20 12 당 중앙, 국무부의 농업 농촌 업무에 대한 전반적인 요구 사항은 당의 17 대 및 17 대 3 중, 4 중, 5 중, 6 중 전회 및 중앙경제업무회의 정신을 전면적으로 관철하고 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 등소평 이론과 세 대표의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 깊이 관철하고 동시에 추진한다는 것이다 과학기술보보 발전 강화, 생산보공급, 민생보안정 강화, 강농혜농부농 정책 강화, 농업의 좋은 수확 포착 노력, 농민들의 빠른 증수 촉진, 농촌 사회의 조화와 안정을 위해 노력하다.
과학 기술 혁신과 보급을 강화하고, 제도와 조직 건설을 강화하고, 기층 과학 기술 서비스 능력을 실질적으로 향상시키고,' 농업 과학 기술 보급의 해' 활동을 전개하여 과학 기술 지원 역할을 충분히 발휘하다. 최적화는 농업 생산성의 배치를 최적화하고, 현대농업산업체계를 보완하며, 주산지, 주산현, 지역특색산업의 발전을 크게 지지하고, 농업생산의 전문화, 표준화, 규모화, 집약화 수준을 높이는 것이다. 개혁은 농촌 개혁과 제도 혁신을 견지하고, 기층 경험을 총결하고, 현대 농업 시범구와 농촌 개혁 실험구 건설을 심화시키고, 농업 대외 개방을 확대하고, 농업 농촌 경제 발전의 활력을 더욱 강화하는 것이다.
2. 곡물 농민에 대한 직접 보조금 정책
20 12 년, 중앙재정은 곡물 농민 직접보조금을 계속 시행하고 15 100 만원을 배정했다. 보조금 기금은 원칙적으로 식량 생산에 종사하는 농가에게 지급해야 하며, 구체적으로 각 성급 인민정부가 실제 상황에 따라 확정한다.
3. 농업 자본 종합 보조금 정책
동적 조정 제도에 따르면 화학비료 디젤 등 농자 가격 변동 상황에 따라' 가격 보상 조정, 동적 조정, 증감만' 원칙에 따라 농자 종합보조금을 제때 배정하고 늘려 종곡 농민들이 늘어난 농업생산수단 비용을 보완한다. 20 12 년, 농자본종합보조금 1078 억원. 봄갈이를 지원하기 위해 6 월 5438+ 10 월 중앙재정은 이미 각 성 (구, 시) 에 보조금 835 억원을 미리 배정해 봄갈기 전에' 카드' 나' 1% 할인' 을 통해 농민들에게 직접 지급해 줄 것을 요구했다. 3 월 중앙재정은 두 번째 농업종합보조금자금 243 억원을 배정했다.
4. 종자 보조금 정책 개선
20 1 1 년, 중앙재정은 양종 보조금 220 억원을 배정했다. 동북, 내몽골 지역 벼, 밀, 옥수수, 면화, 콩, 장강 유역, 신양, 산시, 한중, 안강 지역 10 성 동유채, 티베트 보리, 주요 산지 감자, 땅콩 시범. 밀, 옥수수, 콩, 유채, 보리는 무당 보조금 10 원입니다. 그 중에서도 신강 밀 양종 보조금은 무 15 위안이다. 쌀솜 에이커당 보조금 15 위안; 감자 미니감자는 알갱이당 0. 1 원, 1, 2 급 감자는 묘당 보조금 100 원; 땅콩 양종 보조금은 무 당 50 원, 대전 생산보조금은 무 당 10/0 위안이다. 벼, 옥수수, 유채 보조금은 직접 현금 보조금을 채택하고, 밀, 콩, 면화는 직접 현금 보조금이나 차액 구매 보조금을 받을 수 있으며, 각 성은 간단하고 쉬운 원칙에 따라 결정된다. 20 12 년 동안 중앙재정은 계속해서 양종 보조금 정책을 시행할 것이다.
