카탈로그
제 1 장 일반 원칙
제 2 장 항만 계획 및 건설
제 3 장 항만 관리
제 4 장 항만 안전 및 감독 및 관리
제 5 장 법적 책임
제 6 장 부칙
제 1 장 일반 원칙
첫 번째는 항구 관리를 강화하고, 항구 안전과 경영 질서를 보호하고, 당사자의 합법적 권익을 보호하고, 항구의 건설과 발전을 촉진하고, 본법을 제정하기 위해서이다.
제 2 조이 법은 항구의 계획, 건설, 유지 보수, 운영, 관리 및 관련 활동에 적용된다.
제 3 조이 법에서 언급 된 항구는 선박의 출입, 주차 및 정박, 승객 상하, 화물 취급, 바지선 및 창고 보관 기능을 갖춘 특정 범위의 수역과 육지로 구성된 지역을 가리킨다. , 해당 부두 시설이 있습니다.
항구는 하나 이상의 항구로 구성될 수 있다.
제 4 조 국무원과 현급 이상 지방인민정부는 항구발전과 계획의 요구를 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜 법에 따라 항구자원을 보호하고 합리적으로 이용해야 한다.
제 5 조 국가는 국내외 경제조직과 개인이 법에 따라 항구를 건설하고 경영하여 투자자의 합법적인 권익을 보호하도록 독려한다.
제 6 조 국무원 교통 행정 주관 부서가 전국 항구 업무를 주관하다.
지방 인민 정부의 본 행정 구역 내 항구 관리는 국무부의 항구 관리 체제에 관한 규정에 따라 결정된다.
전항에 명시된 항구 관리 체제에 따라 항구가 있는 시, 현 인민정부가 관리하는 항구는 시, 현 인민정부가 항구의 구체적인 행정관리를 확정한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부가 관리하는 항구는 성, 자치구, 직할시 인민정부가 한 부서를 확정하여 구체적으로 항구 행정을 실시한다.
전액에 확정된 구체적인 항구 관리를 실시하는 부서는 아래와 같이 통칭하여 항구 행정 부문이라고 한다.
제 2 장 항만 계획 및 건설
제 7 조 항구 계획은 국민 경제와 사회 발전의 요구 사항과 국방 건설의 요구에 따라 편성되어야 하며, 해안선 자원을 합리적으로 이용하는 원칙을 반영하고, 도시 체계 계획에 부합하며, 토지 이용 마스터 계획, 도시 마스터 계획, 유역 계획, 홍수 방지 계획, 해양 기능 구역, 수로 교통 발전 계획 및 기타 교통 발전 계획과 법률, 행정 법규에 규정된 기타 관련 계획과 맞물려 조율해야 한다.
항구 계획을 편성하려면 전문가의 논증을 조직하고 법에 따라 환경영향평가를 실시해야 한다.
제 8 조 항구 계획에는 항구 배치 계획과 항구 마스터 계획이 포함된다.
항구 배치 계획은 전국 항구 배치 계획과 성 자치구 직할시 항구 배치 계획을 포함한 항구 배치 계획을 가리킨다.
항구마스터계획은 항구의 수륙 범위, 항구의 구분, 처리량과 도착선 유형, 항구의 성격과 기능, 수륙 용도, 항구시설 사용, 건설지 분배, 분할 건설 순서 등을 포함한 항구의 구체적 계획을 말한다.
항만 마스터 플랜은 항만 배치 계획에 부합해야 한다.
제 9 조 전국 항구 배치 계획은 국무원 교통주관부 상국무원 관련 부서와 관련 군사기관이 편성하여 국무원의 비준을 보고한 후 공포하여 실시한다.
성, 자치구, 직할시 항구 배치 계획은 성, 자치구, 직할시 인민정부가 전국 항구 배치 계획 조직에 따라 편성하여 국무원 교통수송 주관부에 의견을 구하도록 보냈다. 국무원 교통수송 주관부는 의견을 구하는 자료를 받은 날로부터 30 일 이내에 수정되지 않았으며, 항구 배치 계획은 관련 주 자치구 직할시 인민정부가 공포하여 실시한다. 국무원 교통수송 주관부는 전국 항구 배치 계획에 부합하지 않는 것으로 판단하고, 의견자료를 받은 날로부터 30 일 이내에 수정의견을 제출해야 한다. 관련 성, 자치구, 직할시 인민정부가 수정의견에 이의가 있는 경우 국무부에 보고하여 결정해야 한다.
