제 1 조' 중화인민공화국 과학기술진보법',' 중화인민공화국 과학기술성과전환법 촉진',' 국가 하이테크놀로지 산업 발전 프로젝트 표준화 및 관리',' 하이테크놀로지 산업의 건강한 발전 촉진',' 산업 핵심 경쟁력 향상',' 중앙예산 내 투자보조금 및 이자자금 관리 잠행법' 에 따라' 국무원 투자체제 개혁 결정' 및 기타 관련
제 2 조이 조치는 국가 발전 개혁위원회 (이하 국가 발전 개혁위원회) 의 승인을 받아 국가 하이테크 산업 발전 프로젝트 계획에 포함시키고 중앙 예산 내 투자 보조금 또는 대출 할인금을 부여하는 데 적용된다. 프로젝트 주관부서가 조직하고 관리한다. 프로젝트 단위는 독립 혁신 능력을 강화하고 하이테크 산업 발전을 주요 임무로 추진하는 국가 하이테크 산업 발전 프로젝트 (이하 국가 하이테크 프로젝트) 를 실시한다.
중앙예산 내 직접투자와 자본금 주입을 하는 국가하이테크놀로지 프로젝트는 국가 관련 규정을 참고하여 관리한다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 국가 하이테크 프로젝트는 다음과 같다.
(a) 국가 하이테크 산업화 프로젝트 (이하 "산업화 프로젝트") 는 핵심 기술의 엔지니어링 통합 및 시범을 주요 내용으로 하거나 규모화 응용을 목표로 하는 자율 기술 혁신 성과 전환 프로젝트를 말한다.
(b) 국가 주요 기술 장비 개발 및 주요 산업 기술 개발 프로젝트 ("R&D 프로젝트") 는 국가 주요 건설 프로젝트 및 산업 R&D 프로젝트에 필요한 주요 기술 장비 개발 프로젝트 및 주요 산업 구조 최적화 및 업그레이드에 필요한 핵심 기술을 의미합니다.
(c) 국가 산업 기술 혁신 역량 건설 프로젝트는 산업 발전 기술 병목 현상을 돌파하고, 주요 과학 기술 성과 엔지니어링화, 산업화 R&D 및 검증 능력을 목표로 하는 국가 엔지니어링 실험실 건설 프로젝트 ("엔지니어링 실험실 프로젝트") 및 국가 엔지니어링 연구 센터 건설 프로젝트 ("엔지니어링 센터 프로젝트") 및 기업 기술 혁신 향상을 의미합니다.
(d) 국가 하이테크 산업 기술 업그레이드 및 구조 조정 프로젝트는 선진 기술, 공예 및 장비 개조가 낙후된 생산 조건을 주요 내용으로 하여 정보산업, 생물산업, 민간항공 우주 산업의 성장을 촉진하고 산업 구조 최적화 업그레이드를 촉진하며 정보화로 공업화를 이끌고 전자상거래 및 기업 정보화를 적극 발전시키는 건설 프로젝트 ("업그레이드 조정 공사") 를 가리킨다.
(e) 다른 나라의 하이테크 산업 발전 프로젝트.
제 4 조이 조치에서 언급 된 "투자 보조금" 이란 국가 발전 개혁위원회 (National Development Reformation Commission) 가 자격을 갖춘 기업 투자 프로젝트 (사업 단위 투자 프로젝트 포함) 및 지방 정부 투자 프로젝트에 부여한 투자 자금 보조금을 말한다. 이 조치에서 말하는 대출 이자는 국가발전개혁위가 자격을 갖춘 은행 중장기 대출을 사용하는 투자 항목에 대한 대출 이자를 가리킨다. 투자보조금과 대출이자자금 (이하' 국가보조자금') 은 모두 무상투입이다.
제 2 장 조직 및 관리
제 5 조 국가 발전 개혁위원회는 국가 하이테크 프로젝트의 조직 부문으로 주로 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 연구는 국가 하이테크 산업 발전 계획과 관련 특별 계획을 제시하고, 연구는 관련 산업 발전 정책을 제시한다.
