참고 자료:
집행난은 이미 우리 사법권위에 영향을 미치는 큰 문제가 되었다. 최근 몇 년 동안 인민 법원에 대한 인민 대중의 불만과 의견은 대부분 집행 업무에서 비롯되었다. 각급 인민법원은 몇 차례의 노력을 거쳐 집행 회전, 집중 정리 등 다양한 형태를 취하고, 집행 방식을 끊임없이 탐구하고, 집행 업무를 강화하고, 대량의 밀린 사건을 해결했다. 그러나 종종 문제의 핵심을 겨냥하지 않았기 때문에, 집행난의 문제는 시종 근본적으로 개선되지 않아 사회주의 제도에 대한 신뢰를 잃고, 심지어 법률의 공정성과 정의를 더 이상 믿지 않게 된다. 이 글은 배경과 원인 두 방면에서 집행난을 해결하는 대책을 논의할 예정이다.
첫째, 집행난이란 법원이 이미 발효한 민사, 행정법문서, 법리적으로든 조작성으로든 집행성이 있지만 각종 인적 요인으로 인해 일시적, 심지어 영구적으로 소멸되는 상황을 말한다.
일반적으로 집행난은 집행인, 집행재산, 협조집행인, 집행재산을 찾기 어렵다는 네 마디로 요약할 수 있다.
1. 처형된 사람을 찾기가 어렵다. 주로 사건이 집행 절차에 들어간 후, 집행인은 고의로 인민법원 소환을 피했고, 어떤 이는 인민법원 집행 통지서에 불복하고, 어떤 가족은 이사하고, 장기적으로는 행방불명이었다. 군경 소속 회사, 기업 거부, 심지어 법원 집행인의 집행 현장 진입을 강력하게 방해하고 있다.
2. 집행재산난을 찾습니다. 주로 집행인이 여러 계좌를 개설하고, 법원에 제공하는 계좌는 대부분' 공금' 이며, 법원은 진짜 부유한 계좌를 찾기가 어렵다는 것을 보여줍니다. 피집행인의 악의적인 담합, 허위 파산, 허위 담보 또는 허위 경제 왕래를 통해 재산을 이전하여 채무를 회피하는 사람.
3. 피집행인을 돕는 것은 주로 법정집행의무가 있는 단위와 개인이 협조하지 않고 협조하지 않아 집행인이 집행하기 어렵고, 심지어 통보까지 하고, 피집행인이 재산을 숨기고 양도하는 것을 돕는다. 또는 인민법원에 의해 강제 집행 조치를 취한 대상을 여러 차례 압수하고 압류하고 동결하여 인민법원에 의해 동결된 자금을 할당한다.
4. 집행재산이동난은 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다: 집행인이 인민법원 압수영장, 압수영장, 무단 처분집행재산을 무단 파기한다. Hotchpot 에 의해 집행되거나 국가가 강제집행을 허용하지 않는 재산 (예: 주주 예금, 군비, 직원 연금 등) 에 대해 거짓말을 해야 한다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 폭력 거부 집행, 구타, 포위 공격, 불법 구금 집행자는 집행에 저항하는 극단적인 표현이다.
