Xi 인민정부는' Xi 시 중촌 개조 관리방법' 발행에 관한 통지를 발표했다.

지구 및 카운티 인민 정부, 시 인민 정부 부서, 직속 기관:

"Xi 시 중촌 개조 관리 방법" 은 이미 시 인민정부 14 차 상무회의를 통과했는데, 지금 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.

2007 년 9 월 17 일

Xi 도시 마을 재건 관리 조치

제 1 장 일반 원칙

첫째, 도시 마을의 개조를 추진하고 규범화하고, 도시화 과정을 가속화하고, 인거환경을 개선하고, 주민들의 생활수준을 높이고, 관련 법률, 규정 및 관련 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치는 본 시의 신도시, 비림구, 연호구, 안탑구, 미양구, 바교구의 마을 정비에 적용된다.

제 3 조이 조치에서 언급 된 "도시의 마을" 은 도시 건설 지역에서 경작지를 잃거나 기본적으로 잃어 버리고 여전히 마을 자치와 농촌 집단 소유 마을을 시행한다는 것을 의미한다.

이 조치에서 언급 된 "도시의 마을 재건" 이란 도시의 사회 경제적 개발 계획과 도시 마스터 플랜에 따라 도시화의 요구 사항에 따라 도시의 마을을 종합적으로 개조하는 것을 의미합니다.

제 4 조 중촌 개조는 각 방면의 적극성을 충분히 동원해 중촌 종합환경을 개선하고, 도시 공공서비스 기능을 보완하고, 화합 공동체를 구축하는 것을 목표로 정부 주도, 시장 운영, 혜민리민, 과학계획, 종합개조 원칙을 견지하고, 법에 따라 농촌 집단경제조직 구성원의 합법적인 권익을 보호하고 적극적으로 꾸준히 추진해야 한다.

제 5 조 시 중촌 개조 사무실은 전 시 중촌 개조 관리 업무를 담당한다.

시의 중촌 개조 사무실은 시 발전 개혁, 건설, 부동산 등 행정관리부의 위탁을 받아 중촌 개조와 관련된 행정관리 업무를 잘 한다.

시 계획, 토지 등 행정관리부는 중촌 개조 사무실에 파출기구를 설치해 중촌 개조와 관련된 행정관리와 법 집행 업무를 책임져야 한다.

제 6 조 각 구 인민정부는 관할 구역 내의 중촌 개조 작업을 책임진다. 그 설립한 중촌 개조 사무실은 본 관할 구역의 중촌 개조 업무를 구체적으로 책임지고 있으며, 사업상 시 중촌 개조 사무실의 지도를 받는다. 구 중촌 개조 사무실은 법에 따라 관련 부서의 위탁을 받아 중촌 개조와 관련된 행정관리 기능을 행사한다.

하이테크 산업 개발구, 경제기술 개발구, 곡강신구, 생태구는 관리위원회가 조직하여 실시하여 현지 인민정부가 협조한다.

제 7 조 민정 공안 농업 노동 사회보장 등의 부서는 각자의 직책에 따라 마을 개조 관리 업무를 공동으로 잘 해야 한다.

제 8 조 시 중촌 개조 사무실은 시 계획 행정 주관부와 함께 도시 총체적 계획과 토지 이용 계획에 따라 중촌 개조 특별 계획을 편성하여 시 인민정부의 비준 후 실시해야 한다.

비준을 거친 중촌 개조 특별 계획은 어떤 기관이나 개인도 바꿀 수 없다.

제 9 조 도시 마을 재건 계획 관리. 제 2 순환 도로 이내의 중촌은 모두 중촌 개조 계획에 포함돼 있고, 제 2 순환 밖의 중촌은 구 중촌 개조 사무실을 통해 심사하고, 시 중촌 개조 사무실을 보고한 뒤 중촌 개조 계획에 포함됐다.

사회안전의 위험이 있는 중촌에 대해 구인민정부는 기한 개조를 조직해야 한다.

재권 학생, 징집인원, 성촌에서 이주한 복역자는 관련 규정에 따라 원촌으로 이주할 수 있으며, 다른 비농업 인원은 성촌으로 이주할 수 없다.

제 10 조 마을 개조는 행정촌을 단위로 실시해야 하고, 조건적인 여러 행정촌이 합병개조를 실시해야 하며, 구 인민정부가 합병개조를 결정해야 한다.

중촌 개조가 완료되면 중촌 개조의 주체는 중촌 개조 후 새로운 경제조직이나 투자자, 개조 후 새로운 경제조직과 투자자가 설립한 기업법인이다.

제 11 조 도시 마을 재건을위한 특별 기금 설립. 중촌 중촌 개조 전문 자금의 모금, 사용 및 관리는 관련 규정에 따라 집행된다.

