우리나라에서는 입법을 장기간 소홀히 했기 때문에 법률 체계가 매우 불완전하다. 우리는' 서류에 따라 일을 처리하는 것' 에 익숙해졌고, 각급 정부의 서류는 명확한 법적 효력이 없고, 강력한 감독 체계가 부족하다. 따라서 상당수의 간부를 포함한 인민 대중은 법제 관념이 부족하다. 동시에, 법제 관념이 약하기 때문에, 우리는 의무교육법, 고등교육법, 교사법 등과 같은 법률과 규정을 제정했지만. , 만약 우리가 시행 과정에서 이런 문제나 그런 문제가 발생한다면, 법률의 구속력이 여전히 약화될 것이며, 법이 따르지 않는 현상이 나타날 것이다. 교육감독기관을 건전하게 세우고 교육감독 기능을 강화하는 것은 법제 건설과 동시에 진행되는 중대한 개혁 조치이다.
교육감독기관과 그 구성원은 정부와 교육행정부의 행정감독 기능을 대표한다. 마치' 교육흠차대신' 처럼 하급 정부와 행정부와 그 소속 학교가 당의 방침, 정책, 법령, 지시 및 계획을 전면적으로 정확하게 집행하도록 감독하고 독촉하며, 집행이 의사결정에서 벗어나지 않도록 하여 관리 목표 달성을 보장한다. 이런 의미에서 교육 감독 기관은 의사 결정기구와 집행 기관이 관리 목표를 달성하는 가장 강력한 조수이다. 모든 관리 체계가 등급이 매겨지는 것은 잘 알려져 있는데, 그 이유 중 하나는 관리 능력의 적용 범위가 제한되어 있기 때문이다. 의사결정자와 집행자는 직접 내려가 조사 연구를 하고 부하 직원을 감독할 수는 있지만 사무실을 자주 떠나 장기간 아래에서 일할 수는 없다. 교육 감독 기관은 정부를 대표하여 감독 기능을 행사한다.
교육 감독 기관의 감독 기능은 대체될 수 없다. 이것은 교육 감독의 대상, 내용, 업무 중점에서 모두 똑똑히 볼 수 있다. 예를 들어, 하급자가 발전교육을 두드러진 전략적 위치에 두는지, 주요 지도자가 직접 교육업무를 잡는지, 교육과 관련된 문제가 중요한 의사일정에 포함되는지, 교육발전목표가 지도멤버 임기 목표에 포함되는지, 교육발전이 지방경제발전총계획에 포함되는지, 교육법과 정책에 따라 처리되는지 여부를 감독할 수 있다. 학생의 전면적인 발전을 견지할 것인가, 중앙결정정신과 현지 실정에 따라 교육발전계획을 세울 것인가, 다른 지역의 관행을 그대로 옮기는 것이 아니라, 교육경비를 적극적으로 마련하고, 교육투자를 늘리고, 내부 잠재력을 발굴하고, 교육경비의 사용 효율을 높이는 등. 감독의 중요성과 대체 할 수없는 역할을 보여줍니다. 지도는 상급자가 부하 직원의 업무, 업무 내용과 절차, 작업 방법 등에 대해 구체적인 지침과 지침을 제공하는 것을 말한다. 행정 감독은 항상 권력과 법률의 정적 기능에 의지하여 실현될 수 있다. 현대 사회의 발전 추세는 점차 역동적인 지도, 격려, 도움을 향해 나아가고 있으며, 사람들의 잠재적 적극성을 발휘하는 것을 매우 중시한다. 제 2 차 세계 대전 이후 세계 여러 나라의 교육 감독 개혁의 내용 중 하나는 교육 감독 기관의 지도 및 권고 기능을 확대하는 것이다. 감독 과정에서 볼 때, 지도는 중요한 부분이다. 성공의 안내는 사실 조사와 사실 기반 평가에 기반을 두고 있으며, 주관과 감독관 간의 상호 신뢰를 조건으로 한다.
