그리고 2006 년 작업 조직.

구이저우성 중소기업국

구이 저우 성 비공개 경제 사무소

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 당 중앙위원회와 국무원은 중소기업과 비공개 소유 경제의 발전을 중요하게 생각합니다. 특히 최근 몇 년 동안 중소기업과 비공유제 경제 발전을 더욱 두드러진 위치에 두고 일련의 법률과 규정을 내놓아 역사상 가장 좋은 발전기를 맞이했다. 국가가 중소기업 발전을 적극 촉진하고 비공유제 경제 발전을 적극 장려하고 지지하며 지도하는 정책지도하에 구이저우성 중소기업과 비공유제 경제 발전 환경이 끊임없이 개선되고, 전성 중소기업과 비공유제 경제의 활력이 부단히 강화되고, 기업 규모가 점차 확대되고, 경제 운영의 질이 눈에 띄게 높아졌다. 구이저우 중소기업과 비공유제 경제를' 10' 기간 동안 조율, 건강, 빠른 발전의 좋은 기세를 유지하게 했다.

첫째, "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 구이 저우 중소기업과 비공개 소유 경제의 발전

(1) 중소기업과 비공유제 경제가 국민경제에서 차지하는 비중이 현저히 높아졌다.

2005 년 6 월 5438+0 ~ 6 월 5438+0 1, 우리 성 규모 이상 중소기업 공업 총생산액 946 억 4 천만 원으로 전년 대비 22.4% 증가했다. 공업증가액은 310.49 억원으로 전년 대비 20% 증가했다. 전성 규모 이상의 공업 총생산액과 부가가치의 63% 와 62% 를 차지한다. 중소기업 매출총액은 654 억 865438 억원으로 전년 대비 65.438+09% 증가했다. 전성 규모 이상 비공유제 경제공업 총생산액 28 1 억원, 공업 증가액 47 억원, 전성 공업총생산액과 증가액의 19.4% 와 9.7% 를 각각 차지한다. 전성의 신규 일자리 중 중소기업과 비공유제 기업이 80% 이상의 일자리를 제공했다. 중소기업과 비공유제 경제는 이미 우리 성의 경제 발전, 시장 번영, 취업 확대를 촉진하는 생력군이 되었으며, 우리 성의 국민 경제와 사회 발전의 중요한 힘이다.

(2) 중소기업과 비공유제 경제의 분포는 계속 확대되고 구조는 끊임없이 최적화된다.

2005 년 3 분기 말 현재 사업자 등록업체 총수는 93632 개, 자영업자 477 1 만 가구, 각각 지난해 같은 기간보다 17.7%, 10.2% 증가했다. 우리 성의 새로운 기업 분류 기준에 부합하는 대기업은 23 곳, 중소기업은 99.98% 이상을 차지하며 1, 2, 3 산업을 포괄한다. 업종 분포에서 볼 때 중소기업과 비공경제는 제조업, 건설업, 교통업, 상업, 서비스업을 위주로 인프라, 유틸리티, 중화공업 등으로 확장하기 시작했다. 한편, 일부 고에너지, 고오염, 심각한 적자를 겪고 있는 국유중소기업은 시장에서 탈퇴하고, 일부 중소기업과 비공유제 기업은 자신의 장점을 이용하여 개조, 재편, 연합,' 퇴진삼삼', 합병, 합병, 임대, 청부, 호스팅, 주식제, 주식협력제, 매각 등을 이용한다. 한편 비공유제경제의 규모 구조는 노동집약적인 기업과 중소기업에서 자본집약적이고 기술집약적인 대기업과 대기업으로 바뀌고 있다. 동시에 구이저우성 우대정책의 시행과 투자 환경 개선으로, 일부 성 외 해외 외국 기업들이 구이저우에 정착하여 구이저우성 경제구조의 전략적 조정을 강력하게 촉진시켰다.

(3) 중소기업과 비공유제 경제력이 더욱 강화돼 선두 기업이 빠르게 부상하고 있다.

중소기업과 비공유제 경제 자본 축적의 증가와 발전 메커니즘이 지속적으로 보완됨에 따라 기업 자본의 유기적 구성이 지속적으로 향상되고 실력이 더욱 강화되었다. 2004 년, 전성 규모 이상 비공유제 기업 66 1 주택은 전성 규모 이상 공업기업 총수의 3 1.04% 를 차지하여 의약품, 식품, 광산품 가공, 부동산, 상초 등 신흥산업의 주체가 되었다. 이 가운데 서부비료업, 마법그룹, 백일약업 연간 매출은 모두 6543.8+0 억원을 넘어섰고, 서부비료업 매출은 6543.8+0.3.5 억원으로 전 성 23 개 대기업 중 1 위를 차지했다. Bai yi pharmaceutical 은 지방 최초의 상장 비공개 기업이되었습니다. 라오간마 회사는 7 천 8 백만 위안 이상의 세금을 납부합니다. 홍화 가전제품 매출이 5 억 위안을 돌파하여 업무가 주변 지방으로 확대되었다.

