법 집행 과정은 규범성과 연속성이 부족하다.
현재 우리나라는 위조식품을 단속하고 식품 안전을 보장하는 집행에 규범성과 연속성이 부족하다. 중대 식품안전사고가 발생한 뒤 상급 행정기관이 명령을 내려 바람의 돌풍 같은 검사 처리를 하는 경우가 많다. 이 한차례의 바람이 지나가자 가짜 상품이 또 범람했다. 이런 표준화와 지속성이 결여된 가짜 과정은 식품 안전 문제를 근본적으로 해결할 수 없다.
3. 식품 안전법 및 규정을 개선하기위한 대책 및 조치
식품안전법규와 표준체계는 식품안전을 관리하고 감독하는 기초이자 근거이며, 건전하고 완벽한 법률법규와 표준체계는 식품안전에 큰 역할을 할 것이다. 따라서 식품안전법제도는 농지에서 식탁까지 전 과정을 포괄하고 사회분업과 사회협력의 변증적 통일에 따라 식품안전법제도를 설계해야 한다. 국가 품질 검사총국의' 근원에서 품질을 포착하고 예방에 중점을 둔다' 는 정신에 따라 우리나라 식품안전법규 체계를 수립하고 보완하는 데 다음과 같은 건의를 제기하였다.
3. 1 식품 안전 기본법 개발, 기존 법률 자원 통합
우리나라 식품안전의 가장 효과적인 식품안전기본법을 제정하고, 식품안전의 기본 문제를 규정하고, 기존의 식품안전과 관련된 법률, 규정, 표준 및 규범을 진지하게 정리하고, 각종 법률법규에 흩어져 있는 식품감독 내용을 통합하고, 입법과 법 집행의 충돌을 최소화하고, 법률체계의 혼란을 해결하고, 법률적 인정을 보호한다. 이와 함께 식품안전입법은 농지에서 식탁까지 먹이사슬의 모든 부분을 포괄하여 식품안전의 무결성을 확보해야 한다.
3.2 더 국제와 접목하여' 국제식품안전법' 을 참고하여 우리나라 식품안전법체계를 세우다.
기존 국제식품안전법전을 바탕으로 한 우리나라 식품안전법체계를 세우고' 식품안전법' 을 선두로 하고, 기타 단행법을 조율하며 시대와 함께 전진하고 예방을 위주로 하는 과학적이고 전면적인 식품안전법체계를 세우다. 이 가운데' 식품안전기본법' 은 식품안전의 기본 문제를 규정하고 있으며, 각종 부문법과 단행법은' 기본법' 의 한 방면에 대해 더욱 명확하고 포괄적인 규정을 만들었다. 이러한 측면에는 표준화, 원산지 환경 인증, 품질 시스템 인증, 제품 인증, 라벨 관리, 투입물 사용 (농약, 수약, 사료, 비료, 호르몬, 첨가제 등) 이 포함되어야 한다. ), 품질 감독 검사, 식품 안전 신용, 식품 안전 평가 및 품질 리콜.
3.3 국제 표준과 기술 법규의 동등한 채택을 대대적으로 추진하여 녹색 기술 장벽을 제거하다.
식품 품질 안전 관련 분야 전반에 걸쳐 CAC (식품법전위원회) 와 ISO (국제표준화기구) 가 현재 사용하고 있는 식품안전규정, 표준, 기술 사양, 지침 및 지침을 대대적으로 홍보하여 표준체계가 국제표준과 접목되는 것을 가속화하고 있습니다. 둘째, 농토에서 식탁까지 전체 식품업계에서 HACCP, ISO9000, ISO 14000, 유기식품표준인증을 실시하고 식품안전모니터링의 관점에서 식품산업 체인의 각 부분에 표준규정을 적용해 녹색기술장벽을 제거한다.
3.4 강제적인 식품 안전 표준화 체계를 세우는 것은 식품의 품질과 안전을 보장하는 중요한 기초이자 기술 지원이다.
국가검사총국 표준화위원회와의 협력을 강화하고, 통일적으로 관리를 조정하고, 우리나라 식품안전통제 기술규범과 표준의 제정과 개정을 추진하다. 식품산업 체인의 전 과정을 보면 우리나라의 기존 비강제성 기준, 업계 기준, 지방기준을 재조정하거나 개정한다. 인체의 건강과 안전을 보호하는 관점에서 모든 종류의 식품에 대한 강제적인 표준 내용을 통일하고, 기존 기준이 서로 모순되거나, 모순되거나, 일부 식품 생산 고리에 전혀 표준이 없는 현상을 없애고, 검사 검사 부서에 강력한 기술적 근거를 제공하고, 불법 제조업자가 국가 표준 허점을 이용하여 부당한 이익을 얻는 것을 근본적으로 방지하며, 강제적인 국가 표준에 부합하지 않는 식품은 유통분야에서 거부될 수 있도록 보장한다.
3.5 법령의 징벌력을 강화하여 식품감독부에 더 충분한 권한을 부여하다.
"품질 출처" 원칙을 고수하고 식품 생산 가공 및 관련 기업 (식품 첨가물 및 식품 포장재 포함) 에 대한 강제적인 관리를 실시하는 것은 식품 안전을 높이는 기초이다. 이를 위해, 법 집행 부서의 검사력을 확대하고, 식품 품질 안전 법규 위반에 대한 처벌을 강화하고, 식품 생산 가공업체에 대한 일상적인 감독 관리를 강화하고, 식품 안전 법규의 집행력과 조작성을 확보하고, 금지령 금지, 정령의 원활한 흐름을 확보해야 한다. 현재 우리나라는 쌀, 국수, 기름, 간장, 식초 등 28 가지 식품에 대해 식품안전시장 진입제도를 실시하고 있다. 운영 상황의 관점에서, 법 집행이 엄격하지 않고, 법을 위반하거나 처벌하지 않으며, 식품 안전 인증 기업에 대한 지속적인 지속적인 감독을 실시하지 않는 문제가 널리 퍼져 있으며, 많은 중소식품 생산 품질 관리 시스템이 허황되고, 제품이 출하되기 전에 기본적으로 검사를 하지 않고, 검사 설비가 일년 내내 사용되지 않는다.