농기계 구매 보조금 정책
농민 구매 수요를 더욱 만족시키기 위해 20 12 년 중앙재정은 200 억원의 농기계 구매 보조금을 마련하고 보조금 범위는 전국 모든 농업현을 계속 포괄할 예정이다. 보조 기계 및 도구는 12 범주, 46 하위 범주 및 180 개 항목을 다룹니다. 이를 바탕으로 지방당 30 항목을 늘릴 수 있다. 농업기계의 중앙재정보조금을 구입하고, 전성 같은 유형, 같은 등급의 농업기계 통일보조금 기준을 집행하다. 보조금은 각 성의 최근 3 년간 시장 평균 가격의 30% 를 넘지 않는 것으로 계산되며, 중점 혈방지역 보조금의 비율은 50% 로 증가할 수 있다. 독립 실행형 보조금 한도는 5 만원, 대형 트랙터, 고성능 사료 수확기, 대형 무경운 파종기, 착유 기계, 대형 콤비네이션 수확기, 대형 벼 침지 최아 프로그램 제어 장비, 마력 100 이상 건조기의 독립 실행형 보조금 상한선은 12 만원으로 올릴 수 있습니다. 200 마력 이상의 사탕수수 수확기, 트랙터 보조금은 20 만 원으로 인상될 수 있다. 대형 채면기 독립 기계 보조금은 30 만 위안으로 인상될 수 있다. 20 12 년 봄갈이를 지원하기 위해 중앙 최초의 농기계 구매 보조금 13 억이 20 1 1 월 미리 각지에 통지했다.
6. 밀과 쌀의 최소 수매 가격을 올리는 정책.
식량 생산에 대한 지원을 더욱 강화하고 농민들의 곡물 재배에 대한 적극성을 동원하기 위해 국가는 새 곡물 상장부터 주산지 20 12 년 밀, 벼 최저 수매 수준을 적절히 높이기로 했다. 백밀 (3 등, 하동), 홍밀, 혼합밀 50kg 당 최소 수매 가격은 각각 102 원, 102 원, 102 원, 각각 조기 인디카 쌀 (3 등, 하동), 중저녁 인디카 쌀과 자포니카 쌀의 최소 수매 가격은 각각 120 원, 125 원, 140 원으로 20/보다 올랐다
7. 곡물 생산 (석유) 카운티 보상 정책
산곡 대현의 재정상태를 개선하고 강화하기 위해 지방정부의 중농을 동원하여 식량을 잡는 적극성을 동원하기 위해 중앙정부는 2005 년 산곡 대현 장려정책을 내놓았다. 20 1 1 식품 (기름) 주산현 장려금 236 억원, 장려현 1000 여 개, 그중 36 억원을 국무부가 표창한 식량주산성과 식량대현에게 상을 주기로 했다. 지방 다산 식량, 다조 식량을 장려하기 위해 중앙재정은 식량 상품량, 생산량, 파종 면적에 따라 각각 50%, 25%, 25% 의 가중치를 차지하며, 지역 재력 요인과 결합해 직접' 보상자금을 측정하고 현에 지급한다' 고 한다. 20 12 년, 중앙재정은 장려금 규모를 계속 늘려 277 억 6500 만 원을 마련할 예정이다.
8. 돼지 카운티의 인센티브 정책
20 1 1 년, 중앙재정은 장려금 32 억 5000 만 원을 마련해 돼지 생산과 산업화 경영 발전을 전문으로 하고 있다. "생산 안내, 다조다상, 직통현, 전용사용" 원칙에 따라 장려금은 각각 돼지 전출량, 출란량, 저장량 가중치의 50%, 25%, 25% 에 따라 계산됩니다. 20 1 1, 500 개 현에 대한 보상, 대현당 평균 500 만원. 20 12 중앙은 계속해서 생돼지 전출 대현상을 실시한다. 주로 양돈장 (가구) 돼지집 개조, 양종 도입, 방역관리, 배설물 처리 및 대출 이자에 쓰인다. 생돼지 산업화 백본 기업의 산업 체인 통합을 지원하고, 생산과 판매를 연계하여 생돼지 생산량과 품질을 높이다.
9. 종자 보조금 정책
가축 품종 개량을 촉진하고, 가축 생산 수준을 높이고, 농민의 수입을 늘리기 위해, 2005 년부터 국가는 가축 양종 보조금 정책을 실시하였다. 20 1 1 연간 가축 양종 보조금 1 1.9 억원, 주로 초원 생태 보호 보상 메커니즘을 시행하는 내몽골, 쓰촨, 운남, 티베트 양종 돼지 보조금 기준은 암지당 40 위안이다. 젖소 양종 보조금 기준은 홀스타인 젖소, 산소, 젖소 한 마리당 30 원, 다른 한 마리당 20 위안이다. 양종의 육우 보조금 기준은 소 한 마리당 10 위안이다. 양종 양 보조금 기준은 숫양 한 마리당 800 위안이다. 야크 황소 보조금 기준은 수소 한 마리당 2,000 위안이다. 20 12 년 동안 국가는 양종 보조금 정책을 계속 시행할 것이다.
