Yuexi 카운티 임시 지원 구현 조치 (재판)
제 1 장 일반 원칙
제 1 조는 사회구조체계를 더욱 보완하기 위해 사회구조의 탁디와 응급구조역할을 충분히 발휘하여 우리 현 도시와 농촌 주민들이 직면한 돌발성, 긴박성, 임시곤란을 해결하기 위해' 국무원의 임시구조제도 전면 건립에 관한 통지' (국발 [2014]),' 안후이성
제 2 조이 조치에서 언급 된 "임시 구조" 란 정부가 비상 사태, 우발적 상해, 주요 질병 또는 기타 특별한 이유로 인해 기본 생활에 어려움을 겪고 있으며, 다른 사회 구조 시스템이 일시적으로 다루거나 구출 할 수없는 후 기본 생활은 여전히 일시적으로 심각한 어려움을 겪고있는 가족 또는 개인이 제공하는 긴급 및 과도기적 구조를 의미합니다.
제 3 조 임시 지원 원칙:
(a) 구호를 견지하고, 어려운 군중이 구조될 수 있도록 보장하고, 규정에 따라 제때에 구조된다.
(2) 적당한 구호를 견지하고, 기본적인 생활난을 중점적으로 해결하고 일시적인 어려움에서 벗어나려면, 반드시 최선을 다하고 힘써 행동해야 한다.
(3) 공개 공평을 견지하고 정책 공개, 과정 투명성, 결과 정의를 달성한다.
(4) 제도의 연계를 견지하고 각종 보장과 구조제도의 효과적인 연계를 강화한다.
(5) 자원 조정을 견지하고 정부 구조, 사회구조, 가족 자구의 유기적 결합을 촉진한다.
제 2 장 원조 대상 및 기준
제 4 조 구조 대상은 가족 대상과 개인 대상으로 나뉜다.
(1) 가족 대상. 화재, 교통사고, 가족 구성원 돌발 질병 등 의외의 사고로 기본 생활이 일시적으로 심각한 어려움을 겪고 있는 가정. 필요한 생활비가 갑자기 증가하여 가정의 감당 능력을 초과하고, 기본생활이 일시적으로 심각한 어려움을 겪고 있는 최저생계보장가정이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 다른 특별한 어려운 가정.
(2) 개인 물품. 필요한 생활비가 갑자기 늘어나 일시적으로 심각한 어려움에 빠진 빈곤 부양 가족; 화재, 교통사고, 돌발 중대 질병 또는 기타 특수한 어려움으로 일시적으로 가족 부양을 받을 수 없어 기본적인 생활난을 초래한 개인. 그 중에서도 생활무익한 유랑 구걸인원이 구조조건에 부합하는 현 향민 정부는 관련 규정에 따라 임시 숙박, 긴급 치료, 귀향 지원 등의 구호를 제공해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 군향, 읍, 읍, 읍, 읍, 읍, 읍, 읍, 읍, 읍)
지역 홍수, 가뭄, 우박, 지진 등 자연재해와 대형 사회재해에 대한 구제는 국가 관련 규정에 따라 집행된다.
제 5 조 임시구조기준은 안경시 인민정부가 제정한 연간 지역 임시구조기준에 따라 시행되며, 단일 구제액은 저보증기준의 10 배를 넘지 않는다.
임시 구조는 한 가지, 한 번에 구조하는 것이다. 같은 신청자, 같은 이유, 원칙적으로 1 년에 한 번밖에 없다. 특별상황은 현급 민정부의 인정을 받아 1 년 이내에 최대 재원조가 이뤄지고 2 차 구조금액은 1 회를 초과할 수 없다.
제 6 조 다음 상황 중 하나는 임시 구조되지 않는다.
(a) 국가 공공 질서와 사회 공공 안전을 위태롭게하고 정부가 명시 적으로 금지하는 불법 조직 활동에 참여하여 개인적인 어려움을 야기한다.
(2) 가정은 노동능력이 있고, 정당한 이유 없이 노동을 거부하고, 자업자득을 하지 않는다.
