자본시장을 발전시키는 것은 중요한 전략적 임무로, 우리 나라가 금세기 첫 20 년 동안 국민경제를 두 배로 늘리는 전략적 목표를 달성하는 데 중요한 의의가 있다. 첫째, 사회주의 시장 경제 체제를 개선하고, 자본 시장의 자원 배분을 최적화하는 기능을 더 크게 발휘하며, 사회 자금을 장기 투자로 효과적으로 전환시키는 데 도움이 된다. 둘째, 국유경제의 구조조정과 전략적 개편에 유리하여 비국유경제의 발전을 가속화한다. 셋째, 직접융자 비중 향상, 금융시장 구조 개선, 금융시장 효율성 향상, 금융안전 유지에 유리하다.
첫째, 중국 자본 시장의 문제점
중국 자본시장은 경제체제 개혁의 진행에 따라 점차 발전하기 시작했다. 초기 단계 개혁의 적응성과 제도 설계의 한계로 인해 자본 시장에는 여전히 심층적인 문제와 구조적 갈등이 있어 시장 기능의 효과적인 발휘를 제한하고 있다. 현재 중국 자본 시장에는 두 가지 주요 문제가 있습니다.
(a) 자본 시장의 구조
1. 투자 주체 구조가 불합리하다.
중국 자본 시장의 투자 주체 구조가 불합리하다. 현재 투자자들은 개인투자자를 위주로 기관 투자자 수가 상대적으로 적고 차이가 크다. 개인투자자의 투자 행위는 투기를 위주로 하며, 그 투자 행위는 개인이 증권제품에 대한 투자 선호도에 따라 시장에서 큰 무작위성을 가지고 있어 불안정성을 증가시킨다. 기관투자자들은 상장회사의 기본면 분석에 더 많은 관심을 기울이고 전략투자 대상을 선택해 이성적 가치 투자를 하는 것은 자본시장을 안정시키는 중요한 힘이다. 하지만 현재 시장에서 연금기금, 보험기금 등 기관 투자자들은 아직 약해 투자제도화의 수요를 충족시키기가 어려워 이 안정자본시장의 기능을 방해하고 있다.
상장 기업의 구조가 불합리하다.
(1) 상장 기업의 지분 구조가 불합리하다. 주로 나타난다: ① 국가주, 법인주 등 비유류주가 너무 집중돼' 독대' 현상으로 이어진다. 대중유통주가 비율이 낮아 대부분의 주식이 상장되지 못하고 유통될 수 없다. ③ 유통주가 너무 분산되어 기관 투자자의 비율이 작다. ④ 상장회사의 제 1 대 주주는 자연인이 아니라 지주회사다. 상장회사의 지분 구조가 불합리하여 많은 문제가 발생했다. 국가주와 법인주가 상장유통할 수 없기 때문에 국가주와 법인주가 상장회사 주식의 주체 부분을 차지하였다. 이런 상황에서 국유기업은 주식회사로 개조됐지만 본질적으로 원래 국유기업이어서 경영메커니즘을 진정으로 바꿀 것으로 기대하기 어렵다. 이런 식으로 상장은 기업이 시장에서 직접 자금을 확보하여 경영난을 완화하는 데 도움이 되지만 장기적으로 기업 지배 구조에 미치는 영향은 이상적이지 않을 수 있습니다. 동시에, 국유주와 법인주가 시종 주도적인 지위를 차지하고 있는 상황에서, 유통주가 규모가 작아서 큰 기관이 시장을 조작하는 국면을 형성하기 쉽다. 그리고 국유주가 자유롭게 교역과 양도를 할 수 없기 때문에, 시장에 의해 결정된 자산 합병 재편은 발생할 수 없다. 주식시장의 인수합병은 정부 부처의 지시 하에서만 발생할 수 있는데, 이는 중국 주식시장의 투기행위가 불가피하다는 것을 결정한다.
(2) 상장 기업의 구성이 불합리하다. 주로 나타난다: ① 국유기업은 중대하고, 비국유기업의 비중은 작다. 중대형 기업의 비율은 크고, 중소기업의 비율은 작다. (3) 국유지주상장회사가 많지만 전체 기업 상장회사는 적다. ④ 전통업종은 상장회사가 많고, 하이테크 업종은 상장회사가 적다. 예를 들어, 상하이와 심천 두 시 1200 여 개 상장 회사 중 직접 상장과 매입을 통해 상장된 민영기업의 비율은 16% 정도에 불과하다. 업종 분포에는 큰 결함이 있다. 예를 들면 전통업계 상장회사가 너무 많고 경쟁 분야 기업이 85% 를 넘는다. 주식의 65% 이상이 흐를 수 없는 것은 사회자원에 대한 막대한 낭비이다.
