민사행정검사는 검찰 업무의 중요한 구성 요소이자 검찰 사업이 사회관리에 참여하는 중요한 돌파구이다. 20 12 03 14, 신형사소송법 통과는 인민은행의 현재 업무에 더 높은 요구와 도전을 가져왔다. 이 글은 인민은행 검찰 업무 실무에 존재하는 주요 문제를 간략하게 분석하고, 우리나라 기층 검찰원 민사행정 검찰 사업의 발전에 도움이 될 수 있도록 대책을 제시하고, 인민은행 검찰이 조화로운 사회를 구축하는 과정에서 기능적인 역할을 더 잘 발휘할 수 있도록 노력하였다.
논문 키워드: 민사 행정 검찰 풀뿌리 병원 사회 관리
첫째, 민사 행정 검사의 현재 문제
민사행정검찰업무는 여러 해 동안 각급 검찰기관 민사행정검찰부의 간경의 노력을 통해 민사행정검찰이 뚜렷한 성적을 거두며 사회 각계의 광범위한 존중과 지지를 얻었다. 그러나 민사행정검찰이 늦게 시작돼 입법이 미비하고, 게다가 사회변화기, 이익구도 다양화, 사회갈등 복잡화, 민사행정검찰업무의 현황은 낙관적이지 않다. 첫째, 민사행정 검찰의 업무 역량이 부족하다는 것이다. 현행법은 민사행정검찰기구가 중국 인민은행의 일에 참가할 것을 명확하게 규정하지 않았다. 일부 민사행정 검찰 업무를 전개할 수 없고 힘이 없다. 예를 들어, 사법부의 서류를 잘 얻기 위해 대부분 리더십 협상을 통해 얻을 수 있다. 둘째, 규제 범위가 너무 좁다. 민사소송법' 에 따르면 검찰은 인민법원에 이미 법적 효력이 발생했고, 확실히 잘못된 민사, 행정 판결이 있을 뿐, 항의를 제기할 권리가 있고, 민사조정, 민사사건 집행 등 기타 문제에 대해 항소할 권리가 없다고 규정하고 있다. 사법실천에서 인민법원이 중재를 통해 심리한 민사사건은 상당한 비율을 차지하고 있으며, 조정 잘못도 존재한다. 현재 이런 민사행정사건은 검찰이 감독할 수 있다는 규정이 없어 검찰의 사건 수가 어느 정도 줄어든다. 셋째, 항소 재심 개판난으로 집행난이 어렵다. 일반적으로 상급법원은 항소사건을 1 심 법원에 회부하고, 일부 1 심 법원은 재심을 통해 사건을 바꾸면 법원의 명성과 법관의 개인적 이익에 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 그래서 약간의 저항이 있다. 한편, 재심 사건은 반드시 재판위원회의 토론을 거쳐야 하며, 재심 판사는 종종 원청인의 감정 때문에 판정을 바꾸기 어렵다. 또한, 일부 사건은 검찰에 의해 항의를 받았음에도 불구하고 법원은 고소인에게 유리한 판결을 내렸지만, 시간이 길어서 집행의 역전을 이루기 어렵고 고소인의 합법적인 권익을 효과적으로 보호하기가 어려웠다. 이에 따라 고소인이 항의를 신청할 자신이 부족하다. 넷째, 인민은행 검사의 자질이 향상되어야 한다. 일부 사건에 대한 이해에는 법적 이해 피상적, 증거 파악 불확정 등의 문제가 있어 일부 사건에 대한 항소의 질이 높지 않다. 심지어 항의 실수, 감독관의 이미지가 손상되어 피감자, 심지어 사회가 인민은행 감독의 권위에 대해 의심을 품게 했다.
둘째, 대책
(a) 현대 감독 개념을 수립하고 사회 관리에 적극적으로 참여한다.
현재 인민은행 검찰 업무의 발전 이념과 모델이 새로운 변화를 겪고 있다. 항의를 핵심으로 하는 다양화 감독 구도를 구축하는 가운데 인민은행 소송 감독 업무는 새로운 형세의 요구에 적응하고, 검찰의 법률감독의 헌법 포지셔닝을 정확하게 파악하고, 법률 감독 속성을 확고히 하고 견지하며, 인민은행의 검찰 기능을 정확하게 포지셔닝하고, 감독 분야를 지속적으로 확대하고, 감독 촉각을 넓힐 수 있다.
첫째, 올바른 감독 이념을 세우고 민사행정감독의 적극적인 역할을 충분히 발휘하여, 많은 국민들이 민사행정검찰업무의 실질적 역할을 실감하고, 자신의 합법적인 권익을 적극적으로 보호하여 사법정의를 촉진할 수 있도록 하는 것이다. 민사행정검사는 사법활동에 개입하지 않고 사법정의를 수호하고 감독을 통해 사법권의 정상적인 사용과 행사, 법제의 권위를 보장하기 위한 것이다. 이를 기점으로 법원 집행에 대한 감독을 강화하고 공개, 정의, 투명법 집행을 촉진하는 데 주력한다. 즉시감독과 법감독의 관점에서 인민은행 감독 업무의 적극적인 역할을 발휘하여 검찰 업무의 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 실현하기 위해 노력하다.
