유효 기간

국무원 사무청이 반포하다

반포일: 1992.09. 12

효과적인 적시성

구현 날짜: 1992.09. 12

텍스트 알림

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:

민정부부, 국가계획출산위원회, 공안부, 법무부, 중화전국총노조, 중국공산주의청년단（약칭) 중앙, 전국부인련' 결혼관리 강화와 조혼조육에 대한 의견' 이 국무부의 동의를 받아 현재 전달됐다. 본 지역의 실제 상황과 연계하여 관철하여 집행하십시오.

결혼 관리 강화, 조혼 조육 제지에 대한 의견 (요약)

국무원:

1980 년대 이후 우리나라 농촌 조혼 조육 현상은 갈수록 심각해지고 있다. 출생자 수를 늘리고, 인구 출생 성수기의 많은 갈등을 격화시켰을 뿐만 아니라, 인구의 세대 간 간격을 줄여 다음 세기의 인구통제에 영향을 미치고, 자손의 자손을 위태롭게 했다. 조혼조육은 여성과 어린이의 심신 건강에 불리하여 전 민족의 자질 향상에 영향을 미친다. 일부 외진 지역에서는 조혼조육도 조혼과 같은 나쁜 풍습을 유발한다. 이런 상황은 급히 변화가 필요하다.

조기 결혼과 조기 출산의 원인은 여러 가지가 있는데, 농촌 경제문화가 상대적으로 낙후된 이유와 결혼 관리가 약한 것과 직접적인 관계가 있다. 첫째, 관련 법률에 대한 구체적인 규정이 부족하다는 것이다. 현행 결혼법과 혼인등록법에서는 위법한 조혼에 대한 구체적인 처리 조치가 없어 조혼을 조사할 때 근거가 없어 법에 따라 조사하기가 어렵다. 둘째, 전국의 많은 향진에는 결혼 관리를 담당하는 인원이 부족하다. 일상적인 결혼 등록은 왕왕 임시 거주자가 처리하며 상대적으로 고정할 수 없다. 규정된 등록시간도 보장할 수 없고, 조혼조육을 막을 힘이 없다. 셋째, 조혼조육을 제지하는 데 필요한 홍보교육, 조사통계, 교육심사 등을 실시할 수 없는 특별경비가 없어 많은 향진 혼인등록기관이 기본적인 직장과 사무조건이 부족하다.

"85" 기간은 중국의 결혼과 출산의 성수기이다. 조혼조육을 단호히 제지하고 만혼만육을 대대적으로 제창하는 것은 우리나라 인구통제 목표와 경제 발전 목표를 실현하는 중요한 조치이다. 이를 위해 다음과 같이 제안합니다.

첫째, 각급 정부는 인식을 높이고 결혼 관리 업무에 대한 리더십을 실질적으로 강화해야 한다. 인구 증가를 엄격하게 통제하느냐 안 하느냐에서 한 민족의 흥망에 관한 전략적 높이, 결혼 관리를 강화하고, 조혼조육을 제지하는 중요성과 긴박성을 인식하고, 일부 지방에서 혼인관리를 소홀히 하는 현상을 바로잡고,' 조혼은 아이를 많이 낳지 않는다' 는 혼동 인식을 극복하고, 혼인관리를 가족계획의 기본 국책을 시행하고 인구증가를 통제하는' 제 1 방어선' 으로 삼는다. 각급 정부는 가족계획 업무를 혼인관리 업무와 함께 연구, 검사, 총결 및 평가해야 하며, 진정으로 이 일을 의사일정에 언급해야 한다. 각급 정부는 농촌 혼인 관리의 각종 실질적 어려움을 중시하고 경비와 직장을 실시하여 혼인 관리의 정상적인 발전을 보장해야 한다. 각급 민정 부문은 혼인관리의 기능 부문으로서 정부 지도자에게 자주 보고하고, 문제를 반영하고, 건의를 하고, 혼인 등록 관리 업무를 잘 해야 한다.

둘째,' 결혼법' 을 심도 있게 전개하고 조혼조육을 금지하고 만혼만육을 제창하는 홍보를 한다. 매년 설날, 설날 결혼식의 성수기에는 각지의 민정, 사법, 계생, 노동조합, 중국공산주의청년단（약칭), 부녀련 등 관련 부서가 정부의 통일된 지도하에 긴밀하게 협조하여 다양한 형식을 취하여 홍보교육에 중점을 두어야 한다. 농촌' 12 5' 홍보행사에서는 결혼법 홍보를 강조해야 한다. 특히 조혼조육현상이 심한 지역에서는 홍보교육을 잘하기 위해 많은 노력을 기울여야 한다. 결혼법과 관련 법규를 가명으로 삼아야 한다. 홍보, 교육, 위생 및 문화 부문은 이 일에 적극적으로 협조해야 한다.

결혼법의 선전은 자주 해야 한다. 혼인 등록기관과 가족계획 부서는 혼전 교육을 적극 전개하고, 미혼 청년과 결혼 당사자에게 혼인 법률 지식을 홍보하고, 가족계획 정책을 홍보하고, 관련 과학 지식을 보급해야 한다. 홍보교육을 통해 조기 결혼 조육은 국가가 금지하고 청소년의 심신 건강과 성장에 불리하며 우생유육과 인구통제에 불리하다는 것을 대중이 진정으로 인식하게 한다. 적절한 만혼만육은 국가가 대대적으로 제창하는 애국적인 행동으로, 혼인 문제에 대한 법률의식을 강화하고 법에 따라 자신의 혼인 육성 행위를 규범화한다.