교육감독기관과 그 구성원은 수중의 권력과 규율에만 의존해서는 안 된다. 권력과 규율은 관리 과정에서 매우 중요하고 필수적이지만, 이런 관리 기능은 정적이고 강성하기 때문이다. 관리 효율을 높이기 위해 더욱 중요한 것은 부하 직원에 대한 적극적인 태도와 구체적 도움과 지도를 통해 능동적인 역할을 충분히 발휘하는 것이다. 특히 현재 우리 사회주의 시장 경제 여건에서는 더욱 그렇다. 감독 부서는 도움과 지도를 통해 부하 직원의 잠재적 적극성을 자극하고 그들의 주관적인 능동성을 발휘해야 한다. 그것은 결코 흠차대신으로 가장해서는 안 되고, 의기양양하게, 심지어 횡포하기까지 해서는 안 된다. 감독의 성패는 주체와 객체 간의 상호 신뢰, 상호 이해, 상호 지원에 달려 있어 목표가 일치하고 심리적으로 호환된다. 주관은 부하 직원의 훌륭한 스승과 좋은 친구가 되어야 한다. 감독과 지도는 분리해서는 안 되고, 더욱이 대립해서는 안 된다. 감독 자체가 목적이 아니라는 것을 영원히 기억해야 한다. 레닌 동지는 어떤 감독의 기본 임무도 "일을 연구하는 과정, 결점을 발견하고 기록하는 것, 그리고 일이 만족스럽지 않을 때 돕고, 감별하고, 바로잡는 데 능해야 한다" 고 지적했다. 우리는 교육 감독을 조직하여 교육 관리와 교육 수준을 높이는 강력한 수단으로, 관리 및 교육 과정의 조절기가 되었다.
이런 기능의 구현도 매우 명확하다. 예를 들면 학교의 교직원 건설을 지도하고, 교육방침 정책의 시행을 지도하고, 학교 운영 조건을 개선하는 방법을 지도하고, 다른 나라와 지역의 선진적인 교육교수 경험의 실시를 지도하고, 이런 기능을 적극적으로 행동으로 옮기고, 교육감독 업무 수준을 높인다. 교육평가라고도 하는 교육평가는 금세기 초에 발전한 새로운 교육과학으로 당대 교육과학 연구의 세 가지 주요 분야 중 하나이다. 교육평가란 특정 교육목표에 따라 해당 현대교육통계와 교육측정방법을 활용해 교육 대상의 가치를 판단하는 과정이다.
현대교육관리의 관점과 발전 추세로 볼 때, 교육평가를 적극적으로 전개하는 것은 교육관리의 질을 높이고, 교육방침 정책을 관철하고, 교육사업 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 한다. 교육 평가의 내용은 매우 광범위하여 교육 행정부 관리 수준에 대한 종합 평가, 교육 업무에 대한 평가, 학생의 학습 태도 및 학습 질에 대한 평가로 요약할 수 있다.
교육 감독 평가는 교육 평가 체계의 중요한 구성 요소이다. 과학적 교육 평가는 올바른 포지셔닝, 올바른 교육 사상, 교육 개혁 추진, 과학 관리 강화, 전반적인 교육 최적화 실현, 교육의 질 향상, 학교 운영 효율 향상, 광범위한 교육 관리 간부와 대중의 적극성을 충분히 동원하는 데 큰 의미가 있다. 교육감독기관의 독학은 이 방면의 직능적 역할을 열심히 발휘하고, 관련 부처와의 협력을 잘해야 하며, 체계적인 교육평가체계를 확립하고, 조율 역할과 응당한 골간 역할을 적극적으로 발휘해야 한다.
교육은 특정 사회의 정치, 경제, 문화 발전의 요구를 충족시켜 교육의 정치적 가치, 경제적 가치, 문화적 가치를 구성하는 사회적 실천이다. 이러한 가치의 합계는 교육의 사회적 가치를 구성합니다. 교육평가는 일정한 교육활동의 사회적 가치를 과학적으로 판단하여 교육활동의 끊임없는 발전을 촉진하는 것이다. 교육 평가는 이전의 교육 활동에 대한 평가와 감정과는 달리 비교적 완전한 이론 체계와 검사 방법을 가지고 있다. 교육 평가는 하나의 시스템으로서 다양한 기능을 갖추고 있으며, 요약하면 주로 안내 기능, 인센티브 기능, 개선 기능 및 평가 기능이 있다. 예를 들어, 가이드 기능은 주로 평가 목표가 방향성과 객관성을 가져야 한다는 것을 의미하며, 평가 가이드를 통해 교사와 학생에게 학교 운영 방향과 교육 목표를 명시할 수 있습니다. 평가 과정의 지속적인 피드백과 조정을 통해 학교 지도자, 교사, 학생은 자신의 이상적인 목표에 지속적으로 접근할 수 있다. 인센티브 기능은 주로 평가의 적시 피드백 기능을 나타냅니다. 평가를 통해 교육 결과에 대한 정보를 적시에 얻고, 적시에 강화, 조정 및 시정하여 교육 과정, 교육 계획 및 교육 결과를 지속적으로 개선하고 개선할 수 있습니다. 평가 기능은 주로 교육 효과에 대한 가치 판단을 말하며 비교, 인증 및 등급을 통해 확인, 필터링 및 관리합니다. 교육 평가는 교육 감독 기관이 산하 기관을 감독하는 중요한 수단이며, 교육 과학 관리 실현, 관리 수준 향상, 교육의 질 향상에 큰 의미가 있다. 피드백은 사이버네틱스에서 매우 중요한 개념이다. 피드백은 제어 대상에 작용하는 시스템 출력 정보를 말하며, 이 반응은 정보로 회수되어 제어 시스템 정보의 재수출에 영향을 미치는 과정입니다.
