검찰 기능의 효과적인 이행에 관한 최고 인민 검찰 원의 의견
억울한 허위 사건을 예방하고 바로잡는 것에 관한 몇 가지 의견.
"잘못된 사건을 효과적으로 방지하는 규정" (중정위 [2065 438+03]27 호) 을 성실히 관철하기 위해 법률감독 수준을 높이고 검찰의 사건 품질을 확보하며 억울한 허위 사건을 단호히 방지하고 시정하며 검찰의 사건 실제와 결합해 다음과 같은 의견을 제시했다.
첫째, 억울한 거짓 사건을 예방하고 바로잡는 검찰의 중요한 책임을 충분히 인식하고 있는가?
1. 인민검찰원은 국가의 법률감독기관으로서 형사소송에서 범죄 사실을 정확하고 시기 적절하게 규명하고, 범죄를 조사하고, 무고한 사람이 형사추궁을 받지 않도록 해야 한다. 각급 검찰기관은 책임감과 사명감을 더욱 강화해야 하며, 억울한 허위 사건을 검찰업무로 확고히 지켜야하며, 돌파할 수 없는 최종선을 확고히 지켜야 하며, 고도의 책임있는 태도로 모든 사건을 잘 처리하고, 사건 사실관, 증거관, 절차관, 법률 적용관까지 엄격히 하고, 공정하고, 정정하고, 누설하지 않도록 노력해야 한다.
2. 검찰은 사회주의 법치의 이념을 확고히 세우고, 항상 사실을 근거로 법률을 기준으로 하며, 항상 법에 따라 일을 처리하고, 엄격하게 법을 집행하고, 법을 어기면 반드시 조사해야 한다고 견지해야 한다. 범죄 처벌과 인권 보호, 실체정의와 절차적 정의, 법에 따른 상호 협조와 제약, 법에 따른 독립적이고 공정한 검찰권 행사 등을 시종일관 견지해 왔다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) 개정 후 형사소송법의 새로운 요구에 적극 적응하고 인권의식, 절차의식, 증거의식, 시효의식, 감독의식을 강화하고, 항상 법률감독기관의 의무를 명심하고, 법에 따라 감독, 규범감독, 감감 감독, 감독을 잘한다.
둘째, 직무범죄사건의 사건 처리 절차를 엄격히 규제한다.
3. 인민검찰원이 직접 수사를 접수하는 안건은 범죄 용의자의 유죄나 무죄에 대한 증거를 종합적이고 객관적으로 수집하고, 법에 따라 심사 검증을 실시해야 한다. 고문으로 자백을 강요하고 위협, 유혹, 사기 또는 기타 불법적인 방법으로 증거를 수집하는 것은 엄격히 금지되어 있으며, 누구에게도 자신이 유죄임을 증명하도록 강요해서는 안 된다.
4. 법적 절차를 엄격히 준수하다. 사건 처리 중에는 관할, 강제조치 남용, 수사 조치를 회피해서는 안 되며, 위법으로 사건 처리 기한을 연장해서는 안 된다. 범죄 용의자를 심문하는 것은 규정된 장소에서 진행되어야 하며, 범죄 용의자의 음식과 필요한 휴식 시간을 보장하고 기록을 가지고 있어야 한다.
5. 법에 따라 범죄 용의자의 수사 단계 변호권을 보장한다. 검찰 수사부서가 처음으로 범죄 용의자를 심문하거나 강제 조치를 취했을 때, 범죄 용의자에게 변호인을 위탁할 권리가 있음을 알려야 한다. 사건 수사 과정에서 범죄 용의자가 변호인을 위탁한 경우 검찰은 변호인에게 혐의 범죄 및 사건과 관련된 상황을 법에 따라 알려야 한다. 특히 중대한 뇌물 사건의 경우, 변호인이 만날 권리를 법에 따라 보장하고, 회견 허용 여부를 제때에 결정해야 한다. 수사를 방해하는 상황이 사라진 후, 변호인에게 허가 없이 범죄 용의자를 만날 수 있다고 통지했다. 수사가 끝나기 전에 변호인이 범죄 용의자를 만날 수 있도록 허용해야 한다. 검사는 변호인의 의견을 듣기 위해 주도권을 잡을 수 있습니다. 변호인이 면전에서 의견을 제기할 것을 요구하면 검찰은 의견을 듣고 필기록을 만들어야 한다.
