"중공중앙국무부가 중점 분야 개혁을 심화시키고 삼망 융합을 적극 추진해 실질적인 진전을 이루기로 한 결정" 에 따르면 삼망 융합을 실질적으로 가속화하고 국민경제와 사회정보화 수준을 더욱 높이기 위해 사회관리와 공공서비스 정보화를 추진하고 정보산업, 문화산업, 사회사업 발전을 촉진하며 인민 군중이 날로 늘어나는 물질문화 수요를 충족시키기 위해 다음과 같은 작업방안을 마련했다.

첫째, 트리플 플레이를 촉진하는 중요성

트리플 플레이는 통신 네트워크를 의미합니다. 방송망. 인터넷은 광대역 통신망으로 발전하고 있다. 디지털 텔레비전 네트워크. 차세대 인터넷의 진화 과정에서 기술 기능이 일관되고, 업무 범위가 일관되고, 인터넷 상호 연결, 자원 공유, 사용자에게 음성, 데이터, 라디오, 텔레비전 등 다양한 업무를 제공할 수 있다. 삼망 융합은 현대 정보기술 융합 발전의 필연적인 추세이며, 현대 정보산업의 진일보한 발전의 내재적 수요이며, 국민경제와 사회정보화의 절실한 요구이다. 트리플 플레이를 가속화하는 것은 현재와 미래의 국제 금융 위기에 대처하는 중요한 조치이며, 전략적 신흥산업을 육성하는 중요한 임무로, 국가 정보화 수준을 빠르게 제고하고 정보기술 혁신과 응용을 촉진하며, 인민 군중의 날로 다양해지는 생산생활 서비스 수요를 충족시키고, 국내 소비를 촉진하고, 관련 산업의 발전을 이끌고, 새로운 경제 성장점을 형성하는 데 도움이 된다. 글로벌 정보 기술 경쟁에 더 잘 참여하고, 미래 정보 기술 고지를 선점하고, 국가 네트워크 정보 보안을 보장하는 데 도움이 됩니다. 선전 방식을 혁신하고, 선전 범위를 확대하고, 사상 여론의 주진지를 확고히 차지하며, 중화문화의 번영과 발전을 촉진하고, 국가 문화의 안전을 보장하는 데 유리하다.

당 중앙과 국무부는 삼망 융합의 추진을 매우 중시하며 삼망 융합을 중요한 임무로 국가 발전 전략에 포함시켰다. 최근 몇 년 동안 일부 도시의 방송과 통신업체들은 인터넷 TV, IPTV, 휴대폰 TV, 모바일 멀티미디어 방송, 케이블 인터넷 등의 파일럿을 실시해 인민 대중의 환영을 받아 적극적인 경제적 사회적 효과를 거두고 있다. 더 넓은 범위, 더 높은 수준에서 삼망 융합을 추진하기 위해 유익한 경험을 쌓았다. 현재 우리나라는 이미 삼망 융합을 더욱 전개하는 기술 조건, 네트워크 기반, 시장 공간을 기본적으로 갖추고 있으며, 삼망 융합의 추진을 가속화하는 것은 이미 중요한 시기에 접어들었다. 방송과 통신 서비스의 양방향 진입 정책은 개선과 시행이 필요하다. 라디오 및 텔레비전 케이블 네트워크 사업자의 기업 구조 조정이 막 시작되었으며, 국가 통일 운영을위한 시장 주체는 아직 확립되지 않았다. 케이블 TV 네트워크 디지털화 및 통신 광대역 네트워크 구축 작업은 여전히 ​​매우 무겁습니다. 중복 건설 및 비효율적 인 네트워크 활용 문제는 시급히 해결되어야합니다. 새로운 상황에서 인터넷 정보 보안과 문화 관리를 보장하는 능력이 시급히 향상되어야 한다. 각 지역, 각 관련 부처는 사상과 행동을 중앙의 의사결정 배치에 실질적으로 통합하여 긴박감과 책임감을 더욱 강화하고, 계획적이고 체계적으로 일을 전개하여 삼망 융합을 추진해 실질적인 진전을 확보해야 한다.

둘째, 지도 사상과 기본 원칙

(1) 지도 사상.

