도시관리법 규범화' 는 일반 시민들이 매우 염려하는 문제일 뿐만 아니라 노점상들도 관심을 갖고 있다. 성관과 노점상 사이에' 고양이가 쥐를 잡는 상황' 이 매일 거리에 나타난다. 성관 대오를 대대적으로 정비하는 것은 이미 법치의 필연적인 요구가 되었다.
동시에, 노점상은 법률 무기로 자신의 합법적인 권익을 보호하는 것을 배워야 한다. 노점상은 노동으로 생계를 꾸리는 시민으로서 사유재산을 임의로 침범받지 않을 권리가 있다. 내가 사는 동네에서 한 시골 노인이 거리에서 팝콘을 팔고 있다. 그의 팝콘은 매우 향기롭고 달다. 나는 멀리서 공기 중의 매혹적인 냄새를 맡을 수 있다. 그날 밤 지나갈 때 가방 하나를 샀어요. 나는 그에게 물었다: "당신은 왜 낮에 팔지 않습니까? 많은 사람들이 즐겨 먹는다. " 그는 "낮에는 도시 관리가 있고 밤에는 없다. 한번은 도시 관리가 나의 삼륜차를 압수해서 그들에게 300 원을 주지 않으면 돌아오고 싶지 않다. " 나는 다시 물었다: "그들은 당신에게 법 집행 증명서를 보여 주었습니까? 정식 딱지를 발급한 적이 있습니까? " 그는 "아무것도 없고 표 한 장도 없다. 우리는 세상 물정을 보지 못한 시골 사람이다. 누가 이걸 알아? 그들이 세발 자전거를 압수하지 않는 한. 클릭합니다
확실히, 한 농민이 폐쇄된 농촌에서 대도시로 왔는데, 그들은 모르는 것이 너무 많다. 그들은 법이 사회공공기라는 것도 모르고, 성관법 집행에도 법집행증이 필요하다는 것도 모르고, 법 집행주체는 규범에 부합해야 하며, 성관제복을 입은 사람이 그를 통제할 수 있다면,' 가짜' 성관도 내세울 수 있다고 생각한다. 그는 반드시 도시 관리의 벌금이' 벌금 분담 분리' 제도를 시행해야 한다는 것을 알지 못하고, 도시 관리권만 있으면 벌금을 징수할 수 있다고 생각했다. 그는 일부 성관들이' 나카요를 먹는다' 는 것도 국가가 명백히 금지한 행위라는 것을 반드시 알지 못할 것이다. 일련의 질문은 한 가지 사실을 알려 줍니다. 도시 관리는 "문명법 집행" 을 배워야 할 뿐만 아니라 노점상들도 "법에 따라 권리를 보호하는 법" 을 배워야 한다는 것입니다.
어떤 행정활동도' 양방향 상호 작용' 을 실현해야만 효과가 있다. 기왕' 성관 법 집행 규범화' 건설을 할 수 있다면' 노점상 법률 학습반' 을 완전히 개설할 수 있어 노점상들이 법률무기로' 어지러운 벌금' 과' 카드 먹는 것' 을 거부할 수 있다. 그래야만' 성관 법 집행 규범화' 건설을 추진할 수 있다. 그렇지 않으면 일부 도시 관리자들이' 무지한' 장사꾼들을 대할 때' 폭력법 집행' 현상이 빈번하게 나타난다. 행상인의 감정이 통제력을 잃으면,' 폭력' 으로 대응하게 될 것이며, 그 결과는 상상도 할 수 없을 것이다.
□ 얀 빙웬 (베이징 편집자)
2. 성관 법 집행을 위해 최영걸은 죽어야 하나요?
중국 보험 신문 2007 년 2 월 7 일
□ 안병문
최근' 남방 주말' 에 따르면 행상인 최영걸은 해전구 이지강 부구장을 때려죽인 사건이 곧 선고될 것이라고 보도했다. 형법학자들은 최웨이가 종신형을 받고 분노로 죽임을 당하고 사형을 적용하는 것은 적절하지 않을 것이라고 생각한다. 여론은 10 년 동안 도시 행정법 집행에 대한 법적 근거가 있는지 반성한다. 또 다른 도시 관리 간부는 최영걸은 반드시 죽어야 한다고 말했다. 그렇지 않으면 도시 관리는 어떻게 법을 집행합니까? 일부 도시 관리의 일관된 작풍으로 볼 때, 아마도 도시 관리 간부의 말은 구오 때문이 아닐 것이다.
