삼농 문제는 국가와 각급 정부의 관심의 초점이다.
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중국 농촌 농약 판매 시장의 문제점
2002-6-1310:17
[키워드] 농약 시장
중국 비즈니스 네트워크 메시지:
개현 농전대 조사에 따르면 현재 농촌 농약 판매 시장에는 많은 문제가 있는 것으로 밝혀졌으며, 주로 다음과 같은 여러 방면에서 나타난다.
다음 다섯 가지 측면.
첫째, 경영 질서가 혼란스럽다. 20 개 농업조사촌에 대한 조사에 따르면 33 개 상공인이 농약을 판매한 것으로 나타났다.
경영주들은 대부분 무면허 경영을 하는데, 심지어 소수의 장사꾼들이 방문하여 각종 농약을 판매한다.
두 번째는' 삼무' 농약이 범람하는 것이다. 이런 무증 경영주들이 농약을 구매하는 경로가 다양해서 경영 품종이 많다.
보통 7 종의 농약이 있는데, 가장 많은 농약은 10 을 초과하고, 어떤 농약은 제품 라벨이 없고, 제품 합격증도 없고, 폐쇄포장도 없다.
엄격하고, 기한이 지나 변질되고, 어떤 것은 판매국에서 판매하는 농약 (예: 아세틸아미드 등) 을 생산하는 것을 금지하고 있다.
셋째, 안전을 심각하게 위태롭게합니다. 대부분의 개인 농약 경영업자들은 농약을 운영하는 전용 설비가 없다.
돌 (상점, 창고 등). ), 대부분 작은 백화점, 부식품, 음료 등 상가에 섞여 진열되어 판매하고 있습니다. 명작
캠프원들은 정규 훈련을 받지 않았고, 전문 기술자 자격을 갖추지 못하여 농약 사용자들에게 농업을 정확하게 설명할 수 없었다.
약물의 사용, 사용, 사용 및 안전 주의사항.
넷째, 감독 관리가 엄격하지 않다. 농약 관리 법 집행 부서는 늘 집진을 주시하며 농촌 감독에 거의 가지 않는다.
감독 관리부의 농약 좌약의 품질에 대한 감독 검사는 형식으로만 흘러가거나 식품과 그 자체에 초점을 맞추고 있다.
그의 화물에 대한 검사.
다섯째, 선전의 사용을 소홀히 한다. 농업 생산을 지도하고 농작물 병충해 예방 치료를 강조하며 농민에 대한 선전을 소홀히 했다.
농약의 질을 전파하고 관심을 기울이다. 농촌 간부들은 위조품 농약 상품을 식별할 능력이 부족하다. 농민 "그냥"
"근근약 구매, 저가가 질을 불문하다" 는 사상이 두드러져 구매한 농약이 약효를 발휘하지 못하게 했다.
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살충제 시장의 문제점과 효과적인 통제 대책
농약은 농작물의 중대한 병충해를 통제하고 농업 풍작을 보장하는 중요한 생산수단이다. 농약은 또한 농작물에 약해를 끼칠 수 있고, 심지어 환경을 오염시키고, 인축건강과 생명안전을 해칠 수 있는 유독물질이다. 따라서 농약 시장과 사용에 대한 관리를 강화하고 농업생산에서 농약의 보호 역할을 충분히 발휘해야 하며, 농약으로 인한 부작용을 최소화하고 예방하며 농산물의 품질과 안전을 보장하고 시장 경쟁력과 제품 경제 효과를 높여야 한다. 오랫동안 농약 관리에는 법적 근거가 없었다. 1997 년 5 월 8 일 국무부는' 농약관리조례' 를 공포했고 1999 년 7 월 23 일 농업부는' 농약관리조례 시행방법' 을 공포했다.
