第壹條為進壹步規範全省公安機關110接處警工作，根據公安部《110接處警工作規則》、《省、地、縣公安機關指揮中心工作規範》（以下簡稱《指揮中心工作規範》）等交通、消防相關法律法規，制定本規範。
第二條以實施“五分鐘”工程為重點本規範以“接警快、出警快、處理好、群眾滿意”為目標，以規範110中的接警、調度處理、現場取證、著裝攜帶、監督管理等工作為重點，大力推進接警工作程序化、規範化、制度化，做到嚴格、公正、文明。
第三條本規範適用於各級110報警服務臺，公安、巡（特）警、刑警、交警、邊防、消防、派出所等接到110報警服務臺指令的警種、部門和警務人員。
第二章接警和調度處置
第四條110報警服務臺24小時值班，統壹受理人民群眾報警、緊急求助、舉報和投訴，受理範圍按照公安部指揮中心工作規範執行。根據領導授權和工作計劃，它具有直接指揮、早期處置、通知和協調、設備調用、檢查和監督以及集中信息的功能。沿海城市、大中城市和旅遊城市應開通外語報警服務。
第五條110在110、119、122實行“三位壹體”、統壹指揮、分類處警的接處警工作機制，堅持合法、公開、公正的原則，做到快速反應。
第六條110報警服務臺設指揮長（值班長）壹職，由指揮長（值班長）負責。指揮員（值班長）的職責範圍按照《公安部指揮中心工作規範》執行。指揮調度工作由110報警服務臺民警負責，110報警服務臺聘用人員只能從事接警、錄音等輔助工作。
第七條110報警服務臺應當根據案（事）件的性質、規模、可控程度、可能造成的危害和影響，區分壹般報警、緊急報警和重大緊急報警，制定壹般報警調度處置程序規定和緊急報警調度處置工作預案。指揮員（值班長）負責處理緊急情況，根據有關領導的授權協助領導或調度處理重大緊急情況，並記錄處理過程。值班人員負責壹般警情和正常調度指揮。
第八條民警和指揮調度人員應當使用普通話，指揮調度人員應當準確、簡潔、迅速地下達指令，並避免使用歧義詞語。出警指令的基本內容包括報警人姓名、發案（事件）時間、地點、當前情況以及其他需要註意的情形。
第九條接處警人員在受理警情時，應當迅速查詢警情基本要素和報警人基本信息，並立即指令出警單位按照“屬地管轄、警情就近、業務管轄”的原則出警，及時調度掌握現場處置情況。110報警服務臺根據情況，對管轄範圍不明確的地區的案件（事件）臨時指派警員處理，必要時移交當地公安機關相關部門處理。
第十條發生涉外報警時，110報警服務臺應及時通知當地公安機關外國人管理部門派員協助處理。異地報警、求助、投訴按照公安部《指揮中心工作規範》有關規定辦理。完善110社會聯動機制，對可能危及公安機關人身或財產安全的緊急求助，向110報警服務臺派警，並通知相關部門或單位派員到場處置。對於超出公安機關範圍的非緊急求助，應當告知求助人員向有關主管部門或者單位求助，並酌情通報有關主管部門或者單位。
第十壹條各地接處警單位和人員必須服從和執行110報警服務臺的指令，不得推諉或拖延出警。民警接到110的指令後，要按照立即反應、核實警情、現場處置、請求支援、追捕攔截、回電等基本程序，做好出警記錄。警察不得少於2人，由正式警察領導。
第十二條對危及公眾* * *安全、人身或財產安全、急需處理的緊急報警、求助和對嚴重違法行為的投訴報警均嚴格執行。
要求“市內五分鐘、郊區十分鐘、盡快到達農村”的時限。對於其他非緊急警情，應盡快趕到現場。如因道路擁堵等非人為因素影響出警時限，民警應立即向110報警服務臺報警並盡快趕赴現場。110報警服務臺應及時與報警人溝通解釋，並根據情緒派出其他力量出警。有條件的縣（市）要制定本地區農村地區出警時限的具體要求並向社會公布。國家對警務派遣時限有專業標準的，按照專業標準執行。
第十三條現場處置完畢後，應當填寫《110出警現場處置記錄單》，由出警人員、當事人或者報警人簽字，出警人員和當事人各執壹份。適用簡易程序辦理的治安案件，按照公安部和省公安廳的有關規定辦理。辦案民警要發放寫有民警聯系電話和舉報監督電話110的警民便民卡，方便群眾聯系和接受群眾監督。