(2) 국가 하이테크 프로젝트의 중점 분야와 임무를 연구 확정하다.
(3) 국가 하이테크 프로젝트의 검토를 조직하고 국가 하이테크 프로젝트의 자금 신청 보고서를 승인한다.
(4) 연간 국가 하이테크 산업 발전 프로젝트 계획과 투자 계획을 편성하고 하달한다.
(5) 국가 하이테크 프로젝트의 시행을 조정하고 프로젝트 평가를 조직하거나 위탁한다.
제 6 조이 조치에서 언급 된 "프로젝트 관할 부서" 는 국무원 관련 부서, 지방, 자치구, 직할시, 계획 목록 및 신강 생산 건설 군단 개발 개혁위원회 또는 경제 무역위원회를 의미한다.
계획단열기업그룹과 중앙관리기업은 국가발전개혁위원회에 직접 자금 신청 보고서를 제출하고 프로젝트 주관 책임을 맡을 수 있다. 구체적인 요구는 국가 하이테크 프로젝트 공고나 통지 규정에 의해 규정되어야 한다.
지역 간, 부서 간 국가 하이테크 프로젝트의 경우 관련 지역 또는 부서 협상을 통해 프로젝트 주관 부서를 결정하거나 조직 부서에서 프로젝트 주관 부서를 지정할 수 있습니다.
프로젝트 주관부는 다음과 같은 주요 책임을 완수해야 한다.
(1) 국가 하이테크 프로젝트 공고나 국가발전개혁위 통지에 따라 본 부서, 본 지역, 본 기업 (그룹) 하이테크 프로젝트를 조직하여 국가 보조금에 대한 관련 업무를 신청하고, 프로젝트 건설 조건과 입찰 내용에 대한 초심을 진행하고, 비준을 거쳐 국가발전개혁위에 프로젝트 자금 지원보고를 제출하고, 초심 결과와 신청 자료에 대한 책임을 진다.
(2) 국가 하이테크 프로젝트 관리 및 프로젝트 시행시 주요 문제의 조율 처리를 담당하고, 프로젝트가 제때에 완료되고 프로젝트 검수를 조직할 수 있도록 합니다.
(3) 검사, 감사 및 검사를 위해 관련 국가 부서와 협력한다.
(4) 매년 정기적으로 본 부서, 지역, 본 기업 (그룹) 의 국가 하이테크 프로젝트 실시 상황을 요약하고 국가발전개혁위원회에 보고한다.
제 7 조이 조치에서 언급 된 "프로젝트 단위" 란 중국 법에 따라 국가 하이테크 프로젝트 보조금을 등록하고 신청하는 기업 법인 또는 사업 단위를 말한다. 프로젝트 단위는 국가 하이테크 프로젝트에 필요한 기술 개발 능력, 자금 조달 및 엔지니어링 건설 조직 관리 능력을 갖춘 좋은 관리 수준을 갖추어야 합니다.
프로젝트 단위는 다음과 같은 주요 역할을 수행해야 합니다.
(1) 본 방법 및 프로젝트 공고의 요구에 따라 국가 하이테크 프로젝트 보조금 신청 보고서를 작성하여 프로젝트 주관부에 제출하고 신청 자료의 진실성에 대한 책임을 진다.
(2) 프로젝트 조직 및 주관 부서에서 승인한 프로젝트 자금 신청 보고서에 명시된 내용과 요구 사항에 따라 프로젝트를 구현합니다.
(3) 프로젝트 주관부의 요구와 자금 집행에 따라 프로젝트 실행의 중대한 문제를 제때에 보고한다.
(4) 국가 보조금 기금에 대한 특별 회계 관리를 실시한다.
(5) 국가발전개혁위원회와 각급 재정, 감사부, 프로젝트 주관부 또는 이상 부서가 위탁한 기관의 평가, 검사, 감사 및 검사를 받는다.
(6) 프로젝트의 전반적인 목표가 달성된 후 요구에 따라 제때에 프로젝트 검수를 진행해야 한다.