둘째, 시행난의 원인
입법의 결함
민사주체, 특히 자연인의 자산부채에 대한 법적 조정이 부족한 것은 집행난의 근본 원인이다. 이런 법적 결함으로 민사소송법에 규정된 집행 조치가 작동하지 않을 수 있기 때문이다. 민사소송법 제 222 조는 집행인이 집행통지서에 따라 법률문서로 결정된 의무를 이행하지 않은 경우 인민법원은 은행, 신용협동조합 및 기타 저축업무가 있는 기관에 집행인의 예금을 조회해 집행인의 예금을 동결, 할당할 권리가 있다고 규정하고 있다. 인민법원은 집행인이 의무를 이행해야 하는 재산을 압류하고 추출할 권리가 있지만, 집행인과 그 부양인이 필요로 하는 생활비는 보존해야 한다. 인민법원은 집행인의 재산을 압류, 압류, 동결, 경매, 매각할 권리가 있지만, 집행인과 그 부양인의 생활 필수품 유지는 반드시 보류해야 한다. 민사소송법' 은 또한 집행인이 법률문서에 의해 결정된 의무를 이행하지 않고 재산을 숨기는 경우 인민법원은 수사영장을 발급해 집행인과 그 거주지 또는 재산을 수사할 권리가 있다고 규정하고 있다. 법률 규정상 인민법원은 집행 조치가 많고 권한이 크다. 그러나, 이러한 법률 규정의 집행의 전제는 인민법원이 집행인의 재산 상황에 대해 매우 잘 알고 있다는 것이다. 이는 국가가 민사 주체, 특히 자연인의 자산부채에 대한 법적 조정에 달려 있다. 민사주체가 자산을 점유하는 형식은 다양하다. 예금, 주식, 현금, 실물, 무형자산, 각종 소장품이 될 수 있다. 그들의 위치와 흐름은 주인만이 안다. 법률문서에 의해 집행인으로 확인되고 상술한 재산을 소유한 소유자는 법률문서에 규정된 의무를 이행할 능력이 있다고 가정합니다. 만약 그가 이런 의무를 전혀 이행하기를 원하지 않는다면, 여러 가지 방법으로 재산을 이전하거나 숨길 수 있다. 그는 술과 돈을 물 쓰듯 쓸 수 있는 생활을 할 수 있다. 인민법원의 집행인에게 가난한 척하다. 가난한 척하기 때문에 인민법원은 그에게 집행할 수 없다. 법이 이미 규정되어 있기 때문에 인민법원은 집행인과 부양가족을 위해 필요한 생활비와 필수품을 보존해야 한다. 측면에서 그가 이행 능력을 가지고 있다는 것을 알 수 있지만, 그가 자산을 소유하고 있다는 확실한 증거를 얻을 수는 없다. 사법부가 시민의 자산부채 상황에 대해 아무것도 모르는 것은 국가가 민사주체의 자산부채 조정이 부실한 결과이다. 따라서 우리는 상응하는 국가 자산 부채 신고 제도를 수립할 필요가 있다. 사실, 이러한 법적 결함은 시행하기 어려울 뿐만 아니라 시장 경제의 다른 법률도 시행하지 못하게 한다.
(2) 거시 사회의 불리한 요소는 종종 법 집행 탓이다. 물론, 법의 원래 의도는 언제나 아름답지만, 만족스럽지 못한 결과는 대개 법 집행 과정에서 이루어진다. (존 F. 케네디, 법명언) 우리 사회의 복잡성은 사회에 완전히 다른 법 집행에 불리한 요소가 있다는 것을 결정한다.
1, 사형을 집행한 일부 사람들은 법적 의식이 희박하다. 일부 집행자들은 효력 판결 조정서와 법에 따라 강제집행된 법률문서에 의해 결정된 의무를 무의식적으로 이행하거나 거부하며, 주로 법원에 재산 정보를 자발적으로 제공하지 않고, 의도적으로 집행을 피하고, 정당한 이유 없이 출정을 거부하여 집행인이 집행된 재산을 찾아 찾기가 어려워져 집행난도가 높아진 것으로 나타났다.
2. 지방보호주의와 부문 보호주의의 존재는' 집행난' 의' 고병' 이다. 많은 지방 보호주의가 심각하다. 소수의 지방 관리와 부서 지도자는 지방이나 부서 당사자의 이익을 보호하기 위해 인민법원의 정상적인 재판 업무를 방해하고, 편협한 본위주의에서 시작하여 표면적으로 인민법원의 집행을 지지하며, 실제로는 지방당사자를 편애하고, 집행인을 위해 각종 이유를 찾아 의무 이행을 피하고, 진상을 숨기고, 허위 사실을 조작한다.
3. 법 집행력이 부족하고, 사건 처리 경비가 부족하며, 설비가 뒤떨어진다. 새로운 상황에서 법 집행 업무의 수요에 적응할 수 없다. 집행 판사의 인력 부족으로 인해 지방 기층 법원의 집행정 판사는 매년 대량의 사건 집행 업무를 맡고 있으며, 종종 한 사건의 집행을 반년 뒤로 미루면 한 집행인이 동시에 몇 건의 사건을 관리하는 경우가 흔하다.