법치사회에서 사법기관은 반드시' 사실을 근거로, 법률을 기준으로 한다' 는 원칙을 고수해야 한다. 게다가, 어떠한 법외 요인도 법치의 기초를 흔들어서는 안 된다. 중국은' 법치국' 방침을 시행하고 있으며, 어떤 기관이나 개인도 헌법과 법률의 규정을 엄격히 준수해야 한다. 최영걸의 범죄가 사형으로 인정되어야 하는지 여부는 기존 법에 의해 판단해야 한다. 성관 법 집행의 편의를 위해 행상인 최영걸은 절대 사형을 선고받아서는 안 된다. 더구나' 도시관리법 집행' 자체의 정당성이 의심스러울 때 행상인 최영걸을 죽일 이유가 없다.
인간의 생존은 언제나 1 위이지, 이른바' 시용' 이 아니다. 행상인을 잘 대하는 것은 시민 사회의 정당한 의라고 할 수 있다. 우리의 시정부 관리자는 노점상들을 가장 큰 번거로움으로 여기고, 늘 어떻게 그들을 쫓아낼지 생각하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)
오랫동안 중국 대도시에 살던 제이콥 씨는 처음에는 길가 노점의' 포장마차' 를 가장 좋아했으며 수프, 밥, 채소가 들어간 저녁 식사는 겨우 7,8 원이었다고 회상했다. 나중에, 도시의 모습을 바로잡기 위해, 시정부 임원들은 모든 길가 노점의' 포장마차' 를 청소했다. 그는 이에 대해 의아해하며 포장마차가 정비되는 것이 시용시의 모습과 관련이 있다고 생각했다. 서구 도시의 길거리 스낵바는 현지의 유명한 장면으로 시민들에게 편리함을 가져다 줄 뿐만 아니라 도시의 인정도 반영해 외지 관광객들을 끌어들여 현지 풍미를 맛보게 했다. 왜 중국의 시정부 관리자들이 반대 방향으로 가고 있는가?
도시관리대 부대장 이지강은 행상인 최영걸의 손에 죽었다. 첫 번째는 부적절한 시정관리 조치로 인한 사회적 비극입니다. 따라서 행상인 최영걸의 사망 여부가 고려해야 할 유일한 문제는 아니며, 행상인의 노점을 금지하는 도시관리제도가 합법적이고 합리적인지 여부가 가장 근본적인 문제다.
노점상 문제는 결코 오늘의 문제가 아니다. 막히는 것은 드문 일이지만, 역사에는 자체 공론이 있다. 상하이' 황포구지' 에 따르면 1946 년 하반기에는 국민당이 내전을 일으켜 농촌파산과 공장 도산, 실업자 수가 증가했다. 수천 명의 사람들이 거리에서 노점을 벌며 적은 수입을 벌어 가족을 부양할 수밖에 없다. 당시 시 전체에는 65438+ 만 명이 넘는 노점상이 있었다. 1946, 국민당 상하이시 정부는 7 월,' 시영 방해',' 교통 방해' 로 지정된 장소에서만 노점을 허용하라고 명령했다. 8 월 2 일, 8 월, 9 월, 10 3 개월 이내에 황보로게이트 지역의 모든 노점상들을 금지할 것을 명령했다. 8 월에 경찰은 장사꾼들을 체포하고 그들의 화물을 압수하기 시작했다. 양구 수만 명의 노점상과 그 가족의 생활이 심각하게 어려워서 노점상이 일어나 생명을 구하다. 노점상들의 끈질긴 투쟁과 많은 인민 군중의 지지로 시청과 시의회는 어쩔 수 없이 노점상들을 단속하라는 명령을 철회하고 체포된 노점상들을 석방하고 압수된 화물을 돌려주어야 했다. 마오쩌둥은 대중의 반폭력 투쟁을 극찬했고, 심지어 일부 외국 신문들도 정부가 이 사건에 대해 주된 책임을 지고 있다고 생각했다.
대만성의' 228 사건' 도 길거리 노점상들의 피사건부터 시작됐다. 1947 년 2 월 27 일 타이베이시 수사관은 40 대 과부 임강마이의 개인담배를 압수하고 모든 공공담배와 현금을 압수했다. 임강마이는 아직 한 아들과 한 딸이 있는데, 모두 담배 노점으로 생계를 유지한다. 그녀는 애원하며 말했다. "전부 압수하면 나는 밥을 먹을 수 없다. 적어도 전매국이 만든 돈과 담배를 나에게 돌려줘." 하지만 검사관은 그것을 무시했다. 당시 에워싸고 구경하던 사람들이 많았고, 탄원 대열에 합류했다. 임강마이는 급해서 사찰관을 껴안았지만, 감독관은 통으로 그의 머리를 깨뜨리고 피를 흘리고 있었다. 분노한 구경꾼들과 검사원들이 충돌하여 무고한 시민들이 현장에서 맞아 매우 비극적이다. 이후 갈등과 갈등이 점차 심해지면서 결국 대규모 군중 봉기로 이어졌다.