제 2 장 프로그램 개발

제 12 조 중촌 개조 방안은 중촌 개조 특종 계획과 지역 도시 기능 요구 사항, 그리고 중촌 개조 토지 종합 이용 특종 계획 지표, 촌민 배치, 환경 특성, 경제 발전 등을 겸비하고 촌민의 의견을 충분히 들어야 한다. 구 중촌 개조 사무소 조직이 편성하다.

첨단기술산업개발구, 경제기술개발구, 곡강신구, 하생태구의 마을정비계획은 관리위원회가 편성해 해당 지역의 마을과 협의하는 내용을 다루고 있다.

중촌 개조 방안에는 마을 현황, 지역 주민위원회 설립 방안, 자산 검증 방안, 철거 배치 방안, 토지 이용 계획 및 건설 설계 방안, 경제효과 분석 등이 포함되어야 한다.

제 13 조 중촌 개조 방안은 촌민 회의 토론을 거쳐 통과된 후, 구 중촌 개조 사무실에서 도시 중촌 개조 사무실의 비준을 보고한다.

첨단기술산업개발구, 경제기술개발구, 곡강신구, 생태구, 촌민회의를 통과한 후 관리위원회가 도시중촌 개조사무소의 비준을 보고한다.

비준을 거치지 않으면, 도시의 마을 개조 계획은 실시할 수 없다.

제 14 조 비준을 거친 중촌 개조 계획은 무단으로 변경해서는 안 된다. 개조 과정에서 토지 이용 계획과 건설 설계 방안 및 철거 배치 방안을 변경할 필요가 있을 때는 반드시 원래 절차에 따라 승인을 받아야 한다.

제 3 장 개혁

제 15 조 마을 개혁은 호적제도, 관리체제, 경제조직 형태, 토지 성질과 동시에 바뀌는 원칙을 고수해야 한다.

제 16 조 중촌 개조를 실시한 그 인원은 법정 절차에 따라 도시 주민 호구로 바뀌었다.

제 17 조는 중촌 개조를 실시하고, 집단토지는 법정 절차에 따라 국유지로 전환된다.

제 18 조 중촌 중촌 집단경제조직의 자산은 법에 따라 검증해야 한다. 자산 검증 결과는 마땅히 공시해야 하며, 촌민 회의에서 확인해야 한다.

농업, 재정, 감사 등의 부서는 청산핵 사업에 대한 지도와 감독을 강화해야 한다.

제 19 조 중촌 중촌 집단경제조직은 청산핵자본 결과에 따라 본 조직의 자산처분방안과 신경제조직방안을 제정하여 촌민회의 토론을 거쳐 실시해야 한다.

원래 집단경제조직의 자산은 원촌민의 사회보험 비용을 부담해야 한다.

제 20 조 새로운 경제조직이 성립된 후에는 법에 따라 촌민위원회를 철회하고 지역 주민위원회를 설립해야 한다. 한 행정촌은 지역사회 주민위원회를 독립적으로 설립하거나 근래에 기존 지역사회 주민위원회와 합병할 수도 있고, 여러 행정촌이 합병하여 지역사회 주민위원회를 설립할 수도 있다.

새로 설립된 지역사회 주민위원회의 인원 구성과 근무 경비는 현행 주민위원회 인원 구성 규정과 기준에 따라 집행된다.

제 21 조 본 마을 주민이 도시 주민이 된 후, 통일적으로 도시 취업 관리 범위에 포함되었다. 중촌 개조로 늘어난 일자리로 인해, 원촌민을 우선적으로 배치해야 한다.

제 22 조 중촌이 개조된 후, 원촌민들은 마땅히 법에 따라 사회보험에 참가해야 한다. 사회 보험료는 정부, 개제 후의 새 경제조직과 원촌민이 비례적으로 부담하며 구체적인 방법은 시 노동보장부에서 제정한다.

전항에 규정된 정부가 부담하는 비용은 본 마을 토지의 합법적인 수익에서 지급된다.

중촌이 개조된 후, 도시 주민의 최저 생활보장 조건에 부합하는 원촌민들은 최저 생활보장 대우를 받는다.

제 23 조 중촌이 개조된 후, 원래의 기반시설은 시정통일관리 범위에 포함되며, 환경위생은 구 환경보호부서가 도시 환경위생관리법과 기준에 따라 관리한다.

제 4 장 토지 이용

제 24 조 중촌 개조 종합용지는 연간 토지 이용 계획에 포함되어야 한다.

중촌 중촌 개조 종합용지는 시 인민정부가 규정한 중촌 개조 종합용지 특별 계획 지표에 따라 엄격히 집행해야 한다.

중촌 중촌 개조 종합지 이외의 토지는 정부 토지비축기구가 법에 따라 보상을 하고 관련 규정에 따라 비축한다.

