첫째, 건설 프로젝트 화재 설계 감사 및 수용은 문제에주의를 기울여야한다.
(a) 승인 기한
우리나라는 건설공사 소방심사 검수에 대한 명확한 시한 요구와 기준을 입법적으로 제시했지만, 실제로 많은 기관들이 관련 요구와 기준에 따라 관련 문제를 엄격하게 공시하고 공시하지 않아 이런 행정허가는 정해진 시한 내에 완성할 수 없게 되었다. 사람이 적고, 임무가 무겁고, 공안 인트라넷 중복 진입 등의 요소는 모두 비준 시한에 영향을 줄 수 있다. 설문 조사에 따르면 대부분의 분리 엔지니어는 매달 약 40 개의 프로젝트를 검토하고 각 프로젝트는 최소한 기술 검토, 도면 검토 등 5 단계 승인이 필요한 것으로 나타났습니다. 동시에 파일 관리 시스템 입력, 제본 서류 정리, 결과 발행, 만족도 조사, 마지막으로 엑스트라넷 공시 절차도 필요하다. 고리가 많고, 어떤 부분에도 약간의 지연이 있어, 반드시 전체 비준 시한에 영향을 미칠 것이다. 공시 방면에서는 사무실이나 온라인 [1] 공시입법이 명확하게 규정한 승인 시한과 신청 자료, 공시 승인, 서류 및 추출 결과 및 전 과정을 공개해야 한다. 그 중에서도 개인의 프라이버시와 기밀을 보존하여 시민의 알 권리를 효과적으로 보호하고, 사회의 감독 역할을 충분히 발휘하며, 승인 과정의 공개, 투명성, 정의를 보장하고, 행정 비준의 원활한 전개를 보장하고, 법정 시한을 해당 기준과 요구 사항에 완벽하게 맞출 수 있다.
(b) 승인 효율성
현재 대부분의 공안기관 소방서는 표준 워크플로우에 따라 비준을 엄격히 완료할 수 있지만, 일부 기관인 소방행정승인은 종이서류만 사용하고 공안부 소방감독관리 시스템을 통해 온라인 승인 프로세스를 실시하지 않는 것으로 조사됐다. 이런 현상을 흔히' 심폐전류' 라고 부른다. 이렇게 하면 어떤 부분의 실수로 이어지기 쉬우며, 압지 불심이나 암함 조작 등의 문제도 생길 수 있다. 또한 승인 과정에서 각종 새로운 문제, 새로운 요구 사항의 출현으로 인해 프로젝트가 오래 지연되거나 반복적으로 수정되어야 했습니다. 따라서 공안기관은' 3 급 통제, 4 급 책임' 등 각종 관련 제도를 전면적으로 시행해야 한다. 부서에서 수정하거나 변경해야 하는 내용의 경우, 창 접수자에게 수정이 필요한 내용을 충분히 명확히 하고 특정 요구 사항과 기준을 결합하여 수정 작업을 완료할 수 있도록 건설 단위를 한 번에 통보하도록 요청합니다. 승인 서류를 통일적으로 발급하기 위해서는 같은 창구에서 항목의 접수와 승인 결과를 보내며, 블랙박스 조작 등의 폐단을 효과적으로 방지해야 한다.
(c) 승인 서비스
소방 행정 허가 승인에 관한 한, 건설 단위는 승인이 필요한 모든 자료를 미리 준비해야 하는 고정 절차가 있다. 그러나 실제로 일부 창구는 직원들의 유동성이 높고 업무 수준이 높지 않아 신고 기관에 대한 지도가 불충분하고 부정확하여 여러 차례 신고 서류를 준비하지 못해' 달리기' 현상이 발생해 단위 불만을 불러일으키기도 한다. 기술 심사 방면에서 일부 행정 심사 당사자들은 아직 과학적 관념을 수립하지 않았으며, 여전히 강한 특권과 지도력 관념을 가지고 있다. 서비스 품질이 낮고 승인 서비스 수준에 심각한 영향을 미치며 승인 기관에 대한 지원자의 서비스 만족도에 영향을 줍니다. 따라서, 그것은 완벽 한 서비스 평가 시스템을 확립 하 고, 심사 위원의 서비스 품질을 보상과 연결 [2], 그래서 심사 위원의 서비스 인식을 향상 시키고, 그들의 열정을 향상 시키고, 그들의 서비스 수준을 향상 시킬 필요가 있다. 제남지대가 20 17 성 소방법 규범화 현장회의에서 예약 접수, 온라인 조회, 위챗 플랫폼 피드백 등 몇 가지 조치를 내놓아 승인 서비스 수준을 어느 정도 효과적으로 높인 만큼 참고할 만하다.