당의 17 대 정신을 전면적으로 관철하고 등소평 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 깊이 관철하고, 많은 인민 대중의 근본 이익에서 출발하여, 방송과 통신업무의 양방향 진입을 대대적으로 추진하고, 네트워크 업그레이드와 정보기술 혁신을 가속화하고, 합격한 시장 주체를 육성하고 건립하고, 적당한 경쟁의 산업 구조를 구축하고, 법률 법규와 정책 체계 건설을 강화하고, 체제 메커니즘을 추진한다 네트워크 및 정보 관리 강화 및 개선, 문화 여론 홍보 및 관리 시스템 개선, 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 보장 전반적인 계획을 강화하고, 장기적인 발전에 초점을 맞추고, 국제 선진 기술을 추적하고, 합리적이고, 선진적이고, 적용 가능한 기술 노선을 결정하고, 꾸준히 네트워크 건설, 비즈니스 응용, 산업 발전, 감독 관리를 추진하고, 우리나라 국정에 부합하는 삼망 융합 모델을 탐구하고, 중국특색 삼망 융합의 길을 걷고, 인민 군중의 날로 증가하는 물질문화 수요를 끊임없이 충족시키고, 삶의 질과 수준을 향상시키기 위해 노력하다

(2) 기본 원칙

1, 확고한 자신감, 적극적이고 꾸준한. 삼망 융합은 의미가 크며, 필수적이며, 기본적으로 조건이 구비되어 있다. 반드시 확고부동하게 추진해야 효과를 일찍 볼 수 있다. 동시에, 발생할 수 있는 어려움을 충분히 예측하고, 과감하게 공략하고, 체제 개혁을 가속화하고, 각 항목의 일을 심도 있고 세밀하게 잘 하고, 적극적으로 꾸준히 조직해야 한다.

2, 강조 초점, 파일럿 우선. 광전과 통신업무의 양방향 진입, 합격시장 주체 육성, 네트워크 업그레이드에 중점을 두고, 선후난, 시범선, 점진적이고 탄탄한 발전의 요구에 따라 계획적이고 단계적으로 삼망 융합을 추진해 실질적인 진전을 확보하고 있다.

3, 전반적인 계획, 자원 * * *. 통신 전송 및 라디오 및 텔레비전 전송망 건설 업그레이드를 국가 중요 정보 인프라 건설 범위, 통합 계획, 과학적 논증, 정책 지원 강화, 상호 연결, 자원 공유, 네트워크 활용도 향상, 중복 건설 방지

4, 분리 감독, * * * 같은 개발. 방송 텔레비전 및 통신 주관 부서는 각자의 책임에 따라 방송 텔레비전 및 통신 업무에 종사하는 기업에 대해 각각 업계 감독 책임을 수행하고 공정한 경쟁과 규범화된 시장 환경을 유지해야 합니다. 방송사와 통신업체들이 서로 협력하고, 장점을 보완하고, 공동 발전을 이루도록 독려하다.

5. 관리를 강화하여 안전을 보장하다. 삼망 융합 조건 하에서 미디어 건설과 관리를 효과적으로 강화하고, 당관 미디어 원칙을 견지하고, 여론의 올바른 방향을 선전하고, 경제효과와 사회효익의 통일을 견지하고, 사회효과를 중시하고, 정보 콘텐츠 감독 방식을 개선하고 보완하며, 신기술 응용과 관리를 통일하고, 감독 능력을 높이고, 부서 조정을 강화하고, 네트워크 정보 문화 안전을 확보한다.

셋. 작업 목표

(a) 전반적인 목표.

20 15 년까지 통신망, 라디오, TV 네트워크, 인터넷 융합 발전, 새로운 정보 제품 및 서비스가 끊임없이 등장하고, 네트워크 활용률이 크게 향상되고, 기술 혁신 능력이 크게 향상되었으며, 국민 경제와 사회 정보화 수준이 급속히 향상되었고, 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 기능이 더욱 강화되었으며, 정보 산업, 문화 산업 및 사회 사업

(2) 단계 목표.

파일럿 단계 (20 10-20 12 통신망, 방송망, 인터넷의 업그레이드를 가속화하다. 시장 주체 육성을 가속화하고 전국적인 케이블 네트워크 회사를 설립하여 초보적으로 적당한 경쟁의 산업 구도를 형성하다. 분업 명확성, 행동규범, 운영조정, 협동효율적 작업 메커니즘을 탐구하고, 네트워크 계획 건설, 인프라 건설, 업무계획 개발, 네트워크 정보 보안 및 라디오 TV 보안 방송, 사용자 권익 보호 등의 관리 제도를 완비하여 기본적으로 삼망의 융합과 질서 정연한 발전을 보장하는 정책체계와 매커니즘을 형성하였다.