10. 어업 디젤 보조금 정책
어업 유가 보조금은 당 중앙 국무부가 내놓은 중요한 어혜어업 정책이자 현재 국가에서 어업에 대한 가장 큰 지원 정책이다. "어업 정제 유가보조금 특별자금관리 잠행조치" 에 따르면 어업 유가보조금 대상은 조건에 부합하고 법에 따라 국내 해양어업, 원양어업, 내륙어업, 수산양식, 기동어선을 사용하는 어민과 어업기업을 포함한다. 20 1 1 연간 보조금 규모는 1765438+6500 만원에 달하며 20 12 년 동안 이 보조금 정책을 계속 시행한다.
1 1. 좋은 농업 방재 및 재해 감소, 안정적인 생산 및 수확량 증가의 핵심 기술에 대한 법률 보조금 정책
최근 2 년 동안 중앙정부는 농업생산의 관건인 시기에 온실육묘, 지막 커버 등 타깃인 응급보조금 정책을 내놓았다. 20 12 년, 국가는 재해 예방 및 완화의 핵심 기술에 대한 자금 지원을 더욱 늘려 재해 예방 및 완화의 핵심 기술 서비스를 비상 시동에서 정상화로 전환시킬 것입니다. 주요 곡물 생산지를 중심으로 농민에 대한 이화기술 보조금을 실시하는 방식을 통해 벼 온실 육모, 옥수수 지막 가뭄물 절약, 밀' 일살삼방', 농작물병충해 전문화 통방통치 등 핵심 기술을 중점적으로 지지하고 보급한다.
12. 동물 방역 보조금 정책
현재 우리나라 동물방역보조금 정책은 주요 동물병 강제 면역보조금 정책, 국가는 고 치병성 고병원성 조류인플루엔자, 구제역, 돼지 고 치병성 블루귀병, 돼지 역병 등 주요 동물병에 대해 강제 면역정책을 시행하고 있다. 강제 면역 백신은 성 축목수의부에서 성 재정부와 함께 구매한다. 수의사 부서는 양식장 (가구) 에 단계적으로 무료로 지급된다. 백신 경비는 중앙재정과 지방재정에 비례하여 분담되며 양식장 (가구) 은 강제 면역 백신 비용을 납부할 필요가 없다. 가축 및 가금류 전염병에 대한 보조금 정책, 국가는 고 치병성 고병원성 조류인플루엔자, 구제역, 고 치병성 돼지 블루 귀 질환, 작은 반추 동물 및 같은 동물 그룹, 브루셀라증, 결핵 양성 젖소에 대한 강제 포격을 시행합니다. 주요 동물 전염병으로 가축과 가금류를 죽이는 데 따른 손실에 대해 보조금을 지급하고, 보조금 자금은 중앙과 지방재정이 부담한다. 기층동물 방역 보조금 정책. 보조금은 마을 방역원이 부담하는 가축강제면역 등 기층동물 방역경비에 대한 노무보조에 쓰인다. 20 12 년, 중앙재정은 보조금 7 억 8 천만 원을 계속 투입할 것이다. 양식 과정에서 죽은 돼지의 무해화 처리 보조금 정책. 연간 50 마리 이상을 내고 양식과정에서 죽은 돼지를 무해화 처리한 규모화 돼지장 (동네) 에 대해 국가는 매 80 원마다 무해화 처리비 보조금을 지급하고 보조자금은 중앙과 지방재정이 공동 부담한다.
13. 국가 현대 농업 시범 지역 건설 정책
국가 현대 농업 시범 지역을 창설하는 것은 우리나라 현대 농업 발전의 돌파구를 찾아 방사능과 추진을 이끌어가는 혁신적인 조치이다. 현재, 국가 현대농업 시범구 건설을 추진하는 주요 정책 조치는 투자를 늘리는 것이다. 중앙 및 지방 농업 재정 프로젝트는 시범 지역을 우선적으로 배정하고, 각 시범 지역은 시범 지역 건설을 지원하기 위해 특별 기금을 배정한다. 시범지구를 적극 안내하여 농업융자 서비스 체계를 보완하고, 개발성 금융과 상업성 금융이 시범지역에 대한 지지력을 높인다. 시범 지역을 지원하여 높은 수준의 농지 건설을 가속화하다. 시범 지역의 경작지의 3 분의 2 이상이 가뭄과 홍수 보장 기준에 달할 수 있도록 물, 밭, 길, 전기 등을 추진하는 데 힘쓰다. 시설 농업을 적극적으로 발전시켜 규모와 효율성을 높이다. 농업경영체제 매커니즘을 혁신하고, 직업농민, 종양대, 농민전문협동조합, 농업산업화 선두 기업 등 신형 경영주체를 중점적으로 육성하고, 토지의 적정한 규모 경영을 추진하고, 농업생산조직의 형식을 혁신한다. 농산물의 품질과 안전 수준을 제고하고 시범구 건설을 고수익, 질, 효율, 생태, 안전한 농산물 생산기지로 만들다.
