정부 정책
1970 년대 이후 석유 위기에 대응하고 석유 이용 효율을 높이기 위해 미국 정부는 석유 대체와 절약을 장려하고 대체 에너지 발전을 촉진하는 일련의 정책과 조치를 실시했다. 실천은 이러한 정책들이 매우 효과적이라는 것을 증명했다.

(1) 에너지 정책 및 절감법 1975

미국은 1950 년대부터 자동차를 보급하기 시작했기 때문에, 1970 년대 초까지 미국 교통부문의 석유 소비량은 이미 4 억 5 천만 톤에 달하여 중국 석유 총 소비의 53% 를 차지했으며, 지금까지도 여전히 6% 의 성장률을 유지하며 계속 성장하고 있다. 한편, 미국 내 석유 생산량은 197 1 에서 정점에 이르며 몇 년 연속 하락했다. 국내 석유 소비의 수입 석유에 대한 의존도가 급격히 상승하면서 미국은 에너지 생산과 소비를 지도하는 새로운 에너지 정책이 필요하다.

1975 년 9 월 국민의회는 65438 년 2 월에 정식으로 서명한 1975 에너지 정책 및 절약법안을 통과시켰다. 미국이 이 법안을 시행하는 목적은 가격을 통해 국내 석유 생산량의 성장을 자극하고 전략적 석유 비축을 세우고 자동차 연료 효율을 높이는 것이다. 자동차 연료 효율을 높이는 방면에서' 기업 평균 연료경제성 (CAFE)' 표준을 세워 자동차의 평균 연료 효율을 강제로 높였다 [107]. 이 표준은 두 가지 목표를 설정했다. 1978 년 회사의 평균 연료 효율은 갤런당 18 마일, 1985 년에는 갤런당 27.5 마일의 목표를 달성했다. 이 법안이 시행된 후 자동차 제조사들은 소형차와 소형차의 생산과 판매로 전향했다. 1977 부터 199 1 까지 신형 소형차, 소형차, 소형차, 중형차 시장 점유율이 73% 에서 85% 로 높아졌다. 반면 같은 기간 신대형차의 시장 점유율은 25% 에서 14%[ 108] 로 떨어졌다.

(2) 에너지부 조직법 (1977)

1970 년대 이전 20 여 년 동안 미국의 에너지 소비 증가는 매우 빨라서 에너지 수입이 계속 증가했다. 전면적인 에너지 관리 부서가 없기 때문에 위기에 대한 반응이 매우 느리다. 197 1 년 닉슨 대통령은 이를 바꿀 수 없다면 미국의 현재 에너지 도전이 에너지 위기로 이어질 수 있다는 것을 깨달았다. 대통령은 에너지 정책과 관리, 에너지 연구 개발을 담당하는 내각급 에너지 및 자연자원부 설립을 국회에 허가할 것을 요구했다. 1973 4 월 18 일 닉슨 대통령은 미국 인구가 세계 인구의 6% 에 불과하지만 세계 에너지의 3 분의 1 을 소비한다고 지적했다. 그는 미국이 가까운 장래에 에너지 부족과 가격 상승에 직면할 것이라고 예측했다. 대통령은 내각급 에너지와 자연자원부 설립을 다시 한 번 요구했지만 국회에 의해 보류되었다. 대통령은 즉시 백악관을 상담하기 위해 특별 에너지위원회를 설립하고, 정부 부처 간 에너지 문제와 분석을 조율하기 위해 에너지 정책국을 설립했다. 1973 년 9 월 닉슨 대통령은 국회에 에너지 및 자연자원부 설립을 허가할 것을 다시 한 번 촉구했다. 불행히도 10 년 6 월 중동 전쟁이 발발하자 미국은 이스라엘이 아랍 국가에 의해 금수 조치를 받는 것을 지지하여 에너지 부족을 초래했다. 1973 12 닉슨 대통령은 백악관 행정부에 연방에너지국을 설립하여 감소된 석유 공급을 분배하고 유가를 통제했다. 연방 에너지 사무소가 설립된 후 독립된 연방 에너지 관리 부서를 설립하는 입법 절차가 시작되었다. 1973 년 9 월과 1974 년 3 월, 국회 양원은 각각 과도 사무실을 설립하는 법안을 통과시켰다. 5 월에 닉슨 대통령은 연방에너지관리국 임시기구를 설립하는 법에 서명했다. 연방 에너지국은 에너지 정보 및 분석, 석유 분배 및 가격 책정, 전략적 석유 비축, 에너지 보호, 에너지 및 석유 효율성을 담당하고 있습니다. 법에 따르면 정부는 2 년 동안만 존재할 수 있다. 1974 년 국회는 입법을 통해 대리권 유효기간을 1977+02 까지 연장했다. 1974 포드가 대통령을 계승한 이후 국가에너지관리부의 재편을 계속 추진하며 에너지연구개발관리국과 국가에너지위원회 [109] 를 설립했다. 1976 미국 대통령 대선에서 카터 후보는 포드 정부가 완전한 국가 에너지 정책이 없다고 비난하며 연방 정부의 에너지 관리 부서를 계속 재구성하겠다고 약속하고 내각급 에너지 부문 설립을 제안했다. 카터는 대통령에 성공적으로 당선된 후 국회에 에너지부 설립 제의를 포함한 국가 에너지 계획을 제출했다.