(3) 법정 부양 (부양, 부양) 과 부양 (부양, 부양) 능력을 갖추고 있지만 의무를 이행하지 않는 사람
(4) 행정기관 직원의 조사를 거부하거나, 가정이나 개인의 진실을 숨기거나 제공하지 않고, 거짓을 꾸미는 것을 거부한다.
(5) 현 인민정부 민정 부서가 인정한 기타 구제되지 않는 상황.
제 3 장 신청 및 승인 절차
제 7 조 임시 구조 절차는 주민 신청에 따라 향진 인민정부가 심사를 접수하고 현급 민정 부서의 심사 절차를 진행한다.
제 8 조 약속. 구조 조건에 부합하는 도시와 농촌 주민 가정이나 개인은 현지 향진 인민 정부에 임시 구호를 신청할 수 있다. 질병, 허약 등으로 스스로 신청할 수 없고, 현지 마을민위원회 또는 기타 기관과 개인은 임시 구호를 신청할 수 있다. 현지 호적 또는 현지 거주증을 가진 사람은 현지 향진 인민정부가 접수한다. 상술한 상황 이외의 상황에 대해서는 현지 향진 인민정부가 구조관리기관 (구조관리소, 미성년자 구조보호센터 등) 에 구조신청을 지원해야 한다. ) 시 및 군 2 단계 인민 정부에 의해 설립;
임시 구조 신청은 규정에 따라 관련 증명서류를 제출해야 하며, 향진 인민정부는 정당한 이유 없이 접수를 거부할 수 없다. 신청 자료가 완전하지 않은 경우 신청자나 의뢰인에게 필요한 모든 자료를 한꺼번에 보충해 달라고 통지해야 한다. 신청 자료는 다음과 같습니다.
1, 임시 구조 신청서;
2. 신청인의 호적부 (호적증명서) 또는 거주증, 주민등록증 사본 (검사 원본), 저보, 오보, 저소득 가정 등 관련 증빙자료
3, 돌발성, 임시성생활난을 초래하는 관련 증명서류;
4. 위임을 신청한 사람은 위임 사유를 설명하고 의뢰인의 기본 상황, 연락처 및 위임 책임을 소개해야 합니다. 비상사태로 신청시 관련 증명서류를 제공할 수 없기 때문에 향진 인민정부는 먼저 접수할 수 있다.
제 9 조 비준
(1) 일반 절차
복습하다. 향진 인민 정부는 임시 구조 작업 심사의 책임 주체로 임시 구조 신청자에 대한 심사를 담당하고 있다. 신청 접수일로부터 2 일 (영업일 기준) 이내에 마을 (거주지) 위원회의 도움을 받아 입가구 조사와 가정 경제 상황 점검을 실시하고, 상황에 따라 민주평의를 조직한다. 구조조건에 부합하는 가정을 검증하여 그 마을 (거주지) 위원회 또는 거주지에서 2 일간 공시하다. 이의가 없으면 현급 민정 부서에 보고하여 심사 비준하다.
인정. 현급 민정 부문은 임시 구조작업의 심사 책임 주체로 관련 자료를 전면적으로 심사하고 10% 이상의 비율로 현장 점검을 진행한다. 규정 조건을 충족하는 경우 2 일 (영업일 기준) 이내에 승인을 완료해야 합니다. 임시 구조를 승인하는 사람은 구조 방식과 구조 금액을 모두 결정하고 구조를 실시해야 한다. 비준하지 않는 경우 2 일 (영업일 기준) 이내에 향진 인민정부를 통해 신청자에게 서면으로 통지하고 이유를 설명해야 합니다.
주민의 임시 지원을 받는 경우 구조 대상 호적 소재지 (또는 거주지) 마을 (거주지) 위원회 공시란에 3 개월을 공시해야 한다.
구조금액이 1 만원 이하인 현급 민정부부는 향진 인민정부의 비준을 의뢰할 수 있고, 향진 인민정부는 현 (시, 구) 민정부부의 분기별 보고서에 따라 심사 결정을 제출하기로 했다. 현급 민정 재정부는 각 향진 상주인구의 일정 비율에 따라 승인을 위탁한 임시 구조자금을 지급한다.