(4) 중소기업과 비공유제 경제의 지역 특색이 초보적으로 형성되어 농업 산업화 경영을 촉진시켰다.

우리 성의 중소기업과 비공경제는 점차 전문화되고 규모화된 경영을 특징으로 하는 지역 특색 산업 클러스터를 형성하고 있다. 예를 들면 계양의 의약산업, 준이의 고추산업, 인환의 백주산업, 적수의 죽업, 여경의 고딩차, 메이탄 쌀, 복천과 개양의 인화공업, 육판수의 석탄화산업, 동인의 전해망간 산업 등이 있다. 농업산업화 성급 선도 비상공기업 3 1 주택은 우리 성의 농업산업화 경영과 농업구조조정의 중견력이 되었다. 예를 들어, 라오간마 회사의 고추 제품은 매년 20 만 명의 농부들의 수입을 이끌고 있습니다. 신방약업회사 한약재 기지 건설은 나단 () 과 시빙 () 현 농민을 이끌고 부자가 되었다. "소래향" 회사는 쇠고기 제품을 생산하여 1 여만 농민들이 소를 기르고 부자가 되었다. 2003 년 준의현 새우고추 시장은 5 만여톤에 달하며 거래액은 3 억 5 천만 원으로 주변 10 여개 현의 농민들을 이끌고 부자가 되었다. 2003 년 귀양 오리충농수산물 도매시장 거래량은 6543.8+0 억여 킬로그램, 거래액은 6543.8+0.3 억여 원으로 농업과 농촌 경제 구조 조정을 촉진시켰다.

(5) 중소기업과 비공유제 기업의 전반적인 자질이 끊임없이 높아지고 있다.

우리 성의 중소기업과 비공유제 기업의 전반적인 자질이 향상되었다. 첫째, 기업 전략 발전 계획에서 과학적이고, 기업 포지셔닝, 제품 포지셔닝 및 시장 포지셔닝을 합리적으로 결정하고, 전반적인 계획에서 전략적 비전을 향상시킵니다. 둘째, 기업의 발전은 구이저우경제발전의 주선에 가깝고, 산업과 제품의 선택은 국가산업정책과 구이저우의 특색 경제의 발전 방향에 부합하며, 구이저우자원의 우세를 경제적 우세로 빠르게 전환하는 산업 발전 모델을 확정하였다. 그런 다음, 기업은 기술 진보에 더 많은 관심을 기울이고, 첨단 기술과 선진 적용 기술을 채택함으로써 제품의 과학 기술 함량을 높이고 제품의 부가가치를 증가시키며, 자주 지적 재산권을 보유한 첨단 기술과 중소기업의 비중을 높인다. 또 한 가지 점은 기업의 시장 의식이 크게 향상되었다는 점이다. 많은 기업들이 기업의 자질, 기술 관리, 정보기술 채택, 마케팅 전략 수립, 인재 도입 및 훈련, 기업 생산 생활 환경 개선 등에 힘쓰고 기업의 전반적인 경쟁력을 높여야 한다는 점을 충분히 인식하고 있다.

둘째, 구이 저우 성 중소기업 국의 2005 년 주요 업무

2005 년, 성 중소기업국 (성 비공) 은 국가발전개혁위 중소기업사의 지도 아래' 중소기업 촉진법' 과' 비공유제 경제 발전을 장려하고 지원하고 지도하는 국무부의 의견' 을 적극 관철해 공정한 발전 환경을 조성하고 중소기업 사회화 서비스 체계 구축을 추진했다.

(a) 국가 정책을 전면적으로 홍보하고 관철하고, 각 업무를 주도면밀하게 배치하다.

후진타오총서기가 구이저우에서 고찰할 때의 중요한 연설정신을 성실히 관철하고,' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 과' 자영기업 등 비공유제 경제 발전에 대한 국무원의 의견' 을 심도 있게 선전하고 관철한다. 성 전체 중소기업과 비공공 경제의 급속한 발전을 촉진하기 위해, 성 중소기업국 (성 비공) 은' 성 전체 중소기업과 비공공 경제업무회의',' 성 전체 전당업계 업무회의',' 성 전체 보증업계 업무회의' 를 열어 각 업무를 통일적으로 배치했다. 방송국을 통해' 구이저우일보' 에 특별판을 개설하는 등. , 지방 지도자를 초청하고 관련 부서, 단위, 기업을 광범위하게 선전하여 우리 성의 중소기업과 비공유제 경제 발전을 가속화하기 위해 좋은 여론 분위기를 조성합니다.