제 10 조 항구 마스터플랜은 항구 행정관리부에서 관련 부서와 군사기관이 편성한다.
제 11 조 지리적 위치 중요, 처리량, 경제 발전에 큰 영향을 미치는 주요 항구의 마스터 플랜은 국무원 교통주관부와 관련 주 자치구 직할시 인민정부가 국무원 관련 부서와 관련 군사기관의 의견을 수렴한 후 비준하고 실시를 발표한다. 주요 항구의 명단은 국무원 교통 주관부에서 국무원 관련 부서를 상의한 후 확정해 발표한다.
성 자치구 직할시 인민정부가 국무원 교통주관부의 의견을 구한 후 본 지역의 중요한 항구를 확정하다. 주요 항구의 마스터 플랜은 주 자치구 직할시 인민정부가 국무원 교통주관부의 의견을 구한 후 비준하고 공포하여 실시한다.
처음 두 가지 규정 이외의 항구 마스터 플랜은 항구가 있는 시, 현 인민정부의 비준을 거쳐 실시를 발표하고 성, 자치구, 직할시 인민정부에 신고한다.
시, 현 인민정부 항구 행정관리부가 편성한 본 조의 제 1 항, 제 2 항 규정 범위 내의 항구 마스터플랜은 심사 비준을 제출하기 전에 본급 인민정부의 심사를 거쳐야 한다.
제 12 조 항구 계획의 변경은 항구 계획 절차에 따라 처리한다.
제 13 조 항구 지역 마스터 플랜에서 항구 시설을 건설하고 심수항 해안선을 사용하는 것은 국무원 시 교통부서가 국무원 경제종합거시통제부서와 함께 비준한다. 항만 시설의 건설과 비 심해 해안선의 사용은 항만 행정 부서의 승인을 받아야 한다. 그러나 항구 해안선은 국무원 또는 국무원 종합 거시통제부가 승인한 프로젝트에 사용되며, 더 이상 항구 해안선 사용 승인 수속을 별도로 처리하지 않는다.
항구 심해 해안선 기준은 국무원 교통 주관부에서 제정한다.
제 14 조 항만 건설은 항만 계획에 부합해야 한다. 항구 계획을 위반하여 항구 시설을 건설해서는 안 된다.
제 15 조 국가 규정에 따라 반드시 관련 주관부의 비준을 거쳐야 하는 항구 건설 프로젝트는 국가 관련 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 하며, 국가 관련 기준과 기술 규격에 부합해야 한다.
항만 프로젝트 건설은 법에 따라 환경 영향 평가를 실시해야 한다.
항구 건설 프로젝트의 안전시설과 환경보호시설은 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 투입해야 한다.
제 16 조 항구 건설은 토지와 수역을 사용하며 토지관리, 해역 사용 관리, 수로관리, 항로관리, 군사시설 보호 관리 등 법률, 행정법규 및 기타 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 처리한다.
제 17 조 항구 위험화물 작업장 및 위생 해해 처리 전용 장소는 항구 마스터 플랜과 국가 안전 생산, 소방, 검사 검역, 환경보호의 요구 사항을 충족해야 하며, 인구 밀집 지역과 항구 여객 수송 시설과의 거리는 국무원 관련 부서의 규정에 부합해야 한다. 법에 따라 관련 수속을 처리하고 항구 행정관리부의 비준을 거친 후에야 건설을 시작할 수 있다.
제 18 조 항법시설 및 기타 보조시설은 항구 건설과 동시에 진행되어야 하며, 기한 내에 사용할 수 있도록 보장해야 한다.
항만 관련 행정기구의 사무시설 건설은 항구 마스터 플랜에 부합해야 하며, 건설비용은 항구 경영자에게 분담해서는 안 된다.
제 19 조 항구 시설 건설 프로젝트는 준공 후 국가 관련 규정에 따라 합격해야 사용할 수 있다.
항만 시설의 소유권은 관련 법규에 따라 결정된다.
제 20 조 현급 이상 관련 인민정부는 항구 항로 방파제 정박지 등 인프라 건설과 유지에 필요한 자금 투입을 보장해야 한다. 구체적인 방법은 국무원이 정한다.
제 21 조 현급 이상 인민정부는 항구와 일치하는 항로, 철도, 도로, 급수 배수, 전력 공급, 통신 등의 시설 건설을 조직하는 조치를 취해야 한다.