현지 거주증을 소지하고 있는 비지역 호적 주민이 임시 구호를 신청하고, 호적 소재지 현급 민정 부서는 관련 심사 업무를 잘 해야 한다.
현지거주증을 소지하지 않은 비현지호적 인원에 대해서는 현급 민정부부와 구조관리기관이 유랑구걸인의 구조관리에 관한 규정에 따라 비준하고 구조해야 한다.
(2) 비상 절차. 상황이 급박하여 돌이킬 수 없는 손실이나 바꿀 수 없는 심각한 결과를 막기 위한 즉각적인 조치가 필요하다. 향진 인민정부 현 민정부부는 먼저 구조하고 구조후 10 일 (영업일 기준) 이내에 승인 절차를 완료하고 구조상황은 구호대상호적 소재지 (또는 거주지) 마을 (거주지) 민위원회 게시판에 3 개월 동안 공시해야 한다.
제 4 장 구조 방법
제 10 조 자격을 갖춘 구조 대상에 대해서는 다음과 같은 구조 방식을 취할 수 있다.
임시 구조자금을 지급하다. 각급은 카드를 쳐서 임시 구호자금을 지급해야 하며, 재정국고관리제도의 규정에 따라 임시 구호자금을 구조 대상 개인계좌에 직접 지급해 구호자금이 제때에 전액 지급되도록 해야 한다. 필요한 경우 현금을 직접 지불할 수 있습니다.
(2) 실물의 분포. 임시 구조 기준과 수급자의 기본 수요에 따라 의류, 식품, 식수 배포, 임시 숙소 제공 등을 통해 구조할 수 있다. 실물 형식으로 발급된 것은 비상사태를 제외하고는 정부 구매제도의 관련 규정에 따라 엄격히 집행해야 한다.
(3) 추천 서비스를 제공합니다. 임시 구조자금과 실물구조를 준 후에도 임시 구조대상의 어려움은 여전히 해결될 수 있으며 상황에 따라 추천 서비스를 제공할 수 있다.
임시 구조는 현금 구조 위주, 실물구조와 서비스구조를 보조한다.
제 5 장 구조 기금 모금 및 관리
제 11 조 현인민정부는 임시 구조자금과 임시 구조자금을 연간 재정예산에 포함시켰다. 임시 지원 자금의 출처는 다음과 같습니다.
(a) 모든 수준의 재정 공공 * * * 예산 자금. 이 가운데 현급 재정은 본 행정구역 상주인구 1 인당 연간 2 원 이하의 기준에 따라 임시 구조자금을 마련한다.
(b) 도시와 농촌의 저보험 수지 균형. 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장자금에 잔액이 있는 경우, 일부 자금을 도시와 농촌 저소득 가정의 임시 구조비에 사용할 수 있도록 배정할 수 있다.
복지복권 공익금. 현급 민정 부문은 매년 8% 이상의 복지복권 공익금을 임시 구조나 응급자금으로 마련해야 한다.
(4) 사회 기부 기금. 사회단체와 시민 개인이 민정부나 민사부서가 위탁한 자선단체에 재정 기부를 하도록 독려하여 임시 구호를 위해 사용하다.
임시 구조자금은 사회구조자금 총괄고려에 포함돼 예산 안배에 포함돼 보장된다.
제 12 조 임시 구조자금은 전문계좌 보관, 전매 관리, 전용을 실시하며, 연간 잔고 자금은 다음 해로 옮겨져서 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 예산 집행 과정에서 예측할 수 없는 요인으로 구조자금 격차가 발생할 경우, 동급 재정은 추가 예산, 봄가뭄과 겨울과 봄철 자금 조정 등을 통해 해결되어 실제 수요를 확보해야 한다.
제 13 조 재정부는 동급 민정부의 현금 발급 명세서를 받은 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 거쳐 금융기관을 통해 카드를 찍어야 한다. 실물구제와 서비스구조를 실시하여 민정 부서가 재정부서와 함께 제때에 발표하고 동적 관리를 실시한다.
