프로젝트 완료 결산 비용 컨설팅 과정에서 다음과 같은 근거와 방법에 따라 문의, 현장 조사, 계산, 검토, 분석, 검증, 확장 등의 방법을 사용하여 프로젝트 완료 결산에 필요한 감사 절차를 실시합니다. 감사원이 자본 건설 프로젝트 예산, 결산, 결산 감사 프로세스 및 결과를 감사 작업 원고에 기록하여 필요한 검토를 수행합니다. 다음으로, 저는 여러분께 건설공사 가격심사의 과정과 요점을 가져다 드리겠습니다. 네가 좋아하길 바래!
첫째, 감사 원칙
객관적, 공개, 공평, 평등, 실사구시, 계량이 엄격하고 가격이 합리적이다. 자본 건설 프로젝트 예산, 결산, 결산을 합리적으로 편성하고 충분히 공개하여 예산, 결산, 결산 및 관련 자료의 진실성, 합법, 완전함은 감사기관의 책임이며, 자본 건설 프로젝트 예산, 결산, 결산 감사 보고서를 발행하여 감사 보고서의 진실성과 합법이 감사기관의 책임이라는 것을 보증한다. 감사 보고서의 진정성은 감사 보고서가 감사 범위, 감사 기준, 구현된 주요 감사 절차 및 공표되어야 하는 감사 의견을 진실하게 반영해야 한다는 것을 의미합니다.
둘째, 감사 방법
프로젝트 완료 결산 비용 컨설팅 과정에서 다음과 같은 근거와 방법에 따라 문의, 현장 조사, 계산, 검토, 분석, 검증, 확장 등의 방법을 사용하여 프로젝트 완료 결산에 필요한 감사 절차를 실시합니다. 감사원이 자본 건설 프로젝트 예산, 결산, 결산 감사 프로세스 및 결과를 감사 작업 원고에 기록하여 필요한 검토를 수행합니다. 감사 결과는 감사부, 위탁자, 건설단위, 감리단위, 시공단위 등 관련 기관의 검증을 거친 후 법에 따라 가격보고서를 발행한다. 감사 보고서의 합법성은 감사 보고서의 작성과 발행이' 중화인민공화국 감사법' 제 22 조,' 공사 원가 컨설팅 단위 집업 지침',' 공사 원가 컨설팅 업무 운영 지침',' 카시 지역 정부 투자 프로젝트 감사 감독 관리 방법' (카발발 [2008]43 호) 을 준수해야 한다는 것을 의미한다. 우리 회사와 감사원은 자본 건설 프로젝트 예산 결산 결산 감사를 담당하고 국가 관련 부서의 조건에 부합하여 상응하는 자질을 얻었다. 구체적인 작동 방법은 다음과 같습니다.
(1) 감사를 수락하기 전에 감사자는 감사된 단위 및 자본 건설 프로젝트의 기본 상황을 이해하고, 자신의 능력과 독립성 유지 여부를 고려하며, 감사 위험을 예비 평가하여 위임 수락 여부를 결정합니다. 위탁을 수락하면 우리 회사와 위탁측은 자본 건설 프로젝트 예산 결산 결산 결산 감사의 목적과 범위, 쌍방의 책임과 의무에 대해 논의하고, 합의에 도달하고, 감사 업무 협의를 체결합니다.
(2) 감사자는 감사되는 인프라 프로젝트에 대해 다음과 같은 정보를 알고 있습니다.
1, 프로젝트 특성, 범주, 규모, 건설 방법
2, 필요한 관련 정보의 가용성을 검토하십시오.
엔지니어링 자재 공급 방법;
4, 프로젝트 가격 결제;
5, 공사 예산, 결산, 결산 감사 및 감사 결과 처리
6, 프로젝트 현장 건설 조건;
7. 공사 중 공사 예산 할당량, 예산 단가 및 인출 기준의 변경
8. 알아야 할 기타 정보
(3) 자본 건설 프로젝트 예산 할당량, 결산 및 결산 감사의 범위는 관련 법령의 규정 및 업무 약정의 요구 사항에 따라 결정됩니다.