제 25 조 중촌 개조 종합용지는 양도방식으로 공급해야 한다. 촌민 생활 안치 및 공공시설 건설을 위한 토지를 제외한 나머지 종합개조용지는 경영개발건설용지로 바꿀 수 있다.

제 26 조 중촌 개조 범위 내에 있는 소량의 국유지를 실시하여 중촌 개조의 필요에 따라 정부 토지비축기관이 인수하거나 교체하여 중촌 개조에 사용한다.

제 27 조 시정건설, 중대 기반시설 건설 등 개발건설에서 마을 전체 철거와 관련된 것은 본 방법의 규정에 따라 진행해야 하며, 중촌이 생기지 않도록 해야 한다.

제 5 장 계획 및 건설

제 28 조 마을 개조는 마을 개조 특별 계획에 따라 계획 설계를 진행하고 비준을 거쳐 실시해야 한다.

중대 블록, 문화재고적 주변의 중촌 개조 계획 설계 방안은 사회 각계의 의견을 광범위하게 구해야 하며, 방안도 공개적으로 모집할 수 있다.

제 29 조 중촌 개조에는 도시계획이 확정한 도시기반시설 건설 프로젝트가 포함되며, 도시건설 연간 계획에서 우선 순위를 정하고 중촌 개조와 동시에 진행해야 한다.

제 30 조 중촌 개조 프로젝트는 착공 전에 법에 따라' 건설 프로젝트 부지 의견서',' 건설지 계획 허가증',' 건설공사 계획 허가증' 및' 건설공사 시공 허가증' 을 처리해야 한다.

제 31 조 중촌 중촌 개조 모든 건설 사업 면제 공사 정액계량비와 벌크 시멘트 특별 자금. 마을 주민을 정착시키는 주택 건설 프로젝트는 도시 기반 시설 보조비 (모금 제외) 를 면제하고, 원래 집단경제조직의 경제 발전을 위한 기타 건설 프로젝트를 절반으로 줄여 도시 기반 시설 보조비 (모금 제외) 를 받는다.

제 6 장 철거 및 배치

제 32 조 중촌 개조를 실시하려면, 낡은 마을을 전반적으로 철거하고, 안치집을 우선적으로 건설하는 원칙에 따라 진행해야 하며, 철거된 사람이 가능한 한 빨리 입주할 수 있도록 해야 한다.

구촌 철거는 구 중촌 개조 사무실의 조직과 감독하에 진행해야 한다. 낡은 마을은 철거하지 않고, 다른 건설 프로젝트는 착공할 수 없다.

제 33 조 중촌 개조 주체는 본 장의 규정에 따라 보상 배치 방안을 제정하여 철거 배치를 실시해야 한다.

철거인은 스스로 과도해야 하며, 중촌 개조 주체는' Xi 도시 주택 철거 관리 시행 세칙' 의 보상 기준을 참고해 철거인에게 이전 보조비와 과도보조비를 지급해야 한다.

제 34 조 중촌 개조 주체는 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득해야 철거를 실시할 수 있다.

이사하기 전에, 도시의 마을 개조 주체는 지정된 은행에 이동 보상 배치 자금 전용 계좌를 설치하고, 전액 예금하고, 이동 보상 배치 자금 전용 계좌를 개설하는 은행 및 시 중촌 개조 사무실과 이동 보상 배치 자금 사용 감독 협정을 체결해야 한다. 시 중촌 관리사무실의 동의 없이 은행은 감독 자금을 할당해서는 안 된다.

모든 보상 배치 자금은 주택 철거 보상 배치를 위해 사용되어야지, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.

제 35 조 주택 철거를 실시하면, 도시의 마을 개조자는 스스로 철거할 수도 있고, 철거 자격을 갖춘 단위 철거를 위탁할 수도 있고, 위탁 기관은 다시 양도할 수 없다.

제 36 조 중촌 개조 주체는 이전 전에 부동산 평가 자격을 갖춘 기관에 철거 주택을 평가하고' Xi 시 도시 주택 철거 평가 잠행 규정' 을 참고하도록 의뢰해야 한다.

제 37 조 중촌 중촌 개조 및 철거 보상 배치는 주택재산권 등록의 면적과 성격을 보상 안치의 근거로 삼는다.

"Xi 시 중촌 마을 주민 주택 건설 관리 방법 (시범)" 시행 전, 중촌에 건설된 주택의 2 층 이상 (2 층 제외) 면적은 잔존가액 (즉, 새 가격으로 재설정) 에 따라 보상된다.

제 38 조 중촌 마을의 주택 철거는 재산권 교환과 화폐보상 두 가지 방식으로 보상 배치를 실시한다. 철거된 사람은 스스로 배치 보상 방법을 선택할 수 있다.

화폐 보상을 실시하는 경우, 보상 금액은 철거된 주택의 위치, 사용 성격, 재산권 건축 면적, 주택 구조 등에 따라 주택 시장 평가 가격으로 결정된다.