제 3 장 항만 관리
제 22 조 항구 경영에 종사하는 사람은 반드시 항구 행정관리부에 서면 신청을 하고, 항구 경영허가증을 취득하며, 법에 따라 상공업 등록을 처리해야 한다.
항구 행정관리부에서 항구 경영허가를 실시하는 것은 공개, 정의, 공평의 원칙을 따라야 한다.
항만 운영에는 부두 및 기타 항만 시설 운영, 항만 여객 서비스 운영, 화물 취급, 바지선, 창고 운영 및 항만 내 항만 예인선 운영이 포함됩니다.
제 23 조 항구 경영 허가를 취득하려면 고정 사업장, 시설, 설비, 경영 업무에 적합한 전문 기술자 및 경영진이 있어야 하며, 법률 및 규정에 규정된 기타 조건을 준수해야 합니다.
제 24 조 항구 행정관리부는 본법 제 22 조 제 1 항에 규정된 서면 신청서를 접수한 날로부터 30 일 이내에 법에 따라 허가 또는 불허가 결정을 내려야 한다. 허가, 항만 운영 허가 발급; 허가가 없는 경우 신청인에게 서면으로 통지하고 그 이유를 알려야 한다.
제 25 조 항구 인수 업무는 규정에 따라 허가증을 취득해야 한다. 항구 인수 업무 허가를 실시하는 것은 반드시 공개, 공정, 공평한 원칙을 따라야 한다. 구체적인 방법은 국무원 시 교통부에서 제정한다.
항구 인수 업무 경영자는 공정하고 정확하게 인수 업무를 처리해야 한다. 본법 제 22 조 제 3 항에 규정된 화물 하역 업무와 창고 업무를 겸영해서는 안 된다.
제 26 조 항구 경영자는 경영활동에 종사하며, 반드시 관련 법률과 법규를 준수하고, 국무원 시 교통국의 항구 경영규칙에 관한 규정을 준수하고, 법에 따라 계약서에 규정된 의무를 이행하고, 고객에게 공정하고 좋은 서비스를 제공해야 한다.
항구 여객 운송 서비스에 종사하는 경영자는 효과적인 조치를 취하여 여행객의 안전을 보장하고, 여행객에게 빠르고 편리한 서비스를 제공하고, 좋은 대합환경을 유지해야 한다.
항구 경영자는 환경보호법, 법규의 규정에 따라 효과적인 조치를 취하여 환경오염과 위험을 방지해야 한다.
제 27 조 항구 경영자는 긴급 물자, 구호 물자, 국방건설에 급히 필요한 물자를 우선적으로 경영해야 한다.
제 28 조 항만 운영자는 사업장에서 경영 서비스에 대한 유료 품목 및 요금 기준을 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 실시할 수 없다.
항구 경영요금은 법에 따라 정부 지도가격이나 정부 정가를 실시하는 경우, 항구 경영인은 규정에 따라 집행해야 한다.
제 29 조 국가는 항구 경영 활동에서 공정한 경쟁을 장려하고 보호한다.
항구 경영자는 독점행위와 부당한 경쟁에 종사해서는 안 되며, 어떤 방식으로든 다른 사람에게 자신이 제공하는 항구 서비스를 받아들이도록 강요해서는 안 된다.
제 30 조 항구 경영자는' 중화인민공화국 통계법' 과 관련 행정법규의 규정에 따라 항구 행정관리부에서 요구하는 통계 자료를 진실하게 제공해야 한다.
항구 행정관리부는 국가 관련 규정에 따라 항구 경영자가 제출한 통계를 제때에 보고하고 항구 경영자를 위해 영업 비밀을 지켜야 한다.
제 31 조 항구 경영자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받는다. 어떤 기관이나 개인도 항구 운영자에게 비용을 분담하거나 불법적으로 징수해서는 안 되며, 항구 경영자의 경영 자주권에 불법 개입해서는 안 된다.
제 4 장 항만 안전 및 감독 및 관리
제 32 조 항만 운영자는' 중화인민공화국 안전생산법' 과 기타 관련 법률, 규정 및 국무원 시 교통국의 항구 안전조작 규정에 따라 안전생산관리를 강화하고, 건전한 안전생산책임제와 기타 규제제도를 수립하고, 안전생산조건을 개선하고, 안전생산을 보장하는 효과적인 조치를 취해야 한다.