14. 식량면유당 고수익 창출 정책을 더욱 추진하다.
고수익 창출은 다양한 선진 실용 기술을 통합하고 보급하며 대규모 균형 증산을 유도하는 중요한 조치를 시범적으로 보여 주는 것이다. 20 1 1 년, 중앙재정준비 특별자금 1 억원, 전국에 5000 편의 고수익 시범영화를 건설하다. 자금 5 억원을 배정하여 전국적으로 50 개의 기초조건이 좋고 증산 잠재력이 큰 현 (시) 과 500 개 향 (진) 을 선발하여 시범을 실시하여 전 현 향진의 식량 고산물 창설을 추진하다. 20 12 년 동안, 국가는 식량면유당 고산창조작업을 심도 있게 추진하여 5,000 묘의 시범영화, 50 개 현, 500 개 향향 (진) 시범을 계속 공고히 하고, 5 개 기초조건이 좋고, 증산 잠재력이 크고, 과학기술 수준이 높은 식량주산을 선택할 것이다.
15. 토양 검사 포뮬라 시비 보조금 정책
20 12 년 동안 전국적으로 측량토포법 시비 기술 보급 작업을 조직해 100 개 현 (현장), 1000 개 향 (읍),/KLOC 를 선택할 예정이다.
16. 생농산물과 농자마트 도킹 정책을 지지한다.
현재 농민과 슈퍼마켓이 생농산물을 도킹하는 정책을 지지하는 것은 주로 농민 전문 협동조합의 발전 능력을 강화하고, 협동조합의 냉장보신시설 건설 지원, 냉장운송수단 구성, 검사 장비 등을 지원하는 것이다. 슈퍼마켓은 농민전문협동조합에서 면세농산물의 부가가치세 매입세를 매입하여 13% 의 공제율로 공제할 수 있다. 안정적인 생산 및 마케팅 관계 구축 지원, 도매 시장, 대형 슈퍼마켓 체인 등 유통업체와 학교, 호텔, 대기업 등 최종 사용자와 농민전문협력사가 장기적이고 안정적인 생산 및 마케팅 관계를 맺도록 독려하고, 농민전문협력사가 지역사회 채소 시장에서 직판할 수 있도록 지원하고, 동종 농산물 협동조합이 자발적으로 연합과 협력을 전개하도록 독려한다. 농산물 표준화 생산 및 유통을 촉진하고, 농민전문협력사가 먼저 표준화 생산을 실시하고, 조건적인 농민전문협력사가 채소 원예작물 표준원, 가축양식표준화 지원 프로젝트, 수산건강양식 시범장 건설을 지원한다. 농초도킹' 문턱을 낮춰 마트가 협동조합에 입장료, 후원비, 노점비, 바코드비 등 불합리한 비용을 징수하는 것을 금지하고, 임의로 대금을 체납하는 것을 금지하고, 슈퍼마켓과 협동조합이 장기 도킹 관계를 맺도록 독려한다.
17. 신선한 농산물 운송 녹색 통로 정책
전국 시장의 신선한 농산물 공급을 촉진하고 유통비용을 줄이기 위해 20 10 부터 12 부터 1 까지 전국 모든 유료 도로 (무료 독립 교량과 터널 포함) 를 신선한 농산물 운송' 녹색 통로' 에 포함시켰다. 신선한 농산물 운송' 녹색 통로' 네트워크에 포함된 도로 톨게이트는' 녹색 통로' 전용 통로를 개설하고' 녹색 통로' 전용 로고를 설치해 신선한 농산물 운송 차량의 빠른 통행을 유도해야 한다. 신선한 농산물 범위에는 1 1 대종 66 종, 7 대 42 종, 생수산물 8 종, 생가금류의 3 대 종류1/Kloc-0 종, 신선함이 포함된다 차량 합법 적재' 의 인정 기준에 따라' 생농산물 목록' 범위 내에 다른 생농산물을 섞은 차량은 생농산물을 합법적으로 적재하는 것으로 확인됐다. 목록 안의 신선한 농산물은 목록 밖의 다른 농산물과 섞이고, 섞인 다른 농산물은 차량 승인 적재 품질이나 적재량의 20% 를 초과하지 않으며, 신선한 농산물을 적재하는 차량으로 집행할 수 있으며, 과부하 폭이 5% 를 넘지 않는 신선한 농산물 운송 차량은 준용된다.