프로모션 단계 (20 13-20 15): 파일럿 경험을 요약하고 트리플 플레이를 전면적으로 추진합니다. 독립적 혁신 기술 연구 개발과 산업화는 핵심 기술, 광대역 통신망, 디지털 TV 네트워크, 차세대 인터넷의 네트워크 운반 능력을 더욱 향상시켰습니다. 네트워크 정보 자원 및 문화 콘텐츠 제품이 완전히 개발되고 활용되고, 통합 비즈니스 응용이 더욱 보편화되고, 적당히 경쟁하는 네트워크 산업 구조가 기본적으로 형성된다. 트리플 플레이에 적응하는 체제 메커니즘은 기본적으로 확립되고, 관련 법규는 기본적으로 건전하며, 책임은 명확하고, 조율이 원활하며, 의사결정과학, 효율적인 관리 감독 신체제가 기본적으로 형성된다. 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 감독 메커니즘이 지속적으로 개선되어 보안 기능이 크게 향상되었습니다.

넷. 주요 임무

(a) 라디오, 텔레비전 및 통신 서비스의 양방향 접근을 촉진합니다.

1, 명확한 양방향 진입 사업 범위. 자격을 갖춘 라디오 및 텔레비전 기업은 부가 가치 통신 서비스, 부가 가치 통신 서비스 관리에 따른 기본 통신 서비스, 유선 네트워크를 기반으로 한 인터넷 액세스 서비스, 인터넷 데이터 전송 부가 가치 서비스, 국내 IP 전화 서비스를 운영할 수 있습니다. IPTV 와 휴대폰 TV 의 통합 방송 제어 업무는 광전부가 책임지고 홍보부가 지도한다. 관련 부서의 감독하에, 자격을 갖춘 국유통신업체는 방송 프로그램 제작, 인터넷 시청각프로그램 신호 전송, 시정뉴스 시청각프로그램 서비스 방송, 방송사 이외의 공공 인터넷 시청각프로그램 서비스, IPTV 전송 서비스, 모바일 TV 발행 서비스에 종사할 수 있다.

공업과 정보화부, 광전총국은 상술한 요구에 따라 기존 정책 규정을 시행하고, 허가 조건을 충족하는 방송사와 통신업체에 해당 통신업무경영허가증과 정보네트워크 오디오프로그램 서비스허가증을 발급한다.

2. 트리플 플레이 파일럿을 조직하십시오. 연구 개발 트리플 플레이 파일럿 프로그램, 시범 사업 유형, 운영 방식 및 지원 조치를 명확히 하기 위해 자격을 갖춘 지역을 선정하여 라디오 및 텔레비전 기업과 통신 기업이 시범 사업 범위에 따라 적절한 서비스를 수행하도록 지도하는 방안을 마련하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 통신업체, 통신업체, 통신업체, 통신업체, 통신업체, 통신업체) 관련 부서는 조율 협력을 실질적으로 강화하고, 시범 중의 중대한 문제를 연구하고, 적시에 경험을 총결하고, 시범 범위를 확대하고, 점차 라디오 TV 와 통신 업무를 전국적으로 융합하는 것을 실현해야 한다. 시범 소재지 성급 인민정부는 관련 업무를 진지하게 잘 해야 한다.

3. 시장 감독을 강화하다. 방송영화 TV 부문은 산업 관리 책임을 성실히 이행하고 공개, 투명성, 공정성, 비차별의 원칙에 따라 방송사와 통신업체에 대한 감독 관리를 강화하고 양호한 산업질서를 유지해야 한다. 라디오 및 TV 부서는 라디오 및 TV 관리 정책 및 규정 요구 사항에 따라 라디오 및 TV 비즈니스 기업에 종사하는 비즈니스 계획, 비즈니스 접근, 운영 감독, 콘텐츠 보안, 프로그램 방송, 보안 방송, 서비스 품질, 공공 서비스, 장비 수신 및 상호 연결 등에 대한 관리를 강화해야 합니다. 통신 규제 정책 및 규정에 따라 통신 부서는 통신 비즈니스 기업에 종사하는 네트워크 상호 연결, 서비스 품질, 보편적 서비스, 장비 진입 네트워크 및 네트워크 정보 보안 관리를 강화해야 합니다.

(2) 네트워크 구축 및 개혁을 강화하고 계획을 조정한다.

1. 케이블 디지털 TV 네트워크 구축 및 통합 속도를 높입니다. 케이블 TV 네트워크의 디지털화 및 양방향 업그레이드를 전면적으로 추진하고, 네트워크 자원 구성을 최적화하고, 네트워크 비즈니스 운반 능력과 종합적인 비즈니스 지원 기능을 향상시키고, 전체 비즈니스 운영 요구 사항에 맞는 관리 가능한 기술 관리 시스템 및 비즈니스 지원 시스템을 구축합니다.