감사 능력
건설공사 소방설계의 주요 심사 검수 인원은 반드시 높은 전문적인 자질을 갖추어야 하며, 일반적으로 엔지니어 이상의 기술직과 일정한 공사 실무 경험을 가지고 있어야 한다. 젊은 엔지니어와 보조 엔지니어의 실무 경험을 중시해야 하며, 심사 검수팀 인원은' 노인, 중, 청' 의 연령 구조 조합에 주의를 기울이고, 각자의 장점을 발휘하고, 장점을 발휘하고, 단점을 보완하고, 검증 작업을 잘 해야 한다. 감사팀 구성원은 일주일에 한 번 이상 감사상담, 학습토론, 교류회를 열고, 적시에 업무경쟁과 시험을 조직하고, 학습분위기를 조성하며, 업무 중 지속적인 학습을 장려한다. 동시에, 건축공사 소방검수는 종합적인 시스템 공사이기 때문에 검사원은' 건축설계방화규범' 등 기술규범에 대한 학습과 이해를 강화해야 할 뿐만 아니라, 관련 법률법규의 학습도 강화해야 하며, 소방공사의 감독 업무를 잘 하고 종합능력을 높여야 한다. 특히 창구 직원들은 소방법, 규정 및 규정, 해당 기술 사양에 익숙해야 합니다. 그들은 신청자가 제때에 수정하도록 소방기술 강제성 규범에 부합하지 않는 명백한 문제를 제때에 신청자에게 알릴 수 있으며, 이는 신청자가 잘못된 길로 가는 것을 피하고 인민 군중의 소방 업무에 대한 만족도를 높일 수 있도록 할 수 있다.
㈤ 감사 제도
기술심사와 행정심사 분리제도를 적극 시행하기 위해 20 14 년 산둥 성 공안청, 주택, 도시건설청은' 건설공사 소방설계기술심사와 행정심사 분리제도 지침 발행 통지' 를 발간했다. 이 의견은 법에 따라 소방설계심사를 실시해야 하는 건설공사에 대해, 건설기관은 성 주택과 도심건설청에서 인정한 시공 도서심사기관에 시공 도서소방설계문건에 대한 기술심사를 의뢰해야 한다는 의견을 분명히 제시했다. 공안기관 소방기관은 건설기관의 소방설계심사신청서류와 시공시심사기관이 제출한 합격기술심사보고서를 형식적으로 심사하고 무작위로 감독검사를 실시해 소방행정허가 결정과 소방설계서류검사결론을 내려야 한다. 그러나 실제로 여러 가지 이유로 소방설계 문서의 많은 기술적 문제는 공안기관 소방기관의 심사를 거쳐 사실상 감사인의 업무량을 증가시켰다. 또 부서장은 전문적인 방향, 산업분업, 연구 분야, 특수관심 등을 충분히 이해해야 한다. 감사 엔지니어, 그리고 일부 주요 감사 초고층 건물, 일부 주요 감사 쇼핑몰, 일부 주요 감사원 밀집 장소의 호텔 호텔, 승인 효율성 향상 등 프로젝트 구분에 중점을 둡니다. 동시에 책임을 명확히 하고, 제때에 기술학습분석회를 열고, 난해한 문제를 토론하고, 단결협력에 주의를 기울이고, 제도적으로 인력이 적고, 가용 시간이 적고, 임무가 무거운 어려움을 해결해야 한다.
둘째, 건설공사 소방설계심사 수용 수준을 높이는 전략
(a) 설계 도면의 승인을 충분히 중시한다
건축 설계 도면의 비준을 충분히 중시해야 건축 공사 소방 검수의 품질을 보장할 수 있다. 설계 단위는 건축 설계 방화 사양에 따라 도면을 엄격하게 설계하여 건축 설계가 법률 규정 및 기술 표준을 완벽하게 준수하고 설계 도면의 전반적인 품질을 보장해야 합니다. 승인 과정에서 건축 설계 후기 수정에서 소방 설계 기준을 무단으로 낮추는 현상이 있는지 엄격히 심사하여 승인 오류 발생을 효과적으로 방지해야 한다 [3]. 동시에, 디자이너의 책임을 명확히 하고 늘리고, 설계 책임 약정서 제도를 실시하여 각 디자이너가 자신의 설계 책임을 충분히 이해하고, 책임으로 설계 작업의 태도를 규범화하고, 제도로 디자이너에게 진지하게 설계 작업을 완성하도록 독촉해야 한다.