제 3 장 선언 및 검토
제 8 조 국가발전개혁위는' 국가하이테크놀로지산업발전계획',' 현재 우선 발전을 위한 하이테크놀로지산업화 중점 분야 가이드',' 산업구조조정지도 카탈로그',' 국가산업기술정책' 등 관련 전문계획과 관련 산업정책에 따라 국가 하이테크놀로지 프로젝트 공고나 통지를 발표하고 국가 하이테크놀로지 프로젝트의 중점 분야, 중점 임무, 시행시간, 국가를 명확히 했다.
제 9 조 규정에 따라 지방정부가 승인하거나 등록해야 하는 기업 투자 프로젝트는 승인이나 서류 제출 후 자금 신청 보고서를 제출해야 한다.
관련 규정에 따라 지방정부가 승인해야 하는 지방정부 투자 프로젝트는 실현가능성 연구 보고서가 주관 승인 기관의 승인을 받은 후 자금 신청 보고서를 제출해야 한다.
관련 규정에 따라 국무원 또는 국가발전개혁위가 비준한 프로젝트에 신고해야 하며, 실현가능성 연구 보고서나 프로젝트 신청 보고서에 자금 신청을 함께 제출하고, 더 이상 자금 신청 보고서를 별도로 제출하지 않을 수 있습니다. 또한 프로젝트 승인 또는 승인 후 국가 정책 요구 사항에 따라 투자 보조금, 이자를 받고 자금 신청 보고서를 별도로 제출할 수 있습니다.
제 10 조 국가 하이테크 프로젝트 신청은 다음과 같은 기본 조건을 갖추어야 한다.
(1) 국가발전개혁위 프로젝트 공고나 통지에 부합한다.
(b) 국가 산업 정책과 에너지 절약, 소비 감소, 환경 보호, 안전 등의 요구 사항에 부합하며, 프로젝트 방안은 합리적이고 실현 가능하며, 좋은 사회적, 경제적 효과를 가지고 있다.
(3) 중국에서 자주적 지적재산권을 가져야 하며 지적재산권은 귀속이 명확해야 한다.
(4) 프로젝트 단위는 기술 개발, 자금 조달, 프로젝트 구현 능력이 강해야 하며, 신용 등급이 좋아야 하며, 자산 부채율이 합리적인 범위 내에 있어야 하며, 프로젝트는 기본적으로 구현 조건을 갖추고 있으며, 프로젝트에 필요한 자금이 이미 마련되어 있어야 합니다.
(5) 건설 프로젝트는 본 방법 제 9 조의 규정에 따라 승인, 승인 또는 신고를 받아야 하며, 이미 착공 조건을 기본적으로 갖추고 있거나, 이미 착공했지만 2 년 이상 승인, 승인 또는 신고를 받지 못했으며, 이미 프로젝트 부지 예심을 통과했거나 법에 따라 비준을 받았으며, 환경 보호 등의 허가 서류를 가지고 있다.
제 11 조 국가 하이테크 프로젝트 신청은 다음과 같은 조건을 동시에 갖추어야 한다.
(1) 기술 성과 (자율 지적 재산권, 소화 흡수 혁신, 국내외 공동 개발 기술 등). ) 산업화 프로젝트에 사용되는 것은 선진성과 좋은 보급 응용 가치, 관련 성과 평가, 인증 또는 권위 기관에서 발행한 기술 검사 보고서 등 증명 자료, 필요한 검증 및 생산 허가증을 갖추어야 합니다. 프로젝트 단위는 비교적 강한 공사 건설 조직 관리 능력을 갖추고 있으며 관련 산업화 프로젝트를 전개하는 생산 경영 자질을 갖추고 있다.
(2)R&D 프로젝트의 R&D 프로그램은 선진적이고 실행 가능하며 명확합니다. 프로젝트 단위는 기술 혁신과 장비 개발 능력이 강해야 하며, 관련 분야의 R&D 기반과 R&D 팀을 미리 갖추고 있어야 합니다. 주요 기술 장비 개발 프로젝트는 지원 프로젝트와 결합되어야 한다.