1977 년 5 월과 6 월 국회 양원은 각각 에너지부 조직법을 통과시켰고, 8 월 대통령은 법안에 서명했다. 연방 정부의 에너지 관련 책임을 단일 내각급 조직으로 통일할 것을 요구하다. 1977 65438+ 10 월 1 에너지부 공식 설립. 에너지부는 국가에너지국과 에너지연구개발국을 합병했고, 농업부, 상무부, 교통부, 주택, 도시건설부의 관련 기능도 에너지부에 귀속됐다. 내무부의 전력 시장 관리 기능과 국방부의 해군 석유 비축과 오일 셰일 비축 프로그램도 새로운 에너지부에 넘겨졌다. 에너지부의 초기 임무는 전면적인 에너지 정책을 제정하고 에너지 개발을 실시하는 것뿐이다. 1980 년대 초에 에너지 관리는 에너지부의 주요 직책이 되었다. 현재 에너지부의 임무는 안정적이고, 부담스럽고, 친환경적인 다원화된 에너지 공급과 운송을 통해 국가 에너지 안전을 보장하고, 혁신적인 에너지 과학과 기술을 개발하여 핵무기의 안전과 신뢰성을 보장하는 것이다.

(3) 발전소 및 산업 연료 사용법 1978

1960 년대 말, 석유와 가스의 청결과 저렴한 가격으로 미국은 석유와 가스를 연료로 하는 많은 발전소를 건설했으며, 석유와 천연가스는 발전소 연료 소비의 35% 에 달했다. 전력 부문의 석유 소비량은 1960 년대 초 12 만톤에서 1973. 77 만톤으로 급속히 증가하여 그해 미국 석유 총 소비의 거의 10% 를 차지했다. 그리고 성장 속도가 너무 빨라서 국가의 석유 안전을 위협한다.

1978165438+10 월 국회는' 발전소 및 공업연료 사용법'1978 을 통과시켜 건설을 제한하였다 법안이 시행된 후 신설 발전소는 모두 석탄, 원자력 발전소로, 원래 석유, 가스를 연료로 한 발전소도 피크 발전소로 보존돼 전력망의 피크 밸리 [108] 를 조절하는 데 사용되었다. 그 결과 발전소 유량은 1978 최고봉의 8700 만톤에서 1985 의 2390 만톤으로 낮아져 발전 부문의 유량을 크게 줄였다.

(4) 198 1 에서 유가와 유통통제법을 폐지한다.

60 년대 말 70 년대 초, 물자 부족과 인플레이션으로 인한 달러 가치 하락으로 미국 경제가 쇠퇴했다. 1970 년 대통령은 물가, 집세, 임금, 임금, 금리, 배당금 및 기타 관련 사항을 안정시키는 경제안정법에 서명했다. 석유 제품 (수입 석유 포함) 의 우선 사용 및 분배를 결정하고 임금과 가격을 결정하는 표준 지침을 발표합니다. 같은 해 미국 석유 생산량이 최고조에 달했고, 이후 하락하기 시작했고, 미국 내 유가와 석유 수입은 대폭 증가할 수 있게 되었다. 1972, 미국은 원유 부족 조짐을 보이기 시작했다. 올봄 미국 석유 생산량의 3 분의 2 를 차지하는 텍사스와 루이지애나 주가 최대 생산능력에 도달했지만 여름에는 여전히 휘발유 부족이 존재하고 겨울에는 연료 유 부족이 남아 있다. 1973 년 4 월, 미국 정부는 수입 석유에 대한 할당제도를 취소하고 수입 허가비와 관세제도를 통해 수입 석유를 관리한다. 1973 년 8 월, 미국 정부는 오래된 유전에서 생산된 석유에 대한 가격 통제를 시작했고, 다른 석유는 규제 범위 내에 있지 않았다. 1973 5438+00 년 6 월, 아랍 국가들이 석유 금수 조치를 실시하고 석유수출국기구 유가가 거의 두 배로 늘었고 미국은 여전히 가격 통제를 유지하고 있다. 아랍 국가들의 석유 금수 조치에 대해 1973, 12 년 2 월' 긴급 석유 분배법' 이 발효되고 이 법안에 따라' 연방 에너지 관리 행정령' 이 공포됐다. 그 법령은 원유 생산을 위한 2 급 가격 메커니즘을 확립하고 그것을 통제했다. 65438-0975 년 포드 대통령은' 에너지 정책 및 절약법' 에 서명했다. 이는 국내 석유 생산을 자극하고, 전략적 석유 비축을 세우고, 가격을 통해 자동차 연료 효율을 높이기 위한 것이다. 이 법안은 두 가지 유가 수준을 다시 한 번 높였지만 국제 유가와는 여전히 4 ~ 5 달러 차이가 있다. 미국 물가통제가 약 10 년 동안 시행되었다. 당시 미국 내 유가는 국제 유가의 절반에 불과했고, 국내 석유 생산량이 계속 하락하면서 탐사 활동이 둔화되었다. 국내 저유가도 석유 소비를 장려했고, 석유 소비는 1978 에서 사상 최고치를 기록했다.