향진 인민 정부는 응급처치에 필요한 경비와 물자를 실시해야 하며, 신고제를 실시해야 한다. 현급 재정 민정 부서는 승인 자료와 구조 대상에 따라 규정 절차에 따라 자금과 물자를 지급하거나 보충한다.
제 6 장 사회 세력 참여
제 14 조 대중단체, 사회조직, 특히 자선단체, 사회업무서비스기관, 기업사업단위, 자원봉사팀 등 사회역량자원이 풍부하고, 방식이 유연하며, 형태가 다양한 특징을 충분히 발휘해 위임, 청부, 조달 등을 통해 사회력으로부터 서비스를 구입하며, 임시 구조에 참여하도록 장려하고 지지한다. 영향력 있는 자선단체와 중대형 기업을 동원하여 특별 공익기금을 설립하여 민정 부문의 조율 하에 질서 있게 임시 구호를 전개하다.
제 15 조 자선단체, 사회업무서비스기관, 기업사업단위, 자원봉사자 등 사회역량은 자신의 장점을 활용해 대상 발견, 전문서비스, 사회기금 모금 등에 적극적인 역할을 할 수 있다. 사회력은 사회구조에 참여하고 국가 관련 규정에 따라 재정보조금, 세수혜택, 비용감면 등의 정책을 누린다.
제 7 장 메커니즘의 수립
제 16 조 임시 구조작업은 각급 인민정부 책임제를 실시한다. 현인민정부는 부처 연석회의제도를 세우고 책임자 한 명을 소집인으로 확정하고 임시구조, 긴급구조 등 사회구조를 지도부와 지도 간부의 정적평가지표체계에 포함시켜야 한다. 향진 인민정부는 임시구조작업지도팀을 구성해' 긴급 구조가방' 책임제를 시행하고, 전문인을 배치해 업무업무를 처리하고, 간부 직공 가방 지역, 가방 단위, 가방 기간을 명확히 해야 한다. 누군가 관리하고, 어떤 사람이 책임질 수 있도록 해야 한다.
제 17 조는 임시 구호와 응급사업 주동적인 발견 메커니즘을 세웠다. 현 정부 관련 부서는 정기적으로 조사를 조직하여 분석 연구제도를 세워야 한다. 향진과 마을 위원회는 매월, 매주 1 회 조사를 실시하여 관할 구역 내 어려운 군중의 실제 상황을 전면적으로 파악해야 한다. 특히 특곤공양원, 저보원, 중병, 중잔자, 빈둥지 노인, 유류 아동 등이 돌발 사건, 사고 등을 적시에 점검해야 한다 자발적으로 신고하고, 주동적으로 구조하고, 필요한 경우 구조신청을 제출하고, 조기구조를 조기에 발견하고, 사회도덕의 최종선에 충격을 주는 사건이 발생하지 않도록 방지한다.
공안, 성관, 민정, 위생 등의 부서는 미성년자, 정신환자 등 민사행위능력이 없거나 민사행위능력자를 제한하는 데 어려움을 겪으며 주동적으로 도움을 청하는 능력을 상실한 위중한 환자를 돕기 위해 필요한 조치를 취해야 한다.
향진 인민정부, 현급 민정부 및 구조관리기관이 관련 부서, 사회조직, 시민의 개인신고에 대한 구조단서를 받은 후, 상황을 자발적으로 조사하여 임시 구조조건에 부합하는 인원이 구조신청을 하고 구조받는 것을 도와야 한다.
제 18 조 건전한 사회구조' 일문접수, 협동처리' 메커니즘을 확립하고 향정무청에 의탁하여 통일된 사회구조신청 접수창구를 설립하고, 전담자가 사회구조신청의 접수, 심사 및 자금 발급을 책임지고 어려운 군중이' 도움이 될' 수 있도록 한다.