(c) 엔지니어링 실험실 프로젝트 및 엔지니어링 센터 프로젝트의 프로젝트 수행 단위는 국가 발전 개혁위원회의 승인을 받아 관련 건설 작업을 완료하는 국가 엔지니어링 실험실 또는 국가 엔지니어링 연구 센터의 지원 단위여야 합니다. 프로젝트 건설 내용은 엔지니어링 실험실이나 엔지니어링 연구 센터의 발전 방향과 임무에 부합하며, 건설 방안이 합리적이다.
(4) 기술센터 프로젝트의 프로젝트 단위는 국가기업기술센터가 있는 기업이어야 하고, 국가기업기술센터는 최근 한 해 국가기업기술센터 평가에서 70 점 이상을 득점해야 한다. 프로젝트는 기업의 핵심 및 핵심 기술의 발전을 지원할 수 있어야 한다.
(5) 업그레이드 조정 프로젝트는 산업 구조 조정 지침 카탈로그에 부합한다. 프로젝트 단위는 좋은 현대 기업 운영 메커니즘과 좋은 경영 실적을 가지고 있다. 관련 제품을 생산할 자격이 있는 이 프로젝트는 합리적인 경제 규모를 가져야 하며 관련 국가 및 국제 표준에 부합해야 합니다.
제 12 조 프로젝트 단위는 제 10 조와 제 11 조의 관련 규정에 따라 프로젝트 자금 신청 보고서를 작성해야 한다.
프로젝트 자금 신청 보고서의 구체적인 요구 사항은 프로젝트 공고 또는 통지에서 규정하고 다음과 같은 주요 내용을 포함합니다.
(a) 프로젝트 단위의 기본 상황 및 재무 상태;
(2) 프로젝트 배경, 프로젝트 건설 (R&D) 내용, 총 투자 및 자금원, 기술, 각 건설 (R&D) 조건 이행 등을 포함한 프로젝트 기본 상황. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(3) 국가 보조금을 신청하는 주요 이유와 정책 근거;
(4) 프로젝트 입찰 내용 (국가 보조금 500 만 원 이상의 투자 항목 신청에 적용)
(5) 국가발전개혁위 프로젝트 공고나 통지요구 사항의 기타 내용.
프로젝트 자금 신청 보고서는 구체적인 상황에 따라 다음과 같은 관련 서류를 첨부할 수 있다.
(a) 정부 투자 프로젝트 타당성 조사 보고서 승인 문서 또는 기업 투자 프로젝트 승인 문서
(2) 기술 출처 및 기술 진보 관련 문서;
(3) 도시 계획 부서에서 발행한 도시 계획 부지 의견서 (도시 계획 구역 내 투자 프로젝트에 적용)
(4) 토지 및 자원 부서가 발행 한 프로젝트 토지 예심 의견;
(5) 환경 보호 부서에서 발행한 환경 영향 평가 문서의 승인 의견
(6) 금융기관이 발행한 대출 약정서, 이자를 신청한 항목은 프로젝트 단위와 관련 금융기관이 체결한 대출 계약이나 계약도 발행해야 한다.
(7) 프로젝트 단위는 프로젝트 자금 신청 보고서 및 첨부된 문서의 내용의 진실성에 대한 책임 있는 성명서입니다.
(8) 국가발전개혁위 프로젝트 공고나 통지요구 사항에 대한 기타 서류.
제 13 조 프로젝트 주관부는 제 10 조부터 제 12 조의 관련 규정에 따라 프로젝트 단위가 제출한 프로젝트 자금 신청 보고서를 심사하고 심사가 통과한 프로젝트 자금 신청 보고서를 국가발전개혁위원회에 제출한다. 이 가운데 업무 기능이 성 경제무역위원회에 속하는 항목에 대해서는 성 경제무역위가 프로젝트 주관부로 성 경제무역위가 성 발전개혁위원회와 협의한 후 성 발전개혁위원회와 성 경제무역위가 공동으로 국가발전개혁위원회에 제출한다.