농업부는 2002 년 4 월 22 일 194 호 공고를 발표하여 2000 년 메틸아민 인 등 5 가지 고독성 유기 인 농약 등록 관리를 강화한 기초 위에서 무침 인, 산소악과, 아민 황인, 테틴인, 메틸링인아미드, 메틸 이류인, 2002 년 6 월 1 일부터 케일의 산화낙과, 과수의 메틸 이류인, 사과의 알디 소멸, 감귤의 푸라탄, 사탕수수의 테틴인 등록이 취소되었습니다. 독극물, 고독성 농약 분재 등록을 중지하다. 이어 2002 년 5 월 24 일 중화인민공화국 농업부 199 가 발표돼 육육육육, DD, 독살핀, 디브로 프로판, 제초제 을에테르, 에씨제, 디씨제, 수은제, 디씨제 메틸아민 인, 메틸 파라티온, 파라티온, 구역인, 인아미드, 갑각인, 메틸 이류인, 테틴 인, 메틸 티오인산, 나방 포인, 내흡인, 푸라탄, 알디 소화, 개미령, 황대인산에스테르, 독살 찻잎에는 삼염소 살모놀과 시안우레탄 () 를 사용해서는 안 된다. 어떤 농약 제품도 농약 등록 비준의 사용 범위를 넘어서는 안 된다. 그들의 실시는 우리나라 농약 관리가 법제화, 규범화된 궤도에 진입했다는 것을 상징한다. 농약 시장의 혼란
개선, 채소, 과과 등 무공해 농산물 생산에 국가가 금지한 독극물, 고독, 고잔류 농약을 사용하는 현상이 효과적으로 억제돼 농약 관리 질서가 건강하고 질서 있는 방향으로 발전하고 있지만 여전히 문제가 있다.
첫째, 살충제 시장의 현황
장쑤 성 통주시 농약 시장 중 농업 보급 시스템과 공급 판매 시스템이 85.74% 를 차지한다. 이어 자영업자, 약 8.56%, 극소수의 직판, 약 5.7% 를 차지했다. 농약 경영자 1235 명, 823 명이 농약 경영 허가증을 취득하다. 농약 경영 허가증을 취득하지 못한 것은 주로 불법 자영업자였다. 농약 68 종 중 농약 30 종, 살균제 19, 제초제 15, 기타 4 종. 농약 시장은 중저독의 농약, 살균제, 제초제를 위주로 70.65% 를 차지한다. 이어 메틸아민 인, 1605, 구역인 등 독성농약이 26.48% 로 지난 2 년보다 각각 45.75%, 28.38% 포인트 하락했다. 2002 년 농약 650 톤 판매, 판매 1693 만원.
둘째, 살충제 시장의 주요 문제점
1. 무증 경영 농약
처리되지 않은 자영업자 (농약 경영허가증이나 농약 경영허가증) 는 대부분 자영업자로 약 5 분의 1 을 차지한다. 그들의 법적 의식은 약하고, 농약법 집행 지식이 부족하며, 인증 의식이 강하지 않고, 경영 규모가 작으며, 장기 경영을 계획하지 않고, 무증' 게릴라' 경영을 채택하는 것이 농약 시장의 혼란을 초래하고 농민을 해치는 주요 원인이다.
농약 제품의 품질은 낙관적이지 않습니다.
법 집행검사에서 추출 조사한 35 개 품종으로 볼 때 불합격농약 제품은 15.72%, 불합격농약 제품은 유유 계층화, 탁함, 침몰로 나타났다.
호수, 투명도 저하; 분말 및 WP 응집, 큰 입자 더; 현탁액 및 현탁액 응집 층; 정제는 분말 모양이었다. 수용액에 침전물과 부유물이 나타난다. 알갱이의 두께가 고르지 않아 가루가 비교적 많다. 기한이 지난 농약 품종도 흔하지만 수량은 크지 않다.
농약 표시 문제가 특히 두드러진다.
추출 검사한 72 개 품종으로 볼 때 라벨 합격률은 68% 이다. 농약 라벨에는 다음과 같은 문제가 있습니다: 농약 등록 범위가 등록되지 않았습니다. 주요 목적은 적용 가능한 작물과 예방 대상, 특히 일부 혼합 농약을 확대하는 것입니다. 예를 들어, "일망 진입" 은 면화의 모든 해충을 예방하고, 국가 관련 규정을 위반하며, 피레스 로이드 농약 제품을 추천하여 벼해충을 예방할 수 있도록 합니다. 채소 과수 등 무공해 농산물 생산에는 독성이 강한 농약을 사용하는 것이 좋습니다. 이러한 문제들의 존재는 농민들의 약을 심각하게 오도하여 작물 상해와 인축중독 사고, 농산물 농약 잔류물이 심각하게 초과되어 농산물의 품질과 안전, 농업 생태 환경, 인민 건강에 큰 위험을 초래하였다.