(b) 건설 단계의 관리 및 기술 검토를 강화한다.
시공 단계에서 시공단위는 관련 요구 사항과 기준에 따라 소방공사 시공작업을 엄격히 완료하고, 사용된 소방시설의 품질과 수량이 국가가 반포한 요구 사항과 기준에 완전히 부합하고, 관련 요구 사항과 기준에 따라 건축 설치 작업을 엄격히 완료하고, 공사의 소방 기술이 관련 기술 요구 사항과 기준에 완전히 부합하도록 해야 한다. 또한 시공 과정에서 설계 도면의 내용에 따라 엄격하게 시공해야 하며, 공사 현장이 설계 승인 도면과 정확히 일치하고, 시공 품질을 효과적으로 보장하고, 기술 검토 작업을 효율적으로 완료하고, 기술 표준을 보장해야 합니다.
(3) 소방 설계 심사와 검수 인원의 전문 훈련을 강화하다.
건축 공사 소방 설계 심사 검수 작업을 더 잘 완성하기 위해 심사 검수의 질을 효과적으로 보장하기 위해서는 관련 법 집행인에 대한 기술 훈련을 충분히 중시해야 하며, 더 과학적이고 선진적인 전문지식과 기술을 습득하고, 소방법규를 전면적으로 이해하고, 종합적인 소양과 심사 능력을 향상시키고, 건설 공사 심사 검수 작업을 더 잘 완료하고, 각종 소방 문제를 제때에 발견하고, 시공 단위가 제때에 정비할 것을 요구해야 한다. 심사 검수 인원은 강한 책임감을 확립하고, 엄격하게 법을 집행하고, 부정행위를 하지 않고, 공평하고 공정하며 공개적인 원칙에 따라 본업을 적극적으로 해야 한다. 현재, 법 집행 기관에는 여전히 직권 남용, 부정행위 등이 있다 [4]. 따라서 법 집행 기관에 대한 시민의 감독 역할을 충분히 발휘하고, 대중의 참여 의식을 지속적으로 향상시키고, 편애 사기, 직권 남용 등을 제때 고발하고 보고해야 한다. 관련 부서는 검거 고발 내용에 대해 제때에 조사 처리해야 한다.
(d) 감사 수용 기준의 혁신을 실현하다.
건설공사 소방설계 심사와 검수 수준을 실질적으로 높이기 위해 법 집행부는 일련의 완벽한 기술 사양과 지표를 개발해야 한다. 명확하고 과학적이며 통일된 감사 기준 세트를 통해 소방 설계 감사 및 검수 작업을 보다 명확하고 공정하며 공정하고 투명하게 수행할 수 있습니다. 또한, 법 집행부는 건설업계의 각종 새로운 시설, 신소재, 신공예를 적극적으로 이해하고, 관련 특징을 파악하고, 이러한 신소재, 신기술에 대해 과학적이고 완벽한 감사 검수 제도와 기준을 제정하고, 감사 검수 수준을 전면적으로 제고하고, 각종 감사 검수 문제를 효과적으로 방지해야 한다.
현재 우리나라 건설공사 소방설계 감사 검수 중 많은 문제가 남아 있어 전체 감사 검수 수준에 영향을 미치고 화재 사고가 빈번하게 발생해 건물 사용의 안전과 신뢰성에 영향을 미칠 수밖에 없다. 그러므로 반드시 효과적인 조치를 취하여 근원에서 해결해야 한다. 설계 도면의 승인을 충분히 중시하고, 시공 단계의 관리와 기술 심사를 강화하고, 설계 심사 검수 인원의 전문 교육을 강화하고, 전문적인 자질과 종합적인 자질을 제고하고, 더욱 과학적이고 완벽한 관련 기준을 제정하고, 법 집행 수준을 높이고, 건설 공사 소방 설계 심사 검수를 원활하고 효율적으로 진행해야 건설업의 양호한 발전을 촉진할 수 있다.
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