금융 상품 구조가 불합리하다.
(1) 기존 금융 서비스 제품 구조가 단일하다. 은행업에서는 업무가 신용 등 전통적인 소매업 분야에 집중되어 있다. 전통적인 소매업에서도 기업에 전방위적인 금융 서비스를 제공하는 제품군이 부족하고, 금융중개 등 도매업무가 심각하게 부족하다. 그러나 외자은행은 전체 발전기, 성숙기, 심지어 2 차 창업 기간 동안 일련의 금융 서비스를 제공할 것이다. 증권 시장에서 우리나라 주식 시장은 채권 시장에 비해 급속히 발전하고 있으며, 법인주와 국유주 유통과 A 주와 B 주가 합병되는 문제도 있다.
(2) 금융 파생 상품 개발은 뒤쳐져있다. 파생 도구는 기업이 경영과 투자 위험을 피하거나 분산시키는 중요한 수단 중 하나이다. 199 1 년, 중국은 선물 시장을 설립했지만, 교역 품종은 녹두, 유색금속 등 상품 선물에만 국한된다. 지금까지 금리, 환율, 주가 선물, 옵션, 통화교환, 지분교환이 도입되어 금융위험을 피하지 못했다. 포트폴리오 투자에 필요한 금융 파생물이 부족하기 때문에 다양한 투자자의 행동이 일관되고 시장의 일방적인 운영을 형성하기 쉬우며 거시경제 운영과 금융 감독 방향이 변경될 때 위험 축적을 초래할 수 있습니다.
(3) 금융 상품의 혁신이 부족하다. 금융업의 세계화와 일체화의 추세에 따라 각국 금융업은 전자기술의 발전과 함께 금융업의 전자화와 네트워킹을 신속히 실현하여 경쟁력을 높이고 갈수록 치열해지는 국제경쟁에서 생존과 발전 공간을 넓히고 있다. 우리나라 은행업과 증권업은 기본적으로 전자화를 실현하고, 은행과 증권업무의 네트워크화도 이미 시작되었지만, 외국의 선진 수준에 비해 여전히 큰 차이가 있다. 이와 함께 체제 문제로 금융기관은 전자화, 네트워크화 과정에서 각자 싸웠다. 예를 들어, 은행의 자동 인출 시스템과 결제 시스템은 각각 독립적으로 운영되며 서로 호환되지 않으며 금융업의 전자화, 네트워크화 발전 비용을 늘리고 규모 비경제, 편리성 부족으로 빠른 발전을 억제했다.
자본 시장의 계층 구조는 비합리적입니다.
중국 자본 시장 아키텍처는 단일하고 계층 구조가 부족하다. 첫째, 규제와 위험 예방을 용이하게 하는 관점에서 볼 때, 이미 상하이심거래소를 중심으로 한 단일 자본 시장이 형성되어 있으며, 시장 수요를 충족시킬 수 있는 다단계 시장 체계가 없다. 현재 국내에는 마더 보드 시장만 있다. 중소기업판은 이미 출시되었지만 실제 2 판 시장과는 거리가 멀다. 3 판 시장은 기후를 형성하지 못했고, 자본시장은 계층성이 부족하여 투자자와 모금자의 다양화 투자 융자 요구를 충족시킬 수 없었다. 재산권 거래 제도가 건전하지 않아 자본 시장 체계의 발전이 완벽하지 못하다.