항구 경영인은 법에 따라 위험화물 사고 응급계획, 중대 생산안전사고 여행객 긴급 대피 구조계획 및 자연재해 예방계획을 제정하고 조직 시행을 확보해야 한다.
제 33 조 항구 행정관리부는 법에 따라 항구 위험화물 사고 응급계획, 중대 생산안전사고 여행객 긴급 대피 구조계획 및 자연재해 예방계획을 제정하고 항구의 중대 생산안전사고 응급구조체계를 건전하게 세워야 한다.
제 34 조 선박이 항구를 드나드는 것은 수상교통안전법, 행정법규의 규정에 따라 해사관리기관에 보고해야 한다. 해사관리기구가 보고를 받은 후, 제때에 항구 행정관리부에 통지해야 한다.
선박이 위험화물을 실어 항구를 드나들 때 국무원 교통주관부의 규정에 따라 해사관리기관에 위험화물의 이름, 특성, 포장 및 출입 시간을 보고해야 한다. 해사관리기관이 보고를 받은 후 국무원 교통행정 주관부에서 규정한 시간 내에 비준여부를 결정하고 보고자에게 통지하며 항구 행정관리부에 통지해야 한다. 그러나 배를 예약하고, 항로를 예약하고, 주문서를 주문한 배는 정기적으로 신고할 수 있다.
제 35 조 항구에서 위험화물 취급 및 바지선 작업은 국무원 시 교통부의 규정에 따라 위험화물의 이름, 특성, 포장, 작업 시간 및 장소를 항구 행정관리부에 보고해야 한다. 항구 행정관리부는 보고를 받은 후 국무원 교통행정관리부에서 규정한 시간 내에 동의할지 여부를 결정하고 보고자에게 통지하고 해사관리기관에 통지해야 한다.
제 36 조 항구 행정관리부는 법에 따라 항구 안전 생산을 감독하고 검사해야 하며, 여행객의 집중, 화물 처리량이 많거나 특수한 용도가 있는 부두를 중점적으로 점검해야 한다. 검사에서 안전의 숨겨진 위험을 발견한 사람은 피검자에게 즉각 또는 기한 내에 제거하도록 명령해야 한다.
안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서 및 기타 관련 부서는 법률, 법규의 규정에 따라 각자의 직책 범위 내에서 항구 안전 생산을 감독하고 검사해야 한다.
제 37 조는 항구 수역에서 양식 및 재배 활동에 종사하는 것을 금지한다.
항구 내에서 채굴, 폭파 및 기타 항구 안전을 위태롭게 할 수 있는 활동을 해서는 안 된다. 공사 건설이 확실히 필요하기 때문에, 반드시 상응하는 안전 보호 조치를 취하고 항구 행정관리부의 비준을 받아야 한다. 수상교통안전법, 행정법규의 규정에 따라 해사관리기관의 동의를 받아야 하며 해사관리기관의 승인을 받아야 한다.
환경보호법, 법규를 위반하고 항구 수역에 진흙과 사석을 쏟아붓고 규정 기준을 초과하는 유독성 유해 물질을 배출하는 것은 금지되어 있습니다.
제 38 조 교량, 수중터널, 수력발전소 등 항구수문조건의 변화에 영향을 줄 수 있는 공사 프로젝트는 이 프로젝트 승인 전에 항구행정관리부의 의견을 구해야 한다.
제 39 조 수상교통안전법, 행정법규의 규정에 따라 출항이 필요한 선박이 항구를 드나드는 선박은 항행 기관에 출항을 신청해야 한다. 출항의 구체적인 방법은 국무원 교통 행정 주관부에서 제정한다.
제 40 조 여행객이 체류하고 화물이 쌓여 항구를 막을 경우, 항구 행정관리부는 제때에 효과적인 조치를 취하여 항구를 소통시켜야 한다. 항구가 있는 시, 현 인민정부는 필요하다고 판단될 때, 직접 소항 조치를 취할 수 있다.
제 41 조 항구 행정관리부는 관리하는 항구의 정관을 조직하고 사회에 발표해야 한다.
항만 헌장의 내용에는 항구 지리적 위치, 항로 조건, 항구의 수심, 기계 시설, 하역능력에 대한 설명, 항구 집행항관리법, 법규 및 국무원 시 교통주관부의 관련 규정에 대한 구체적인 조치가 포함되어야 한다.