4. 고독성 고잔류 농약은 여러 차례 금지되었다.
국가는 살충아미드, 제초제 에테르, 쥐강, 아세틸아미드 등 농약 품종을 생산하고 사용하는 것을 명백히 금지하고 있지만, 일부 불법분자들은 이익에 이끌려 국법을 무시하고 제멋대로 생산하고 판매한다. 특히 시장에서 자영업자가 판매하는' 3 단계 강하',' 일문사망',' 추씨 살모제' 등 살모제는 모두 아세틸아미드, 독쥐강 등 독극물 살모제로 구성돼 살모제 총 판매량의 70% 이상을 판매하고 있다. 인간과 동물의 안전을 심각하게 위협하다. 특히 규정 2004/2005 호 공포 후 194 와 아니오 농업부 199 는 무공해 농산물 생산에 메틸아민 인, 구역인 등 독성, 고잔류 농약 사용을 금지하고 각지에서 적극적인 조치를 취해 고독을 어느 정도 통제했다 그러나 현재 전체 농약 시장의 농약 판매 상황을 보면 상당수의 경영자들이 이익에 이끌려 국가 법규를 무시한다. 고독성, 잔류 농약의 지속적인 판매는 여전히 30 ~ 50% 를 차지하며 농산물의 품질 안전, 환경 안전 및 개인 안전에 잠재적 위협이 된다.
관리자의 품질이 낮습니다.
우리 시의 농약 관리인 중 초등학교 이하 문화 수준이 25.33% 를 차지하며 중국 신인으로 조사됐다.
화학은 43.57%, 고등학교 (중등학교 포함) 문화는 365,438+0.65,438+0% 로 농약을 관리할 자격이 있는 사람은 40% 미만이다. 일부 관리자들은 농약을 부산물로 관리하여 음식, 채소, 곡물 등과 섞는다. 함께 판매하고, 일부 농민들의 약을 오도하여 중독 사고와 중대한 경제적 손실을 초래하기도 한다.
6. 상가 구매 경로가 혼란스럽다
농약 경영자가 마음대로 입고되고 일부는 유동 도매상에 의존하지만, 유동 도매업자의 농약 제품의 품질은 보장할 수 없고, 합법적인 도매상으로부터 입고되지 않고, 위조품 농약 제품이 시장에 유입될 수 있는 기회를 남겼다.
7. 농민들은 과학적이고 합리적인 약물 사용 수준이 낮다.
현재, 대부분의 농민들은 각종 작물의 병충초 피해 발생 법칙에 대해 분명하지 않고, 그것의 예방 메커니즘을 더욱 잘 알지 못한다. 그들은 두통, 발 통증, 무좀을 간단한 방법으로 치료하거나 병, 벌레, 잡초가 폭발할 때 다량의 반복 약을 복용하는 데 익숙해져 있으며, 이로 인해 비용이 많이 들고, 약 소모, 오염이 심하고, 유해생물에 내성이 강해 농작물에 심각한 결과를 초래할 수 있다.
셋째, 살충제 시장의 효과적인 관리 대책
첫째, 법률과 법규의 선전을 강화하고 전 국민의 법치의식을 제고하는 것이다. 신문, 라디오, 라디오, 홍보 자료 발행 등 다양한 형식을 충분히 발휘하고 농약 관련 법규를 대대적으로 홍보하는 것은 농약 감독 관리 업무를 잘 하는 기초이다.
두 번째는 재정 투입을 늘리고 인프라 건설을 강화하는 것이다.
셋째, 법 집행 팀 건설을 강화하고 전반적인 관리 수준을 높이다.