(4) 감사원은 자본 건설 프로젝트의 예산, 결산, 결산을 감사할 때 감사 기관의 관련 상황을 충분히 이해하고 감사 자격을 취득하는 기초 위에서 합리적인 감사 계획을 세우고 감사 과정의 변화에 따라 필요한 수정이나 보충을 할 것이다.
(5) 감사원은 감사 계획을 준비할 때 감사된 단위 자본 건설 프로젝트의 예산, 결산, 결산 및 편성 상황에 따라 다음 정보를 얻을 것이다.
1, 프로젝트 타당성 조사, 예비 설계, 승인 시작, 설계, 설계 검토, 감독, 품질 수락 등 관련 문서
2, 예산 정보 및 입찰 서류;
입찰 서류, 계약 및 계약;
4. 시공 도서 또는 준공도;
5, BOM (bill of quantities);
6, 재료 비용 정보;
7. 요금 정보
8. 지불 정보
9. 관련 증명서
10, 건설 조직 설계;
1 1, 엔지니어링 변경 비자 정보
12, 숨겨진 엔지니어링 데이터;
13, 프로젝트 결산 재무 데이터 또는 프로젝트 지불을 위한 재무 증명서
14, 프로젝트 비용에 영향을 미치는 기타 관련 정보.
셋째, 감사 구현
1. 감사자는 자본 건설 프로젝트 예산을 감사할 때 다음 사항에 중점을 둡니다.
2, 단일 프로젝트 예산이 진실하고 정확한지, 주로 다음을 포함합니다:
(1), bill of quantities 계산이 규정된 계산 규칙을 준수하는지, 정확한지,
(2) 목록 그룹 가격 할당량의 설정 선택이 준수되고 적절한지 여부;
(3), 프로젝트비가 해당 계산 기준과 비율 기준을 집행하는지 여부
(4), 장비, 재료 소비가 할당량 컨텐츠 또는 설계 내용과 일치하는지 여부
(5) 장비 및 자료가 국가 가격 또는 시장 가격에 따라 가격이 책정되는지 여부
(6) 이자세 계산 기준, 이익률, 세율이 요구 사항을 충족하는지 여부.
(7) 예산 항목이 도면과 일치하는지 여부;
(8), 여러 개의 단일 프로젝트가 하나의 프로젝트를 구성하며, 해당 프로젝트에 개별 프로젝트가 포함되어 있는지, 비용 내용이 정확한지 검토합니다.
(9) 예산이 예산 견적에서 허용하는 범위 내에 있는지 여부.
3. 감사원은 자본 건설 공사 결산을 감사할 때 상술한 예산 심사를 기초로 공사 가격에 영향을 미치는 다음 항목에 초점을 맞출 것이다.
(1), 엔지니어링 구현이 설계 도면 및 입찰 목록과 일치하는지 여부
(2) 프로젝트 시행 중 변경 검토 및 현장 비자;
(3) 엔지니어링 재료 및 장비 가격의 변화;
(4) 프로젝트 시행 중 건설 경제 정책의 변화;
4. 계약의 보충 내용.
감사원은 자본 건설 프로젝트에 대한 준공 결산감사를 실시할 때 상술한 결산 심사 프로젝트를 기초로 다음 항목을 중점적으로 심사할 것이다.
(1), 프로젝트 예산 실적
(2), 프로젝트 자금 출처, 지출 및 잔액 등의 재무 상태
(3), 프로젝트 계약 기간 및 계약 품질 관리 구현
(4), 자산 인도.
5. 정부 관련 부서의 의뢰를 받아 우리 회사는 자본 건설 프로젝트에 대한 준공 결산감사를 실시할 때, 상술한 내용 외에 다음 내용도 심사할 것입니다.