6. 전 과정 동시 녹음녹화 제도를 엄격히 집행합니다. 범죄 용의자를 심문할 때마다 전체 심문 과정을 녹화하고 심문록에 기재해야 한다. 관련 규정을 엄격하게 집행하지 않거나 집행 중 허위로 불리한 결과를 초래한 경우 관련 규정에 따라 주요 책임자의 책임을 추궁해야 한다. 정찰부는 심사 체포와 기소를 이송할 때 심문 녹음비디오와 서류자료, 증거자료를 함께 심사로 옮겨야 한다.
7. 지정된 거주지가 주거의 적용을 감시하도록 규제한다. 법에 따라 주거 지정 주거를 감시하는 조건을 엄격하게 설정하고, 승인 절차를 엄격히 준수하며, 주거 지정 주거를 감시하는 적용 범위를 무단으로 확대해서는 안 되며, 주거지정 주거를 감시하는 결정과 집행 활동의 합법성에 대한 감독을 강화해야 한다.
셋째, 체포와 기소에 대한 검열을 엄격히 통제한다.
8. 체포와 기소를 심사하는 기준을 정확히 파악한다. 법률에 규정된 승인 및 기소 기준을 엄격히 파악하면 인위적인 표준 인상으로 타격력에 영향을 미치는 것을 방지하고 법정 기준을 고수해야 한다. 법정 체포, 기소 조건에 부합하지 않는 사람은 법에 따라 체포하거나 기소하지 않는다.
9. 체포와 기소 심사에서 (1) 고의적 살인, 고의적 상해로 인한 중상 또는 사망, 강간, 납치 등 폭력 범죄 사건을 중점적으로 검토해야 한다. (2) 강도, 절도 및 기타 재산권 침해 범죄와 폭발, 방화 등 공공안전을 해치는 범죄는 10 년 이상 징역, 무기징역 또는 사형을 선고받을 수 있다. (3) 범죄 용의자, 변호인은 사건 처리 절차가 엄중하고 죄를 인정하지 않는 사건을 분명히 제기했다. (4) 범죄 용의자는 고문 사건을 고발했다. (5) 장기 구금 및 장기 망설임 사건; (6) 범죄 용의자가 죄를 인정하지 않거나 여러 차례 자백하는 사건을 거부한다. (7) 사실이 불분명하고 증거가 부족한 경우; (8) 사건의 주요 증거에 의문이 있는 사건; (9) 계약자가 본 부서 또는 관련 부서와 의견이 일치하지 않는 경우 (10) 기타 중대하고 복잡한 형사 사건.
10. 증거의 종합 심사와 운용에 중점을 두다. 증거의 객관성과 진실성, 특히 증거의 합법성에 주의해야 한다. 체포와 기소를 심사하는 과정에서 수사기관이 범죄 용의자의 유죄나 무죄를 증명하는 모든 증거와 범죄의 심각성을 넘겨줬는지 진지하게 검토해야 한다. 변호인은 수사기관이 수집한 범죄 용의자가 무죄이거나 죄가 가볍다는 증거자료가 제출되지 않았다고 판단하며 인민검찰청에 수사기관에 전출을 신청해야 한다. 변호인이 신청한 증거가 이미 수집되어 사건 사실과 관련이 있다고 생각되니, 마땅히 옮겨야 한다. 범죄 용의자만 자백하고, 다른 증거가 없는 사람은 범죄 용의자가 유죄라고 인정할 수 없다. 살인 사건 등 중대 사건에 대해서는 물증 검사와 형사과학기술 검진을 강화해야 한다. 사형 선고를 받을 수 있는 안건에 대해서는 가장 엄격한 증거 기준을 고수하고 유죄 판결 양형 사실에 대한 증거가 있고 검증이 사실임을 입증해야 한다. 증거와 증거 사이에는 불가피한 갈등과 해석할 수 없는 의문점이 없고, 전안 증거는 완전한 증명 체계를 형성한다. 공소를 제기할 때는 모든 입건 증거 자료를 넘겨야 한다.