교육감독제도는 교육관리의 피드백제도로 간주된다. 즉, 교육감독기관의 인원은 하급 교육부문과 교육자의 의견과 요구를 반영함으로써 방침, 정책, 지시, 임무와 방침, 정책 집행에 대한' 피드백' 을 실현하는 것이다. 피드백은 정책, 정책, 지침, 임무 등을 포함한 의사 결정이 정확한지 확인하는 근거입니다. ) 모두 정확하고 효과적입니다. 이와 관련된 1 위 문제는 교육감독기관과 인원이 피드백 분석을 바탕으로 교육행정부, 학교 지도자, 교사에게 의견과 건의를 제출함으로써 참모기능을 실현할 수 있다는 점이다.
교육감독 시스템에서 지휘센터는 지시, 하급 실행 시스템의 집행, 심지어 지시 자체가 정확한지 등을 피드백 시스템을 통해 직접 이해하여 폐쇄적인 관리 루프를 형성할 수 있다. 피드백은 인과간의' 다리' 로 사물의 발전과 주변 환경을 역동적으로 통일시키는 것이다. 의사 결정에 실수가 있어 후속 결정을 내리고 제때에 바로잡을 수 있다. 만약 결정이 정확하고 집행에 편차가 있다면, 제때에 조정하여 항로를 수정할 수도 있다. 주관은 정보 피드백 과정에서 독특하고 대체할 수 없는 역할을 한다. 한편으로는 그가 초연하고 문제에 대해 객관적인 견해를 가지고 있기 때문이다. 반면에, 그는 단순한 마이크가 아니라 특정 절차, 원칙, 경로 및 방법에 따라 직접 자료를 수집, 식별 및 선별하고 실제로 효과적인 가공, 제작 및 전달합니다. 감독 기관의 피드백 역할을 충분히 발휘하여 지도자가 경각성, 전략, 결단성을 갖추게 하다.
현대 국가 관리의 두드러진 특징 중 하나는 전문가 싱크탱크 (컨설팅 기구라고 함) 를 광범위하게 설립한 것으로, 모든 중대한 결정은 과학적 논증을 거쳐 최적의 방안을 선택해야 한다는 것이다. 교육감독기관은 정부와 교육행정지도자의 싱크탱크와 참모이며 지도자의' 외뇌' 이다. 감독관은 행정 권위와 높은 전문 수준을 모두 가지고 있다. 지도자 측뿐만 아니라 풀뿌리에서도 마찬가지다. 상층부의 뜻도 알고 하층부의 느낌도 안다. 이론적 지도와 실천 경험이 모두 있어 감독 기관의 참모와 참모 기능을 충분히 발휘하면 지도자의 사고방식이 분명하고, 결의가 확고하며, 판단이 정확할 수 있다. 우리나라의 이런 의사결정이 충분한 논증과 광범위한 감독의 관리 현황이 결여된 것을 보면 교육감독기관의 피드백 기능을 충분히 발휘할 필요가 있다.
위의 네 가지 교육 감독 기관의 주요 기능은 통일된 전체이며 감독, 감독, 지도의 결합이어야 하며, 긍정적인 지도 위주로 해야 한다. "감독, 검사, 평가" 는 모두 지도를 위한 것이고, "지도" 의 전제이자 기초이며, "감독, 검사, 평가" 의 심화와 집중적인 표현이며, 감독의 최종 목적은 감독 단위를 지도하는 것이다.
따라서 교육 감독 과정에서 전반적인 기능을 충분히 발휘해야만 교육 감독 기관의 효율성을 충분히 발휘할 수 있다. 이 네 가지 방면은 하나가 없어서는 안 되며, 돌파해서는 안 된다. 그렇지 않으면 우리의 일에 심각한 실수가 발생할 것이다.