(1), 감사기관에 계획되지 않은 건설 프로젝트가 있는지 여부, 투자 규모를 자체적으로 확대하고 건설 기준을 높이는지 여부
(2) 각 비용 지출이 합법적인지 여부, 생산원가와 시공비용이 혼동되는 경우가 있는지 여부
(3) 사용된 자산이 요구 사항을 충족하는지 여부, 완공, 채무에 대한 허위 신고, 인프라 자금 이전 등이 있는지 여부. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(4), 연간 자본 건설 자금의 액수와 자금 잔액이 진실인지 여부, 회수해야 할 장비 재료와 임시 건물 철거, 기존 건물의 잔존가액이 고정 가격으로 회수되는지 여부, 설비의 흑자, 결손, 판매손익이 관련 규정에 따라 제때에 처리되는지 여부
(5) 폐기 프로젝트가 관할 당국의 승인을 받았는지 여부;
(6) 건설 및 생산 시간이 국가 계획의 요구 사항을 충족하는지 여부;
(7), 자본 건설 수입의 출처, 분배, 납부, 유보 및 사용
(8) 은폐, 압류, 재정 부서에 하청 잔액, 준공 잔액 및 각종 수입을 미루는 상황이 있는가?
(9) 공사 대금을 예약하고 공사를 마무리하는 공사 상황;
(10), 기타 감사가 필요한 사항.
6. 기초건설공사 결산과 준공결산감사 과정에서 감사원은 의뢰인을 통해 건설단위, 감리단위, 시공단위와 함께 다음 사항에 대해 현장 점검과 검증을 실시한다.
(1), 사업부 또는 하위 프로젝트
(2), 건설 자재 구현은 프로젝트 정산에서 벗어난다.
(3), 설계 프로젝트 변경;
(4), 측정해야 할 항목;
(5) 사용 된 자산의 전달;
(6) 마무리 공사를 보류하다.
(7), 조사가 필요한 기타 사항;
7. 감사원은 자본 건설 프로젝트의 결산과 결산을 검토할 때 다음과 같은 경우 적절한 증거를 얻을 수 있습니다.
(1), 엔지니어링 설계 변경
(2) 건설 단위가 제공하는 자재 및 장비;
(3) 시공에 사용된 공사 재료나 설비 가격이 규정에 맞지 않는다.
(4) 다른 자격을 가진 건설 기업을 변경한다.
(5) 프로젝트의 성격을 바꾼다.
(6) 건설 기준을 높이거나 낮춘다.
(7), 계획되지 않은 프로젝트;
(8) 증거를 수집해야 하는 기타 상황.
8. 감사원은 자본 건설 프로젝트에 대한 결산 및 결산감사를 진행할 때 다음과 같은 경우 필요한 비자를 받게 됩니다.
(1), 시공 상황은 설계 도면 및 입찰 공사 명세서와 일치하지 않습니다.
(2) 실물공사량은 설계도면 및 입찰공사 명세서와 일치하지 않습니다.
(3), 건설 자재 변경;
(4) 시공 상황이 시공 계약과 일치하지 않는다.
9. 감사원은 다음 사항에 특별한주의를 기울여 자본 건설 프로젝트의 예산 및 결제에 불합리한 수량 계산 규칙, 그룹 가격 할당량 및 수수료 기준이 사용되는지 여부를 결정합니다.
(1) 예산 결제에 큰 영향을 미칩니다.
(2), 특히 주요 요인의 변화에 취약하다.
(3) 불확실성이 높은 하위 프로젝트;
(4) 예산의 내용에는 변환이 포함되어 있지 않거나 필요합니다.
10, 감사원은 일반적으로 의뢰인, 건설단위, 감리단위, 시공단위와 함께 심사한 의견을 검토 상황에 따라 심사 결론을 내린다. 회심이 끝난 후 소유주, 건설단위, 감리단위, 시공단위가 심사 방안에 이의가 없을 경우, 감사원은' 기본건설공사 예산심사결정표',' 결산감사 서명표',' 공사결산감사 요약표',' 부문별 (조치, 기타, 산발적)' 을 요구해야 한다.
넷. 감사 보고서
1. 필요한 감사 절차를 실시한 후 감사자는 감사된 증거에 따라 감사 결론을 분석하고 평가하여 감사 의견을 형성하고 감사 보고서를 작성합니다.
감사 보고서에는 다음과 같은 기본 내용이 포함됩니다.
(1), 제목. 제목 통일규범은 자본 건설 프로젝트 예산 감사 보고서 및 자본 건설 프로젝트 결산 감사 보고서입니다.
(2), 받는 사람. 수취인은 감사 업무의' 의뢰인' 이며, 감사 보고서에는 수취인의 전체 이름이 표시됩니다.