1 1. 법에 따라 범죄 용의자를 심문하다. 검거 기소 사건을 처리할 때는 법에 따라 범죄 용의자를 심문하고 범죄 용의자의 진술과 변명을 진지하게 들어야 한다. 무죄경죄의 변호는 진지하게 조사하고 검증해야 하며, 앞뒤 반복 자백의 원인을 모두 조사해야 한다. 필요하다면 범죄 용의자를 심문하는 녹음을 해야 한다. 체포 기소 과정에서 범죄 용의자를 처음 심문할 때는 진술이 사실인지 여부를 심문하고 필기록에 기록해야 한다. 구금된 범죄 용의자의 경우, 제심 증명서의 기록과 연계하여 제심 시간, 심문자, 심문록 사이의 대응 관계를 점검해야 한다.
12. 체포와 심사 기소에서 변호인의 의견을 매우 중시하고 진지하게 들어야 한다. 범죄 용의자가 변호인을 위탁한 사람은 법률 규정에 따라 변호인의 의견을 진지하게 들어야 한다. 변호인이 서면 의견을 제기한 사람은 마땅히 답안지를 첨부해야 한다. 변호인이 범죄를 구성하지 않거나, 사회적 위험성이 없거나, 구금에 적합하지 않거나, 수사활동에서 위법범죄에 대한 서면 의견을 제기한 경우, 사건 요원은 반드시 심사를 진행하여 관련 법률문서에 변호사가 제기한 의견을 명시하고 채택된 상황과 이유를 설명해야 한다.
13. 법에 따라 불법 증거를 배제하다. 고문으로 자백을 강요하는 등 불법 방법으로 수집한 범죄 용의자의 자백, 폭력 위협 등 불법 방법으로 수집한 증인의 증언, 피해자 진술은 법에 따라 배제해야 하며 체포 승인, 체포 결정 또는 기소의 근거로 사용해서는 안 된다. 물증, 서증 수집은 법정절차에 부합하지 않으며 사법정의에 심각한 영향을 미칠 수 있으므로 수사기관에 시정이나 서면 설명을 적시에 요구해야 한다. 바로잡을 수 없거나 합리적인 해석을 할 수 없는 것은 그 증거를 배제해야 한다. 불법 증거가 법에 따라 배제된 후, 다른 증거는 범죄 용의자가 범죄 행위를 했다는 것을 증명할 수 없고, 비준하지 않거나 체포하기로 결정했다. 이미 심사기소로 이송된 사람은 사건을 수사기관에 반환하여 수사하거나 불기소 결정을 내릴 수 있다.
14. 불법 법의학을 확인하는 자료나 단서를 적시에 조사한다. 당사자와 변호인, 소송대리인 검거, 고발 또는 고발 수사관이 고문으로 자백을 강요하는 등 불법적인 방법을 사용하여 증거를 수집하고, 불법 법의학을 의심한 사람, 시간, 장소, 방법, 내용 등의 자료나 단서를 제공하는 경우 인민검찰원은 응당 접수하고 제때에 심사해야 한다. 기존 자료에 근거하여 증거합법성을 증명할 수 없는 것은 제때에 조사 검증을 진행해야 한다.