신청 자료가 완전하지 않은 자금 신청 보고서에 대해 국가발전개혁위는 프로젝트 주관부에 요청한 기한 내에 관련 자료를 보충할 것을 제때에 통지해야 한다.
제 14 조 국가발전개혁위는 전문가 그룹을 조직하여 프로젝트 주관부서가 제출한 프로젝트 자금 신청 보고서를 전문가 심사나 의뢰 자문 기관에 대해 평가하고, 필요한 경우 국무원 관련 부서나 지방정부의 의견을 구할 수 있다.
전문가 그룹은 전문적이고 권위 있고 대표적이며 중립적이며 프로젝트와 중대한 이해관계가 없는 전문가로 구성되어야 한다. 전문가 그룹은 과학적이고 객관적이며 공정하게 프로젝트를 평가해야 한다.
전문가 평가 또는 자문 기관 평가는 주로 다음과 같은 측면에서 프로젝트를 검토하고 평가해야 합니다.
(a) 프로젝트 기술의 진보 된 성격과 적용 가능성;
(b) 프로젝트는 관련 산업의 최적화와 업그레이드에 주도적 역할을 한다.
(3) 프로젝트 단위의 업무 능력과 기술 개발 능력;
(4) 프로젝트의 시장 전망과 경제적 이익;
(5) 프로젝트 시행 계획의 타당성;
(6) 국가발전개혁위 프로젝트 공고나 통지에 대한 기타 요구 사항.
제 15 조 국가발전개혁위는 과학, 정의, 우혜의 원칙에 따라 국무원 관련 부서와 지방정부의 의견을 종합적으로 고려하고, 승인 프로젝트 자금 신청 보고서를 검토하고, 프로젝트 심사 의견과 심사 결과를 프로젝트 주관 부서에 적절한 방식으로 통보했다. 프로젝트 자금 신청 보고서의 승인 문서는 프로젝트 구현의 전반적인 목표, 국가 보조금 금액 및 자금 사용 방향을 포함해야 하는 국가 보조금 자금의 발행 근거입니다. 승인 서류는 단독으로 처리할 수도 있고 집중적으로 처리할 수도 있다.
국가발전개혁위는 주로 다음과 같은 방면에서 프로젝트 자금 신청 보고서를 심사한다.
(a) 중앙 예산의 자금 사용 방향에 부합한다.
(2) 프로젝트 공고 또는 통지의 관련 요구 사항을 충족한다.
(3) 국가 보조금 제도의 원칙에 부합한다.
(4) 제출 된 관련 문서는 완전하고 효과적입니다.
(e) 프로젝트의 주요 건설 (연구 개발) 조건은 기본적으로 이행되었다.
(6) 국가발전개혁위원회의 요구에 부합하는 기타 조건.
제 16 조 국가발전개혁위는 단일 국가 하이테크 프로젝트에 대한 자금 배정 최고 원칙상 2 억 원을 넘지 않는다.
국가발전개혁위는 단일 지방정부가 투자한 국가하이테크놀로지 프로젝트를 배정하고, 자금은 3000 만원 이하이며, 모두 투자보조금이나 할인으로 관리돼 자금 신청 보고서만 승인한다. 국가발전개혁위 단일 기업이 투자한 국가첨단기술사업, 자본금이 3000 만원 이하인 경우 투자보조금이나 대출할인방식으로 관리할 수 있으며 국가발전개혁위원회가 자금 신청 보고서를 승인할 수 있다. 직접 투자나 자본 주입 방식을 사용하여 관리할 수도 있으며, 실현가능성 연구 보고서는 국가발전개혁위가 비준한다.
국가발전개혁위가 단일 국가하이테크놀로지 프로젝트에 배정한 자금은 3000 만원에서 2 억원 사이이며, 프로젝트 총투자비율의 50% 를 넘지 않는 지방정부투자프로젝트는 투자보조금이나 대출할인방식으로 관리될 수 있으며, 국가발전개혁위원회가 자금 신청 보고서를 승인한다. 기업 투자 프로젝트에 대해서는 투자 보조금이나 대출 할인의 형태로 관리할 수 있다. 국가발전개혁위는 자금 신청 보고서를 승인하고 직접 투자나 자본 투입을 통해 관리할 수 있다. 국가 발전 개혁위원회가 타당성 연구 보고서를 비준하다.