(3) 구간 세그먼트. 범위 섹션에서는 감사 범위, 감사된 단위의 책임 및 책임, 감사 기준 및 구현된 주요 감사 절차에 대해 설명합니다.
(4), 의견 세그먼트. 의견 섹션에서는 감사 의견을 명확하게 설명합니다.
(5), 우리 회사의 서명과 주소. 감사 보고서는 감사인이 서명하고 도장을 찍고 우리 회사의 공인을 찍는다.
(6) 보고 날짜. 감사 보고 날짜는 감사인이 현장 감사 작업을 완료한 날짜이며, 감사 보고 날짜는 감사기관이 자본 건설 프로젝트의 예산, 결산, 결산을 확인하고 서명한 날짜보다 이전일 수 없습니다.
(7), 액세서리. 기초 공사 예산 감사 보고서 첨부에는 기초 공사 예산 감사 결산표가 포함되며, 기초 공사 결산 감사 보고서 첨부에는 결산 감사 서명표, 공사 결산 감사 요약 대조표, 부문 하위 항목 (조치, 기타, 산발적) 공사 결산 감사 대조표 또는 기초 공사 결산 감사 결산표가 포함됩니다.
3. 감사 보고서의 범위 부분에서 감사자는 감사되는 자본 건설 프로젝트의 예산, 결산, 결산의 이름, 건설 기간의 위탁자, 건설 단위, 실현가능성 연구 단위, 평가 단위, 조사 단위, 예비 설계 단위, 설계 단위, 감독 단위, 건설 단위의 이름, 공사 품질 검증 상황을 명확하게 명시합니다
4. 감사원은 자본 건설 프로젝트 예산이나 엔지니어링 결산 감사 보고서의 주석 섹션에 자본 건설 프로젝트 예산이나 결산 금액, 승인 금액, 핵 증가 또는 핵 감액 금액을 설명합니다.
5. 감사원은 자본 건설 프로젝트 결산 감사 보고서의 의견 부분에서 프로젝트의 자금원, 지출, 잔액 또는 초과 지출, 견적 집행, 공사 가격 결산, 미결공사 처리, 프로젝트 지출 문제, 자산 인도 사용 등 재무 상황을 설명합니다.
6. 감사원이 심의의견 방면에서 의뢰인, 건설단위, 감리단위, 시공단위와 의견이 다를 경우 회의록이나 합의에 도달했을 때, 또는 감사원이 필요하다고 판단했을 때 의견세그먼트 뒤에 설명단락을 추가합니다.
7. 감사원은 자본 건설 프로젝트 예산 감사 보고서를 발행할 때 감사된 자본 건설 프로젝트 예산서를 첨부한다.
8. 감사원은 기초공사 결산감사 보고서를 발행할 때 감사된 기초공사 결산서를 동봉합니다.
확장: 감사 절차
첫째, 계약, 계약, 입찰 서류의 심사는 공사 심사의 기초이자 전제이다.
공사 건설가격을 심사하려면 우선 계약, 협의, 입찰 서류를 진지하게 연구하여 공사 가격의 결산 방식을 결정해야 한다.
가격 책정 방식에 따라 계약은 총 가격 계약, 단가 계약 및 원가 가산 계약으로 나눌 수 있습니다.
그 중에서도 총 가격 계약은 고정 총 가격 계약과 가격 조정 총 가격 계약으로 나뉜다. 단가계약은 단가계약, 순단가계약, 단가총가격 혼합계약으로 나뉜다. 먼저 계약의 가격 유형을 결정한 다음 가격 조정 조항을 자세히 연구하여 가격 조정 조항에 따라 공사 가격을 심사합니다.
현재 많은 공사 계약이 체결되면 쌍방이 모두 보충 협의를 체결할 것이다. 대부분의 보충 계약은 계약의 결제 가격 조정 조건을 보완하거나 변경합니다. 일반적으로 건설 단위는 더 많은 이익을 얻을 수 있지만, 일부 프로젝트 건설 단위는 공사 가격 인상 조건, 특히 정부 투자 프로젝트를 제시한다.