셋째, 엄격한 결혼 등록, 법에 따라 관리. 각지에서 본 지역의 실제 상황에 근거하여 결혼법을 근거로 사상 교육을 견지하고 법률, 행정, 경제적 수단을 운용하여 조혼조육을 단호히 제지해야 한다. 조기 결혼과 조기 출산을 금지하는 것을 마을 규칙 민약에 기록하고, 만혼만육을 제창하고, 마을 규칙 민약에 쓰도록 유도하고, 도덕규범의 힘으로 혼인관리를 추진해야 한다.

혼인 등록 기관은 법에 따라 혼인 등록을 엄격히 처리하여 위법 등록을 근절해야 한다. 혼인 등록 관리인은 업무 편의를 이용해 혼인 조건에 맞지 않는 사람을 위해 혼인 등록을 하고, 일단 발견되면 규율처분을 내리고 혼인 등록을 철회한다. (윌리엄 셰익스피어, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록) 거짓으로 혼인 등록을 사취하는 사람, 그리고 다른 사람의 조혼을 촉진하는 직접적인 책임자도 재처리해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록, 혼인 등록) 동시에, 승차료와 부가조건을 빌려 결혼 등록을 하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 이 경우, 지방 정부는 단호하게 제지해야 하며, 결혼 등록 관리자는 집행을 거부할 권리가 있으며, 대중이 혼인 등록을 하는 합법적인 권익을 실질적으로 보호할 권리가 있다. 일부 지역에서는 홍보교육을 통해 결혼 등록 후 국민이 자발적으로 신혼부부와 만육계약을 체결하여 만육을 촉진할 수 있다.

향진 정부는 특히 조혼 조육 현상이 심한 지역에서는 대중의 결혼 행위에 대한 감독 관리를 강화해야 한다. 정부의 통일된 지도하에 매년 조직력을 조직하여 조혼조육행위를 바로잡고, 군중이 실행 가능한 결혼법 교육을 받게 한다.

넷째, 조기 결혼과 조기 출산의 포괄적 인 관리에 좋은 일을하십시오. 조혼조육을 단호히 제지하고 만혼만육을 대대적으로 제창하며, 각 관련 부서와 전 사회 각 방면의 밀접한 협조와 많은 군중의 적극적인 참여가 필요하다. 따라서 각급 정부는 관련 부서의 관계를 조율하고 책임을 명확히 하며 결혼 관리 업무를 잘 해야 한다. 민정 부문은 관련 부서의 지지를 적극적으로 쟁취해야 하고, 각 관련 부서는 적극적으로 협조해야 한다. 결혼으로 호적을 이전해야 하는 사람은 반드시 혼인증을 소지해야 호적관리기관이 처리할 수 있다. 결혼으로 출산지표를 신청할 때, 계생 부서는 혼인증을 검사한 후 안배를 해야 한다. 조생은 현지 가족계획 법규에 따라 처벌해야 한다. 자발적으로 늦게 결혼하고 늦게 출산하는 청년들은 그 상황에 따라 상을 준다.

농촌 기층 정권 조직은 결혼 관리의 책임을 져야 하며, 대중을 이끌고 결혼 분야에서 풍속 변화 활동을 적극적으로 전개해야 한다. 각급 지도 간부는 모범적으로 혼인법을 집행하고, 조기 혼육을 앞장서고, 자각적으로 만혼만육을 실천해야 한다. 그들은 자신의 자녀와 친척을 잘 교육하고 대중의 사상 일을 적극적으로 잘 해야 한다. 촌민위원회는 결혼 신청자의 나이를 엄격히 심사해야 하며, 법정 결혼 연령에 도달한 사람만이 혼인 상태 증명서를 발급할 수 있다. 노조, * * 중국공산주의청년단（약칭), 여성연합 등 대중단체들은 자신의 장점을 발휘하고 결혼 관리를 강화하는 홍보교육, 조직 동원 등 대중업무에 적극 협조해야 한다. 농촌 지역의 혼상 이사회와 가족계획 협회와 같은 대중조직은 정부 부처가 조혼조육을 제지하고 만혼만육을 제창하는 데 적극 협조해야 한다. 심층적이고 세심한 설득교육과 열정적이고 주도면밀한 서비스를 통해 대중이 낡은 혼인 육성 관념을 바꾸도록 돕다. 조혼조육을 제지하는 것을 사회주의 정신문명 대중적인 활동 창출의 중요한 내용으로, 대중을 동원하여 적극적으로 참여하고,' 문명촌',' 문명가구',' 오호가정' 활동을 선정하여 사회에서 가족까지 다층적, 다방면의 혼인관리 지원을 형성해야 한다.

다섯째, 결혼 관리팀 건설을 강화하다. 결혼 관리는 광범위하고 어렵고 임무가 무겁지만 민정 부문 혼인관리팀의 현황은 맡은 임무와 맞지 않는다. 각급 정부는 기층 혼인 등록관리인의 직무가 특별하지 않고 이동이 잦은 문제를 해결하고, 전문직 인원이 혼인관리 업무에 종사하고, 팀의 안정을 유지하고, 적극적으로 조건을 만들어 혼인등록관리원의 자질을 높여 전문화된 요구에 적응해야 한다. 이는 법에 따라 혼인관리 업무를 엄격히 잘 하는 조직보증으로 조혼조육을 효과적으로 통제할 수 있게 한다.