트리플 플레이의 요구에 적응하고, 네트워크 규모와 산업화 경영의 요구에 따라 각지에 흩어져 있는 케이블 네트워크 통합을 적극 추진하고, 국가 투자를 포함한 다양한 지원 정책을 채택하고, 시장 수단을 최대한 활용하고, 자산 재편과 주식제 개혁을 통해 국가 케이블 네트워크 회사를 설립하는 방안을 연구하고 있다. 케이블 방송망이 트리플 플레이에 참여하는 시장 주체로서, 우리는 전국 케이블 TV 네트워크를 업그레이드하고 점진적으로 전국 케이블 TV 네트워크의 통합 계획, 건설 및 운영을 실현할 책임이 있습니다. 국가급 케이블 네트워크 회사는 삼망 융합 과정을 적극 추진하고, 시장 경쟁에 적극 참여하고, 각종 업무 발전을 가속화하고, 많은 사용자에게 편리하고, 빠르고, 양질의, 경제적인 라디오 및 TV 프로그램과 종합 정보 서비스를 제공하기 위해 노력해야 한다.

통신 네트워크 광대역 프로젝트 건설을 촉진하십시오. 통신 광대역 네트워크 건설을 가속화하고, 도시 광섬유를 대대적으로 추진하다. 현지 실정에 따라 농촌 지역의 광대역 네트워크 적용 범위를 확대하고 네트워크 기술 수준과 업무 운반 능력을 전면적으로 높이다.

3. 전반적인 네트워크 계획과 * * * 건축 * * * 즐거움을 강화한다. 연구 개발 네트워크 마스터 플랜 및 * * * 건설 * * 즐길 수 있는 방법. 네트워크 통합 및 자원 공유를 적극적으로 추진하고, 기존 정보 인프라를 최대한 활용하고, 다양한 네트워크 및 전송 방식의 장점을 최대한 활용하고, 중복 건설을 피하고, 네트워크 등의 자원을 효율적으로 활용할 수 있습니다. 마스터 플랜 및 * * * 건설 * * * 요구 사항을 충족하는 네트워크 건설은 도시 및 농촌 개발 계획, 토지 이용 계획 및 국가 투자 계획에 포함되어야 합니다.

(3) 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 감독을 강화한다.

1. 네트워크 정보 보안 및 문화 보안에 대한 관리 책임을 이행하다. 삼망 융합 상황에서 당관 매체의 효과적인 방법을 적극적으로 탐구하다. 띠화 관리, 주관자, 누가 책임지고, 누가 책임지고, 누가 책임지고, 누가 책임지고, 누가 망망망망을 달리는 원칙에 따라, 네트워크 정보 보안 및 문화 안전 관리 제도를 더욱 개선하고, 안전 감독 책임을 충실히 이행하며, 네트워크 정보 안전과 문화 안전을 보장한다.

2. 기술 모니터링 시스템 구축을 강화한다. 트리플 플레이 요구 사항에 적응, 해당 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 모니터링 시스템의 전반적인 계획 및 건설, 기존 국가 네트워크 정보 보안 모니터링 기술 플랫폼 및 라디오 및 텔레비전 정보 네트워크 시청각 프로그램 모니터링 시스템의 역할을 충분히 발휘하여 기술 변환 및 발전을 가속화하고 모니터링 능력을 지속적으로 향상시키고 네트워크 정보 보안 및 문화 보안을 보장하기위한 기술 지원을 제공합니다.

(4) 산업 발전을 효과적으로 촉진한다.

1. 신흥 산업을 대대적으로 발전시키다. 라디오 및 텔레비전, 통신 및 기타 콘텐츠 서비스 및 부가 가치 서비스 기업을 장려하고, 트리플 플레이의 유리한 조건을 최대한 활용하고, 산업 형태 및 마케팅 모델을 적극적으로 혁신하고, 모바일 멀티미디어 라디오 및 TV, IPTV, 모바일 TV, 디지털 TV 광대역 인터넷 액세스 및 기타 트리플 플레이 관련 서비스 응용 프로그램을 홍보하고, 문화 산업, 정보 콘텐츠 산업, 정보 서비스 산업 및 기타 현대 서비스 산업의 급속한 발전을 촉진합니다.