2005 년 6 월 65438+ 10 월 1 일, 최고인민법원은' 건설공사 계약 분쟁 사건의 적용 법률 문제에 대한 해석' 을 발표해 보완 조항의 효력을 분석하는 데 사용할 수 있다. 계약의 주요 조항과 입찰 서류 내용만 보완하거나 약간 수정하는 것은 유효한 것으로 간주됩니다. 계약이나 입찰 서류의 주요 조항에 대해 중대한 수정을 하고, 주요 계약과 입찰 서류의 주요 뜻을 위반하면 음양 계약으로 인정되어 무효로 인정되어야 한다. 무효 판결을 내리려면 매우 신중해야 하고, 필요한 경우 관련 법률 부서에 문의해야 한다.
둘째, 엔지니어링 수량 감사는 엔지니어링 감사의 기초입니다.
시공 단위는 일반적으로 공사량을 허증하여 공사량을 반복적으로 계산함으로써 원가를 증가시킨다. 공사량을 심사하고 줄이는 것은 공사 원가를 낮추는 기본 수단이다. 공사량을 심사하려면 먼저 도면을 숙지한 다음 세심한 작업의 필요성, 시간 요구 사항 및 인적 자원을 검토하여 공사의 크기와 도면의 단순한 복잡성을 결합하여 심사 방법을 선택해야 한다. 합리적인 감사 방법을 채택하면 적은 노력으로 더 많은 효과를 얻을 수 있을 뿐만 아니라 감사의 품질과 효율성에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.
공사량의 감사 방법은 종합 감사법, 중점 감사법, 비교 감사법, 그룹 계산 감사법, 선별법 등 여러 가지가 있다.
그것들은 적용 범위와 장단점이 다르므로 구체적인 상황에 따라 과학적으로 선택해야 한다.
도면이 불분명한 일부 프로젝트는 현장 측정이 필요하며 감사원은 측정 규칙에 따라 현장에서 측정해야 합니다. 은폐공사의 실제 상황은 은폐공사 검수 기록을 검토하여 확인할 수 있다.
또한 공사 조직 설계, 즉 기술 표준이 공사 심사에서 작용하는 역할에 각별한 주의를 기울여야 한다.
대형 기계의 종류와 모델, 입장료, 토공사 발굴 방식, 쌓인 장소, 운송 거리, 배수 조치, 콘크리트 품종 및 주입법 채택, 비용 관련 조치 및 방법 등과 같은 일부 시공 내용은 시공 조직 설계 및 기술 자료에 따라 판단될 수 있습니다.
셋째, 할당량 하위 항목 신청 검토가 감사의 초점입니다.
일반 시공 단위는 너무 높은 할당량을 설정하고, 할당량을 다시 적용하고, 할당량 하위 항목을 조정하고, 할당량 하위 항목을 보충하는 등의 방법으로 공사 원가를 증가시킨다. 예산 단가를 승인할 때 먼저 사용된 엔지니어링 이름과 내용이 설계 도면 요구 사항 (예: 구성요소 이름, 단면 형식, 강도 등급 (콘크리트 또는 모르타르 레이블), 위치 등) 과 일치하는지 확인해야 합니다. 둘째, 블록 표면 아래의 평층, 아스팔트 방수층, 아스팔트 장벽 아래의 냉저유, 사전 제작된 구성요소의 철물, 건설공사 범주에 속하는 급수 및 배수 시설 등 공사가 반복되는지 유의해야 한다. 이러한 현상은 통합 할당량 예산이 있는 프로젝트에서 특히 흔히 볼 수 있습니다. 특히 프로젝트가 일반 계약 및 하도급과 관련된 경우 엔지니어링 수량의 중복 계산이 발생하는 경우가 많습니다. 각지의 종합한도의 불일치에 반드시 주의해야 한다.
변환된 할당량 단가를 검토할 때 변환 내용이 허용되는지 여부, 변환 내용이 할당량의 수동, 재료 또는 기계 전체 또는 일부인지 여부, 변환 방법이 올바른지, 변환 방법이 올바른지, 계수가 정확한지 등을 고려해야 합니다.
보충 정액 단가의 감사는 주로 편성 근거와 방법이 정확한지, 재료 종류, 함량, 예산 가격, 근무일 함량, 단가, 기계대 클래스 종류, 함량, 단가가 과학적으로 합리적인지 여부를 점검하는 것이다.