4. 법률 법규의 미비도 법원의 집행을 더욱 어렵게 한다. 현재 집행업무는 주로 민사소송법과 최고인민법원의 집행업무에 관한 규정에 의지하고, 구체적이고 명확한 운영규범이 부족하고, 집행법 등 실행 가능한 법률법규가 제정되지 않아 집행인원이 효과적인 집행 조치를 취할 수 없게 된다. 최신 사법 해석에도 허점이 있다! 만약' 인민법원이 재산 경매를 허락한다면 ... 만약 쌍방 당사자와 기타 집행채권자가 평가를 신청하지 않는다면, 왜 채권자가 평가에 동의하지 않는가? 이유를 설명해야 하나요? 채권자와 채무자가 제 3 인과 결탁하여 국유, 집단재산을 양도하는 것이 편리한지, 국유 집단재산의 이익을 해치는 것도 검토할 만하다. (1)
5. 행정 개입의 존재는 일의 정상적인 발전에 어느 정도 영향을 미쳤다. 이는 주로 법원 시스템의 재정이 독립적이지 않기 때문이다. 이는 판사가 행정소송에서 정부 관리들을 대하는 겸손한 태도에서 알 수 있으며, 당 지도하의 법원 건설도 거시적인 리더십이 아닌 구체적인 안건에 나타난다. 예를 들어, 회사 계좌에 예금이 있어 동결되는 경우가 많다. 당사자가 상급당위, 정부에 보고한 후 동결된 예금은 공제해서는 안 된다.
6. 대량의 섭정사건의 존재와 기업과 정부의 이행능력 하락도 집행의 난이도를 증가시켰다.
모두 알다시피 사건 집행에서 가장 어려운 사건은 기업과 정부와 관련된 사건이다. 이런 사건의 지원자는 대부분 자연인이고, 개인의 이익에 더 많은 관심을 기울이고, 권리 실현에 대한 강한 수요가 있기 때문에, 집행 과정에서 법원에 가서 계약자와 다투고 국경을 넘나드는 경우가 많다. 그러나 기업과 정부의 준수 능력이 떨어지면서 상당수 법정대표인의 특권 사상이 심각하고 법적 의식이 약해 사건 집행이 어려워졌다. 이런 사건은 집행할 수 없기 때문에 권리자는 고함을 지르고, 상급 상방은 집행 업무뿐만 아니라 법원의 전체 업무에도 영향을 미치므로 사회 각계의 높은 중시를 불러일으켜야 한다.
7. 사회감독 메커니즘의 미비도 집행난의 주요 원인이다.
해결할 수 없는 사건이 모든 당사자가 무능한 것은 아니다. 실생활에는 이행할 능력이 있고 이행을 거부하는 사람들이 많다. 예금 상황을 효과적으로 통제하거나 파악할 수 없기 때문에, 많은 집행자들이 은행 예금에서 이자를 벌고, 집행자가 하루 종일 먹고 마시며 노는 것은 의무를 이행하지 않는 것이며, 인민법원도 그들의 예금을 찾을 수 없기 때문에 할 수 있는 일이 없다. 또 다른 예로, 유동인구관리제도가 엄격하지 않기 때문에 집행인이 외출해 숨는 한 인민법원은 집행할 수 없다.
(3) 시행력이 부족하다.
통일된 법 집행 법규를 반포하지 않은 것은 법 집행 업무에 심각한 영향을 미쳤다. 민사소송법 시행에 관한 29 조 규정은 너무 거칠어서 고법의 사법해석이 있어도 갈수록 복잡해지는 집행 상황에 적응할 수 없어 판사가 많은 상황에서 눈을 멀게 했다. 법이 명확하게 규정되어 있지 않아도 지나쳐 집행력이 심각하게 부족하기 때문이다. "현행 집행제도는 비교적 분산되어 있고, 내용이 많지 않고, 조작성이 강하지 않다." 사법실천에서 인민법원이 따라야 할 장은 매우 단편적이며, 민사집행에 관한 법률 규정도 매우 적다. 주로' 중화인민공화국 민사소송법', 최고인민법원' 정보
(4) 법원 심판 사건에서 발생한 법률문서가 불분명한 등 원인.
법률문서에 문제가 생겨 사법실천에서' 집행난' 사례가 많이 발생했고 집행자들은 종종' 집행할 수 없다' 고 불평한다. 바로 이렇다. 법원 자신이 가져온 걸림돌이다. 사법 관행에서 재판과 집행의 분리, 재판과 집행의 심각한 단절, 재판은 집행을 고려하지 않고 집행난을 초래할 수 있다. 법과 규정은 거시적인 관점에서 사회를 보는 것이지만, 우리 판사는 종종 삶을 다루는 예술이 부족하고, 죽은 법조문에 지나치게 치중하여 각 구체적인 사건의 유동성을 충분히 동원한다. 따라서 발효된 법률 문서는 집행 과정에서 실제 운영에 불리하다. 제정된 법률 문건은 실제 운영에 약간의 어려움을 가져왔다.
