이 법률을 통독하니, 이 법률의 제정이 우리나라의 구체적인 국정에 근거하지 않고, 전문가에게 지나치게 의존하고, 실천에서 조작과 집행이 불편하고, 조정 범위가 좁고, 처벌 폭이 가볍다고 생각합니다. 이것은' 소프트법' 이다. 이른바' 전문가, 학자' 등' 엘리트' 가 제정한' 소프트법' 은 반드시 국가와 국민을 오도할 것이다.
첫째, 그녀는 "전문가" 변호사입니다. 입법과 법 집행, 이론과 실천이 심각하게 단절되다. 그녀는 귀찮은 변호사이다.
"법의 생명은 시행에 있다", 한 편의 법률이 아무리 잘 제정되어도 책의 한 가지 법률에 지나지 않아 필연적인 상태에 처해 있다. 법의 시행을 통해 법은 책의 법률에서 행동 중인 법률로, 필연적인 상태에서 현실로 바뀌는 것이 법치의 두 가지 중요한 조건이다. 하지만 이' 치안관리처벌법' 제정자는 저명한 학자 전문가뿐 아니라 고위 임원들도 있다. 이러한' 전문가' 와' 학자' 들은 종종 서구 국가의' 인권' 이념을 차용하거나 모방하여 지나치게 이론화되고 이상화한다. 풀뿌리에 깊이 들어가더라도 풀뿌리법 집행 환경, 진실한 여론, 치안관리 등의 두드러진 문제를 진정으로 이해하기 어렵다. 단순히 외출 시찰 후 단순한' 이식' 의 경험과 감성적 인식에 의존해 법의 최종 결정 요인을 무시하고 중국 인구가 많고 복잡하며 출처가 넓으며 발전 불균형, 과학 기술 등 비경제 조건까지 간과하고 있다. 오직' 엘리트' 가 참여하는 이른바' 전문가 논증회' 만이 대충 반포되어 입법과 법 집행이 단절되어 이론과 실천의 진공을 형성하기 쉬우며 장애물법이 된다.
예를 들어, 법 제 6 조는 "각급 인민정부는 사회 치안의 종합 통치를 강화하고, 사회적 갈등을 해소하고, 사회적 조화를 증진하고, 사회 안정을 유지하는 효과적인 조치를 취해야 한다" 고 규정하고 있지만, 이 원칙의 원활한 시행을 보장하는 구체적인 규정은 없다. 이것은 너무 이상화되고 태원은 성관계이다. 정부는 어떻게 사회 치안의 종합 통치를 강화할 것인가? 사회적 갈등을 해결하기 위해 어떤 조치를 취해야 합니까? 어떤 갈등이 정부가 해결해야 합니까? 너 왜 그래? 이봐? ⑸, ⑸, ⑺, ⑺, ⑸, ⑺, ⑺, 무슨 의미가 있습니까? 정씨의 속도는 얼마입니까? 이봐? 마른 과녁 유골함? 날씬해? Span lang="EN-US ">
예를 들어, 제 24 조 (6) 항은 "스포츠 경기 질서를 어지럽혀 구속 처벌을 받은 사람은 12 개월 이내에 경기장에 들어가 비슷한 경기를 관람할 수 없도록 명령할 수 있다" 고 규정하고 있다. 위반 입장자는 강제로 현장을 떠나게 될 것이다. " 구금되어 처벌받은 사람을 생각해 보세요. 다시 경기를 보러 갈 때 머리에' 라벨' 이 있을 수 있을까요? (* 역주: 역주: 역주: 역주: 역주: 역주: 역주)
이 법률의 처벌 중 80% 는 먼저 구금하고 벌금을 부과한 뒤 억류하고 벌금을 부과하는 것으로 실제 운영에서는 통하지 않는 경우가 많다. 구금자의 90% 는 벌금 지불을 거부하거나 할 수 없는 사람들이다. 어떤 구금자들은 감금기간 동안의 급식비도 내지 않고 벌금을 내라고? 일부 기층법 집행관들이 "법률을 제정한 사람은 서서 허리가 아프지 않고 기층에 가서 시험해 본다" 고 욕하는 것도 놀라운 일이 아니다.
