20 16 년 ~ 202 1 연말, 중앙기업 * * * * * * 기업수 19965 가구, 중앙기업 총수의 38.3% 를 차지
3 월 1 일 국무원 국자위는 공기업 다이어트 특집 추진회를 열어 공기업 다이어트 효과를 통보하고 업무에 대한 재배치, 재추진을 진행했다.
다섯 가지 측면이 개혁의 유효성을 증명했다.
다이어트 건체는 국유기업이 새로운 발전 단계에서 공급측 구조개혁을 심화시키고 고품질의 발전을 실현하는 중요한 조치이다. 최근 몇 년 동안 국유기업은 각종 경로를 통해 다이어트 건체를 실시하여 긍정적인 진전을 이루었다.
첫째, "감압" 작업이 새롭게 바뀌었습니다. 20 16 년 ~ 202 1 연말, 중앙기업 * * * * * * 기업수 19965 가구, 중앙기업 총수의 38.3% 를 차지
둘째,' 양비' 와' 양자' 의 주요 임무는 기본적으로 완성되었다. 지금까지 중앙기업과 지방국유기업의' 양비'' 양자' 분리 완료율이 85% 를 넘었고, 전국 상장' 좀비기업' 처분률이 95% 를 넘었고, 중점 결손 자회사는 3 년 동안 83.8% 감소했다.
셋째, "본부 제도화" 특별 거버넌스 작전은 놀라운 성과를 거두었습니다. 지방과 중앙기업은 계속해서 기구 설치를 간소화하여 인원 편성을 줄였다. 중앙기업그룹 본부 부서는 평균 17% 이상, 인원 편제는 평균 20% 감소했다.
넷째, 공기업을 박탈하고 사회기능을 하고 역사의 유류 문제를 해결하는 것도 결정적인 성과를 거두었다. 국유기업' 삼공일업' 분리이양과 퇴직자 사회화 관리 완료율이 모두 99% 를 넘어 공장 대형 집단개혁 완성률이 97.6% 에 달했다.
마지막으로, 주요 책임 산업이 더욱 두드러진다. 낮은 수준의 반복 건설을 엄격하게 통제하는 주업과 비주업투자를 통해 지방과 중앙기업이 주업에 초점을 맞추고 중앙기업이 주업에 종사하는 가구 수는 93% 에 이른다. 기업 투자 참여 주식 자체 점검 정비는 단계적 성과를 거두었다. 중앙기업은 비주업에서 탈퇴한 비효율적인 지분 1099 주를 청산하고 자금 2 1 1 억 원을 회수한다.
국무원 국유기업 개혁 지도부 사무실 부주임, 국무원 국자위위 당위 위원, 부주임옹은 성적을 보는 동시에 국유기업의 살을 빼는 체력을 추진하는 데 많은 문제가 있다는 것을 분명히 해야 한다고 말했다. 목록의 "두 가지 피해", "두 가지 자산", "어려운 처리" 정리가 아직 완전히 완료되지 않았습니다. "감압" 은 더 나아가 야합니다. 많은 기업의 주업은 여전히 두드러지지 않고, 맹목적인 확장은 여전히 존재하며, 주식에 참여하는 부속기업은 더 정비해야 한다.
다이어트 휘트니스의 중심을 "묘사" 하다.
"국유기업 개혁 3 년 행동계획" 의 요구에 따라 다이어트 건체의 각 업무의 고품질 완성을 추진하기 위해 SASAC 는 몇 가지 중점 문제를 파악했다.
첫째,' 빼기' 의 기존 성과를 공고히 하고, 강도를 높여 정확도를 높인다. 법인주 정상화 감축 메커니즘을 보완해야 한다. 인수합병 이후의 감주에 초점을 맞춰야 한다. 새 법인을 엄격하고 정확하게 통제해야 한다.
흥미롭게도, 재편성 합병은 종종 관리 수준과 법인 수의 증가로 이어지며, 감축 임무와 새로운 감축 기회를 창출합니다. 이에 대해 국자위옹은 재편성 합병과 동시에 감축작업을 계획하고' 선감후 합병 재편' 을 장려해야 한다고 밝혔다. 이미 합병된 기업을 전면적으로 빗질하고, 높은 기준을 추진해 감량을 추진하여' 1 합병 1 감량' 을 실현하다.
두 번째는' 양비' 의 박리를 가속화하고' 양자' 를 효과적으로 물리치는 것이다. "양비" 를 더 정리하고 벗겨야 한다. 지방정책의 우세를 발휘하여' 양자' 탈퇴 문제를 해결해야 한다. "양형 회사" 의 우세를 충분히 발휘해야 한다. 기업이 사회를 운영하고 역사의 유류 문제를 해결하는 마무리 작업을 가속화해야 한다.
