, 품질 결함이 효과적으로 처분된 후, 품질 보증금은 시공기관에 반납해야 한다.
제 34 조
농촌 도로 건설 과정에서 공사의 질이나 안전사고가 발생하면 관련 규정에 따라 제때에 보고해야 하며, 숨겨서는 안 된다.
제 35 조
현급 이상 인민정부 교통 주관부는 농촌 도로 건설의 질과 안전 생산에 대한 감독 관리를 강화해야 한다.
제 36 조
성급 인민정부 교통주관부서가 속한 품질감독기관은 농촌도로 건설 품질감독에 대한 지도를 강화해야 한다.
현급 지방인민정부 교통주관부는 자신이 속한 품질감독기관에 농촌 도로 건설의 품질감독을 조직하도록 의뢰할 수 있다. 품질 감독 기관이 없으면 농촌 도로 건설 품질 감독 업무를 조직하는 전담 팀을 구성할 수 있다.
제 37 조
지방인민정부 교통주관부는 기술전문가 또는 대중대표를 초빙하여 감독 업무에 참여할 수 있다.
농촌 도로 공사 현장에서는 공사 품질에 대한 주요 통제 조치가 게시판을 설치해 사회감독과 제보 품질 문제를 용이하게 해야 한다.
제 38 조
농촌 도로 공사 감리는 현급 인민정부 교통 주관부에서 감리할 수도 있고, 현 단위로 하나 이상의 감리팀을 구성할 수도 있다. 조건부로 입찰 방식을 통해 사회감독기관에 감독을 의뢰하다.
농촌 도로 공사 감독은 기술 서비스와 지도를 중시하고, 필요한 검사 설비와 인원을 갖추고, 현장 품질 추출 검사를 강화하고, 품질을 확보하고, 재작업을 피해야 한다.
제 5 장 프로젝트 수락
제 39 조
농촌 도로 건설 프로젝트의 현도, 교량, 대교, 터널이 완공된 후, 현시 인민정부 교통 주관부에서 검수를 조직한다. 기타 농촌 도로 건설 프로젝트는 현급 인민정부 교통 주관부에서 접수한다.
성 인민정부 교통 주관부는 농촌 도로 프로젝트의 검수 상황을 점검해야 한다.
제 40 조
농촌 도로 건설 사업의 준공 검수는 합병하여 진행할 수 있다.
현도는 일반적으로 프로젝트에 따라 검수한다. 향도 촌도는 향 (진) 을 단위로 나누어 조직할 수 있다.
제 41 조
농촌 도로 건설 프로젝트가 합격한 후에야 비로소 정식으로 개통할 수 있고, 필요에 따라 여객차를 개통할 수 있다.
제 42 조
농촌 도로 건설 프로젝트 검수 합격 후, 보양 책임과 보양 자금을 실시하여 보양 관리를 강화하여 안전이 원활하다는 것을 보장해야 한다.
제 43 조
성급 인민정부 교통주관부는 교통부가 반포한' 도로공사 준공 (이양) 검수 방법' 과' 도로공사 품질검사 평가 기준' 에 따라 농촌도로 건설 프로젝트 검수의 구체적인 방법과 절차를 규정할 수 있다.
제 6 장 법적 책임
제 44 조
이 방법의 규정을 위반하여 농촌 도로 건설 자금을 모으는 과정에서 강제로 단위와 개인에게 자금을 모아 농민들이 공비를 준비하도록 강요하는 경우, 상급인민정부나 동급인민정부 교통주관부는 비판책임단위를 통보하고 기한을 정비해야 한다. 줄거리가 심하면 책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 45 조
이 조치의 규정을 위반하여 농촌 도로 건설 자금이 제때에 도착하지 않거나 건설 자금을 압류, 점유, 횡령하는 경우, 상급인민정부나 동급인민정부 교통주관부는 비판책임단위를 통보하고 기한을 정류해야 한다. 줄거리가 심각하여 자금 지불을 중지하고 법에 따라 책임자에게 행정처분을 내리다.
제 46 조
본 방법 규정을 위반하여 토지 취득 보상 기준을 무단으로 낮추고 공사금, 토지 취득 철거금 및 농민공 임금을 체납하는 것은 상급인민정부나 동급 인민정부 교통주관부에서 책임 기관에 대해 통보하고 기한 내에 시정한다. 줄거리가 심하면 책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 47 조
본 방법 규정을 위반하여 검수나 품질감정 불합격 없이 교통을 개통한 경우, 상급인민정부 교통주관부에서 사용을 중지하고 기한 내에 시정하도록 명령하였다.
제 48 조
농촌도로 건설 프로젝트의 품질안전사고에 대해 보고하지 않거나, 거짓말을 하거나, 지체하지 않는 경우, 상급인민정부 교통주관부에서 책임기관에 경고를 하고, 책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 49 조
농촌 도로 건설 프로젝트가 법에 따라 입찰되지 않은 경우,' 중화인민공화국 입찰법' 과' 도로공사 입찰관리방법' 에 따라 관련 책임 기관과 책임자를 처벌한다.
제 50 조
농촌 도로 건설에서 품질 위법 행위가 발생한 경우' 건설 공사 품질 관리 조례',' 도로 건설 시장 관리 방법',' 도로 공사 품질 감독 규정' 에 따라 관련 책임 기관과 책임자를 처벌한다.
제 51 조
이 방법은 2006 년 3 월 6 일부터 시행된다.
이상은 건설망이 제공하는' 농촌 도로 건설 관리 방법' 법률 관련 정보입니다.
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