셋째, 구현의 어려움을 해결하기위한 실행 가능한 조치:
(a) 민사 집행법 개정의 긴급 성
집행 입법이 뒤처져 있고, 집행 관련 법규가 건전하지 않은 것도 집행난의 주요 원인 중 하나이며, 집행의 임의성이 크다. 그러나 법이 완전하지 않아 일부 문제는 처리하기 위한 근거가 없다. 우리나라의 기존 집행법과 규정은 크게 세 가지 형태가 있다. 첫째,' 중화인민공화국 민사소송법' 은 집행 절차에 대한 전문 규정이 있는데, 이는 우리나라 민사 경제 사건 집행의 가장 중요한 법적 내용이다. 둘째,' 중화인민공화국 행정소송법' 의 일부 규정. 셋째, 헌법과' 중화인민공화국형법' 등 구체적인 법률에 규정된 강제집행 내용. 또 최고인민법원의 강제집행에 대한 사법해석, 6 월 1998, 1 1 일, 최고인민법원은 민사소송법에 기초하여 각지의 경험을 흡수하고' 인민법원 집행에 관한 몇 가지 문제' 를 통과시켰다 집행은 중국 사법 건설의 장기적인 전략적 임무이다. 개혁개방의 발전과 함께 시장경제의 번영, 재판 집행 관행의 심화, 새로운 문제의 새로운 상황이 끊임없이 출현하면서 집행자들은 입법의 결핍을 깊이 느꼈다. 현재 집행 절차를' 중화인민공화국 민사소송법' 에서 떼어 내고' 중화인민공화국 집행법' 을 독자적으로 제정할 시기가 무르익었다. 첫째, 집행난문제가 두드러지고, 일부 채무자들은 법 집행이 미비한 허점을 이용해 집행을 피한다는 것이다. 입법 집행이 지연되는 현상은 이미 여지없이 드러났다. 사법 관행은 입법이 시급히 필요하다. 둘째, 우리나라의 법제 사업이 발전함에 따라 입법기술의 성숙, 민사, 경제, 행정법의 점진적인 출범으로 법률의 종합작용이 더욱 충분히 발휘될 것이다. 시민의 권익의 중요한 구성 요소가 일정에 올랐다. 셋째, 세계 각국의 입법 모델은 모두 강제 집행 입법을 제정하는 추세를 취하고 있다. 예를 들어 일본 오스트리아 벨기에 등은 모두 시행법 제정 스타일을 채택하고 있다. 점점 더 복잡해지는 집행 업무의 요구를 충족시킬 수 있도록 보다 구체적이고 구체적이며 충분한 콘텐츠를 흡수하는 독립적인 집행법을 제정하여 많은 나라에서 이미 형성되었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) 한 무리의 민간 법학자들이 제정한' 민사집행법 (초안)' 은 세 차례의 수정을 거쳐 원칙 분류 외사 수단 등에 대한 상세하고 실용적인 규정이 있다. (2), 네 부분으로 나누어 져 있습니다, 252. 통일된 시행 세칙은 사회주의 법제 건설에 없어서는 안 될 유기적 구성 요소이다. 이 초안이 가능한 한 빨리 국가 법률 문서로 올라갈 수 있기를 바랍니다.
(b) 사회 신용 시스템 구축
황송씨 대법원 부원장은 집행난이 상당히 큰 이유가 있다고 분석했다. 신용체계가 건설되지 않았고, 집행사건 정보 저장소가 구축되지 않았다는 것이다. 이 방면은 두 부분으로 나눌 수 있는데, 하나는 사회신용네트워크이고, 가장 중요한 것은 은행과 금융체계이다. 이 방면에는 비용이 많이 들지만 신용망은 법원 시스템을 서비스하는 동시에 사회 전체에도 봉사한다. 중국의 왕성한 금융 시장의 격동과 위기를 방지하는 것은 자명하다. 동시에, 서구 선진국의 관행을 그대로 옮길 필요도 없고, 중국 국정에 더 적합한 저급 네트워크를 구축할 수 있다. 또 다른 부분은 법원 내부 집행 사건의 저장소이다. 이 부분의 관건은 법원과 사회의 상호 교류를 포함한 자원 공유이다. 여기서 내가 강조하고 싶은 것은 법원의 공고 제도, 법원의 공고, 특히 기층과 일부 표지의 작은 사건은 왕왕 그렇다.
(3) 징벌력을 강화하다.