198 1 1 년 6 월 레이건 대통령은' 유가완화 및 분배 통제법' 에 서명하여 유가에 대한 통제를 끝냈다. KLOC-0/970 년대 초 이후 미국 국내 유가가 처음으로 세계 시장 수준으로 상승했다. 이와 함께 이 법안은 석유제품 수입에 대한 규제를 단계적으로 완화할 것을 규정하고 있다. 그 법안이 시행된 후 유가가 높은 기업으로 인해 많은 낡고 비효율적인 작은 정유 공장들이 폐쇄되었다. 198 1 부터 1985 까지 미국 정유소 수 감소 10 1, 정유능력 감소 30 미국 내 유가가 국제 유가와 밀접하게 연결되어 있기 때문에 석유회사가 미국 석유가스 탐사와 생산에 대한 투자를 늘리도록 독려하고 있다. 고유가는 알래스카의 석유 탐사와 개발을 촉진하고 알래스카의 석유 생산량을 증가시켜 수입 석유에 대한 미국의 의존도를 크게 낮췄다.

⑸ 에너지 정책법 1992

1989 년 미국은 제 4 1 조지 허버트 워커 부시 대통령이 되었다. 1990 년 이라크가 쿠웨이트를 침공했고 미국은 중동에서의 석유 이익을 보호하기 위해 이라크에 대한 전쟁을 벌였다. 이라크 전쟁으로 이라크와 쿠웨이트 유전이 파괴되고 세계 석유 공급이 부족하다. 석유 위기 이후 5 년 동안 계속된 저유가가 다시 급등했다. 국내 에너지 공급 부족과 수입 에너지에 대한 의존도에 대응하기 위해 대통령은 에너지 장관에게 가능한 에너지 위기에 대처하기 위한 포괄적인 국가 에너지 전략을 제정할 것을 요구했다. 199 1 2 월 에너지부는 국가 에너지 전략 초안을 완성하고 핵심 내용을 에너지 정책 입법 제안으로 국회에 제출했다. 1992 년 10 월 8 일 국회는 1992 에너지 정책법, 1992 년1을 통과시켰다

이 법안의 목적은 미국 에너지 시장 [1 10] 을 재건하는 것입니다. 최소 대체세 면제를 실시하여 국내 석유 생산을 장려하고 국내 석유 생산량을 늘리다. 운송 부문의 석유 소비를 줄이기 위해 대체 수송 연료를 강제하다. 에너지 효율을 높이고 난방 및 냉방 부문의 연료 소비를 줄이다. 이 법안은 정부와 자가용 대체 연료를 2000 년까지 최소 65,438+00%, 2065,438+00 년까지 30% 에 이를 것을 요구했다. 천연가스, 전기, 메탄올, 에탄올, 석탄 액화 연료는 모두 자동차 오일의 대체 연료이다. 새로운 연방 건물과 연방 배경을 가진 새 건물에 대해 강제적인 새로운 에너지 효율 표준을 시행하고 상업용 및 산업 건물에 적절한 에너지 효율 요구 사항을 적용하여 연료 소비를 줄입니다. 석유 공급을 늘리고 석유 소비를 줄이는 다양한 기술 연구 개발을 지원하고 장려하여 수입 석유에 대한 의존도를 줄이다.