최소 생활보장이나 의료, 교육, 주택, 취업 등 특수한 구조조건에 부합하는 사회구조접수창구는 신청을 돕고, 전출, 전출이 필요한 경우 워크플로우 및 처리 시간을 명확히 하고' 녹색통로' 를 설치해 긴급한 문제를 처리해야 한다.
자선단체, 사회복지서비스 기관이 자선사업, 사회기금 모금, 전문서비스, 자원봉사 등을 통해 도움을 필요로 하는 경우 사회지원창구는 제때에 전달해야 한다.
현, 향, 마을 위원회는 사회구조플랫폼에 의지하여 임시 구조와 응급작업망을 세울 수 있다. 현 정부는 사회구조핫라인을 발표해 임시구제와' 비상' 업무에 대한 도움과 신고 경로를 원활하게 했다.
제 8 장 감독 및 처벌
제 19 조 구조 대상, 표준, 절차' 삼공' 과 신청 사유, 검증, 승인 결과, 구조금액' 사공' 을 위한 임시 구조제도 감독 검사 메커니즘을 확립하고, 대중의 알 권리와 감독권을 확실하게 보장한다.
제 20 조 민정 재정부는 해당 부서와 함께 임시 구조제도의 시행을 감독관의 중점 내용으로 정기적으로 특별 검사를 조직해야 한다. 재정, 감사, 감찰부는 임시 구조자금 관리 및 사용에 대한 감독검사를 강화하여 횡령, 횡령, 배격 등 위법 행위의 발생을 방지해야 한다.
제 21 조 임시구조대상은 가계재산과 소득상황을 사실대로 신고하지 않고 허위 증명서를 제공하고 사기 등의 수단을 취하여 임시구조자금을 사취하는 경우 민정부부는 전액 회수하고 신고해야 하며, 2 년 이내에 그 도시와 농촌의 저보험과 기타 사회구조신청을 접수하지 않고 이미 도시와 농촌의 저보증의 취소를 누려왔다. 법률 법규를 위반하는 것은 법에 따라 처리한다.
제 22 조 임시 구호를 하는 기관과 인원이 직무를 소홀히 하거나 부정행위, 부정부패, 횡령, 횡령, 유류, 임시 구조자금을 체납하는 것은 법에 따라 책임을 추궁한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 9 장 부칙
제 23 조 자연재해, 사고재해, 공중위생, 사회안전 등 돌발 사건으로 긴급 안치 및 기본생활구조가 필요하며, 질병응급구조범위에 속하는 것은 관련 규정에 따라 집행된다.
제 24 조 본 실시 방법은 악서현 민정국이 책임지고 해석한다.
제 25 조 본 실시 방법은 공포일로부터 시행된다.
Yuexi 카운티 임시 지원 조치 보충 규정 (재판)
"사회구조잠행방법" 정신에 따르면, "악서현 인민정부사무실 농촌 최저생활보장제도와 빈곤개발정책의 효과적인 연계에 관한 시행방법" (악정사무소 [2065 438+07]6 호), "악서현 임시구조시행방법 (시범)", "악서현
I. 주요 목표
구조자원을 통합하고, 임시구조정책을 운용하고, 구조기준을 높이고, 구조절차를 간소화하고,
둘째, 구조 대상
신농합 (이하 신농합, 도시 주민 의료보험에 가입한 농촌 가족 구성원 포함) 에 참가한 현내 주민은 중대한 질병으로 성 내에서 치료를 받고 있다. 의료비는 신농합기금, 신농합중병보험, 의료지원,' 35 1',' 1579' 중배상, 중병의료보충상업보험보상, 플랫폼 기부, 사회기부, 기업 또는 단위 제외
셋째, 구조 기준
1, 중특대 질병 의료 구조 최고봉선은 65438 만원+만원입니다.
2. 재구조조건에 부합하는 경우, 각종 구조후 개인년도지불규정 준수비에서 654.38+0 만원의 공제액을 공제하고, 등급구조를 진행한다. 금액은 0 ~ 5 만원에 50% 로 계산한다. 50,000 ~ 80,000 위안, 60% 로 계산; 80,000 위안 이상, 70% 로 계산.