넷째, 법 집행 행위를 규범화하고 법 집행 감독을 강화하다. 건전한 제도를 세우고 농약 행정 집행 행위를 규범화하고 법에 따라 행정하는 것은 농약 관리 업무를 잘 할 수 있다는 보증이다. 신고 제도, 잘못 추궁제도, 보고 제도를 세워야 한다. 농약 위법 사건을 조사하는 과정에서, 반드시 법정절차를 엄격히 준수해야 하며, 항상 명증 검사, 정확한 입건, 전면적인 조사, 엄격한 법의학, 집단연구, 사전 통보, 제때 전달, 제때 집행 등의 법정절차를 견지해야 한다. 동시에, 처벌을 집행할 때 사실을 엄격히 관문하고, 사실이 분명하고, 증거가 충분하고, 적용 법률이 정확하고, 처벌이 공정하며, 농업 행정처벌 절차의 규정에 따라 행정처벌권을 엄격히 행사하고, 법정직권 범위 준수, 청렴법 집행, 공평하게 법 집행, 문명법 집행, 월권이나 난처벌의 발생을 방지하고, 농업법 집행팀의 좋은 이미지를 세워야 한다.
다섯째, 사전 서비스 교육을 강화하고 비즈니스 행동을 규제합니다. 농약시장을 효과적으로 규범화하기 위해서는 농약경영에 종사하는 모든 단위는 반드시 농약관리부의 검사를 거쳐 합격해야 한다.
시험 합격자에 대해서는 근무 전 훈련을 해야 하며, 훈련에 합격한 후에야 농약을 증명할 수 있다. 근무 전 훈련을 통해 농약법규 및 관련 법률을 배워 위조농약, 기한이 지난 농약 등을 할 수 있다. 구매하지 않고, 운영하지 않고, 구매 채널이 원활하지 않다. 농약을 구입할 때 라벨 내용이 완비되어 있는지, 외관이 규범적인지 주의해라. 가급적 정규공장과 농약 경영 단위에서 구입하세요. 수량이 많을 때 등록 내용이 의심스러운 제품 (주로 농약 등록증 번호, 등록작물, 예방 대상 등) 입니다. ) 현급 이상 농약 주관부에 문의할 수 있으며, 국가 규정에 부합하는지 점검한 후에야 관련 물품을 구매, 판매 및 보급할 수 있습니다. 농약 품종 목록을 농약 관리 부서에 보내 서류와 라벨 심사를 할 것이다. 농약을 판매할 때는 농약의 사용 범위, 예방 대상, 사용 방법, 안전한 사용 주의사항 등의 서비스를 제공하고 농약 품질 신용카드 (농민들이 약품을 구입하려면 인보이스를 요구해야 함) 를 작성해야 하며, 약과 함께 농약 구매자에게 전달해야 한다. 농약의 질에 문제가 생기면, 우리는 이 카드를 근거로 신고, 불만, 클레임 손실을 감독할 수 있다. 농약식보 지식을 보급함으로써 경영자가 법을 준수하고 서비스 품질, 농약 공급의 질, 관리의 질을 높이고 문명과 법을 준수하는 경영자가 되는 의식을 확립하다.
여섯째, 조사처리 강도를 높이고 위법 행위를 엄벌하는 것이다.