제 42 조 항구 행정관리부는 의무에 따라 본 법의 시행을 감독하고 검사해야 한다.
항구 행정관리부의 감독관이 법에 따라 감독검사를 실시할 때, 피검자 단위와 관계자에게 관련 상황을 알 권리가 있으며, 관련 자료를 검열하고 복제할 수 있다.
감독관은 검사에서 알고 있는 영업 비밀을 비밀로 해야 한다.
감독 검사원이 감독 검사를 실시할 때, 법 집행 증명서를 제시해야 한다.
제 43 조 감독관은 감독 검사의 시간, 장소, 내용, 발견된 문제 및 처리 상황을 서면으로 기록하고 감독 검사원과 피검자 책임자가 서명해야 한다. 검사 기관의 책임자가 서명을 거부한 경우, 감독관은 상황을 기록하고 항구 행정관리부에 보고해야 한다.
제 44 조 검사 단위와 관련 인원은 항구 행정관리부에서 법에 따라 실시하는 감독검사를 받아야 하며, 관련 상황과 자료를 사실대로 제공해야 하며, 관련 상황과 자료를 검사하거나 숨기거나 허위 보고하는 것을 거부해서는 안 된다.
제 5 장 법적 책임
제 45 조 다음 행위 중 하나가 있는 사람은 현급 이상 지방인민정부나 항구 행정관리부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 기관은 시한 수정 결정을 내린 기관이 인민법원에 불법 건설 시설을 강제로 철거하도록 신청했다. 5 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
(1) 항구 계획, 항구, 부두 또는 기타 항구 시설을 위반하는 것
(2) 법에 따라 비준하지 않고 항구 시설을 건설하여 항구 해안선을 사용한다.
건설 프로젝트 승인 부서는 항구 계획을 위반하는 건설 프로젝트를 비준하고 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 46 조 법에 따라 비준하지 않고 항구 내에 위험화물 작업장이나 위생 제해 처리 전용 장소를 건설하거나 이미 건설된 위험화물 작업장이나 위생 제해 처리 전용 장소와 인구 밀집구 또는 항구 여객 수송 시설 사이의 거리가 국무원 관련 부서의 요구 사항을 충족하지 않는 경우, 항구 행정관리부에서 건설이나 사용을 중지하도록 명령하고, 시한 시정을 명령하면 5 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
제 47 조 부두, 항구 하역시설, 여객운송시설이 검수 합격을 받지 않고 이용된 것은 항구 행정관리부에서 사용 중지 명령을 내리고 기한 수정을 명령하여 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 48 조는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 항구 행정관리부에서 불법 경영을 중단하고 위법소득을 몰수하도록 명령한다. 위법소득 10 만 원 이상, 위법소득의 두 배 이상 5 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이 10 만원 미만인 사람은 5 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(1) 법에 따라 항구 경영허가를 받지 않고 항구 경영에 종사한다.
(2) 합법적 인 허가 없이 항구 인수 업무를 운영한다.
(c) 항구 인수 업무 경영자는 화물 취급 업무와 창고 업무를 겸업한다.
전항 제 (3) 항의 행위가 있어 줄거리가 심각하여 관련 주관부에서 항구 인수 업무 허가증을 취소하였다.
제 49 조 항구 경영자가 긴급 물자, 구호물자, 국방건설을 우선적으로 운영하지 않는 것은 항구 행정관리부에서 시정하도록 명령한다. 심각한 결과를 초래한 항구 경영 허가증을 취소하다.
제 50 조 항구 경영자는 관련 법률, 행정법규의 규정을 위반하고 경영활동에서 독점행위나 정당하지 않은 경쟁을 실시하는 것은 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 법적 책임을 져야 한다.
제 51 조 항구 경영자는 본법 제 32 조 안전생산에 관한 규정을 위반하며 항구 행정관리부 또는 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 기타 부서에서 법에 따라 처벌한다. 줄거리가 심각하여 항구 행정관리부에서 항구 경영허가증을 취소하고 주요 책임자에게 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 52 조 선박 출입항은 본법 제 34 조의 규정에 따라 해사관리기관에 보고하지 않고 해사관리기관이 수상교통안전에 관한 법률, 행정법규에 따라 처벌한다.