이미 발효된 법률 문건은 가격 흥정의 여지가 없다. 하루 늦춰도 위법이다. 그러나 사법관행에서 악성으로 형을 집행하지 않는 경우는 드물고 가슴 아프다. 아쉽게도 형법 제 3 14, 3 15 조에 규정된 악성 거부죄는 줄거리에' 줄거리가 심각하다' 고 덧붙였다. 이것은 분명히 피집행인의 고려에 편향된 것이다. 나는 보호성이 너무 강하다고 생각한다. 법문서 발효 첫날부터 피집행인이 범죄를 저지르고 있기 때문에 반드시 일정한 결과나 객관적 시간이 있어야 유죄 판결을 받을 수 있기 때문이다. 이는 우리나라 형벌 유형의 한계로 인한 것일 수 있다. 입법자들은 그다지 심각하지 않은 집행인에 대한 처벌이 과중하다고 생각하는데, 우리나라가 어떤 형벌을 받든 서방 국가의' 서비스령' 제도를 도입하여 집행자가 사회에 공공 서비스를 하도록 강제하고 일을 보상으로 삼을 것을 건의합니다. 시행 원칙에서 시행 대상의 제한적 원칙 요구 사항을 위반할 수 있다고 생각하는 사람들도 있을 것이다. 첫째, 집행 대상은 채무자의 재산과 행위로 제한되며 소송 상대뿐만 아니라 사회의 안정과 법률의 존엄성을 손상시킨다. 게다가, 피집행인은 24 시간 감시 하에 있을 필요가 없다. 그가 정해진 기간 내에 서비스를 제공하는 한, 다른 시간은 여전히 그 자신이 자유롭게 분배한다. 따라서 엄밀히 말하면, 집행인이 집행 상태에 있다고 생각해서는 안 된다.
(4) 집행 통지서를 취소하다. 현행 집행통지서제도의 폐해는 이익보다 크다: 1. 집행 통지서는 집행인이 판결이나 조정서에 따라 의무를 이행하지 않는 것이 직접적으로 집행되지 않는다고 판단하여 법률문서의 진지함에 영향을 미치도록 두 차례의 반복 집행 근거로 이어졌다. 2. 이행에는 두 가지 시간 제한이 있어 당사자의 오해를 불러일으키기 쉽다. 그들은 집행통지서에 규정된 기한에 따라 이행하지 않는 경우에만 결과를 집행할 수 있다고 생각하는데, 판결문이나 조정서에 규정된 기한은 상관없다. 3. 집행통지서는 때로 당사자에게 재산을 이전하고 집행을 회피하는 역할을 부정적으로 일깨워' 채무 회피 통지서' 로 만들 수 있다. 4. 작업량 및 구현 비용이 증가합니다.
㈤ 법원 시스템 개혁 프로젝트
진정한 집행인으로서 인력과 재력의 부족에 직면하여 행정스트레스는 집행법원을 다시 설치해 법원과 정부와는 별개이지만 전혀 관련이 없는 집행기관을 세워야 한다. 첫째, 집행 전 법원과 조율하여 전안 상황을 이해하다. 집행기관과의 협력은 집행기관의 감독하에 행정권력을 적절히 도입하여 순조롭게 집행하는 것이다. 나는 그것이 상대적으로 독립적이지만 완전히 독립된 기관은 아니라고 강조한다. 우리나라에서는 행정기관이 집행인으로 집행될 수 없는 상황이 두드러진다. 그들의 라이팅 행위는 종종 사회의 일반 집행자보다 훨씬 나쁘지만, 그들의 어려움도 절대적인 것은 아니다. 상급 부서가 일정한 협조를 하기만 하면 반드시 문제를 해결할 수 있을 것이다. 이 경우 집행기관과 상급기관이 일정한 연계와 조화를 이루기만 하면 문제를 해결할 수 있다. 특히 사회의 집행인을 대할 때 더욱 그렇다. 적절한 공권력 가입이 있는데, 몇 명의 판사가 법경을 데리고 입가죽을 갈고 법제를 선전하는 것보다 훨씬 효율적이지만, 정부 기관이 집행해야 하는가? 현재 우리나라의 상황은 결코 좋지 않다. 왜냐하면 우리나라는 여전히 법행정을 강조하고 있고, 법행정과는 아직 일정한 차이가 있기 때문이다. 정부가 민사와 행정을 포괄하는 독립법 집행권을 부여받으면 우리나라 일부 권력자들에 대한 상당한 시련이 될 것이다. 미국에서는 민사소송 판결이 전문 집행기관이 아니라 행정기관에 맡겨 법관의 감독하에 집행된다. 그러나 결과는 믿을 수 없다. "대부분의 사람들은 스스로 사법판결과 명령을 집행할 것이다." 