(b) 자본 시장 시스템의 문제점
1, 제도적 문제
중국 자본 시장 시스템의 문제는 주로 제도적 문제이다. 정부와 행정 기관의 개입으로 인해 중국의 자본 시장은' 계획된' 자본 시장이다. 첫째, 자본 1 급 시장은 행정 독점을 받아 시장 융자 체계의 사회화와 융자 채널의 개방에 영향을 미쳤다. 지방정부는 지방재정수입을 보장하기 위해 상장사의 성장성을 거의 고려하지 않는다. 따라서 기업들은 생산경영과 구조조정이 아니라' 정부 홍보' 와' 포장 상장' 에 집중할 것이다. 많은 상장 회사들은 상장하기 전에 실질적인 개편을 하지 않았다. 주된 목적은' 동그라미 돈' 인데, 이 돈을 효과적으로 이용하지 못했다. 게다가, 발행 가격 흑자율도 제한되어 있다. 권상이 직무를 수행할 수 없는 이유 중 하나는 1 급 시장이' 본전을 배상하지 않는다' 는 방식으로 운영되고 투자자의 이익은 보호받지 못한다는 것이다. 1999 이전에 주식 발행 주가수익률을 엄격하게 제한했다. 나중에 주가수익률제한을 완화해도 1 급 시장수익률은 하락했지만' 보증본무배상' 의 현실은 바뀌지 않았다. 둘째, 2 급 자본시장에는' 정책시' 의 기형 현상이 존재한다. 중국 자본시장에서 정부의 기업 보호 색채가 짙어 주식시장이 우승열퇴의 시장 메커니즘을 형성할 수 없게 되었다. 정책시' 의 존재는 주식시장을 정부 태도의 변화에 따라 변화시켰다.
2. 매커니즘상의 문제.
어느 정도까지, 제도 문제는 중국 자본 시장의 느린 발전의 주요 원인이다. 바로 제도의 뒤처짐으로 우리나라 자본시장에는 경쟁 메커니즘의 실효, 억제 메커니즘의 약화, 인센티브의 미비 등의 문제가 있다.
(1) 경쟁 메커니즘이 실패했습니다. 상장 회사 중 하나는 재산권 관계가 뚜렷한 시장 주체가 부족하고, 다른 하나는 경쟁 매커니즘이 결여된 시장가격이며, 자본시장이 효과적인 자원배치 메커니즘을 형성하지 못하고, 행정메커니즘이 시장 매커니즘을 어느 정도 대체했다.
(2) 구속 메커니즘이 약화되었다. 우리나라 상장회사는 대부분 공기업에서 변형되어 변형되지 않고' 변화' 하는 현상이 있다. 주로: 하나, "카드 뒤집기" 입니다. 근본적인 개혁을 하지 않은 본명 기업을 주식유한회사로 변경하고 해당 조직기구를 설립한다. 두 번째는' 동그라미 돈' 이다. 상장에서 프리미엄으로 자금을 모집하여 배주 자격을 확보하여 동그라미의 목적을 달성하다. 상장회사에서 국유주는 지주지위에 있어' 가상재산권' 상태에 있다. 상장회사의 원래 주관 부서가 국유주 대표로 기업에 개입하여 결과에 대해 책임을 지지 않는다. 그리고 이사회 멤버들은 대부분 대주주와 기업 출신으로 감독 역할을 하기 어렵다.
(3) 인센티브 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 선진국 상장회사 경영자는 즉시임금과 장기 급여가 결합된 소득 형태를 실시하여 인센티브가 크다. 중국에서는 즉시임금의 인센티브만 있고 상장회사 주가의 변동은 회사의 의사결정과 경영에 이익이 없다. 경영자들이 기업의 장기 발전에 거의 관심을 기울이지 않고 눈앞의 이익을 위해 장기적인 이익을 희생하는 경우가 많다.
3, 규칙 문제
자본시장의 정상적인 운영은 반드시 시장경제 법칙을 따르고 건전한 법률제도를 기초로 세워야 한다. 우리나라는 아직 진정으로 완벽한 법률체계를 세우지 못했고, 완전하고 효과적인 시장감독체계와 제도화된 소통조정 메커니즘이 부족하다.
모든 수준의 감독 부서의 기능과 수준이 명확하지 않으며, 그 기능을 이행하고 그에 상응하는 책임을 지게 하는 엄격하고 효과적인 조치는 없으며, 대량의 사후 감독을 초래하고 감독 효율성을 낮출 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 감독명언) 증권 시장이 발전함에 따라 증권 규제 기관의 관리 권한과 효율성이 강화되어야 하며, 감독의 근거가 되는 법률과 규정이 아직 완벽하지 않아 증권 시장의 빠른 발전에 뒤처져 규제의 난이도가 높아지고 있다. 예를 들어,' 증권법' 은 반포되었지만, 그에 상응하는 시행 규칙과 관련 법률이 부족하다. 증권거래법' 과' 증권신용등급법' 은 아직 반포되지 않았다. 또한 증권법의 제정, 반포 및 시행이 너무 느려 증권시장의 발전에 영향을 미쳤다.