역사 교훈을 잊어서는 안 된다. 조화로운 사회를 건설하는 새로운 역사적시기에 우리는 인민 대중과 장사꾼의 이익을 존중하고 보호해야 한다.
시정사장이 행상인 최영걸 사건에 대해 주요 책임을 져야 하지 않겠는가?
베이징에서는 길가 노점이 당당해야 한다.
중국 보험보 2007 년 3 월 12
안병문
신화망에 따르면 3 월 9 일 상하이 충칭 등지에서 길가 노점을 해금한 후 많은 사람들이 베이징이 모방할지 여부를 지켜보고 있으며, 참석자들도 각자 의견을 표명했다. 이에 대해 베이징시 도시관리법국 관계자는 노점상 노점 문제를 연구하고 있다고 밝혔다.
지난해 베이징에서 애석한 사건이 발생했다. 이야기의 주인공은 성관 부장이자 노점상이다. 베이징시 도시관리법국은 노점상들의 노점 문제를 연구할 때 이 중대한 사건에 대해 반성하는 것을 금할 수 없었다. 오늘날 베이징성관리법 집행국은 대중이 문제를 바라보는 편견을 바로잡기를 간절히 바라고 있다. 그들은 베이징의 길가 노점이 줄곧 개방되어 있다고 생각하는데, 이는 일부 노점을 개방할 것을 건의하는 NPC 대표를 목표로 한 위치에 두는 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
베이징시 성관법국 관계자는 풍대구 일부 지역에서는 장사꾼들이 주차장을 이용해 조만간 영업할 수 있도록 허용하는 곳이 많다고 밝혔다. 대흥구 1 년에 한 번 수박축제 기간 동안 과농은 길가에서 노점을 펼쳐 판매를 선보였다. 지난 겨울 해전구 겨울 배추 판매 성수기에 장사꾼들을 동네로 초청했다. 이런 일들은 확실히 실제 상황이다. 예를 들어 저자가 사는 동네 입구에는 샤브샤브, 양꼬치, 과일 파는 사람, 직접 땅에서 채소나 옷을 파는 사람이 있다.
그런데 왜 도시 관리와 장사꾼 사이의' 고양이 쥐 잡기' 게임이 항상 끝이 없는가? 성관과 장사꾼의 충돌은 언제나 끝이 없다. 필자는 문제가 구체적인 법 집행 고리에 있다고 생각한다. 길가 노점은 행정법규에 의해 금지되었지만 실제 운영에서는 완전히 금지되지 않았다. 즉, 특정 집행에서 어떤 도시는 금지되어 있고, 어떤 도시는 금지되어 있지 않다. 일부 블록은 오늘 금지 될 수 있지만 내일은 금지 될 수 없습니다. 같은 노점상에게 그는 이 도시에 벌금이나 몰수를 당할 수도 있고, 다른 도시 관리는 한 눈을 감고 그를 살려 줄 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언)
양고기와 쇠고기를 파는 모바일 행상인이 우리 집 근처에 자주 온다. 그는 나에게 그가 북경에 온 지 3 년이 되었는데, 지금까지 성관에 벌금을 낸 적이 없다고 말했다. 작가는 그에게 왜 이러는지 물었다. 그는 이렇게 말했다. "나는 그들이 내가 늙었다는 것을 보고 있는 것 같다. 옛 동지여서 더 이상 벌금형을 받고 싶지 않다. 한번은 내가 200 위안의 벌금을 도시 관리에게 넘겨주자, 도시 관리는 손을 흔들며' 됐어, 가자' 고 말했다. "작가는 감개무량함을 금할 수 없다. 인심은 정말 살결이 있고, 누구나 측은한 마음을 가지고 있다.
그러나 어쨌든, 베이징의' 완전 금지 안 함' 은 금지령 하의 개명 집행에 속하며, 금지령이 없는 것이 아니다. 이런 상황에서,' 고양이가 쥐를 잡는' 게임이 계속되는 것은 필연적이다. 반면에, 때때로 도시 관리와 노점상들이 조화롭게 지내는 좋은 국면이 나타날 수 있다. 그래서 현재 가장 중요한 문제는 금지령을 해제하는 것이다. 적어도 부분적으로는 금지령을 해제하고, 길가 노점상들이 더 이상 거리낌이 없도록 하고, 도시 관리법 집행은 더 이상 사람에 따라 달라지지 않게 하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)