넷째, 재료가격 심사는 감사의 최우선 과제다.
재료가격은 공사 총비용에 영향을 미치는 민감한 요소이자 매우 활발한 동적 요인이다.
재료 가격은 공사 제조 가격의 중요한 구성 요소로서, 공사 제조 가격의 높낮이에 직접적인 영향을 미친다. 재료가격은 원칙적으로 계약서에 약속한 방식에 따라 갑측 현장 비자와 연계하여 확정된다. 계약 약정은 조정되지 않으며, 감사 시 조정해서는 안 된다. 계약에서 시공기간 동안 정보가격을 조정하기로 합의한 경우 시공일기와 시공기술자료에 따라 구체적인 시공기간과 각종 재료의 구체적인 사용기간을 결정할 수 있다. 일부 공사 기간이 길거나 단계적 휴업이 있는 경우, 각종 재료의 사용기간에 따라 사용기간의 평균 정보가격을 적용해 공사의 실제 비용에 더 근접할 수 있다.
정보가격에 발표되지 않았거나 갑이 비자가 없는 재료가격에 대해서는 평소 재료가격을 수집하고 축적해야 하며, 필요한 경우 삼방이 공동으로 시장조사를 실시해 결정할 수 있다. 사회의 발전과 신소재, 신기술의 응용으로 건축 자재 시장에는 많은 신소재, 특히 장식 재료가 등장했다. 시공 단위는 일반적으로 신고 가격이 비교적 높으니, 시장 조사에 주의해야 한다.
다섯째, 비자 심사는 심사 성공의 보증이다.
많은 시공 기관이 저가로 공사를 취득한 후 공사 과정에서 비자를 늘려 흑자 목적을 달성했다. 대부분의 공사의 최종 결산 가격은 계약가격보다 훨씬 높으며, 어떤 것은 배로 늘기도 하는데, 그 이유는 다양하지만 비자는 시공단위 증액 비용이 가장 중요하고 가장 많이 쓰이는 도구이다.
비자의 합법성과 유효성을 검사하다. 첫째, 수속이 절차 요구 사항을 충족하는지, 서명이 완비되었는지, 만약 규정된 시간 내에 클레임을 제기할지, 자료가 충분한 증명력을 가지고 있는지를 확인하는 것이다.
두 번째는 그 내용이 진실되고 합리적인지, 비용이 갑이 부담해야 하는지 보는 것이다 .. 일부 비자는 수속이 합법적이고 수속이 완비되어 있지만 내용이 불합리하여 계약계약 조항을 위반했다. 이런 비자의 경우 비용은 그들에 따라 결제해서는 안 된다. 예를 들어 빗물 배수 비용, 시공 단위는 공사의 품질을 보장하기 위해 취한 조치의 비용이다.
셋째, 계산 방법이 정확한지, 공사량이 정확하고, 단가가 합리적인지 확인합니다. 예를 들어 청구 항목을 계산할 때 유휴 비용을 계산할 때 기계 비용은 기계 단가에 유휴 일수를 곱한 것이 아니라 기계 유휴 손실 또는 임대비만 계산할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 비자 심사와 심사는 시간이 많이 걸리고 힘든 일이다. 감사원은 공사 기술, 예산 결산 기술, 현장 관리에 대한 종합적인 이해를 가져야 침착하게 대처할 수 있고 감사의 성공을 보장할 수 있다.
여섯째, 비용 감사는 감사의 마지막 관문이다.
비용은 공사 건설가격관리부에서 발급한 할당량, 서류 및 규정에 따라 공사의 관련 문서 (계약, 입찰 등) 와 연계하여 결정해야 한다. ). 심사할 때 대금 청구 문서의 적시성, 시행된 인출 계획이 공사 성격에 부합하는지, 비율 계산이 정확한지, 인건비와 자재 차액의 조정이 문서 규정에 부합하는지 주의해야 한다. 예를 들어, 계산의 비용 기준이 정확한지, 인건비를 기준으로 하는지 아니면 직접비를 기준으로 하는지, 특히 하락률이나 총가격 공사를 결산할 때 비용 부분을 늘리는 것이 같은 비율로 감소하는지, 감소율을 계산할 때 갑급재료를 공제하는 것에 주의해야 한다.
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