第十四條重大案件（事件）、事故處理的基本程序。
1，預處置。110報警服務臺指揮員（值班長）接警後應迅速出警提前處置。同時，根據警情性質、事態規模和緊急程度，及時向值班局領導或局主要領導報告，並根據工作方案和領導指示，指令相關民警趕赴現場參與處置。
2.警示反饋。接處警民警指令後，應立即趕赴現場，迅速核實情況，向報警服務臺110報告，並提前處置。多警種（部門）出警時，必須第壹時間到達現場處警單位，第壹時間核實情況並向報警服務臺報告，電話:110。處置過程中，負責處置的民警應當及時報告處置進展情況。
3.後續調度。對於需要增派警力的，由110報警服務臺根據領導指示調派相關警力前往現場並保持聯系。如果需要攔截和控制，指揮官（值班長）將立即組織附近的巡邏隊和相關檢查站的警力進行攔截。如需相鄰市縣協助攔截、查控，及時在110報警服務臺通知相鄰市縣部署查控工作。
4.信息提交。重大案件（事件）和事故應按照信息報告規範要求立即向當地黨委、政府和上壹級公安機關報告。
5、善後工作。處置工作結束後，指揮中心會同相關警種（部門）做好信息收集、匯總和上報工作，收集整理處置工作檔案資料，完善相關處置預案。
第十五條火災事故調度和處置要求
如實施“三合壹”集中接警，110接警服務臺將立即按照《火災事故力量調動規定》向接警單位發出第壹報警指令，並酌情通知屬地派出所維持秩序，指令交警部門疏導交通，必要時對火場周邊道路實施交通管制；農村地區發生火災時，應指導當地派出所組織社會消防力量提前滅火，同時派出消防隊出警。在發出第壹個警察命令後，通知消防部門，消防部門將負責後續的命令。110報警服務臺應實時掌握現場情況並配合相關工作。在“兩機壹監”模式下，火警將由當地消防部門受理，110報警服務臺對火警進行監控，並酌情調度指揮相關警力做好協助滅火、疏導交通、現場警戒和維持秩序等工作。
第十六條交通事故調度和處置要求
報告交通事故警情時，應立即向交警部門發出出警指令，並根據警情需要或交警部門要求，派出派出所、消防部門或就近警力協助。涉及交通肇事逃逸的，應當詳細詢問肇事車輛的號牌類型、號碼、顏色、特征、逃逸方向等情況，及時組織實施攔截追捕，並視情通報相鄰公安機關監控偵查；如果發生交通事故引起糾紛，同時指示巡警或當地派出所派警察協助處理。
第十七條危險化學品事故調度和處理要求
在發生涉及危險化學品、有毒有害物質和危險物品可能泄漏的火災和交通事故時，應同時指令消防部門、交警部門、公安部門、巡警部門等部門報警，並立即通知政府相關職能部門派員到場處置。
第十八條110報警服務臺應當建立處置突發群體性事件、暴力恐怖犯罪、重大治安災害事故、設立檢查站等工作預案數據庫。，並建立道路交通、治安防控重點目標、警力分布、技術專家、重點危險化學品事故處置方法、專業設備裝備、法律法規等基礎數據庫。，為處理各種案件（事件）做好充分準備。
第十九條110報警服務臺應當指導相關警種和實戰單位完善社會面防控體系建設和合理調整警力部署。隨時掌握街面警力分布和110巡邏車出警定位情況，便於快速出警。各警種、實戰單位要建立與110接處警工作銜接的工作機制，確保指令及時執行。
第二十條110報警服務臺應定期對治安檢查站、重要路段和部位、巡邏警力的到崗情況進行檢查和抽查，及時發現問題，提出整改要求，並視情通報同級警務督察部門處理，並定期通報檢查情況；街面巡邏和值班民警要積極配合110報警服務臺的巡查工作，報告到崗和到崗情況，嚴禁擅離崗位。
第二十壹條公安機關應當結合警力下沈和社區警務改革，合理調整出境點位，縮短出境半徑，積極推廣多警聯勤、動態出境等模式，提高110快速反應能力。
第三章現場取證