15. 원본 녹음비디오를 심문하는 심사를 잘 한다. 수사기관이 사건 이송이나 인민검찰원이 전출한 범죄 용의자를 심문하는 녹음비디오에 대해 불법 증거증이 있을 가능성이 있다고 판단한 경우 관련 녹음비디오를 심사해야 한다. 중대하고, 어렵고, 복잡한 사건의 경우, 필요한 경우 모든 녹음비디오를 볼 수 있다. 심사를 거쳐 심문 과정에서 위법 행위가 있는 것으로 밝혀졌으며, 녹음비디오 내용이 심문록과 일치하지 않는 등의 내용이 발견되었다. 조사 기관에 수정, 수정 또는 서면 설명을 요청합니다. 심문필록과 심문범죄 용의자의 녹음, 비디오에 실질적인 차이가 있거나 수사기관이 시정하거나 합리적인 설명을 할 수 없는 것으로 밝혀졌으며, 심문필록은 비준, 체포 결정 또는 공소 제기의 근거가 될 수 없다.
16. 다음 다섯 가지 경우, 체포나 기소 조건을 충족하지 않는 경우 체포나 기소를 승인하지 않습니다. (1) 사건의 핵심 증거가 누락되었습니다. (2) 범죄 용의자는 죄를 인정하지 않거나 자백을 뒤집는 것을 거부하고, 물증, 서증, 검사, 검사록, 감정의견 등 기타 증거는 범죄를 증명할 수 없다. (3) 범죄 용의자의 진술만 있고, 다른 증거는 지지하지 않는다. (4) 범죄 용의자의 자백과 피해자의 진술, 증인의 증언, 물증, 서증 등의 증거에는 중요한 모순이 있어 배제할 수 없다. (5) 고문 고백, 폭력 포렌식 등 위법 상황을 배제하지 않는다.
17. 여론이 사건 처리에 미치는 영향과 당사자의 호소를 정확하게 바라본다. 중대한 민감한 사건과 당사자가 과격한 행동을 하는 사건에 대해서는 사건 위험 평가와 경보를 강화해야 하며, 여론감독을 충분히 존중하고 당사자의 호소를 충분히 고려해야 하며, 법치적 사고와 법치 방식으로 문제를 처리하고, 각종 방해를 저항하고 배제하고, 법에 따라 독립적이고 공정하게 결정을 내려야 한다.
넷째, 형사법 집행과 사법활동에서 두드러진 문제를 단호히 바로잡는다.
18. 입건 후 수사 추적 감독 메커니즘을 더욱 보완하여 공안기관의 형사사건 처리 과정에 대한 감독을 강화하다. 살인 사건, 돌발 악성 사건, 논란이 큰 난제 사건, 사회적 영향이 큰 사건 등 중대하고 복잡한 사건에 대해서는 수사기관과 협의하고, 제때에 인원을 파견하여 개입해야 하며, 현장 탐사 참여, 사건 논의 등을 통해 증거와 법률 적용 의견을 제기해야 한다. 수사원들이 법에 따라 증거를 전면적으로 수집, 고정 및 보완하여 은닉, 위조 증거를 방지해야 한다. 중대한 사건 (예: 살인사건 등) 이 연장 구금 기한을 제출한 경우 범죄 용의자를 심문하고 변호사의 의견을 들어야 한다. 수사 감독, 공소, 독직 침해 검찰, 검찰 감독 등 각 기능부처는 고문 자백, 폭력 증거, 위조 증거 은닉 등 위법 행위에 대한 조사력을 높이기 위해 힘을 합쳐야 한다. 상황에 따라 구두로 시정 의견 제출, 위법통지 수정 등을 통해 제때에 의견을 제기해야 한다. 범죄 혐의자, 제때에 입건하여 수사하다. 수사 기관에 정찰 고리에 존재하는 보편성, 경향성 문제를 제때에 통보하고 필요한 경우 검찰 건의를 제출하다.