제 53 조 항구에서 위험화물을 하역하거나 반박하는 것은 법에 따라 항구 행정관리부에 신고하지 않고 그 동의를 거치지 않고 항구 행정관리부에서 운영을 중지하고 5 천 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 항구관리명언)
제 54 조 항구 수역에서 양식 및 재배 활동에 종사하는 사람은 해사관리기관이 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않고, 양식, 재배 시설을 강제 철거하고, 철거 비용은 위법자가 부담한다. 유처 1 만원 이하의 벌금.
제 55 조. 합법적인 승인 없이 항구 내에서 항구의 안전을 위태롭게 할 수 있는 발굴, 폭파 활동, 항구 수역에 진흙을 쏟아 버리는 것은 항구 행정관리부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고, 이로 인한 안전위험을 기한 내에 없애도록 명령한다. 기한이 지나도 제거되지 않고, 강제 제거되어 발생하는 비용은 위반자가 부담한다. 5 천 원 이상 5 만 원 이하의 벌금; 수상교통안전법, 행정법규의 규정에 따라 해사관리기관에 의해 처벌되고, 그 규정에 따라 처벌됩니다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 56 조 교통운송부, 항구행정관리부, 해사관리기관 등. 법에 따라 의무를 이행하지 않고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 항구 시설 건설을 불법으로 비준하여 항구 해안선을 사용하고, 위험화물 항구 작업장 또는 위생 소독 처리 전용 장소를 불법 비준하거나, 선박이 위험물을 실어 항구로 드나드는 것을 불법으로 비준하거나, 위험물을 불법으로 비준하여 항구에서 하역하고 반박하는 것을 비준한다.
(2) 법정 조건을 충족하지 못하는 신청자에게 항구 경영허가나 항구 인수 경영허가를 허가한다.
(3) 이미 경영허가를 받은 항구경영인이나 항구인수업무경영인이 더 이상 법정허가조건을 충족하지 않을 때 제때에 허가를 취소하지 못한 것으로 밝혀졌다.
(4) 법에 따라 감독 검사 의무를 이행하지 않고, 법에 따라 항구 계획과 항구, 부두 또는 기타 항구 시설 건설을 위반한 행위를 조사하여 처리하지 않고, 법정 허가 없이 항구 경영과 항구 인수 업무를 하고, 안전 생산 관리 규정을 준수하지 않고, 항구 경영 안전 및 기타 본법 규정을 위반한 행위를 위태롭게 한다.
제 57 조 행정기관이 항구 경영인의 경영자주권에 불법적으로 개입하는 것은 상급 행정기관이나 감찰기관이 시정하도록 명령한다. 항구 운영자에게 재물을 기산하거나 불법적으로 요금을 받는 사람은 환불을 명령한다. 줄거리가 심하면 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 6 장 부칙
제 58 조 국제항행선박에 개방된 항구는 관련 성 자치구 직할시 인민정부가 국가 관련 규정에 따라 상국무원 관련 부서와 관련 군사기관의 동의를 얻어 국무원의 비준을 보고한다.
제 59 조 현급 이상 인민정부 어업 행정 주관 부서가 어업 항구 관리를 책임진다. 구체적인 관리 방법은 국무원이 정한다.
앞의 단락에서 언급 된 어항은 어업 생산 서비스, 어선에 태풍 보호소 제공, 어획물 적재 및 하역, 어획에 필요한 물자를 보충하는 인공 항구 또는 자연 항구를 의미합니다. 여기에는 어업 전용 부두, 어업 전용 수역 및 종합 항구의 어선 전용 정박지가 포함됩니다.
제 60 조 군항의 건설과 관리 방법은 국무원과 중앙군사위원회가 제정한다.
제 61 조 본법은 2004 년 6 월 5 일부터 시행된다.
항구 인수 업무에 종사하려면 규정에 따라 허가증을 취득해야 한다. 항구 인수 업무 허가를 실시하는 것은 반드시 공개, 공정, 공평한 원칙을 따라야 한다. 구체적인 방법은 국무원 시 교통부에서 제정한다.
항구 인수 업무 경영자는 공정하고 정확하게 인수 업무를 처리해야 한다. 본 법에 규정된 화물 취급 업무와 창고 업무를 겸영해서는 안 된다.
본 조항을 해석하는 것은 항구 인수 업무 운영에 관한 규정이다.