넷째, 구조 절차
(1) 개인 신청. 구조조건을 충족하는 환자는 환자 본인이나 의무인이 현지 향진 서비스홀 구조창에 서면 신청서를 제출하고 진단증명서 사본, 향진보건원이 인쇄한 참합주민 의료비 환급 정보표 등 관련 자료를 제공하고' 악서현 임시구조신청서' 를 작성한다.
(2) 정확한 식별. 향진 인민 정부는 의료 재구조 신청 대상을 정확히 판단할 책임이 있다. 인식 과정에서, 공서 양속을 준수하고, 다음 절차를 따라야 한다.
1, 민주평론. 향진은 환자가 있는 마을의 마을' 양위' 를 조직하면서 청렴하고 공정한 노당원, 팀장, 촌민 대표를 적절히 흡수해 환자 신청의 진실성 평가에 참여해야 한다. 평가 결과는 촌급 공란에서 5 일 이상 공시됐다. 공시에 이의가 있는 사람은 재검사 검증을 하고 조사 검증 결과를 서면으로 신청인에게 회답해야 한다.
2, 타운십 승인. 개인이 민주평의를 거쳐 이의가 없는 통과를 신청한 후, 향진 빈곤 구제 책임자가 민정, 재정, 빈곤 구제, 위생, 취업, 사회보장소 경영인을 이끌고 집중 심사를 실시하여 이의가 없는 것을 심사하고, 향진 주요 책임자의 승인을 받았다. 향진 심사나 심사 결과에 이의가 있으면 다시 한 번 체크하고 신청인에게 회답해야 한다. 심사 승인 결과는 5 일 이상 공시해야 한다.
(3) 현급 심사 승인. 각 향진은 정확한 심사 후 신청서를 제때에 현민정국에 제출하여 심사 비준을 할 것이다. 의료 구조액이 2000 원 미만인 경우 향진 인민정부는 먼저 구호를 한 다음 민정국에 보고하여 비준할 수 있다. 의료재구조금액이 2 만원 이상인 것은 현 민정국이 심사 의견을 제시하고 현 정부 분관 지도자의 비준을 보고한다.
동사 (verb 의 약어) 자금 조달 및 관리
1. 중특대 질병 의료 재구조자금은 임시 구조자금 관리에 포함됐다. 현재정은 500 만원/연간 예산에 따라 임시 구조자금을 늘리고, 연간 자금이 부족할 경우 현재정에 의해 보충된다.
2. 현급 민정 부문은 매년 향진 민정 기본가구에 일정 금액의 임시 구조자금을 지급하여 향진 인민정부의 응급비용을 지불하고, 향진 응급자금은 재정부에서 지급해야 한다. 현급 승인 자금은 현저보장국에서 발급한다.
3. 중병 의료 지원금은 사회와 개인기부를 받고 기부물은 기부자 개인의 뜻에 따라 사용해야 한다.
4. 중병 의료구조기금은 감사 감찰 등 부서와 사회 각계의 감독을 받는다.
여섯째, 조직 리더십 강화
1. 향진은 중대질병의료재구조지도팀을 설립하고, 행정수장책임제를 실시하고, 임시구조정밀식별메커니즘을 확립하고, 중대질병의료재구조를 실시해야 한다.
2, 현급 민정, 재정, 위계위, 부빈사무소 등의 부서는 리더십과 정보 소통을 강화하고, 함께 노력하며, 부서 책임에 따라 향진을 정확하게 식별하기 위한 기술 지원을 제공해야 한다.
3. 감독 책임을 강화하여 대상의 정확성과 자금의 안전을 확보한다. 업무에서 규정을 위반하고, 편애와 부정행위가 있으며, 일단 확인되면 규정에 따라 처리한다. 형률을 위반한 혐의는 사법기관에 이송해 법에 따라 처리한다.
7. 본' 보충 규정' 은 악서현 민정국이 해석한다.
여덟. 보충 규정은 20 17 1 부터 시행되며 3 년간 유효합니다.