19. 원외 심문에 대한 감독을 강화하다. 구금, 체포 전 심문 활동 감독; 범죄 용의자가 법에 따라 구치소를 보내지 않은 것을 발견하면 원인, 옥외 구금 장소 및 심문 상황을 규명해야 한다. 감시소가 범죄 용의자의 신체검사 기록을 진실하고 상세하며 정확하게 기입하고, 필요한 경우 범죄 용의자의 신체상태를 녹화하거나 사진을 찍는 것을 중점적으로 감독한다. 수사기관은 장물을 가져가고 범죄 용의자를 이송한 것으로 판단되는 것을 지적하며 이송소의 시간, 장소, 원인, 심사 절차 및 심문이 있는지 여부를 제때에 알아야 한다. 구금 대기 중 신체검사 기록의 검찰 감독 업무를 잘 해야 한다.
20. 사법 활동에 대한 감독을 강화하다. 사형 사건 재검토와 출정을 중점적으로 사형 항소와 항소를 진지하게 심사하다. 검사장, 검사장이 위탁한 부검장이 인민법원 재판위원회 회의 제도에 참석해 재판위원회가 논의한 사건 등에 대해 의견을 밝혔다.
2 1. 사형 심사 사건의 법적 감독을 강화하다. 성급 인민검찰원은 사형 2 심 판결에 실수가 있다고 판단했고, 법에 따라 사형을 선고해서는 안 되며, 법정 절차를 심각하게 위반하면 공정재판에 영향을 미칠 수 있다. 또는 피고인이 자수하고, 공을 세우고, 보상협의를 달성하여 피해자 양해 등 새로운 증거와 관련 상황이 사형에 영향을 미칠 수 있다는 것을 알게 되면, 최고인민검찰원에 제때에 보고해야 한다. 최고인민검찰원이 사형 심사 감독 사건을 처리할 때는 관련 서류를 꼼꼼히 검토하고 당사자와 가까운 친족 또는 변호사에게 의뢰한 고소자료를 중시하며 검찰, 피고인, 변호인, 피해자의 의견을 충분히 고려해야 한다. 사실과 증거에 대해 의문이 있는 사건은 필요한 경우 문건을 훑어보고 주요 증거를 심사하는 등의 방식으로 점검할 수 있다. 증거가 부족한 사건을 유죄 판결하려면 의심의 원칙을 고수해야 한다. 유죄 증거가 확실하고 충분하지만 양형에 영향을 미치는 증거에 대해 의심을 품고 있는 사건은 법에 따라 감독 의견을 제시한다.
22. 형벌 집행 및 감독 활동에 대한 감독을 강화한다. 오래 질질 끄는 사건에 대한 분석 연구와 지도를 강화하고 관련 정법 부서와의 조율 작업을 잘 하고, 서로 다른 상황을 구분하고, 제때에 적절하게 정리하고, 법에 따라 처리한다. 교도소와 교도소에 대한 감독 집행 검사를 강화하고' 옥두옥패' 와 체벌 학대 범죄 행위를 엄중히 단속해야 한다. 사형 집행을 강화하는 현장 감독은 사형을 집행해서는 안 되는 것을 발견하고 즉각 집행을 중지할 것을 건의했다.
23. 불공정할 수 있는 불만에 대해서는 제때에 심사해야 한다. 형사신고사건 접수, 접수, 처리, 이송, 회신, 추적 감독 제도를 보완하고 형사신고사건' 양회' 제도를 견지하고 보완하며 불공정할 가능성이 있는 항소사건을 법에 따라 검토하고 검토 결과를 제때 고소인에게 알린다. 구금자, 복역자의 신고와 고소를 매우 중시해야 하며, 의문점이나 오안이 있을 경우, 제때에 원래의 사건 처리 부서에 제출하여 심사 처리해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 복역자, 복역자, 복역자, 복역자) 인민법원 발효 판결에 대한 항소사건 처리를 강화하고 유죄 판결, 무죄 판결, 양형에 대한 감독을 중점적으로 강화하다. 심사를 거쳐 판결과 판결이 확실히 잘못되었다고 판단했으니 제때에 항의를 제기해야 한다. 상급인민검찰원은 하급인민검찰원이 처리한 중대하고 복잡하며 난제나 항소사건에 대해 제때에 감독해야 한다. 우리 병원 및 소속 병원은 확실히 잘못된 형사처리 결정에 대해 법정 절차에 따라 제때에 시정해야 한다. 법에 따라 국가 배상 의무를 이행하여 형사 피해자에 대한 구조 작업을 확대하다.