1. 항구 인수 업무는 항구에서 화물을 점검하고, 화물의 수량과 표면상태를 규명하며, 서면 증명서를 발급하는 업무를 말한다. 인수화물은 공정성과 독립성이 강하므로 경영자는 자신이 발급한 증명서에 대해 책임을 지고 그에 상응하는 법적 결과를 부담해야 한다. 인수 증명서는 세관 부서, 보험회사, 사법기관의 밀수 단속, 법에 따른 과세, 청구 제공, 사건 심리를 위한 중요한 증빙과 근거가 되는 경우가 많다. Tally 는 결코 간단한 점으로 해석해서는 안 된다. 그것은 항구 업무와는 독립적인 전통 업무이다. 과거에는 화물을 수거하는 것이 대부분 선박 인수, 즉 선박회사가 위탁하여 대리를 맡는 것을 가리켰다. 미래의 발전 추세에서 볼 때, 화물은 선박의 위탁을 받아 선박에 화물 서비스를 제공하는 것에 국한되어서는 안 되며, 포함돼야 한다. 즉 수취인의 위탁을 받아 화물 서비스를 제공할 수 있다는 것이다. 그래야 인수품의 공정성과 객관성을 진정으로 구현할 수 있다. 그러나, 동일한 단일 화물에서 경영인은 불공정과 편애를 막기 위해 선박과 화물을 동시에 대표해서는 안 된다.
화물업무를 항구법에 포함시킨 것은 주로 역사적으로 화물수거업무가 항구업무의 일부이기 때문에 항구경영인이 그에 대해 대부분의 책임을 지고 있기 때문이다. 동시에, 인수 장소는 종종 항구 범위 내에 있다. 그러나 항구 인수 업무는 항구 업무의 일부가 아니며, 항구 업무의 관리 체제와도 정확히 동일하지 않다는 점을 지적해야 한다. 둘 다 혼동해서는 안 된다.
둘째, 항만법 () 은 항구 인수 업무를 경영하는 규정에 주로 두 가지 내용을 포함한다.
1. 항구 인수화물 업무 관리에 대한 허가 제도, 허가 원칙 및 구체적인 조치에 대한 허가를 분명히 했다.
(1) 항구 인수 업무를 규정하는 허가 제도. 항구 인수 업무에 종사하는 허가는 인수 업무 경영자가 인수 업무에 종사하기 전에 관련 규정에 따라 정부 관련 부서에 서면 신청을 해야 한다는 뜻이다. 그렇지 않으면, 심사 합격을 거치지 않고 항구 수거를 진행할 수 없다. "항구법" 의 구체적인 규정은 항만 인수 업무를 운영하려면 규정에 따라 허가를 받아야 한다는 것이다. 이것은' 항구법' 이 인수 업무에 대해 규정한 시장 접근 제도로, 항구 인수 업무 경영자는 반드시 엄격히 준수해야 한다.
항구 화물경영인이 어느 부서에 서면으로 신청해야 하는지 명확한 정부 부처가 규정하지 않고 규정에 부합한다는 점을 지적해야 한다. 조례란 사실' 항구법' 허가, 국무원 교통부가 제정한 항구 인수 업무 방법을 가리킨다. 본 방법에서 허가한 이물업무 주관 부서는 항구 이물업무 경영자가 신청해야 하는 부서입니다.
"항구법" 이 항구 인수 업무 허가 제도를 설립하는 주된 고려 사항은 첫째, 인수 업무의 특성에 따라 국가가 경영자에 대해 엄격하게 관리해야 한다는 것이다. 앞서 언급한 바와 같이, 이화경영자는 신용에 의지하여 선박회사와 화주에게 서비스를 제공하는 기업이다. 그 서류의 진위 여부는 정부 관련 부서와 사법기관의 결정에 매우 중요한 영향을 미친다. 이 문턱의 설립은 경영 상황이 좋지 않고 사회적 신용도가 낮은 경영자들을 최대한 배제해 기업에 안전한 서비스 환경을 제공할 수 있다. 둘째, 200 1 국무부 사무청 포워딩 교통부 등 부서의' 직속과 이중지도 항구 관리 체제 개혁 심화에 대한 의견' 정신에 따르면 항구 화물업무는 항구 업무에서 독립해 독립경영, 자부손익을 형성하는 경영실체를 형성해야 한다. 앞으로 몇 년 동안 각 항구는 두 개의 화물기업을 선택해 개혁 시범을 진행해야 하며, 항구 화물경영자 간의 충분한 경쟁을 허용해야 한다. 이에 따라 항구 인수 업무를 하는 경영자 수를 제한해 인수 업무를 개방한 후 동축되는 현상을 피하고 정상적인 인수 업무 질서를 유지할 필요가 있다.