第二十二條本規範所稱現場取證，是指幹警在110采取的收集、保存第壹手證據材料的相關取證和證據管理工作。前期處置後的現場勘查、案件辦理、案件調查、核查等工作按照相關法律法規和規定執行。
第二十三條處警時，相關警種應當根據各自職責和不同警情，在處警現場做好相關取證工作。
第二十四條非主管警種（部門）提前到達的，辦案民警應當按照本規範要求，做好保護現場、維持秩序、調查了解、拍照、錄音錄像等必要的預處理和現場取證工作。主管民警（部門）到達現場後，先行到達的民警應配合主管民警（部門）做好相關工作並及時移交證據。多警種（部門）同時到達現場的，由主管警種（部門）作為主要取證人員，其他警種予以協助。
第二十五條刑事、行政案件民警現場取證的方法和程序。
1，制止違法犯罪行為，依法控制犯罪嫌疑人，維護現場秩序，組織力量搶救受傷人員，查處正在逃跑的犯罪分子。
2、根據案件具體情況，劃定保護區域，設置警戒線和宣傳欄，布置現場警戒，保護現場。？
3.拍攝犯罪現場，特別是人身傷害和財產損失的案件，必須立即拍攝並及時固定證據。對於可能受到自然和人為因素破壞的現場，警方應采取相應的保護措施，提前處理現場的物證和屍體痕跡。？
4.進行現場調查訪問，簡要記錄和記錄調查訪問情況，必要時制作現場詢問筆錄。填寫《110民警辦案現場情況登記表》現場掌握當事人、證人基本信息。
5、其他需要開展的取證工作。？
第二十六條交通事故民警取證的方法和程序。
1.適用簡易程序處理的交通事故，依照公安部交通事故處理程序的規定處理。當事人對事故事實和原因有爭議並報警的，民警應當對事故現場進行拍照，及時固定證據，並填寫《110警情現場登記表》。
2、損失較大或有人員傷亡時，應采取以下方法進行現場取證，視情況固定相關證據:
（1）在現場周圍設置警戒線、交通標誌、反光錐筒等警示標誌，保護現場，維護現場秩序，組織搶救受傷人員。
（2）確定交通事故當事人，依法控制肇事者，尋找證人。調查逃跑的肇事者。
（3）對事故現場進行拍照，清點現場遺留的物品和財產。
（四）痕跡、證據因時間、地點、天氣等原因可能滅失的，應當及時提取、保存、檢驗。有人死亡的交通事故應該在現場拍攝。？
（5）進行現場調查走訪，查看身份證、工作證、機動車駕駛證、機動車行駛證、保險標誌等。對有關當事人，記錄調查訪問的簡要情況，並同步記錄訪談內容，制作現場詢問筆錄。
（六）取證所需的其他工作。
第二十七條群體性事件的取證方法和程序有哪些？
1，掌握現場動態及時發現重點人員。？
2.采取拍照、記錄等方法及時固定重點人員的違法言行。拍攝處置過程照片，固定證據。
3、填寫《110出警現場登記表》，固定相關證人。
第二十八條獲取爭議證據的方法和程序。
1.對事實清楚的警情案件，爭議當事人無異議且可以現場調解的，在實施調查、訪談、教育、調解過程中應當進行現場錄音。調解完畢後，制作110現場處置幹警記錄單。
2.對於無法通過現場調解達成共識的糾紛，特別是涉及當事人人身傷害或財產損失的糾紛，應采取以下方法進行現場取證並固定相關證據:
（1）教育引導當事人，進行調查采訪並記錄。必要時做好現場詢問筆錄。？
（2）填寫110幹警現場情況登記表掌握當事人、證人基本信息。？
（3）酌情對爭議現場進行拍照和錄像。必要時做好現場檢查記錄，繪制現場圖。
第二十九條應急救援民警取證的方法和程序。
1.簡要詢問並記錄，必要時制作詢問筆錄。如有生命危險，立即組織救援。
2、填寫《110警情現場登記表》，掌握當事人和證人的基本情況。
3.必要時，對應急救援的主要過程和現場情況進行拍照、錄像，收集固定相關證據。
4.當事人無法保管自己的物品和財產又沒有親屬在場的，應當清點當事人的物品和財產，制作清單，並請在場的見證人簽名。
第三十條其他警方取證方法和程序。
按照本規定的基本要求，酌情開展相關取證工作。
第三十壹條現場取證應當及時、合法、客觀、真實。警方到達現場後，必須認真進行取證，仔細全面地收集證據。現場取證應當按照法律法規規定的方法和程序進行，確保取證工作合法有效。詢問當事人時，要根據不同警情重點調查取證。