"벌금" 은 이 법에서 널리 사용되는 주요 처벌 유형입니다. 벌금의 범위, 수거 방식, 기한, 납부는 모두 매우 상세하고 구체적이며 인간적인 이념을 충분히 반영하고 있다. 그러나, 이 처벌의 원활한 시행을 보장하기 위한 엄격한 조치는 없다. 피처벌자가 벌금 납부를 거부하면 어떻게 합니까? 치안관리실
2006-03-1101:52: 07
여수
제목: 갈대로 강을 건너다
등급: 일등병
화물번호: 184
적분: 2270
등록 전화: 2005-12-1818: 39: 21
2 층
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처벌조례' 는 여전히' 정당한 이유 없이 기한이 지나서 벌금을 내지 않는 사람은 매일 1 ~ 5 위안의 벌금을 늘릴 수 있다' 고 규정하고 있다. 벌금을 내지 않는 사람은 15 일 이하의 구금에 처할 수 있고, 벌금은 여전히 집행된다. " 치안관리처벌법에는' 더 완벽한 처벌 절차' 가 있지만, 한 마디도 언급하지 않는 것은 법률의 퇴보입니다. 행정처벌법 제 51 조 (1) 항의 연결으로서, "기한이 지나도 벌금을 내지 않는 사람은 매일 벌금의 3% 를 인상한다" 고 말했다. 가장 강력한 조치로서, 제 3 항은 또한' 인민법원 강제 집행 신청' 을 규정하고 있다. 실제로 인민법원의 강제 집행은 공안기관에 벌금을 부과하는 것은 말할 것도 없고 공안기관의 협조와 지원이 크게 필요하다. 법적 처벌은 더욱 과학적이고, 절차는 더욱 엄격하고 합법적이다. 최종 처벌 결과는 집행하기 어려워 기층 법 집행자를 매우 곤혹스럽게 하고 법률의 엄숙성은 드러날 수 없다. 교통법이 행인에게 불법 벌금을 부과한다고 규정한 것처럼, 행인은 돈을 가지고 다니지 않고 벌금을 내지 않으면 어떻게 합니까? (윌리엄 셰익스피어, 교통법, 교통법, 교통법, 교통법, 교통법) 아니요, 저는 실어증입니다. 결국 실패했다.
둘째, 처벌 폭이 비교적 가벼워서 형법과 잘 맞물리지 못한다. "비도덕적인 사람" 에 대한 관용의 법입니다.
이 법은 인권이념을 충분히 반영해 언론에 의해 10 대 하이라이트 중 하나로 불린다. 사회주의 법률의 인권에 대한 직접적인 보호와 보장은 우선 사법기관이 법에 따라 조사, 심문, 처벌, 인권 침해를 통해 인권을 보호하고 보장한다는 것을 보여준다. 일부' 전문가' 와' 학자' 는' 인권' 의 본뜻을 곡해하여 소수의 위법자의 인권을 지나치게 강조했다. 죄수에게 각종 우대만 주는 것 같다. (예: 죄수복을 입지 않고 까까까머리를 깎고, 주사로 사형을 집행하고, 옥실은 호텔처럼 호화롭다.) ) 더 "민주주의", "인간화" 가 될 것인가. 죄수이지만, 그들의 생활은 확실히 일반인보다 윤택하다.