둘째, 중국 자본 시장의 기존 문제를 해결하기위한 대책
우리나라 자본시장에 존재하는 문제는 이미 그 건강한 발전을 심각하게 제약하고 있으며, 반드시 효과적인 대책과 조치를 취하여 그 진일보한 발전을 촉진하고 성숙과 보완을 촉진해야 한다. 중국의 현실에서 외국 자본 시장의 성공 경험을 빌려 중국 자본 시장의 구조적 제도적 문제에 대해 중국 자본 시장을 보완하고 규범화하는 것은 다음과 같은 주요 대책을 취해야 한다.
(a) 자본 시장 구조 문제를 해결하기위한 대책
1. 개발기구 투자자, 지속적으로 투자 주체 구조를 개선하다.
개인투자자들에 비해 기관투자자들은 전문가 재테크, 대량의 한가한 자금을 모아 투자활동에 투자하고, 시장 영향력이 더 크며, 행동이 더욱 규범화되고, 성실성을 중시하는 특징을 가지고 있다. 투자 기금을 적극적으로 개발하고,
기관 투자자를 늘리는 것은 투자 구조를 개선하고, 시장 활동 정도를 높이며, 점차 자본 시장을 규제하는 중요한 조치이다.
최근 몇 년 동안, 개발기관 투자자 정책의 추진으로 우리 나라 증권투자기금은 장족의 발전을 이루었다. 기관투자자들이 포트폴리오 선택과 헤지 도구에 있어서의 장점을 충분히 발휘하기 위해서는 기관투자자 경영상황 개선을 바탕으로 개방투자기금 등 각종 증권투자펀드를 개발할 필요가 있다. 동시에, 자본 시장 투자 환경을 개선하고, 사회보장기금, 기업연금, 보충연금기금 등 기타 투자기관이 시장에 진입하는 장애를 해결하고, 규정 준수 자금 입시 경로를 넓히고, QFII 등 해외기관 투자력을 규범화하여 기관투자자들이 점차 우리 자본시장의 주도력이 될 수 있도록 한다.
상장 기업의 구조를 지속적으로 조정하고 개선하십시오.
(1) 상장회사의 지분 구조를 합리적으로 조정하고, 기업 상장에 대한 정책 제한과 조건을 완화하고, 민영과 외자기업이 상장회사에서 차지하는 비중을 높이고, 더 많은 경제 지주산업의 회사와 더 많은 실적이 좋은 기업이 자본시장에 진입하도록 함으로써 현재 상장회사의 이미지를 전체적으로 바꿔야 한다.
(2)' 독대' 지분 구조 문제를 해결하고 다원주식제의 우세를 발휘해야 한다. 사업부제로 다단계 법인제를 대체하여 회사 전체의 재무중앙 집중식 통합 관리를 실현하다. 독립된 국유주 행권기구를 설립하고 이사회 업무 절차를 보완하며 임원에 대한 이사회의 감독을 강화하고 강력하고 책임있는 집행 기관을 설립하다. 소유자가 주도하는 관리자 보상 인센티브 제도를 수립하여 증권 시장을 규제하는 기초 위에서 상장회사에 대한 감독을 강화하다.
(3) 상장회사 주식의 전체 유통을 점진적으로 실현하고, 지분 분할 문제를 적극적으로 타당하게 해결하며, 자본시장의 건강하고 빠른 발전을 촉진하기 위한 토대를 마련하다. 상장회사 비유류주 문제를 적극적으로 타당하게 해결하는데,' 상장회사 비유류주 양도 규범, 국유자산 유출 방지' 와' 현재 상장유통할 수 없는 주식 유통 문제' 를 포함한다. 1 단계, 국유주 감축과 유통을 위한 기본 제도 틀을 마련하고, 국유주 유통은' 규칙 우선, 분산 결정, 분류 시범, 범주 투표' 의 사고방식을 따라야 한다. 경쟁 분야의 국유지주상장회사를 선택해서 국유주 감축과 유통파일럿을 전개하여 비교적 강한 시범효과를 형성하였다. 두 번째 단계는 모든 상장 회사에 보급하는 것이다. 증권사, 상장사 등 중개 기관이 공동으로 설계안을 설계하다. 증권회사는 재무고문, 인수합병 등 전문적인 장점을 발휘하여 국유주 유통과정을 가속화할 수 있다.