(2) 영업 허가증의 원칙을 규정하다. 경영허가원칙은 항구인수업무관리부서가 인수업무경영허가 수속을 할 때 준수해야 하는 기본준칙을 말한다. "항구 입법" 은 항구 인수 업무 허가 실시가 공개, 공정, 공평한 원칙을 따라야 한다고 규정하고 있다. 이것은 항구 화물업무 행정관리부에 대한 법률이 규정한 법적 의무이며, 행정부서가 법에 따라 행정하고 청렴하게 정치를 할 수 있도록 하는 중요한 조치이며, 인수업무 신청자의 합법적 권익을 보호하는 제도 보장이다. 항구 인수 업무 관리 부서는 반드시 이 법적 요구를 관철하여 공개, 정의, 공평을 달성해야 한다. 문을 닫고 차를 세우거나 권세로 사리를 도모해서는 안 되며, 신청인의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.
(c) 인수 사업 관리를위한 구체적인 조치를 수립하는 기관. 200 1 국가의 항구 개혁에 관한 서류가 발부된 후에도 우리나라 항구 인수 업무 관리는 여전히 개혁 시범 단계에 있으며, 일부 관리 제도는 수시로 탐색, 개선 및 총결산해야 하며, 모두 법적 수준으로 상승하기 어렵다. 예를 들면 항구 인수 업무 허가 조건, 허가의 행정급, 허가의 구체적 절차 등이 있다. 이 모든 것은 과정이 필요합니다. 따라서, 앞으로의 항구 인수 개혁을 위한 여지를 남겨두고 더욱 완벽하고 실행 가능한 관리 제도를 마련하기 위해,' 항구법' 은 국무원 교통부에서 항구 인수 업무에 대한 구체적인 관리 방법을 별도로 규정할 필요가 있다.
2. 인수 업무 경영자의 인수 원칙과 업무 제한을 명확히 한다.
(1) 인수 업무 경영자의 인수 원칙. 간단히 말해서, 인수 업무 경영자의 원칙은 인수 업무 경영자의 행동 규범이다. "항구법" 은 항구 인수 업무 경영자가 공정하고 정확하게 인수 업무를 처리해야 한다고 규정하고 있다. 이 원칙에 따르면 항구 화물경영자는 화물수거 업무를 처리할 때 반드시 객관적이고 공정하며 정확해야 하며, 화물중 화물차, 화물손실 등 각종 상황을 사실대로 기록해야 하며, 인위적으로 상황을 과장하거나 축소해서는 안 된다. 인수 결과에 따르면, 사실대로 인수 보고서를 발행하여, 실제 상황을 반영해야지, 허위로 조작해서는 안 된다. 이것은 법이 경영자에게 부여한 의무이며, 선박회사와 위탁인의 합법적 권익을 보호하는 중요한 보증이며, 경영인은 반드시 이 의무를 충실히 이행해야 한다.
(2) 업무 제한. "항구법" 은 항구 화물업무경영자가 본법에 규정된 화물하역업무와 창고 업무를 겸영해서는 안 된다고 규정하고 있다. 이 규정에 따르면 항구 인수 업무 경영자의 업무는 이에 따라 제한됩니다. 즉, 화물 하역과 창고 업무를 겸영할 수 없습니다. 법률이 이런 규정을 하는 것은 주로 화물경영자가 화물하역과 창고 업무에 동시에 종사하여 인수화물의 공정성과 객관성에 영향을 주어 선박회사와 화주의 이익을 해치는 것을 방지하는 것이다. 이것은 강제적인 규정으로, 항구 화물업무 경영자가 화물 하역과 창고 업무를 겸영하는 것을 절대 금지한다. 항구 인수 업무 경영자는 반드시 엄격히 준수해야 하며, 어떤 이유로도 위반해서는 안 된다. 물론, 법률은 화물 하역과 창고 업무를 겸영해서는 안 되며, 이 두 업무를 별도로 경영하는 것을 금지하지도 않는다. 즉, 항구 인수 사업 운영자가 화물 취급, 창고 업무, 독립 경영, 단독 회계, 손익을 분리하는 한 법을 위반하지 않고' 항구법' 이 허용한다는 뜻이다.