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국가 자동차 산업에 대한 국가 정책 지원이 자동차 시장에 어떤 변화를 가져올 것인가?
2009 년 8 월 15 일 반포된' 자동차 산업 발전 정책' 은 중화인민공화국 국가발전개혁위원회 * * * 제 8 호 반포됐다. 우리나라 자동차 시장이 발전함에 따라 관련 법규가 자주 반포되고' 자동차 금융회사 관리방법' 은 2003 년/KLOC. 165438+ 10 월 12' 자동차 금융회사 관리 세칙' 공포 시행. 2004 년에는 이 정책을 발표하는 힘과 빈도가 모두 증가했다. 15 년 3 월 5 일, 결함있는 자동차 리콜 관리 규정이 공식 발표되었습니다 (2004 년 10 월 6 일 시행). 1 년 5 월,' 중화인민공화국 도로교통안전법' 이 발효되었습니다. 6 월 1 일,' 자동차 산업 발전 정책' 이 출범했다. 7 월,' 결함자동차 리콜 관리 규정' 보조조치:' 결함자동차 제품 리콜 정보 시스템 관리 방법',' 결함자동차 제품 리콜 전문가 창고 건립 및 관리 방법',' 결함자동차 제품 조사 감정 실시 방법',' 결함자동차 제품 모니터링 및 실험 감독 관리 방법' 이 발표됐다. 7 월 27 일' 기업그룹 재무회사 관리방법' 이 공포됐다 (2004 년 9 월 1 일 시행). 18 년 8 월' 자동차 대출 관리법' 공포 (18+0 년 10 월 시행); 65438 년 10 월 28 일 승용차 연료 소비 한도 기준이 반포된 것은 정부가 승용차 (승용차, 경버스, 다목적스포츠카 포함) 의 연료 소비를 기술법규로 통제한 것은 이번이 처음이다 (2005 년 7 월 시행). 9 월 23 일 상무부는' 자동차 브랜드 판매 관리 시행 방법 (의견 초안 요청)' 과' 중고차 유통 관리 방법 (의견 초안 요청)' 을 발표했다. 차량 특징을 구성하는 자동차 부품 수입 관리 방법' 이 곧 출범해' 수입차와 수입차체 대신 자산제품을 인증해서는 안 되고, 불법 조립과 지적재산권을 침해하는 제품의 시장 진출을 금지해야 한다' 는 산업정책을 내놓을 예정이다. 다가오는' 방법' 과 함께 중국 자동차 산업의 발전을 보호하는 기술 장벽을 구축했다. 10 년 10 월 25 일 상무부는 자동차 무역 정책 (의견 초안) 을 발표했다. 이것들은 모두 중국 자동차 산업의 성숙과 자동차 소비의 이성에 대해 헤아릴 수 없는 의의를 가지고 있다. 이 일련의 법규 중 자동차 산업 정책의 재발행, 자동차 금융회사 관리 방법의 출현, 자동차 무역 정책의 출범, 승용차 연료 소비 제한 기준의 출범이 가장 큰 영향을 미쳤다. (1) 새로운 자동차 산업 정책이 나왔다. 자동차 공업은 줄곧 원기계부에서 관리한다. 이 기간 동안, 1 차, 2 차, 중기가 각각 상장되고, 중국자동차회사가 취소되고, 중국자동차공업연합회가 설립되고, 중국자동차공업본사가 재편성되었다. 1993 까지 자동차부 설립, 기계부에 통합, 중국차그룹회사의 관리기능 철회. 이후 기계 부서가 폐지됨에 따라 자동차를 관리하는 공업 부문은 완전히 사라졌다. 90 년대 중반에 이르러 자동차 산업을 진흥시키기 위해 국가는 일본 산업진흥법을 모방하여 최초의 자동차 산업 정책 (1994) 을 내놓았다. 1. 자동차 산업의 새로운 정책 출범의 필요성 우선 1994 의 자동차 산업 정책은 중국이 WTO 에 가입하는 정신과 중국이 한 약속과 모순된다. 둘째, 중국 자동차 공업이 발전함에 따라 외자 속도, 강도, 방식이 크게 달라졌다. 예를 들면 합자, 재편성 등이다. 다시 한번, 고액의 이익에 힘입어 국제 국내 자본이 잇달아 자동차 업계에 진출하여 심지어 자동차 업계가 조립이 좋지 않은 방향으로 발전하는 경향이 있다. 마지막으로, 자동차 산업의 급속한 발전은 에너지 문제, 교통 문제, 환경 문제 등 많은 관련 경제 문제를 가져왔다. 이런 문제들은 새로운 산업 정책을 빨리 내놓도록 강요한다. 2. 신산업정책의 주요 특징은 1994 산업정책과 비교했을 때 신산업정책의 변화는 주로 국내 자동차 산업의 집단화 발전을 장려하고 지지하는 원칙이 변하지 않고 에너지 절약과 친환경 자동차의 생산과 소비를 장려하고, 에너지 절약을 장려하고, 친환경 자동차와 신형 연료차의 연구개발을 장려하고, 합자기업 주체가 50% 를 통제하는 것을 견지하는 것이다. 두 번째는 처음으로 자동차 기술 연구 개발을 장려하고 핵심 경쟁력을 높이는 것이다. 실행 가능한 자동차 기업 출구 방법을 명확하게 제시하십시오. 