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부동산 시장 풍향표: 불법 건물의 철거는 어느 부서에서 진행해야 합니까?
현재, 도시 계획과 종합 통치 과정에서 불법 건물의 철거 집행은 이미 중요한 내용이 되었다. 그럼 어느 부서에서 위건해야 하나요? 최근 헌법에 따라 제정된 행정강제법 초안이 처음으로 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 19 차 회의에 회부되어 심의를 했다. 초안은 불법 건물의 강제 철거를 행정기관이 법에 따라 인민법원에 신청할 것을 규정하고 있다. 오늘 부동산 시장의 풍향표는, 우리는 초안에 관련 규정을 내놓을 것이다. 신춘영 전국인민대표대회 상무위원회 법공위 부주임은 행정강제제도가 행정관리의 효율성과 시민의 인신권, 재산권에 대한 처분이나 제한을 포함한다고 밝혔다. 현재, 통일된 법률규범이 부족하기 때문에 일부 행정기관은 일부 심각한 위법 행위를 강제수단 부족으로 처리하지 않을 뿐만 아니라, 행정강제수단을 남용한다. 행정강제법 초안은 강제집행이 따라야 할 원칙으로는 법정 원칙, 적절한 원칙, 남용금지 원칙, 화해 원칙 등이 있다고 규정하고 있다. 동시에 행정 강제 조치를 실시하는 것은 당사자의 진술과 변론을 들어야 한다는 점을 강조한다. 집행 실시에 대한 사전 감독과 독촉을 실시하다. 행정 강제를 실시하려면 반드시 법에 따라 엄격하게 행정하고 문명적으로 법을 집행해야 한다. 초안은 불법 건물, 시설, 간판을 철거해야 할 경우 반드시 다음 절차를 준수해야 한다고 규정하고 있다. (1) 행정기관이 공고하고 당사자가 기한 내에 철거해야 한다. (2) 당사자가 철거할 수 없는 경우, 행정기관은 이해관계가 없는 다른 조직에 위탁하여 대신 이행할 수 있다. (3) 당사자가 기한이 지나도 철거를 거부하는 것은 법에 달리 규정되어 있지 않는 한 행정기관이 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청해야 한다. 초안은 7 장 77 조로 나뉘는데, 여기에는 행정강제의 일반 원칙, 방법 및 설정, 행정강제조치의 시행 절차, 행정기관의 집행절차, 인민법원에 강제집행 신청, 법적 책임 및 부칙이 포함된다. 초안은 야간 및 법정 공휴일에 행정강제를 시행해서는 안 된다고 규정하고 있다. 행정기관은 급수, 전력 공급, 난방, 가스 공급 등을 중단하는 방식으로 당사자들에게 행정 의무를 이행하도록 강요해서는 안 된다. 해석: 중국 정법대 로스쿨 원장 마와이드는 초안의 이 규정들이 인문적 배려를 부각시켰다고 밝혔다. 행정강제법 초안은 강제조치와 강제집행을 규정하고, 행정행위를 규범화하고, 행정기관이 공권력을 남용하는 것을 방지하는 것은 시민권의 중요한 보장이다. 초안은 법률법규의 허가 없이는 어떤 기관이나 조직도 행정강제를 실시할 수 없다고 규정하고 있다. 해석: 마와이드는 초안의 전문이 법 행정, 사람 중심의 현대 행정법치의 이념을 충분히 반영했다고 생각한다. 이 조항은 행정 강제 조치가 따라야 할 법정 원칙을 반영한다. 초안은 행정강제조치를 실시하려면 적절한 행정강제방식을 선택해 당사자의 권익에 대한 피해를 최소화해야 한다고 규정하고 있다. 비강제 관리 조치를 실시하면 행정 목적을 달성할 수 있고, 행정 강제 조치를 실시할 수 없다. 행정강제를 실시할 때 행정기관은 공익과 타인의 이익을 해치지 않고 당사자와 집행 화해를 이룰 수 있다. 해석: 마와이드는 이 세 가지가 행정강제조치가 따라야 할 적정성 원칙, 비남용 원칙, 화해 원칙을 각각 반영했다고 생각한다. 초안은 행정 강제 조치가 당사자의 진술과 변론을 들어야 하며, 사전에 독촉과 독촉을 해야 한다고 규정하고 있다. 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관의 행정법 집행에 불복하는 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다. 행정기관이 위법으로 손해를 입힌 사람은 법에 따라 배상을 청구할 권리가 있다. 시민, 법인 또는 기타 조직이 법률 규정을 위반하거나 인민 법원의 집행 범위를 확대하여 당사자에게 손해를 입히는 경우 법에 따라 배상을 청구할 권리가 있다. 초안은 재산을 압수하는 행정강제조치를 실시하여 공민 주택에 들어가 공민 개인 재산을 압수하여 행정비용을 지불해서는 안 된다고 규정하고 있다. 초안규정: 시민주택에 들어가 강제조치를 실시하려면 현급 이상 행정기관의 행정결정서를 제시해야 한다. 인신자유에 대해 즉석에서 강제 조치를 취하는 경우, 가족과 관련 기관이 집행하는 기관과 장소를 즉시 알려야 한다. 비상시에는 즉석에서 행정강제조치를 취하거나 시민주택에 들어가거나 시민의 인신자유를 제한하는 경우 행정기관으로 돌아온 후 6 시간 이내에 수속을 밟아야 한다. 전문가들의 분석에 따르면, 많은 지방 정부 부처는 가벼운 방법, 가벼운 결과 절차, 심지어 대중의 생활난을 무시하고, 강제 돌격 철거를 하고, 심지어 철거자와 직접적인 충돌을 일으켜 대량의 대중 상방과 행정소송을 일으키고 있다. 전문가들은 이러한 규정들이 과거에 비해 문명법 집행과 국민 존중의 구현이라고 말한다.