2. 연구 개발 및 정보 기술 제품의 제조를 강화한다. 중국의 현실에서 출발하여 장기적인 발전에 초점을 맞추고, 국제 선진 기술과 경험을 광범위하게 흡수하고, 과학 기술 공방을 강화하고, 삼망 융합에 필요한 핵심 기술을 공략하여 세계 선두 수준에 도달하려고 노력하다. 트리플 플레이 비즈니스 요구 사항을 충족하는 집적 회로, 소프트웨어, 핵심 부품 등의 기본 제품 개발을 가속화하고 양방향 디지털 TV, 멀티미디어 터미널, 스마트 홈 장비 등의 애플리케이션을 개발하여 광대역 정보 기술 제품 개발과 산업화를 추진하고 산업 체인의 상류 및 하류 협력 발전을 촉진합니다.

트리플 플레이 국가 표준 시스템의 설립을 가속화하십시오. 품질 검사총국 (국가표준위) 은 발전개혁위, 과학기술부, 공업과 정보화부, 광전총국과 함께 국가표준의 통일계획과 연구를 강화하고 업계의 실제 응용과 기술노선의 특징을 충분히 고려하며, 삼망 융합에 적응하는 네트워크, 업무, 정보서비스 국가 표준의 개발을 가속화하고 과학적이고 완벽한 기술표준체계를 확립한다. 자주 지적 재산권 기술 표준의 국제화를 가속화하다. 표준 제정 과정에서 인터넷 정보 보안과 문화 안전을 우선적으로 보장해야 한다.

동사 (verb 의 약어) 정책 수단

(1) 조직 리더십을 강화하다. 국무원 지도부 동지가 이끌고, 중앙선전부, 중앙외사, 발전개혁위, 과학기술부, 공신부, 공안부, 재정부, 국자위위, 품질검사총국, 광전총국 등 부서가 참여하는 업무조정팀을 설립하다. , 트리플 플레이와 관련된 주요 문제를 연구, 조정 및 해결하고, 파일럿 작업에 대한 리더십을 강화하고, 네트워크 구축 및 개발을 조정하고, 트리플 플레이의 원활한 진행을 촉진합니다. 업무조정팀 아래 삼망 융합 전문가 그룹을 설립하여 삼망 융합을 위한 의사 결정 자문을 제공하다.

(2) 정책 지원을 강화한다. 주요 기술 및 산업화 프로젝트를 조직하고 관련 산업 정책을 수립하며 트리플 플레이 기술, 핵심 기술, 기본 기술 및 주요 하드웨어 및 소프트웨어의 연구 개발 및 산업화를 지원합니다. 삼망 융합과 정보공학 건설을 관련 업종 응용과 결합해 정보자원을 대대적으로 개발하고 콘텐츠 제품과 상업 형태 혁신을 독려하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정보공학, 정보공학, 정보공학, 정보공학, 정보공학, 정보공학) 삼망 융합 설계는 농촌 지역의 제품 개발, 인터넷 건설, 업무 응용 및 보급이 관련 법규에 부합할 경우 금융, 재세 지원을 제공할 것이다. 삼망 융합 관련 제품과 업무를 정부 조달 범위에 포함시키다. 자금 투입을 늘리고, 기술 개조를 강화하고, 인터넷 등 인프라 건설을 가속화하다.

(3) 법률 체계를 개선하다. 트리플 플레이의 요구 사항을 충족하는 법률 시스템 구축을 가속화하다. 방송텔레비전 및 통신업계 관리법규를 보완하고, 관련 문건을 정리하고, 방송기관이 통신업무에 종사하고, 통신업체가 방송업무에 종사할 수 있도록 법률 보장을 제공한다.

(d) 제도적 메커니즘의 개혁을 가속화한다. 트리플 플레이의 요구 사항을 충족하는 규제 체계를 적극적으로 탐구하다. 더 나아가 통신체제 개혁 조치를 심화시키고, 통신감독능력 건설을 강화하고, 삼망 융합에 적응하는 통신감독체계를 건전하게 세우다. 케이블 TV 네트워크 통합 및 운영 기관의 기업화를 가속화하고, 전국적으로 케이블 TV 네트워크를 통일적으로 운영하는 시장 주체를 육성하고, 트리플 플레이에 적합한 방송 TV 감독 체계를 건전하게 구축한다.

(e) 네트워크 정보 및 문화 안보를 보장한다. 트리플 플레이 환경에서 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 연구 강화, 건전한 보안 조정 메커니즘 구축, 보안 시스템 개선, 보안 감독 능력 향상, 네트워크 정보 보안 및 문화 보안 유지