(b) 개발 환경을 최적화하고 서비스 체계를 개선하는 데 중점을 두고 중소기업과 비공유제 경제 발전에 도움이 되는 관련 정책 조치를 연구하고 제정한다.

구이저우성 중소기업 진흥조례 초안 팀을 구성하여 성인대입법조사를 완성하다. 국무원 3 호 문건을 관철하기 위해 성 정부의 요구와 성 경제무역위 당조의 지시에 따라 연구팀을 구성했다. 현장 조사, 각종 좌담회, 서신을 통해 의견을 구하는' 중공구이저우성 위원회, 구이저우성 인민정부' 는 국무원의 격려, 지원, 개인 사영 등 비공유제 경제 발전에 관한 약간의 의견을 관철하는 시행의견 (심의 제출)' 을 438+00 년 6 월 25 일에 완성했다.

(3) 우리 성의 성장 중소기업에 대한 지지력을 높이다.

정책 지도, 자금 지원 및 서비스 체계 건설을 통해 우세한 중소기업과 비공유제 기업을 지원하였다. 2005 년 중소기업 발전 특별자금 시행을 통해 * * * 투자 654.38+0.397 억원, * * * 프로젝트 654.38+004 개, 36 개 프로젝트 758 만원 지원, 68 개 프로젝트 654.38+0.242 만원 지원 업무 효율과 투명성을 높이기 위해' 2005 년 구이저우성 중소기업 발전 전문 자금 프로젝트 신청 가이드' 를 제정했다. 10/0 국가 중소기업 발전 전문 자금을 쟁취하여 630 만 위안을 마련하다. 또한 26 개 프로젝트를 포함한 500 만 위안의 기술 혁신 특별 기금 프로젝트의 신고 및 승인도 조직되었습니다. 전성 중소기업 발전 전문 자금 프로젝트 라이브러리가 초보적으로 설립되어 첫 번째 500 여 개 프로젝트가 입고되어 프로젝트 추적 및 프로젝트 서비스를 위한 기본 조건을 마련하였다.

(4) 서비스 체계를 수립하고 개선하여 중소기업과 비공유제 경제를 위한 좋은 발전 환경을 조성한다.

2005 년 2 월 초,' 중국 중소기업 구이저우 정보망' 이 온라인상에 올라 전 성 중소기업을 위한 정보 교류 플랫폼을 구축하여 조회수가 25 만 건을 넘어섰다. 국가 중소기업 은하 훈련 공사와 협력하여 구이저우성 중소기업별 훈련 공사를 시작하고, 각종 인원에 대해 거시경제정책, 기업관리 및 관련 법률법규 교육을 실시하고, 학원을 24 회 개최하며, 3224 명을 훈련시킨다. 각지에 현지 여건에 따라 중소기업 서비스 센터를 건설하도록 지도하고 도우며 13 개 현급 중소기업 및 비공공 경제 서비스 센터를 설립했다. 중개조직을 연락하고 인도하여 비공유제 경제를 위해 서비스하는 것이 좋다. 주정부 비공개 경제 불만 센터를 통해 일부 비공개 기업 불만을 접수하고 조정을 돕고 비공개 경제 법률 자문 및 권리 보호 서비스를 적극적으로 실시합니다.

(5) 중소기업과 비공유제 경제 통계 측정 체계를 수립하고 개선하다.

성 통계청과 합작하여' 구이저우성 중소기업과 비공유제 경제통계체계 건설 방안' 을 제정하여 2005 년 하반기부터 시범 운영을 시작하여 성 위원회, 성 정부 주요 지도자의 인정을 받았다. 구이저우성 비공유제 경제 현황 조사를 실시하여 구이저우성 비공유제 경제 현황 조사 보고서 (초안) 를 작성하다.

(6) 적극적으로 시장을 개척하고 교류 협력을 강화하다.

한 대표단이 제 2 회 중국 중소기업 박람회에 참가했다. 구이저우대표조직 5 1 가업체가 출품했고, * * * 부스 42 개, 총 거래액 4 억 5 천만 원입니다. 성 중소기업국은 중박회 조직위원회에서 수여하는 우수 조직상도 수상했다. 우리 성의 중소기업과 비공공기업을 조직하여 국가발전개혁위 교육부가 조직한' 2005 년 제 3 회 전국 중소기업 대학생 인터넷 취업 채용 활동' 에 참가한다. 6 월 행사가 끝날 때까지 우리 성은 이미 160 여개 기업이 온라인 채용을 하고, 360 개 일자리를 설정하고, 거의 1500 명을 모집하고, 전국에서 15 위를 차지했습니다.