이 법에서 벌금의 처벌 정도를 살펴봅시다.' 황, 도박, 독' 처벌 3000 ~ 5000 원을 제외한 다른 위법행위는 500 원 1000 원에 따라 처벌됩니다. 이것이 가장 높은 금액입니다. 20 년이 지나고 사람들의 생활수준이 급속히 높아지면서 물가도 크게 달라졌다. "황, 도박, 독" 은 점점 더 보편화되고 있으며, "매춘, 매춘 *" 과 같은 사회적 추악한 현상은 반복적으로 금지되고 점점 더 심해지고 있다. 주로 처벌이 너무 가벼워서 위반경영자에 대한 징계 작용이 없다. 법의 역할 중 하나는' 흥에 겨워 폭력을 두려워하지 않는다' 는 것이다. 무법자들이 두려워서 두려움을 불러일으키더라도, 그러한 범죄에 가담하는 모든 사람들이 불법적인 거액의 경제적 이익을 추구하고 있다고 생각해 보십시오. 만약 함께 조사하여 파산하게 한다면, 누가 감히 국경을 넘을 수 있겠습니까? 20 년은 변하지 않는다' 는 것은 확실히 위험한 신호이다. 이 법은 의견원고에 규정되어 있습니까? 맥주 (4) 나프탈렌 9? 이봐? 긁힌 자국? -응? 농담하니? 화이σ? 00,000 위안의 벌금이 부과되었지만, 유감스럽게도 그것은 정식 조항에서 삭제되었다.
구금 처벌을 다시 살펴 보겠습니다. 위법행위와 위법행위의 성격에 따라 5 일 이하, 5 일부터 10 일, 10 일부터 15 일까지로 나눌 수 있습니다. 이 법의 총칙 제 1 장은 "형법 규정에 따라 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다" 고 규정하고 있다. 아직 형사처벌이 충분하지 않은 사람은 공안기관이 본법에 따라 치안관리처벌을 한다. " 형법이 가장 짧은 유기징역 6 개월, 구속 1 개월, 연결이 좋지 않다.
우리나라의 정치적 안정과 경제 발전에도 불구하고, 우리는 우리 나라가 사회변화기에 처해 있고, 각종 사회갈등이 나날이 두드러지고, 안정에 영향을 미치는 요소가 여전히 대량으로 존재하고, 사회치안이 갈수록 복잡해지고,' 황, 도박, 독',' 매춘 *' 등 사회추악현상이 창궐하고, 어떤 것은 사회공공안전을 위태롭게 하고,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 1980 년대 초 우리나라의 각종 형사범죄가 고발되고 사회치안이 급격히 하락한 상황에서 당 중앙은 과감하게' 엄타' 조치를 취해 사회 치안의 혼란을 신속히 역전시켜 단기간에 뚜렷한 성과를 거두었다. 외국에서 싱가포르의 양호한 치안질서는 그들의 엄벌과 큰 관계가 있다. 이 사실들은' 엄한 형벌법' 의 강력한 역할을 충분히 보여준다. 우리나라의 현재 사회치안상황과 결합해 구속기간은 10 일보다 적어서는 안 되며, 최대 2 개월까지 형법과 맞물려 법적 공백을 메울 수 있을 뿐만 아니라 좋은 징계 효과를 얻을 수 있어야 한다.
2006-03-1101:55:19
여수
제목: 갈대로 강을 건너다
등급: 일등병
화물번호: 184
적분: 2270
등록 전화: 2005-12-1818: 39: 21
3 층
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셋째, 만약 중국의 국정에서 출발하지 않는다면, 그것은' 문인 오국' 의 법칙이 될 것이다.
전문가' 는 이 법률을 제정할 때 우리나라 인구가 많고, 유동성이 크고, 국민법적 소질이 무관심하고, 문화 수준이 낮고, 경찰력이 부족하고, 장비가 낙후되고, 기층 경찰활동이 과중하다는 기본 국정을 간과했다.