18. 야채 유통 링크 부가가치세 면세 정책
물류업의 건강한 발전을 촉진하기 위해 물류기업의 세금 부담을 실질적으로 완화하고 채소 유통과정에 부가가치세 20 12 1 을 면제한다. 야채는 부식품으로 선택, 청소, 절단, 건조, 포장, 탈수, 냉장, 냉동 등의 공정을 거쳐 가공될 수 있는 초본식물과 목본식물을 가리킨다. 채소의 범주에 속한다. 야채 통조림은 채소를 가공, 통조림, 밀봉, 살균 또는 무균 포장으로 만든 식품으로 채소의 범위에 속하지 않는다.
19. 초원 생태 보호 보조금 및 보상 정책
초원 생태를 보호하기 위해 소와 양고기 등 특색 축산물 공급을 보장하고 목축업 수입을 늘리며 20 1 1 부터 국가는 내몽골, 신장, 티베트, 청해, 쓰촨, 간쑤, 닝샤, 운남 등 8 개 주요 주요 내용은 다음과 같습니다: 방목 금지 보조금 실시, 생활 환경이 매우 열악하고, 초원의 퇴화가 심하며, 방목에 적합하지 않은 초원에 대해 방목 금지 봉육을 실시하고, 중앙재정은 에이커당 연간 6 위안의 계산 기준에 따라 목축업 금지 보조금을 지급하며, 5 년을 보조주기로 초보적으로 확정했습니다. 초축균형 장려를 실시하다. 방목금지 구역 밖에서 이용할 수 있는 초원에 대해 적정한 적재량을 승인하는 기초 위에서 중앙재정은 매년 에이커당 1.5 원의 계산 기준에 따라 과부하되지 않은 목축축축축에게 균형 보상을 준다. 목축업 생산보조금, 목초 종자 보조금 (에이커당 연간 10 원) 및 생산자료 종합보조금, 가구당 연간 500 위안을 포함한다. 20 12 년, 국가는 초원 생태 보호 보조금 보상 정책을 전면적으로 시행하고, 자금 15058 억원을 마련하여 모든 목구, 반목구 현을 시행 범위에 포함시킬 것이다.
20. 어업 자원 보호 보조금 정책
프로젝트 지원의 초점은 수생 생물의 증식과 방출이다. 20 1 1 연간 증식 방류기금 22 1 만원, 20 12 년 펀드 규모 증가 예상.
2 1. 농촌 바이오 가스 건설 정책
20 1 1 년, 중앙재정투자 43 억원 농촌 바이오가스 건설, 신규 바이오가스 사용자 280 만 가구, 보조기준 평균 32.5% 증가. 이 가운데 동 중 서부 중앙재정보조금 기준은 각각 1300 원, 1600 원, 2000 원, 티베트 자치구는 3500 원으로 올랐다. 20 12 년 신규 바이오가스 사용자 1.2 만 가구, 중대형 바이오가스 프로젝트 200 개 이상 건설 계획.
22. 풀뿌리 농업 기술 확장 시스템 구축 정책
20 1 1 년, 중앙재정투자 1 억원 건설 기층농업진흥체계 프로젝트, 20 1 년 투입 2 억원, * * * 지원 20 12 년, 국가는 조건부 기층농업기술보급기구 건설을 계속 지지하고, 20 12 년 중앙 1 호 문서에 제시된' 농업기술보급기구 조건적인 건설사업이 모든 향진을 포괄한다' 는 목표를 달성하기 위해 노력할 것이다. 향진 또는 지역 농업 기술 보급 기구의 조건은 주로 기술 보급, 농작물병충해 예방 치료, 농산물 품질의 빠른 검사, 농민 훈련, 농기술자의 일상적인 업무 등 검사 장비를 갖추고 있다. 검사, 기술 컨설팅, 일상적인 사무실 등 사업장 조건을 개선하다. 조건과 자금에 따라 농기술자 차량을 배치하고 마을에 입주하여 농업 기술 보급 시범 기지를 건설할 수 있다.
23. 풀뿌리 농업 확장 시스템 개혁과 시범 카운티 건설 정책
2009 년에 국가는' 기층농기술 보급체계 개혁과 시범현 건설 공사' 를 실시하기 시작했다. 20 1 1 연말까지 중앙재정누계는 23 억 7 천만 원을 배정해 800 개 현에서 농업기술 보급 사업 보조금 시범을 실시한다. 20 12 년, 중앙재정은 투입을 늘리고, 기층 강화 조건 건설과 농업기술 보급에 재정 보조금을 주고, 기층농기술 보급체계 개혁과 시범현 건설 프로젝트는 모든 농업현을 포괄할 것이다.
24. 풀뿌리 농업 기술 확장 시스템 특별 작업 계획
20 12 부터 농업기술보급 서비스 특강 파일럿을 실시하고, 고교 졸업생들을 향진에 특강 인원으로 선발해 농업기술보급, 동식물병 예방, 농산물 품질감독 등 공공서비스를 실시한다. 중앙재정은 특강 계획에 일정한 지지를 줄 것이다.