국가발전개혁위가 단일 국가 하이테크 프로젝트에 배정한 자금은 3000 만원에서 2 억원 사이로 프로젝트 총투자의 50% 이상, 또는 2 억원을 넘는 직접투자나 자본금 주입 방식으로 관리된다. 실현가능성 연구 보고서는 국가발전개혁위원회가 비준한다.
제 17 조 단일 국가 하이테크 프로젝트에 대한 국가 보조금이 3000 만원을 넘는 경우, 국가발전개혁위는 프로젝트 단위에 예비 설계 견적을 제출하고 자문기관에 평가를 의뢰해 평가 결과에 따라 국가 배정 자금의 구체적인 액수를 결정할 것을 요구할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
제 18 조 단일 국가 하이테크 프로젝트, 국가 보조금 기금은 원칙적으로 모두 일회성으로 배정된다. 국가발전개혁위는 더 이상 국가보조자금을 배정한 국가 하이테크 프로젝트 신청 보고서를 접수하지 않는다.
제 4 장 자금 관리
제 19 조 국가 하이테크 프로젝트의 자금원에는 프로젝트 단위 자체 자금, 국가 보조금 자금, 국무원 관련 부서 또는 지방정부의 보조자금, 은행 대출 및 프로젝트 단위가 모금한 기타 자금이 포함됩니다. 프로젝트 자금은 원칙적으로 프로젝트 단위의 자조 위주이며, 국가는 재정 보조금 방식으로 지지한다.
제 20 조 프로젝트 단위에서 모금한 R&D 프로젝트 자본금 또는 자체 자금은 프로젝트 신규 투자의 30% 이상이어야 합니다. 프로젝트 자금 출처에는 프로젝트 단위가 프로젝트에 사용할 수 있는 현금, 주식 발행 자금, 신규 및 기존 주주 증자 증자 증자 자금, 자산 실현 자금 등이 포함됩니다.
제 21 조 국가 보조금은 투자 보조금과 대출 할인으로 나뉜다.
국가 투자 보조금은 프로젝트의 중요성, 위험 수준, 산업 발전, 지역 배치 등의 요구에 따라 등급을 매겨야 한다.
대출 할인율의 할인율은 당기은행의 중장기 대출 금리를 초과해서는 안 된다. 이자자금 총액은 프로젝트가 이자조건을 충족하는 은행 대출 총액, 그해 할인율 및 할인기간 계산에 따라 결정된다. 이자자금은 원칙적으로 프로젝트 실시 진도와 실제 대출 금액에 따라 분할 배정된다.
제 22 조 국가 보조금은 주로 프로젝트 연구 개발, R&D 및 엔지니어링에 필요한 장비 구매, 공정 장비 및 실험 조건 개선, 산업 또는 엔지니어링 검증 장치 세트 및 실험 장치 건설, 필요한 지원 인프라 건설, 필요한 기술 및 소프트웨어 구매 등에 사용됩니다.
제 23 조 국가 하이테크놀로지 프로젝트는 국가발전개혁위원회의 비준을 거쳐 국가 하이테크놀로지 산업 발전 프로젝트 계획과 투자 계획에 포함됐다.
국가발전개혁위는 프로젝트 자금 신청 보고서에 따라 승인 서류, 프로젝트 건설 진도 및 프로젝트 건설 자금이 제자리에 있는 상황, 프로젝트 주관부에서 제출한 프로젝트 국가보조자금 발급 신청을 한 번에 또는 차차 국가보조자금 투자 계획을 하달할 수 있다. 프로젝트 주관부는 국가보조자금투자계획을 받은 후 관련 규정에 따라 가능한 한 빨리 국가보조자금투자계획 아래 프로젝트 단위에 도착해 관련 조정작업을 잘 해야 한다.