1, 처벌 절차가 복잡하고 번잡하다. 이 법에 따르면, 우리는 치안 사건을 처리하는데, 각 사건은 접수, 등록, 조사, 소환, 문의, 조사, 검사, 승인, 집행 등의 단계를 거쳐야 한다. 간단한 벌금은 왕왕 사건 민경 국장 법무부 과장 분관국장의 심사 서명을 거쳐야 한다. 이러한 법적 서류들이 두껍게 쌓여 있어 제한된 기층 경찰력의 업무량을 증가시킬 뿐만 아니라 업무 효율도 떨어뜨린다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 사실, 위법 행위를 인정하고 처벌하는 절차는 간단하고 쉬워야 한다. 기본 사실이 분명하고 증거가 충분하면 처벌은 질적일 수 있지만' 비공식적' 이어야 하며' 얽히게' 해서는 안 된다. 동시에, 승인 과정을 줄이고, 책임을 충실히 이행하고, 많은 사람들이 책임지는 것을 피하고, 실질적으로' 아무도 책임지지 않는' 상황을 피해야 한다.
절차가 복잡하고 작업량이 늘었지만 사건 처리 시한은 이전보다 훨씬 짧아졌다.' 조회 확인 시간은 8 시간을 넘지 않아야 한다', 특수한 경우는 24 시간으로 연장할 수 있고, 매우 엄격한 제한이 있다. 형사사건 처리와는 달리 범죄 용의자에 대한 소환과 강제소환이 12 시간을 넘지 않는 이유는 주로 법에 따라 소환 구금을 구속, 체포, 보험 후심, 주거 감시 등으로 변경할 수 있기 때문이다. 치안 사건의 업무량이 매우 많아, 기층경찰력이 원래 부족하다. 모든 경찰력을 동원하여 치안 사건을 처리하는 것은 불가능하다. 도주 범죄 사건, 집단 범죄 사건, 반복 범죄 사건을 조사하여 처리하는데, 종종 많은 사람을 소환해야 하는데, 이 시한 내에 사건을 종결하기가 어렵다. 실제로, 인구의 유동성이 크고 인구의 질이 나쁘기 때문에 치안관리를 위반하는 많은 사람들이 처벌을 피한다. 부르면 올 수 없고, 도망칠 수 있는 사람에 대한 문의, 확인, 승인, 판결 등 모든 작업은 소환 기한 내에 완료되어야 유효합니다. 분명히, 8 시간과 24 시간은 현실에서 심각하게 벗어났다.
2. 조정 범위가 너무 좁습니다. 우리나라의 개혁 개방과 사회주의 현대화 건설이 심화됨에 따라 새로운 사물이 끊임없이 출현하고 있다. 본 법 제 6 장의 조수는 1 19 로 바 목록에 있는 조수보다 많다. 그러나 국가기관 앞에서 정좌, 집결, 퇴출 거부, 사무질서 방해와 같은 현재 사회 이슈를 가능한 한 많이 다루지 못하고 있다. 증언 거부, 고의적 위증, 범죄 증거 은닉, 식량 문제, 건축비, 농촌 간부 횡령, 의사 리베이트, 봉건 미신, 건강에 해로운 독극물 농약 생산 등 많은 현실적인 문제들이 관련되어 있지 않다. 이 법은 형법과 다른 변두리 법률을 결합하는 것이 아니라 현실성과 전진성을 결합시켜 중국이 입세할 수 있는 몇 가지 열점 안전 문제를 다루고 있으며, 이를 현재와 미래를 모두 고려하게 하여 미래를 전망하는 법률로 만들었다.
3. 인간성을 지나치게 추구하다. 이 법 제 21 조 제 3 항은 "만 70 세 이상의 사람은 행정구속처벌이 적용되지 않는다" 고 규정하고 있다. 중국의 생활수준이 높아짐에 따라 70 세까지 사는 것은 드문 일이 아니다. 사법 관행에서 노인 범죄가 점점 더 두드러지고 있으며, 이 진부한 노인들은 종종 자녀와 친족의 처벌을 받는다.