3. 금융 상품 혁신 메커니즘을 확립하여 금융 상품 구조를 지속적으로 개선하다.
중국 자본 시장의 제품 구조는 여전히 비교적 단일하다. 시장화 된 제품 혁신 메커니즘을 수립하고, 시장 주체가 독립적 인 혁신을 수행하고, 자본 시장의 제품 구조를 풍부하게하며, 금융 상품을 혁신하고, 시장 활력을 높이도록 장려해야합니다. 적극적으로 채권 시장을 발전시키고, 발행 절차를 개선하고 표준화하며, 회사채 발행 규모를 확대하다. 선물, 옵션, 장기 등 금융 파생물을 적극적으로 발전시키고, 화폐시장, 주식시장, 채권시장, 보험시장, 금융파생품 시장의 관계를 순조롭게 하고, 금융시장의 여러 하위 시장을 유기적으로 결합하고, 발전을 조율하는 상호 작용 메커니즘을 구축한다. 신중한 투자자의 요구를 적극적으로 충족시키고, 장기 국채와 블루칩을 발행하고, 고위험창업회사 주식과 주가 선물을 발행하여 위험선호도 투자자의 요구를 충족시킨다.
4. 자원 배분을 최적화하고 다단계 자본 시장 체계를 지속적으로 개선하다.
다단계 자본 시장 체계를 수립하고 개선하는 것은 우리나라 경제 발전과 산업 성장의 실제 요구일 뿐만 아니라 자본 시장 자체의 폭과 깊이를 넓히는 데도 도움이 된다. 다단계 자본 시장 시스템에는 (1) 마더보드 시장 (집중 거래 시장) 의 세 부분이 포함되어야 합니다. 총량과 규모로 볼 때 향후 상하이와 심천 시장은 여전히 우리나라의 다단계 자본 시장 시스템의 주요 구성 요소가 될 것입니다. (2) 창업판 (고성장 기업시장): 창업판은 다단계 자본시장체계의 중요한 구성 요소로서 성장성이 좋고 기술함량이 높은 중소기업을 위한 융자 채널을 늘리고 산업 업그레이드 기능을 더 잘 발휘하며 경제 성장 활력을 높일 수 있다. (3) 3 판 시장 (장외 시장). 3 판 시장은 창업 과정 초기에 기업의 융자 원금 문제와 이들 기업의 벤처 투자의 자산 가치 (지적재산권 포함) 평가, 위험 분산, 지분 거래 등의 문제를 주로 해결한다.
"자본시장체계를 개선하고 증권투자품종을 풍부하게 한다" 며, 다양한 수준의 자본시장체계를 점진적으로 구축하고, 마더보드 시장의 개선과 발전, 창업판 시장 건설을 단계적으로 추진하고, 벤처 투자 메커니즘을 보완하고, 중소기업 융자 채널을 확대하는 등 다양한 유형의 기업의 융자 요구를 충족한다. 현재, 심교소에서 중소기업판을 내놓은 기초 위에서 중소기업 상장조건을 점차 완화하고 상장회사가 3 년 동안 이윤을 내야 하는 제한을 점차 철폐하고, 중소기업의 성장성에 초점을 맞추고, 시기가 성숙할 때 주식전유통을 시작하여 중소기업판을 진정한 창업판 시장으로 만들고, 중소기업 융자 채널을 넓히고, 산업투자 퇴출을 위한 조건을 제공하면서, 결국 상해심거래소의 질서 정연하고 보완적인 구도를 형성해야 한다.
(b) 자본 시장 시스템 문제를 해결하기위한 대책
1.' 계획' 자본 시장을 실제' 시장' 자본 시장으로 전환.