25. 현대 농업 인재 지원 프로그램
"현대농업인재 업무 실시 방안 지원" 의 요구와 안배에 따르면 20 12 년, 5 개 방면에서 현대농업과 신농촌 건설에 절실히 필요한 농업농촌 인재 양성을 가속화했다. 특별자금 지원을 통해 150 농업과학 우수 인재를 중점적으로 지원하다. 우수한 농업 기술 보급 인재 3000 명 양성을 지지하다. 일년 내내 농업산업화 선도 기업과 농민전문협력기구 책임자 3000 명을 훈련시켰다. 일정 산업 규모, 발전 기반이 좋고 시범운전 능력이 강한 농촌 생산 전문가 7000 명을 선발하여 지원하다. 농산물 주산지에서 농촌 중개인 3000 명을 선발하여 농산물 유통 정책, 관리 자질, 중개 행동 규범에 익숙한 농촌 브로커 팀을 양성하다.
26. 농민 훈련 및 농촌 실용 인재 훈련 정책
20 12 년 농업산전, 산중, 산후서비스, 농촌사회관리 분야 종사자 훈련, 정부 전액 보조금, 농민 무료 참여. 직업 기술 훈련을 실시하다. 1 주일 동안의 훈련 대상은 주로 농가, 과학 기술 시범가, 농업산전, 산중, 산후서비스에 종사하는 농가, 농업경영, 농촌사회관리에 종사하는 농가이다. 교육 내용에는 주로 농업 생산 및 관리 기술, 농산물 저장 및 가공 기술, 농업 기계 운영 및 유지 보수 기술, 바이오 가스 건설 및 유지 보수 기술, 농업 경영 및 농촌 사회 관리 지식이 포함됩니다. 농업 창업 훈련을 실시하다. 총 교육 시간은 약 2 주입니다. 훈련 대상은 주로 농업 분야에서 창업할 의향이 있는 농민, 특히 농촌 중고등학교를 졸업한 후 더 깊이 연구하지 못한 청년 학생 두 권, 귀향 농민공, 제대 군인이다. 교육 내용은 주로 창업 기술과 관련 농업 지식이다.
20 12 년 농촌 실용인재 리더와 대학생 촌관 시범훈련을 계속하고 농촌 실용인재 훈련기지에 의지하여 3 1 기간 학원을 개최한다. 학습 훈련, 참관 시찰, 경험교류, 창업지원 등을 통해 농촌 기층 조직 책임자, 농민 전문협력기구 책임자, 대학생 촌관 3 100 명을 일년 내내 훈련시켰다.
27. 농민의 토지 및 기타 재산권 보호 정책
국가는 법에 따라 농촌 토지 청부 관계의 장기적 안정을 보호하고 청부업자의 토지 청부 경영권을 보호하며 어떤 조직이나 개인도 침범해서는 안 된다. 도급 기간 내에 법정 사유를 제외하고 도급측은 도급지를 회수하거나 도급지를 조정해서는 안 되며, 농민들이 도급지를 유통하도록 강요하거나 방해해서는 안 된다. 토지 청부 기간이 만료되면 토지 청부 경영권자는 마땅히 국가 관련 규정에 따라 계속 도급해야 한다. 토지청부경영권, 주택기지 사용권, 집단수익분배권은 법이 농민에게 부여한 합법적인 재산권으로, 농촌에 머물든 도시에 들어가든 어느 누구도 박탈할 권리가 없다. 집단토지징수제도 개혁을 추진하고, 농민의 토지재산권을 보호하고, 토지비농화, 도시화로 인한 부가가치수익을 분배하다. 중앙농촌업무회의 배치에 따르면 20 12 년 해당 토지제도 개혁 법령을 내놓아 관련 업무를 가속화할 예정이다.
28. 농업 보험 정책을 개선하다.