우리나라에서는 법원이 집행국과 집행정을 설치했지만 효과가 이상적이지 않다. 그 이유는 무엇입니까? "물론, 자발적인 이행은 사법제도에 대한 대중의 신뢰와 존중을 반영한다" (5), 다시 말해, 그들 (미국 시민) 은 모두 법률제도의 파트너, 즉 합법적이고 합리적인 법률, 법률 제도, 그 산물로 자신에게 불리한 것은 모두 그대로 할 것이다. 판결의 결과가 실제로 어떠하든, 그들의 기대에 부합하든 그렇지 않든, 판결의 조건 (예: 판결력, 판결 절차 등) 에 부합한다면 그들은 자발적으로 판결을 집행할 것이다. 상대적으로 우리 나라 사람들 중 일부는 체제 내 투기꾼이다. 그들은 제도가 가져올 수 있는 제도 정의와 사회 정의를 신경쓰지 않고 자신에게 이득을 가져다 줄 수 있는지의 여부에만 신경을 쓴다. 자신에게 좋은 점을 가져오면 자각적으로 적극적으로 준수하며 매일 일리가 있다고 외치게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 희망명언) 자신에게 해로움을 안겨준다면, 그들은 온갖 수단을 다 동원하여 사회를 이렇게 어둡게 선전할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 희망명언) 그들의 마음속에서 이익은 무엇보다 높다. 법률 제도의 운영이 그들에게 유리하기만 하면, 그들은 모든 구제 수단을 다 써서' 손실' 을 만회할 것이다. 이때 가장 효과적인 구제 수단은 왕왕 공권력이다. 그들은 권력을 숭배하고 권력을 두려워한다. 권력의 소유자 앞에서, 그들은 완벽을 위해 타협하거나 심지어 부패를 재배하는 대가로 이익을 추구한다. 따라서 그들은 제도의 제정자일 뿐만 아니라, 자신의 신앙을 위해 법률 제도를 희생하는 것을 포함한 모든 수단을 찾아 개인의 이익을 실현할 것이다. 따라서 민사 판결을 자발적으로 이행하지 않는 것도 예견할 수 있기 때문에, 나는 미국을 본받아 법원과 정부와는 별개이지만, 적절한 공권력이 개입하고 법관의 감독을 받는 집행 기관을 설립할 것을 주장한다.
(6) 건전한 사회 감독 메커니즘을 확립하여 일이 순조롭게 실시되도록 보장하다.
모두 알다시피 집행난의 원인은 여러 가지가 있다. 따라서' 집행난' 을 해결하는 것은 어떤 시스템이나 부서의 일이 아니라 사회 전체의 일이다. 앞서 언급한 사회신용체계 수립은 금융시스템에 법원 집행 정보시스템을 구축해 집행인의 예금 상황을 제때에 파악하고 적절한 집행 조치를 취해 사건의 제때 집행을 보장해야 한다. 예를 들어, 이주 노동자 또는 기타 이주 노동자의 임시 거주 주소는 임시 거주 공공 보안 기관에 의해 관리됩니다. 그리고 피집행인이 어디로 가든지 인민법원은 거주지 공안기관을 통해 그 행적을 파악해 강제 조치를 취할 수 있도록 거주지에 제때에 통지했다. 사건의 집행에 유리한 것이 분명하다.
(7) 사회 구제 제도를 수립하다.
일부 실행 조건은 다른 이유로 집행되는 것이 아니라 실제로 집행할 수 없습니다. 예를 들어, 일부 도로 교통사고 인신상해 배상 사건은 수십만 원이나 수십만 원이 넘으며, 당사자의 성과 감당 능력은 영원히 도달하지 못할 것이며, 이러한 사건은 영원히 종결될 수 없을 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 이런 사건을 어떻게 해결할지는 각지마다 다르다. 일부 법원은 사회 각계의 지원으로' 어려운 사건 구제금 집행' 전문계좌를 설치해 구제금 모금의 조건, 승인 절차, 방식 등에 대해 아무것도 모른다.
전 사회가 집행 업무에 관심을 갖고 지원할 수 있다면 판사들의 꾸준한 노력으로 집행난의 문제가 가까운 장래에 완전히 해결될 것이라고 믿습니다.