자동차 생산 접근 관리 제도를 수립하고 접근 문턱을 높이다. 개혁 전에 심사 승인 방식을 기록, 공동 심사로 바꾸었다. 기업의 자주발전 방침을 제시하고 연구개발을 중요한 위치에 두다. 외환 균형과 국산화 비율의 요구를 취소했다. 셋째, 지속 가능한 발전의 중요성을 강조한다. 3. 신산업정책은 외환균형, 국산화율, 수출실적 등의 요구를 중점적으로 취소했다. 새 정책은 대련 신항, 천진신항, 상해항, 황보항 등 4 개 연안항, 만주리, 선전 (황강) 2 개 육로항, 신장 알라산구항은 차량 수입항으로 지정했다. 차량 특성에 맞는 차량에 관세를 부과하다. 자동차 신규 프로젝트 투자 문턱이 크게 높아졌다. 신설 자동차 생산업체 투자총액은 20 억원 이하여야 하며, 그 중 자체 자금은 8 억원 이하여야 한다. 동시에 완제품 R&D 기관을 설립하여 5 억 원 이상을 투자하다. 게다가, 신설 승용차와 중형 화물차의 투자 프로젝트에는 차량 전체의 엔진 생산이 포함되어야 한다. 신설 자동차 엔진 생산업체 투자사업 총투자는 15 억원 이상이며, 그 중 자체 자금은 5 억원 이상이다. 신설 자동차 생산업체 투자총액 하한선은 20 억 원. 신규 투자 프로젝트 생산 규모는 65,438+0,000 대의 대형 트럭보다 작을 수 없습니다. 승용차: 5 만 대의 4 기통 엔진 적재 3 만 대의 6 기통 엔진을 적재하다. 자동차 프로젝트는 여전히 가장 엄격한 비준이 필요하며, 비준 권한은 국무부로 올라간다. 엔진 이외의 자동차 부품들을 기본적으로 풀어놓았다. 자동차 산업 투자 프로젝트 제출 승인에는 두 가지 방법이 있습니다. 새로운 정책은 신설 자동차, 농용차, 엔진 기업 및 제품 범주 간 자동차 제품 생산에 대한 승인제를 실시하고 투자 자금의 규모와 생산능력 하한에 대한 구체적인 요구 사항을 제시합니다. 승인 된 투자 프로젝트는 주정부 투자 관리 부서 또는 계획 단일 열 기업 그룹에 의해 국가 발전 개혁위원회 (National Development Reformation Commission) 에 의해 검토됩니다. 업계 접근 제도: 통일된 도로 자동차 생산업체와 제품 접근 관리 제도를 수립하다. 준입 관리 제도 및 관련 법규 및 기술 규범의 강제성 요구 사항을 준수하고 강제성 제품 인증을 통과한 도로 자동차 제품에 대해 공고합니다. 업계 탈퇴 메커니즘 구축: "정상적인 생산경영을 유지할 수 없는 자동차 생산업체 (기존 개조차 생산업체 포함) 에 대한 특별 공시를 실시한다. 이런 기업은 비자동차, 오토바이 생산업체, 개인에게 자동차, 오토바이 생산 자질을 이전해서는 안 된다. " 자동차 기업 집단화 발전을 장려하고 기업 간 합병 재편을 통해 산업 구조 최적화 업그레이드를 실현하도록 독려한다. 처음으로 20 10 년까지 여러 대형 자동차 그룹이 세계 500 대 기업에 진출하는 목표를 제시했다. 국가는 대형 자동차 기업그룹과 외국 자동차 그룹이 국내외 자동차 생산업체를 합병하여 재편하는 것을 계속 지지하고 있다. 자주지적재산권을 가진 제품의 개발을 독려하다: 기업이 자체 개발한 제품에 대한 국가 관련 세금 규정에 따라 기업의 기술 발전을 촉진하는 과학연구시설 건설 투자는 소득세 앞에 지출할 수 있으며, 기업의 자주발전을 장려하는 정책을 빨리 내놓겠다고 약속했다. 자동차 기업이 브랜드 발전 계획을 세우고 브랜드 경영 전략을 실시하도록 장려하다. 또한, 민간 자동차 소비를 장려, 에너지 절약 및 환경 친화적 인 소형 변위 자동차의 개발을 안내 하 고 장려, 적극적으로 연구 및 전기 자동차, 자동차 파워 배터리 및 기타 새로운 파워 산업화를 수행, 하이브리드 자동차 기술 및 자동차 디젤 엔진 기술의 개발에 초점을 맞추고, 또한 새로운 산업 정책의 중요 한 부분이 되었다. "자동차 산업 발전 정책" 은 국가발전개혁위 주임 사무회의 토론을 거쳐 국무원의 비준을 보고했다. 지금 공포하고 공포한 날부터 시행한다. 1994 가 반포한' 자동차공업산업정책' 은 국무원 국서 [2004]30 호 비준에 따라 오늘부터 마카이 주임 2004 년 5 월 2 1 일 자동차공업발전정책이 사회주의 시장경제체제를 지속적으로 보완하기 위한 요구와 우리나라가 세계무역기구에 가입한 후 국내외 자동차공업발전의 새로운 형세를 수용하기 위해 중단됐다. 이 정책의 시행을 통해 우리나라 자동차 공업은 20 10 년 전 국민경제의 지주산업으로 발전하여 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표에 더 큰 기여를 할 것이다.