농업보험 강농혜농의 역할을 더욱 발휘하기 위해 20 12 년 국가는 농업보험 정책을 더욱 보완하고 농업보험에 대한 지원을 강화할 것이다. 기존 14 종 중앙재정보조금 벼, 옥수수, 밀, 유료 작물, 면화, 감자, 보리, 천연 고무, 나무, 모돈, 젖소, 살찐 돼지, 야크, 티베트 양을 기초로 보험료 보조금 품종을 늘린다. 시설 농업 보험료 보조금 시범을 실시하여 시설 농업을 발전시키는 농민에게 보험료 보조금을 지급하다. 보험료 보조금 지역을 확대하여 기존 중앙재정농업보험료 보조금 보험종의 보조금 지역을 전국으로 확대하다. 명확한 보조금 비율, 당료 작물 보험, 현행 중앙재정재배업 보험료 보조금 정책에 따라 시행한다. 주정부 재정 보조금의 최소 25% 를 기준으로 중앙재정은 동부 지역에 35%, 중서부 지역에 40%, 중앙재정은 신장 생산건설병단과 직할개간지에 65% 를 보조한다. 수산 양식 보험 중 동부 지역에서 암지와 젖소를 번식시킬 수 있는 보험은 중앙재정보조금이 최소 30% 이상이다. 비육 돼지 보험, 지방재정 최소 보조금 10% 를 기준으로 중앙재정보조금10%; 중앙재정보조금으로 지급되는 기타 보험은 현행 정책에 따라 집행된다.
29. 촌급 공익사업으로 재정상 보충 정책을 논의한다.
마을급 공익사업재정상 보조정책은 20 1 1 전국에서 전면 밀렸다. 재정장려보상금은 주로 중앙, 성, 조건적인 시현이 배정해 촌민 모금에 대한 인센티브를 준다. 포상 범위는 주로 농민들이 직접 이득을 보는 소형 수리시설, 마을도, 환경보호시설, 식목조림 등 공익사업 건설을 포함해 대중의 가장 필요하고, 효과가 가장 빠른 도로경화, 마을용촌 외관 개조 등 공익성 건설 사업을 우선적으로 해결한다. 재정 장려금은 재정 장려나 실물보조금이 될 수 있다.
중앙재정예산 20 1 1 일정 1600 억원. 20 12 는 마을급 공익사업 건설을 더욱 추진하고, 재정상은 마을급 공익사업 메커니즘을 보완하고, 지출금은 248 억원이다.
30. 농민 전문 협동 조합의 발전을 지원하는 정책
현재, 국가가 농민 전문 협동조합의 발전을 지지하는 정책은 주로 다섯 가지 방면을 포함한다. 농민 전문 협동조합이 회원들이 생산한 농산물을 판매하는 세금 우대 정책은 농업 생산자와 자신이 생산한 농산물을 판매하는 것으로 간주하여 부가가치세를 면제한다. 부가가치세 일반 납세자가 농민전문협동조합에서 구매한 면세농산물에 대해서는 13% 공제율로 부가가치세 매입세를 공제할 수 있습니다. 농민 전문 협동조합이 협동조합원들에게 판매하는 농막, 씨앗, 모종, 비료, 농약, 농업기계는 부가가치세를 면제한다. 농민전문협동조합과 그 회원이 체결한 농산물과 농업생산자료 구매 계약은 인화세를 면제한다. 모든 농민 전문 협동조합을 농촌 신용평가 범위에 포함시키는 재정 지원 정책 신용지원 강화, 산업 기반 탄탄, 경영 규모, 브랜드 효과, 서비스 능력, 농가, 규범 관리, 신용 기록이 좋은 농민 전문 협동조합 지원에 중점을 둡니다. 농촌 협동 금융 기관이 금융 상품을 혁신하고 서비스 방식을 개선하도록 지원하고 장려하다. 조건부 농민 전문 협동 조합이 신용 협력을 발전시키도록 장려하다. 금융 지원 정책, 중앙 재정 배정 특별 자금 지원 농민 전문 협동조합 강화 서비스 기능 및 자기 발전 능력; 재정 특별 배정은 농민 전문 협동조합의 농업기계 구매 보조금에 쓰인다. 섭농 프로젝트 지원 정책은 농민전문협동조합을 농민전문협동조합에 적합한 섭농 프로젝트 신청 범위에 포함시켰다. 인재 지원 정책, 20 1 1 조직 현대 농업 인재 지원 프로그램 실시, 매년 1500 명의 협동조합 리더 양성 대학생 마을 관리들이 협동 조합에 참여하고 이끌도록 장려하고 안내한다. 농촌 청년 지도자를 지지하여 협동조합을 설립하다.
3 1. 새로운 농촌사회연금보험 시범정책을 확대하다.