성경제무역위를 프로젝트 주관부서의 프로젝트로, 국가발전개혁위는 동시에 성발전개혁위, 경제무역위원회에 국가보조자금투자계획을 하달하고, 성발전개혁위, 성경제무역위가 공동으로 프로젝트 단위에 도달한다.
제 24 조 프로젝트 단위는 국가 보조금에 대한 특별 전용, 전매 관리를 실시한다. 어떤 부서나 단위도 국가 보조금을 가로채거나, 점유하거나, 유용해서는 안 된다. 프로젝트 주관부는 국가 보조금에 대한 감독을 강화하고, 프로젝트 단위가 국가 보조금의 사용 방향에 따라 국가 보조금을 사용하도록 독촉해야 한다.
제 25 조 프로젝트 단위는 자체 자금을 조달하여 계획에 따라 제때에 전액 투입해야 한다. 프로젝트 주관 부서가 프로젝트에 필요한 보조자금을 배정하도록 독려하다.
제 5 장 프로젝트 구현 및 관리
제 26 조 국가 하이테크 프로젝트는 프로젝트 단위 책임제를 실시하고, 프로젝트 단위는 관련 법규에 따라 프로젝트의 계획, 자금 조달, 건설 및 운영을 책임지고, 국가 관련 부서 및 프로젝트 주관 부서와 협력하여 국가 보조금 자금 사용에 대한 검사, 수락 및 감사를 잘 수행합니다.
제 27 조 프로젝트 주관 부서는 국가가 프로젝트 자금 신청 보고서에 대한 승인 서류 및 프로젝트 승인, 승인 또는 서류 제출에 따라 프로젝트 시행 및 국가 보조금 사용을 감독해야 한다. 프로젝트 주관 부서는 구체적인 상황에 따라 프로젝트 단위가 프로젝트 예비 설계, 건설 방안 또는 실시 방안을 편성할 것을 요구할 수 있다.
제 28 조 모든 국가 하이테크 프로젝트는 국가 관련 법규에 따라 입찰 작업을 잘 해야 한다. 이 가운데 국가보조자금 500 만원 이상 프로그램을 사용하면 입찰작업은 국가발전개혁위가 승인한 프로젝트 입찰 내용과 입찰 관련 법규에 따라 엄격하게 진행해야 한다.
제 29 조 프로젝트 주관부는 매년 2 월 말과 8 월 말까지 프로젝트 진행 상황, 기존 문제, 문제 해결을 위한 구체적인 조치 및 처리 의견을 포함한 프로젝트 진행 보고서를 국가개발개혁위원회에 공식 문서로 제출해야 한다. 국가 보조금 지급 신청을 제출하다. 프로젝트 단위는 프로젝트 주관 부서의 요구에 따라 관련 프로젝트 진척 상황을 보고해야 한다.
제 30 조 프로젝트 단위는 승인된 자금 신청 보고서의 전반적인 목표 조직에 따라 실시해야 한다. 구현 과정에서 프로젝트의 중대한 상황에 대해 조정이 필요한 경우 프로젝트 주관 부서에 보고해야 합니다. 전반적인 목표를 달성할 수 없는 프로젝트에 대해서는 프로젝트 주관부에서 건의하고 국가발전개혁위원회에 보고한다. 프로젝트의 전반적인 목표에 영향을 미치지 않는 기타 조정에 대해서는 프로젝트 주관부에서 조정을 심사하고 국가발전개혁위원회를 베껴 보고한다.
제 31 조 프로젝트 구현이 프로젝트의 전반적인 목표를 달성한 후, 프로젝트 단위는 제때에 프로젝트 검수 준비를 잘 하고 프로젝트 주관부에 프로젝트 검수 신청을 제출해야 한다. 프로젝트 주관 부서는 제때에 프로젝트를 검수하고 검수 결론을 국가발전개혁위원회에 제출해야 한다. 계획단열기업그룹과 중앙관리기업은 제 3 자 인원을 국가 하이테크놀로지 프로젝트 검수에 초청해야 한다. 프로젝트 단위는 국가 관련 규정에 따라 항목의 관련 서류와 검수 자료를 적절하게 보관해야 한다.