第三十二條110警察在現場出示的證據必須符合有關規定。現場制作的各類筆錄應當符合相關制作規定，當事人確認無誤後簽字蓋章；現場檢查記錄和現場圖應當有見證人簽名；按規定格式和要求填寫《110現場處警登記表》和《110現場處警記錄表》。
第三十三條民警現場證據實行收集整理、集中統壹管理的原則。辦案單位應當建立現場證據登記簿或者管理制度，將視聽資料分類及時存入計算機統壹管理，便於及時查詢和使用。如果警務辦案單位與辦案單位不屬於同壹單位，則由警務辦案單位與辦案單位辦理移交手續。未結案的證據應當長期保存；屬於各類已辦結案件的現場證據應按規定歸檔管理。
第四章著裝和攜帶
第三十四條指揮調度幹警應當著統壹制式的警服，公安派出所聘用的人員應當著警服。
第三十五條警務人員應當攜帶《警官證》，穿著統壹的警服、警帽或者警用頭盔，並穿制式皮鞋、訓練鞋或者黑色皮鞋。處理交通事故的警察應在夜間穿著具有反光功能的標準警服；辦案單位聘用的警務人員應當穿著統壹的保安制服，戴執勤帽，佩戴警察制服標誌（帽徽、徽章和臂章），穿深色膠鞋或黑色皮鞋。有特殊規定的除外。
第三十六條警務人員應當佩戴完整的單警裝備。外出報警時，必須攜帶必要的取證設備，包括照相、錄像、錄音設備、提取證件工具、警示帶以及錄音和測量工具。
第三十七條警車應當配備無線通信設備（警務人員已經配備無線通信設備的，警車可以不再配備固定無線通信設備），有條件的應當安裝GPS定位終端，並攜帶交通標誌、救生設備和消防器材。
第五章監督管理
第三十八條加強對110接處警隊伍的教育，嚴格內務管理，加強紀律作風修養，努力打造壹支反應迅速、服務規範、執法嚴格、作風優良的110接處警隊伍，樹立公安機關良好形象。
第三十九條選拔政治堅定、業務能力強、善於組織協調的同誌，擔任指揮調度部門領導和指揮長，並適當提高指揮長（值班長）行政職務級別。認真落實指揮調度民警輪崗交流制度，及時調整充實人員，確保工作需要。
第四十條、加強處置工作規範、現場取證業務、攜帶和使用設備的技能培訓，建立健全定期培訓制度，並形成科學合理的崗位培訓長效機制。指揮調度部門民警持證上崗，110接警臺人員每年培訓壹次。
第四十壹條110報警服務臺應認真做好每日交接班工作，堅持每周壹工作例會制度，匯報分析上周接處警工作情況，不斷提高接處警質量。
第四十二條嚴格執行報警登記制度，所有報警信息均應錄入報警系統。定期組織對出警過程進行錄音回放檢查，抽查率應達到30%以上。對已處置的案（事）件及時回訪。
第四十三條嚴格執行2日內投訴110的規定，且投訴反饋率應達到100%（聯系不上當事人的除外）。加強對110的工作宣傳，讓群眾了解、支持和監督110的工作。
第四十四條加強對接處警工作的日常管理和考核，並將檢查結果記入接處警執法檔案，將其納入規範化考核範圍。指揮中心負責對同級和下級接警臺（110）調度和各地警種處置情況進行檢查考核，考核辦法報上級指揮中心備案。指揮中心每周向110通報壹次接處警情況，每月至少組織壹次接處警暗訪檢查活動，發現問題及時督促整改。
第四十五條嚴肅查處出警不力、指揮不力、出警遲緩、處置不規範等行為。凡不按規定程序指揮，造成嚴重後果的；因警方取證不及時、不充分，證據管理不善，導致證據滅失或毀損，導致案件無法依法處理；著裝不規範，影響公安機關形象，造成不良影響；如果攜帶裝備不落實，導致警情處置不力，以及民警受傷等。，按照有關規定，追究單位領導和相關責任人的責任。
第六章附則
第四十六條交通事故、火災事故和現場取證，自本條例施行之日起，國家有關部門有新規定的，按照新規定的要求執行。
第四十七條各單位應當根據本條例制定相應的實施細則和考核辦法。
第四十八條本規定由山東省公安廳負責解釋。
第四十九條本規定自2009年1月1日起施行。