옹은 "두 가지 유형의 회사" 를 최대한 활용해 통합, 위탁 관리, 청산 퇴출 등의 장점을 최대한 활용하고 처분 플랫폼과 각종 동출자 특별 기금을 설립하며 시장화 원칙에 따라 청산과 자처분이 어려운 자산을 집중 처분할 수 있도록 적극 모색하고 있다고 말했다.
셋째, 기구를 간소화하고, 중복 인원을 제거하고, 고품질의 입/출력 관계를 형성하는 것이다. 다이어트 헬스가 효과가 있는지 여부는 결국 효율성이 향상되었는지, 노동 생산성이 향상되었는지에 달려 있다. 이와 관련하여 간소화되고 효율적인 본부를 설립할 필요가 있다. 세 가지 제도 개혁을 통해 중복 인원을 줄이고 활력을 높여야 한다. 입출력 비율을 높일 필요가 있다.
옹명걸은 현재 많은 국유기업의 투입생산량이 여전히 낮으며,' 양익 4 율' 등 핵심 지표와 해당 업종의 주요 경영 지표에서 벤치마킹을 강화하고 비효율적인' 뿌리' 를 찾아내 여러 가지 방법으로 비용 효율을 떨어뜨릴 필요가 있다고 밝혔다.
넷째, 참여 관리를 규범화하고, 관련 경영을 정비하고, 위험 통제를 강화하는 것이다. 현재, 국유재산권 관리의 비표준 문제는 아직 완전히 완치되지 않았으며, 일부 분야의 위험은 여전히 두드러진다.
옹명걸은 주식회사 관리를 규범화하고 불필요한 주식, 특히 경영효과가 좋지 않고 장기적으로 배당금을 지급하지 않고 위험위험이 있는 주식을 단호히 청산해야 한다고 강조했다. 정말로 머물러야 한다면, 관리를 규범화해야 한다. 새로운 지분 투자를 과학적으로 통제하고, 정말로 필요한 것이 무엇인지 충분히 논증하고, 지분 협력자를 엄격히 선별하여 비효율적이고 비효율적인 투자와 퇴출난을 방지해야 한다. 또한 불법 링크를 더욱 개선해야합니다. 불법 기착에 대한 정비와 가짜 공기업에 대한 타격력을 높여 이익 사슬을 철저히 차단하고 각종 불법 기착 문제를 근본적으로 근절하다. 또한 각종 위험 통제를 강화해야 한다. 관리 수준이 많고, 사슬이 길고, 관리가 부실한 등의 문제로 인한 위험은 제때에 조사하여 엄격하게 통제해야 한다. 다이어트 건체 임무가 많은 중점 판과 중요한 자회사의 위험 예방 통제를 강화하여 다이어트 건체 과정에서 유발되는 각종 위험을 단호히 방지한다.
다섯째, 우수 주업을 강행하고 기업의 기술 혁신 능력을 가속화하는 데 힘쓰고 있다. 현재 개별 공기업은 투자를 중시하지 않고, 도로를 포장하는 데 열중하고 있으며, 심지어 실제를 벗어나고, 비주업에 불법 투자하고 있다. 투자 통제가 엄격하지 않아 일부 항목의 수익이 낮기 때문에 높은 중시를 불러일으켜야 한다. 새로운 투자에 대한 접근을 엄격히 통제해야 한다. 기술 혁신 능력을 향상시키기 위해 노력해야 한다.
흥미롭게도, 새로운 투자 입구를 엄격하게 통제하는 방면에서 SASAC 는 투자 관리 제도를 더욱 개선하고, 투자 의사결정 절차를 최적화하고, 투자 프로젝트의 부정적 목록을 엄격하게 시행하고, 새로운 발전 이념에 부합하지 않는 프로젝트를 엄격하게 통제하고, 주체가 아닌 투자의 규모와 방향을 엄격히 통제해야 한다는 점을 분명히 했다. 산업 기반이 약하고 자원 우세 없이 새로운 산업을 맹목적으로 배치하는 것은 허용되지 않는다. 부동산, 금융, PPP, 외자 인수, 산업단지 건설 등 중점 분야 투자 통제를 강화하고 고위험 국가 및 지역 투자 건설을 엄격히 통제하며 투자액, 건설주기가 길거나 국경을 넘거나 다국적 요인과 관련된 해외 프로젝트 건설을 엄격히 통제하며 재정적 감당 능력을 초과하는 채무투자를 엄금한다. 실체기업의 금융업무는 서비스실체경제에 입각하여 산업자금이 자본시장에서 유통되는 것을 방지해야 한다.
"다이어트 헬스는 공기업 3 년 개혁의 중요한 내용으로 반드시 높은 품질과 높은 기준을 추진해 더 큰 효과를 쟁취해야 한다." 옹명걸은 말했다.