(7) 자금 조달, 대출 및 보증 문제를 해결하기 위해 중소기업과 비공유제 기업을 돕고 지원한다.

우리 성의 중소기업 신용보증체계 건설을 가속화하고, 보증기관, 금융기관, 정부와의 긴밀한 협력을 강화하고, 국가 관련 정책을 이용하여 보증기관이 신용보증 등 금융상품을 발전시키도록 돕고, 중소기업과 비공유제 경제 융자 보증 문제를 효과적으로 해결하다. 전당업계의 규범 관리와 서비스를 강화하여 중소기업 융자 과정에서 적극적인 보완 역할을 할 수 있도록 하다.

셋. 2006 년 주요 업무 조직

2006 년, 구이저우성 중소기업과 비공유제 경제작업은 16 회 5 중 전회 정신과 성 위원회, 성 정부가 확정한 경제사회 발전 가이드라인을 밀접하게 둘러싸고 구이저우성의 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 조화로운 사회를 구축하는 전반적인 목표를 중심으로 과학발전관을 통솔하며' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 과' 국무원 격려, 지원, 비공유제 경제 발전에 관한 것' 을 깊이 관철해야 한다 자주혁신능력 강화를 중소기업과 비공유제 경제조정 구조, 경제성장방식 전환의 중심 고리로' 중소기업 성장공사' 를 실시한다. 적극적인 지원, 지도 강화, 서비스 개선, 권익 보호, 발전 가속화 방침을 견지하고, 서비스 강화를 목적으로 정책 조치를 더욱 보완하고, 발전 환경을 조성하고, 업무 강도를 높이고, 좋은 서비스 플랫폼을 구축하고, 공정한 경쟁을 유지하고, 합법적인 권익을 보호한다. 구이저우의 중소기업 융자난, 기업 활력 문제를 해결하기 위해 노력하고, 경쟁력이 강한 성장 중소기업을 육성하기 위해 노력하여 미래의 전면적인 발전을 위한 견고한 기반을 마련하다.

(a) 개발 환경을 최적화하고 법제 건설을 추진하는 데 계속 힘쓰고 있다. "구이저우성 중소기업진흥지방법규 (초안)" 를 서둘러 조사하여 2006 년 성인대입법절차에 진입하려고 노력하다. 개인 사기업 등 비공유제 경제 발전에 대한 국무원의 실시 의견을 내놓으려고 노력하다. 비공유제 경제 발전을 장려하고, 지원하고, 지도하는 정책 조치를 효과적으로 실시하고, 비공유제 경제 발전을 촉진하는 조정 메커니즘을 확립하고, 양호한 발전 환경을 조성한다.

(b) 구이 저우 성 중소기업 "11 차 5 개년 계획" 을 잘 수행하고 비공개 경제 전략 계획을 발전시킨다. 과학조직은 조정을 강화하고 착실하게 추진하며 우리 성 중소기업과 비공유제 경제' 11-5' 전략 발전 계획을 진지하게 제정하였다. 중소기업과 비공유제 경제 통계 모니터링 체계를 수립하고 개선하여 중소기업과 비공유제 경제의 생산 경영 상황과 발전 추세를 제때에 파악하다. 주정부 부담 경감 거버넌스와 협력하여 중소기업 및 비공개 기업에 대한 과금, 과태료, 무분별한 분담, 중소기업 및 비공개 기업의 부담을 효과적으로 경감합니다.

(c) 중소기업과 비공개 기업의 산업 구조와 제품 구조 조정을 촉진하고 중소기업과 비공개 기업의 독립적 혁신 능력을 향상시킨다. 전문직, 정교, 특수, 신규' 를 지지하는 중소기업과 비공유제 기업은 중소기업의 자주혁신, 공동혁신, 소화 흡수 재혁신 및 정보화 도입, 경쟁력 강화를 추진한다. 중소기업 산업 클러스터 및 공공 기술 서비스 플랫폼에 대한 계획과 안내를 강화하다. 기업의' 외출' 을 지지하고, 적극적으로 시장을 개척하고, 각종 투자 상담회에 참가하여 시장 경쟁력을 높이다. 관광지주산업 발전을 둘러싸고 2006 년' 다채로운 구이저우' 관광상품디자인대회, 관광상품선택과 구성대회, 관광상품전시대회 (이하' 관광상품대회 2 회 1 회') 를 적극 준비한다. 성 내 중점 빈곤현과 소수민족 지역의 중소기업과 비공공기업에 대한 조사를 실시하여 표적된 지원 조치를 제정하다.