다섯째, 억울한 거짓 사건을 방지하고 바로잡는 작업 메커니즘을 개선하다.
24. 검사 사건 처리책임제 개혁을 심화시키고 건전한 사건 처리평생 책임제를 건립한다. 각급 사건 처리 책임을 명확히 해야 하며, 특히 사건 처리 조직 형식을 보완하고 검사 사건 책임제 개혁을 심화해야 한다. 고의로 법률과 관련 규정을 위반하거나, 업무가 심각하고 무책임하며, 사건의 실질적 실수, 절차 위법 등 심각한 결과나 악영향을 초래하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해서는 관련 규정에 따라 행정처분이나 규율처분을 한다. 고문으로 자백을 강요하고, 폭력으로 증거를 수집하고, 부정행위, 헛법 심판이 범죄를 구성하며, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 억울한 허위 사건을 숨기고, 억압하고, 조사하지 않고, 고의로 시정을 미루는 것은 책임을 물어야 한다. 검찰이 법에 따라 직권을 행사하는 보장 메커니즘을 개선하다.
25. 사건 관리 메커니즘 개혁을 적극 추진하여 사건 과정 모니터링과 품질 관리를 강화하다. 사건 수출입 관리를 통일하고 사건 시한 경보, 사건 처리 절차 감시, 법률문서 사용 감독, 관련 재물 감독, 법 집행 사건 위험 평가 경보를 강화하다.
26. 사건의 품질 분석 평가 통보를 실시하여 사법법에 부합하는 평가 제도를 건전하게 세우다. 각 분원, 주, 시원은 분기별로 형사사건의 질에 대한 종합 분석을 실시하여 사건의 질에 대한 종합 분석 보고서를 형성하여 사건의 질과 법 집행 수준 향상을 촉진해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시, 시) 단순히 사건 처리 지표와 각종 통계로 줄을 서서 성과 순위를 형성하는 방식을 바꾸고, 결과 평가와 프로세스 관리를 결합하고, 정기 평가와 동적 지도를 결합하고, 종합평가와 사건 평가를 결합해야 한다. 사건 건수, 품질, 효율성, 효과, 안전 등의 요소를 결합하여 업무 업무를 종합적으로 평가하고, 입건 수, 비준률, 기소율 등을 일방적으로 추구하는 것을 방지해야 한다. 공안기관, 인민법원과의 소통과 조화를 바탕으로 각 법 집행 과정의 특징에 따라 과학적이고 합리적인 사건 처리 성과 평가 체계를 수립하다.
27. 사례 조정보고 시스템을 구현하십시오. 사실이 불분명하고 증거가 부족한 사건은 관련 부처에 제출하여 조정을 할 수 없다. 사건 조정에 참여할 때는 사실, 증거, 법률에 따라 엄격하게 의견을 발표해야 한다. 검찰의 중요한 의견이 채택되지 않은 것은 제때에 상급 법원에 보고해야 한다. 사실이 불분명하고, 증거가 부족하며, 적용 법률이 부적절하다는 것을 뻔히 알면서도, 조율 후 제때에 의견을 제시하거나 상급법원에 보고하지 않아 억울한 허위 사건을 초래한 사람은' 누가 누가 책임지고 누가 사건을 처리하는지' 라는 원칙에 따라 책임을 물어야 한다. 관련 조정 의견이 억울한 허위 사건을 일으킬 수 있다는 것을 알게 된 사람은 상급자나 월급에 보고하여 억울한 허위 사건의 발생을 막을 수 있다.