두 번째는 과감하게 감독하고 감독하는 사상을 세우고, 항소사건을 적극적으로 처리하고, 사법정의를 수호하는 것이다. 항소를 제기하는 것은 기층인민은행 검찰부서가 인민법원 민사 행정 재판 활동에 대해 법률감독을 실시하는 중요한 방식이다. 기존의 작업 메커니즘에서, 종종 사건의 효율성이 떨어지고 인민은행 감독 기능이 효과적으로 발휘되지 못하는 문제가 있다. 현실에 직면하여, 감감 감독, 감독 잘하는 사상을 세우고, 사건 처리 사고를 조정하고, 감독 채널을 넓히고, 법원의 재판 과정과 판결 결과에서 감독하고, 항의 사건을 적극적으로 처리해야 한다. 동시에 법원과의 의사 소통 협상을 강화하고, 사건 심사 의견을 제기하고, 법원의 의견을 듣고, 법에 따라 재심 건의를 제출한다. 입건 조건에 맞지 않는 것에 대해서는 참을성 있고 세심하게 당사자에게 법률을 해석하여 당사자가 상소하고 복역하도록 유도한다.
셋째, 새로운 이념으로 기능을 수행하고, 사회관리를 추진하고, 사회관리 수준을 높인다. 사회 발전이 나날이 새로워지면서 새로운 사회 갈등이 속출하고 있다. 사회 대국을 어떻게 서비스하고 사회적 조화를 촉진하는 것은 인민은행 업무가 직면한 주요 임무이다. 이를 위해, 우리는 과거에 교실에 앉아서 앉아서 앉아서 앉아서 밥을 기다리던 작업 모델을 깨고, 단순한 사건 처리, 안건의 경직된 방법을 극복하고, 새로운 업무 아이디어로 일에 투입하고, 사회현상을 부각시키는 깊은 원인을 찾고, 문제를 해결하는 가장 좋은 방법과 방법을 모색한다.
(b) 소송 감독 및 검토를 규제하는 혁신적인 메커니즘
실제로 존재하는 문제와 부족에 대해 검찰은 중국특색 사회주의에 부합하는 소송감독법을 적극적으로 탐구하고 소송감독의 효과적인 메커니즘을 지속적으로 보완하고, 감독 방식을 혁신하고, 감독 수단을 강화하고, 감독 절차를 규범화하고, 소송감독을 추진해 새로운 진전을 이루어야 한다. 현재, 사회 구조와 이익 구도가 심각하게 변화하여 민생 문제와 관련된 많은 갈등이 소송을 통해 사법 분야로 유입되어 이익 충돌 조정의 어려움이 커지고 있다. 새로운 상황에서, 우리는 민사, 행정소송 법률감독을 강화하고 개선하는 것의 중요성을 충분히 인식하고 인민은행 소송감독의 공신력과 투명성을 제고하며, 사건 처리 관행에서 끊임없이 혁신, 개선 및 규범적 사건 처리 메커니즘을 견지하고, 고소인이 설득력 있는 태도로 검찰이 심사를 종료하는 처리 의견을 받아들이도록 한다. 동시에, 감독을 강화하는 동시에, 위법소송 사건 뒤에 숨겨진 직무범죄를 발견할 수 있는 능력을 제고하고, 심사 절차의 공개, 공평, 정의를 실현하고, 인민 군중의 근본 이익을 극대화하기 위해 노력한다.
(c) 능력을 향상시키고 일의 전반적인 힘을 향상시킨다.
첫째, 기초를 다지다. 사회관리 혁신에 참여하는 가운데 서비스 대국, 안정 유지, 관심 확보, 민생 보장, 원천통치를 견지하고 사회적 갈등을 예방하고 줄여야 한다. 또한 감독 범위를 더욱 넓히고, 감독 대상을 확대하고, 감독 기능을 강화하고, 감독 방식을 업데이트하고, 업무 절차와 방법을 더욱 규범화하고, 기초작업을 다지고, 사회갈등을 효과적으로 해결할 수 있는 플랫폼을 구축해야 한다. 검찰이 사회적 갈등을 더욱 적시에 효과적으로 해결할 수 있도록 해야 한다.
둘째, 공익 사건을 적극적으로 처리하고, 법에 따라 행정을 추진하며, 대중의 합법적인 권익을 보호하는 것이다. 업무에서는 대중과 민생에 가까운 햇빛 검찰을 제창하고, 검찰 보장 서비스를 인민 대중의 가장 관심 있는 열점 분야로 제때 확대하고, 민생에게 검찰 서비스 보장을 제공하기 위해 노력해야 한다. 사회공공시설은 인민생활과 밀접한 관련이 있으며, 기능부의 실사는 인민생활의 안전과 편리함에 직접적인 영향을 미친다. 민생 문제와 모순에 대해 관련 행정법 집행 부처에 검찰 건의를 하고, 하나씩 건의의 시행상황을 따라가고, 지역사회 거리로 깊이 들어가 대중의 의견을 경청하고, 관련 기관에 적극적으로 조언하고, 어려움을 해결하고, 제기된 문제를 모두 해결하고, 좋은 사회적 효과를 받고, 인민 대중의 긍정과 지지를 받았다.