시장경제체제 하에서 시장이 해결할 수 있는 모든 문제는 시장에 의해 해결되어야 한다. 자본 시장에서 정부의 역할은 자본 시장의 발전을 촉진하는 것이지 그것을 방해하는 것이 아니다. 따라서 정부 기능의 변화를 실현하고, 자본 시장에 대한 정부의 행정 개입을 줄이고, 시장의 결정적인 역할을 충분히 발휘해야 한다. 정부는 사회 전체의 관점에서 기능을 수행해야 하며, 시장 기능이 해결할 수 있는 모든 문제는 정부 부서에서 시장에 넘겨야 한다. 예를 들어, 증권감독회는 주식 상장에 대한 행정 개입을 점진적으로 줄여야 한다. 중국 인민은행의 직책이' 화폐가치의 안정을 유지하고 이를 바탕으로 경제 성장을 촉진하는 것' 이라면 증권감독회는 증권시장의 장기적이고 안정적인 발전을 최우선 과제로 삼아야 한다. 이를 바탕으로 가능한 한 경제 발전을 지지해야 한다.
2. 자본 시장의 경쟁 메커니즘, 인센티브 메커니즘 및 제약 메커니즘을 지속적으로 수립하고 개선합니다.
(1) 사회주의 시장경제의 경쟁 메커니즘을 확립하고 보완하기 위해, 전통적인 행정메커니즘으로 자원을 할당하는 구도를 근본적으로 바꾸고, 시장 경쟁 메커니즘에 따라 사회자원을 할당하는 새로운 메커니즘을 세우고, 시장 경쟁의 적극적인 역할을 충분히 발휘하여 자원의 최적 배치를 실현해야 한다.
(2) 현대기업제도의 요구에 따라 실제로 권력기관, 의사 결정기관, 감독기관, 관리자간의 견제와 균형 메커니즘을 세워 강력한 감독과 구속 메커니즘을 통해 기존 상장회사의 질을 높인다. 지주주주 행위를 규범화하고 상장회사와 중소주주의 이익을 해치는 지주주주 책임을 추궁하다. 이사와 임원의 위탁 책임을 강화하고 독립이사 제도를 더욱 개선하다. 상장 회사 및 기타 회사의 정보 공개 제도, 주식 상장 및 가격 메커니즘을 강화하여 정보 공개의 신뢰성, 정확성, 무결성 및 적시성을 확실하게 보장합니다.
(3) 상장회사 임원의 인센티브 억제 메커니즘을 건전하게 세워야 한다. 우리는 선진국의 효과적인 인센티브 메커니즘의 경험과 교훈을 참고하여 스톡옵션 인센티브 메커니즘 등과 같은 적절한 인센티브 메커니즘을 세워야 한다. 경영자의 이익과 기업의 발전을 연결시켜 경영자가 기업의 장기적인 이익에 더 많은 관심을 기울이고 기업 가치를 극대화할 수 있도록 합니다.
증권 시장 규칙 및 자본 시장 법률 시스템 구축을 개선하십시오.
증권시장 규칙과 자본시장 법제 건설을 보완하면 다음과 같이 요약할 수 있다.
(1) 현재 기업 상장 규정을 개혁하여 상장 기업의 품질을 극대화하고 증권 사기를 방지하다.
(2) 자본 시장의 법률 제도를 개선하고 성실 건설을 강화하다. 자본 시장의 전반적인 배치를 대대적으로 발전시켜 자본 시장의 안정적인 발전과 투자자 권익 보호에 유리한 법률 제도를 개선하다. 시장 발전을 방해하는 행정법규, 지방법규, 부문규정 및 정책문서를 정리하여 자본시장을 대대적으로 발전시키기 위한 좋은 법제 환경을 만들어야 한다. 현대시장경제 사회신용체계 개선의 요구에 따라 자본시장 신용규칙을 제정하고 신용질서를 지키며 심각한 위법 위반, 시장에 대한 불신 기관 및 개인에 대한 금입 조치를 단호히 실시한다.
(3) 법에 따른 행정을 촉진하고 자본 시장 감독을 강화한다. 행정 심사 제도 개혁을 심화시키고 행정 허가법을 시행하는 요구에 따라 법 집행인의 자질과 법 집행 수준을 높이다. 시대와 함께 발전하는 감독 이념을 세우고, 자본시장 발전 단계에 적합한 감독 방식을 건전하게 세우고, 감독 수단을 개선하고, 감독 효율을 높이다. 감독 역량을 더욱 보강하고, 감독 자원을 통합하고, 정치적 자질과 업무 자질이 지나치게 강한 감독 팀을 양성하다. 효과적인 시장 감독을 실시하여 시장의 형평성, 투명성 및 효율성을 높이고, 시장 시스템 위험을 줄이며, 시장 참가자의 합법적 권익을 보호하기 위해 노력합니다.