제 32 조 프로젝트 시행 기간과 검수 후 국가발전개혁위는 프로젝트 주관부, 관련 중개기관 또는 관련 전문가 그룹에 따라 프로젝트에 대한 중기 평가와 후평가를 실시한다.
제 33 조 프로젝트 시행 과정에서 획득한 특허 저작권 등 지적재산권의 귀속은 관련 법규에 따라 집행된다.
제 34 조 연구개발사업 국가보조자금의 재무처리는 해당 과학연구사업 재정지출에 관한 규정에 따라 관리한다. 다른 나라의 하이테크 프로젝트인 국가보조자금의 재무처리는 자본공적관리에 따라 관리된다.
제 6 장 감독 및 관리 및 법적 책임
제 35 조 국가 발전 개혁위원회는 국가 첨단 기술 프로젝트의 실시 상황을 점검할 책임이 있다. 재정, 감사, 감찰 등의 부서는 직능 분업에 따라 감독 검사를 진행해야 한다. 프로젝트 주관 부서와 프로젝트 단위는 검사, 감사, 감독 검사에 협조해야 한다.
제 36 조 프로젝트 검사, 감사, 감독 검사 작업은 관련 법규와 본 관리 방법에 따라 진행해야 한다.
제 37 조 국가 하이테크 프로젝트 정보는 국가 비밀과 국가 안보, 영업 비밀 및 기타 법에 따라 공개되어서는 안 되는 경우를 제외하고는 적절한 방식으로 사회에 공개해야 한다. 국가발전개혁위와 프로젝트 주관부는 단위와 개인이 국가 하이테크 프로젝트 승인 및 건설 과정에서 위법 행위에 대한 제보를 접수하고 관련 규정에 따라 조사하여 처리해야 한다.
제 38 조 국가발전개혁위는 프로젝트의 전반적인 목표와 프로젝트 내용에 따라 기일 또는 앞당겨 완료하고 검수를 통과한 프로젝트 단위, 그리고 프로젝트 조직 관리에서 두드러진 프로젝트 주관부와 직원을 표창한다. 향후 국가 하이테크 프로젝트 선정에서 동등한 조건 하에서 표창 프로젝트 주관부에서 신고한 프로젝트를 우선적으로 고려할 것이다.
제 39 조 프로젝트 단위는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 국가발전개혁위원회는 기한 내에 국가보조자금을 정류, 감소, 지급 중지 또는 회수하도록 명령할 수 있으며, 상황의 경중을 근거로 관련 부서에 법에 따라 책임자의 행정이나 법적 책임을 추궁하도록 제하거나 이양할 수 있다.
(a) 국가 보조금을 사기 위해 허위 정보를 제공한다.
(2) 국가 보조금의 양도, 점유 또는 부당 이용;
(3) 프로젝트의 전반적인 목표와 주요 건설 내용을 무단으로 변경한다.
(4) 위반 행위는 없지만 정당한 사유가 없어 프로젝트의 전반적인 목표를 달성하지 못했고, 2 년 동안 합격을 받지 못했다.
(5) 기타 국가 법률 법규와 본 방법 규정을 위반한 행위.
제 40 조 프로젝트 조직 부서, 프로젝트 주관 부서, 평가 자문 단위 및 관련 소유자가 승인, 관리, 평가, 컨설팅, 검사, 수락 과정에서 허위, 직무 태만, 직권 남용, 편애, 뇌물 수수를 하는 경우, 국가발전개혁위원회는 관련 부서가 법에 따라 관련 책임자의 행정책임을 추궁하도록 권장할 수 있다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 7 장 부칙
제 41 조 프로젝트 주관부는 본 조치의 전반적인 원칙에 따라 본 부서와 본 지역의 구체적인 상황을 결합해 해당 시행 세칙을 제정하고 국가발전개혁위원회에 신고해야 한다.
제 42 조 이 방법은 국가발전과 개혁위원회가 책임지고 해석한다.
제 43 조 본법은 2006 년 4 월 6 일부터 시행된다.