농약 시장에서 가짜 농약을 위조하여 끊임없이 조사하는 중요한 이유는' 출처' 가 막히지 않았기 때문이다. 따라서 농약 시장에 대한 감독과 관리를 강화하고 농약 유통의 모든 관문을 엄격히 강화하고 농약 생산자와 도매상들의 농약 라벨과 농약 제품의 품질에 대한 추출 검사를 강화해야 한다. 특히 농약 판매 성수기, 조직력, 통일행동, 조사조사와 타격력 강화, 특히 대안 요안에 대한 처벌력 강화. 사업 단위에 심각한 문제가 있고 잘못을 고치지 않는 사람은 연간 검사 수속을 하지 않는다. 연체검사를 하지 않는 사람은 농약 경영 허가증을 취소한다. 생산 경영 위조품,' 삼증' 불완전,' 삼증' 불완전, 만료, 불합격 농약 제품 등' 농약관리조례' 규정을 심각하게 위반한 행위에 대해서는 법에 따라 엄벌해야 하며, 뉴스 매체에 공개해 생산경영자의 법률의식을 강화해야 한다. 수사에서' 5 불방임' 을 견지하다 (즉, 가짜 농약의 출처와 행방을 놓치지 않고, 사건 관련 기관과 책임자를 놓치지 않고, 사건의 원인을 놓치지 않고, 사건 관련자를 가만두지 않고, 앞으로의 예방 조치를 놓치지 않는다). 이것은 생산 및 관리 위조 농약, 국가 금지 농약,' 3 증' 또는' 3 증' 불완전 농약의 행위를 효과적으로 단속하고, 시장에서의 존재를 근절하며, 농약 시장의 혼란을 크게 변화시키고 농업 행정법 집행의 영향력과 억제력을 강화할 것이다.
일곱째, 기술지도를 강화하고 농민들의 과학용 약을 지도하다.
오랫동안 새로운 농약의 보급 속도가 너무 느려서 사용자의 향수습관으로 농약과 독극물 농약을 금지하는 것이 어느 정도 시장을 차지하고 있다. 농업 기술 보급 부문은 농약 과학 사용 기술 및 안전 보호 지식을 잘 훈련해야 한다. 한편, 기층 운영자의 전문적 자질에 따라, 기술 훈련을 나누어 진행하고, 식물 보호 농약 지식을 열심히 배우고, 새로운 농약, 신기술을 대대적으로 보급하고, 농작물병 충초해를 정확하게 진단하고, 증상에 대한 약을 투여하며, 농민들의 과학용 약을 지도한다. 한편, 농업보급 부문은 농민에게' 농약안전사용 조례' 와' 합리적 농약 사용 가이드' 에 따라 농약을 사용하도록 지도하여 농약 중독과 약해사고를 방지해야 한다. 쥐의 내성을 늦추고 농약 방치효과를 높이고 예방비용을 낮추고 농약 사용시간을 연장하기 위해서는 안전하고 효율적이며 경제적인 농약을 계획적으로 번갈아 사용하고 무해농산물, 과일과 채소에 독극물, 고잔류 농약을 사용하는 것을 금지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약, 농약) 동시에, 농민들에게 과학적 종합 예방 치료를 지도해야 한다. 현지 병충초 피해의 특징에 따라 여러 채널을 통해 농민들에게 종합 예방 기술을 전수하고, 고급 농예조치와 생물학적 조치를 채택하여 유해생물의 발생과 만연을 통제하고, 과학적으로 효율적이고 저독성의 새로운 농약을 응용하고, 고급 분무기 스프레이 또는 저용량 정밀 스프레이 (스프레이 구멍 지름 0.7 ~ 1.0mm) 를 선택해야 한다
여덟 번째는 부문 협력을 강화하여 농약 시장을 규범화하는 것이다.
농약 관리에는 농약의 생산, 경영, 사용이 포함되며, 관련 부서가 많고, 업무량이 많고, 임무가 무겁다. 농업 행정부는 농약 관리 법 집행의 주체이지만 농업 행정부만으로는 효과를 얻기가 어렵다. 발전 시간이 짧고, 사람이 적고, 사건 처리 경험이 부족하고, 현급 농약 관리 경비가 부족하다는 문제는 말할 것도 없다. 따라서 농약 시장 관리 및 감독 업무를 전개하려면, 각 급 정부 지도 및 관련 법률 부서의 지원을 적극적으로 쟁취해야 하며, 상공업, 품질 기술 감독, 공급 판매, 환경 보호 등의 부문과의 협력을 강화하고, 상호 지원, 긴밀한 협력, 공동 노력, 협력, 협력, 규범 농약 시장 참여, 농약 시장 관리 촉진, 감독, 건강하고 질서 있는 번영 발전을 촉진해야 합니다.
(장쑤 성 통주 식물 보호 역 장 유 린 당 한린 카오 동화)
(살충제, 의약품 및 기계부 원고)