주택 재산권 교환은 이전 전 마을의 호적 인구를 기초로 1 인당 건물 배치 면적이 원칙적으로 65 평방미터 이상이며, 원주택 재산권 건축 면적과 연계하여 배치된다.

제 39 조 주택 재산권 교환 가격은 다음 규정에 따라 정산된다.

(1) 주택 건축 면적과 철거된 주택 재산권 건축 면적이 같은 부분은 새로 지은 주택의 종합가격 (보조비와 바닥가격 제외) 과 철거된 주택의 시장평가가격에 따라 차액 결산을 찾는다.

(b) 1 인당 건축 면적이 65 평방 미터 미만인 원래 주택 재산권은 1 인당 건축 면적에 따라 65 평방 미터의 차액을 보충한다. 보충 면적 부분은 새 집 재설정 가격에 따라 결제됩니다.

(3) 보상 면적을 초과하는 가까운 아파트 부분은 새 집의 종합원가에 따라 결산해야 한다.

제 40 조 중촌 개조의 주요 안배는 철거된 사람이 스스로 전환하는 과도기가 30 개월을 넘지 않아야 한다는 것이다. 철거안치보상협의에 규정된 과도기간을 초과한 경우, 기한이 지난 달부터 중촌 개조 시행주체는 원래 과도보조비의 두 배 이하로 철거인에게 과도보조비를 6 개월 이상 지급해야 한다. 7 개월부터, 원래 과도보조비 기준의 3 배에 따라 과도보조비를 지급해야 한다.

과도기 기한은 철거된 사람이 집을 비우는 날부터 계산한다.

제 41 조 중촌 개조 주체는 주택 철거 허가증을 받은 후, 철거된 사람과 철거 보상 배치 협의를 체결해야 한다. 철거 보상 배치 계약에는 다음이 포함되어야합니다.

(1) 철거된 주택의 소유권, 주소, 면적, 성격 및 구조

(b) 보상 방법, 배치 보상 기준 및 결제 방법;

(c) 정착 주택의 소유권, 주소, 면적, 사용 특성, 구조, 전환 방법 및 전환 기간;

(4) 위약 책임과 분쟁 해결 방법.

제 42 조 중촌 개조 주체와 철거인은 보상 안치에 합의할 수 없으며, 당사자는 시 주택 철거 안치관리사무실의 조정을 신청해 법에 따라 논란을 판결해야 한다.

제 43 조 개조된 새 경제조직은 개조 주체로서 승인된 개조 방안에 따라 본 마을의 토지자원과 실제 상황을 결합해 구체적인 철거 배치 보상 방안과 과도보조비 기준을 스스로 제정할 수 있다. 철거 배치 보상 방안과 과도보조비 기준은 공시되어야 하며, 원촌민 회의 토론을 통해 통과되어야 한다.

제 44 조 도시 주민은 농촌에서 택지를 구입하며 1987+ 10 월 1 이전, 국가 및 지방 관련 문서 규정에 따라 처리한다. 10 월 0987+65438+65438 이후 구매한 것은' 중화인민공화국 토지법' 과' 국무원 개혁 심화에 관한 엄격한 토지관리 결정' 에 따라 엄격하게 집행된다.

제 7 장 감독 및 관리

제 45 조 중촌 개조의 주체는 실시 과정에서 문명화되고 법을 준수해야 한다. 거짓을 꾸미고, 횡령하고, 사적으로 나누고, 농촌 집단 자산을 파괴하는 사람은 법에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 한다.

제 46 조 중촌 개조 주체는 비준된 개조 방안에 따라 엄격히 개조해야 한다. 개조 계획에 따라 중촌 개조를 하지 않거나 무단 개조 계획을 변경하는 경우 관련 부서는 관련 법규에 따라 처리할 것이다.

제 47 조 중촌 중촌 개조 관리 직원은 직무를 진지하게 이행해야 한다. 직권 남용, 직무 태만, 해당 기관이나 상급 주관기관이 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 당사자에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상해야 한다.

제 48 조 중촌 개조 과정에서 토지, 건설, 계획, 재세, 도시 철거 등의 법규를 위반한 것은 관련 행정관리부에서 처벌한다.

제 8 장 부칙

제 49 조 본 방법은 2007 년 10 월 20 일부터 시행된다. Xi 인민정부가 2003 년 4 월 4 일 발표한' Xi 중촌 개조 건설 관리 잠행 조치' 와 2004 년 3 월 5 일 발표한' Xi 시 인민정부 중촌 개조 건설 관리 관련 문제에 대한 통지' 가 동시에 폐지됐다. 이것은 Xi 시의 중촌 개조를 위한 법적 근거를 찾는 방법이다. Xi 의 통일법으로서 미중앙구의 중촌 개조도 반드시 이 법에 근거해야 한다.