(4) 중소기업, 비공유제 경제 사회화 서비스 체계를 육성하고 서비스 수단을 보완하고 넓히다. 신용 보증, 투자 융자, 창업지도, 기술 혁신, 시장 개발, 정보, 법률 서비스, 인재 교육 등에 중점을 둡니다. 성 전체의 중소기업 서비스 체계 건설을 추진하기 위해 노력하고, 강조점을 견지하고, 사회민간조직과 과학연구기관의 역할을 충분히 발휘하고, 자원을 통합하고, 중소기업과 비공유제 경제를 위한 서비스 플랫폼을 구축하려고 노력하다. 국가 중소기업 은하 훈련 공사와 구이저우성 중소기업 별빛 훈련 공사를 계속 실시하여 중소기업과 비공유제 기업의 자질을 높이다.

(5) 중소기업과 비공유제 기업의 융자난을 촉진하고 해결하기 위해 노력한다. 신용보증업과 전당업계의 건강한 발전을 규범화, 촉진 및 지원하고 재보증기구 설립을 탐구하다. 중소기업과 비공유제 기업의 상장융자를 장려하고, 금융기관이 중소기업과 비공유제 기업에 적합한 금융상품을 개발하도록 유도하고 장려하며, 신용지원력을 높인다. 벤처 투자 메커니즘을 확립하여 중소기업 투자 기관의 설립과 발전을 지원하다.

넷. 의견 및 제안

(1) 국가는 중소기업과 비공유제 경제 발전에 대한 재정 지원을 계속 강화할 것을 제안한다. 국가 중소기업 발전 전문 기금이 지원하는' 은하 훈련 공사' 등의 프로젝트는 우리 성 중소기업과 비공업 기업에 큰 반향을 일으켰다. 그러나 우리는 중소기업 발전을 위한 특별 자금 액수가 너무 적다고 생각한다. 중앙재정이 중소기업 발전 전문 자금을 대폭 늘리고 각 성 (시 자치구) 중소기업과 비공유제 경제관리부에 적극 협조해 재정자금 지원 역할을 충분히 발휘할 수 있기를 바랍니다.

(2) 국가는 중소기업과 비공유제 경제의 융자 경로를 계속 확대할 것을 건의한다. 국가 중소기업 발전 전문 자금을 이용하여 중소기업과 비공유제 경제 신용 보증 체계 건설을 지원하고 추진하며 보증 위험 분담과 보상 메커니즘을 보완하고 감독 관리를 강화하다. 금융 서비스 개선, 서비스 방식 변경, 서비스 인식 향상, 서비스 품질 향상, 대출 승인 절차 간소화, 신용 시스템 개선, 신용 비율 확대, 생산성 향상, 중소기업 및 비공유제 경제 발전에 적합한 금융 상품 개발 등을 요구하고 있습니다.

(3) 중소기업과 비공유제 경제통계제도를 건립할 것을 건의합니다. 현행 통계제도에는 중소기업과 비공유제 경제에 대한 통계 구경이 없어 완전한 중소기업과 비공유제 경제 발전 데이터를 얻기가 어렵다. 국가통계부는 중소기업과 비공유제 경제통계제도를 건립해 중소기업과 비공유제 경제에 대한 통계회계와 동태 모니터링을 강화하고, 중소기업과 비공유제 경제 발전의 기본 상황을 체계적이고 포괄적이며 정확하게 파악해 중소기업과 비공유제 경제 발전을 촉진하기 위한 믿을 만한 의사결정 근거를 제공할 것을 제안한다.

(4) 서부 지역 중소기업과 비공유제 기업 발전에 존재하는 총량이 적고, 기업 규모가 작고, 제품 구조가 단일하고, 기술 수준이 낮고, 취업 스트레스가 큰 문제에 대해서는 서부 지역 창업과외체계, 서비스 체계 건설, 기업 기술 혁신에 대한 정책 지원을 늘리고 서부 지역에 대한 재정 지원을 늘려 중소기업 발전 전문 자금의 배치, 훈련, 검사 등에 혜택을 줄 것을 제안한다. 국가발전개혁위 중소기업사가 조직 중, 동, 서부 중소기업과 비공업 간의 교류를 강화하여 각지의 중소기업과 비공업 간의 상호 교류를 촉진하고, 장점을 취하고, 단점을 보완하고, 함께 발전할 것을 건의합니다.