20 1 1 신농촌 사회연금보험 (신농보험) 적용 범위는 60% 이상이며 시범지역 가입자는 3 억 2600 만 명에 이른다. 20 12, 신농보전범위. 신농보험의 기본 원칙은 기본, 광범위하게 적용, 유연성, 지속성을 보장하는 것이다. 운영 모델은' 삼결합' 이다. 즉, 계좌 설정상 사회조정과 개인계정이 결합되고, 기금은 개인분담금, 단체보조금과 정부보조금이 결합되고, 대우지급은 기초연금과 개인계좌연금이 결합되어 있다. 만 16 세 (재학생 제외) 이고 도시 근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 농촌 주민은 호적 소재지에서 신농보에 자발적으로 참가할 수 있다. 참보 농민은 만 60 세이며 관련 조건에 부합하는 경우 연금을 받을 수 있다. 피보험자는 매년 5 등급 100 원에서 500 위안을 납부한다. 지방정부는 실제 수요에 따라 등급을 증설할 수 있고, 가입자는 자신의 조건에 따라 스스로 선택할 수 있다. 정부는 자격을 갖춘 피보험자에게 기본연금을 전액 지급한다.
현재 국무원 기초연금 최저기준은 1 인당 월 67 위안이며, 지방정부는 재력 상황에 따라 기준을 높인다. 현지 정부는 보험인 분담금에 대해 보조금을 지급하는데, 보조금 기준은 1 인당 연간 30 ~ 60 위안이다. 지방정부는 농촌 중증 장애인 등 빈곤층에도 최저연금보험료의 일부 또는 전부를 납부해야 한다. 국가는 각 가입자를 위한 평생 개인 계좌를 만들고, 개인 분담금, 단체보조금, 기타 조직 및 개인의 보험인에 대한 보조금, 지방정부의 피보험자에 대한 보조금 등을 모두 개인 계좌에 적립한다. 연금 대우는 기초연금과 개인계좌 연금으로 구성돼 평생 지급된다. 시범 지역 만 60 세 농민은 보험 가입 조건을 충족하는 자녀가 보험료를 납부하면 최소 기준 기초연금을 직접 받을 수 있다.
32. 새로운 농촌 협동 의료 시스템 정책을 개선한다.
신형 농촌협력의료제도 (이하' 신농합') 는 정부가 조직, 지도, 지지하며, 농민들이 자발적으로 참여하고, 개인, 단체, 정부가 공동 자금을 지원하는 농민공조의료제도다. 그것은 개인 기부, 집단 지원, 정부 보조금의 형태를 취하여 자금을 모금한다. 이 제도는 2003 년부터 전국 일부 현 (시) 에서 시범을 실시하여 2008 년 기본적으로 전국 전 범위를 실현하였다. 20 1 1 년, 신농합재정보조기준은 200 원, 인구는 8 억 3200 만 명이다. 20 12 년 동안 국가는 계속해서 신농합 보장 수준을 높이고, 커버율을 공고히 하며, 자금 조달 기준과 환급률을 높이고, 병종 적용 범위를 확대할 것이다. 신농합 자금 조달 기준은 230 원에서 300 원으로, 국가 보조금은 200 원에서 240 원으로 인상되었다. 정책 범위 내 입원 비용 상환 비율은 약 75% 에 달하며, 최대 지불 한도는 농민 1 인당 연간 소득의 8 배 이상이며 6 만원 이하가 아니다.
33. 농촌 위험한 주택 개혁 정책
농촌의 위태로운 주택 개조와 농간위기주택 개조는 국가 보장성 안거공사의 일부이다. 20 1 1 중앙이 중서부 모든 현 (시, 구, 기) 을 포괄하는 농촌 위태로운 주택 개조 시범을 확대하다. 보조금의 중점은 농촌이 흩어져 공양하는 5 보가구, 저보가구, 빈곤장애인 가정 및 위태로운 주택에 거주하는 기타 빈곤가구이다. 20 1 1 연간 중앙 보조금 기준은 가구당 6000 위안이며, 이를 바탕으로 육지 국경현 국경의 빈곤농가와 건물 에너지 절약 시범가구 보조금은 가구당 2000 원 증가했다. 20 1 1, 농촌 위태로운 주택 개조 265 만 가구, 전년 대비 1.45 만 가구 증가. 20 12 년 동안, 국가는 계속해서 농촌의 위태로운 주택 개조 공사를 가속화할 것이다.
농간위기 주택 개조는 2008 년에 시작되어 시행 범위가 해마다 확대되었다. 중앙재정자금보조기준은 동부간척지 가구당 6500 원, 중부간척지 가구당 7500 원, 서부간척지 가구당 9000 원이다. 20 1 1 농간위기주택 개조 실시 범위가 전국 모든 개간지로 확대되어, 계획 임무와 중앙투자 규모가 지난 3 년 동안 총량을 초과했다. 20 1 1 연말까지 국가는 이미 중앙투자 69 억 8000 만 원을 배치해 위태로운 주택 89 만 5000 가구를 개조했다. 20 12 년 동안, 국가는 계속 농간위기주택 개조 공사를 실시하여 농간위기주택 36 만 7600 칸을 개조할 계획이다.