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서곤: 자본을 정확히 이해하고 자본의 건강한 발전을 이끌어요.
과학적이고 효과적인 자본제도를 수립하는 것은 중국특색 사회주의 고퀄리티 경제 발전의 새로운 구도를 가속화하는 내재적 요구이다. 202 1, 1 년 2 월 중앙경제업무회의는 "자본을 생산요소로서의 적극적인 역할을 충분히 발휘하면서 부정적인 역할을 효과적으로 통제해야 한다" 고 제안했다. 자본에' 신호등' 을 설치하고 법에 따라 자본에 대한 효과적인 감독을 강화하여 자본의 야만적인 성장을 방지해야 한다. " 자본을 정확히 인식하고 자본의 건강한 발전을 유도하며, 자본의 무질서한 확장을 방지하고, 부동산, 의무교육 훈련, 연예계, 인터넷 플랫폼 회사 등의 분야에서 자본의 무질서한 확장을 엄중히 단속하고, 자본의 질서 있는 운영을 유도해야 한다.

자본 확장의 내적 본질

자본은 상품경제에서 유래한 것으로 화폐가 상품거래에서 벗어나 독립된 생산요소가 되는 과정에서 발생한다. 자본은 이윤과 효율성에 대한 추구로 경제 성장을 자극하는 데 중요한 역할을 한다. 자본은 기업의 재생산 확대, 규모 효과 발휘, 자원 배분 효율 최적화, 전 요소 생산성 향상, 소비 촉진, 혁신 지원 등을 촉진할 수 있다. 자본은 경제적 속성 외에 일정 역사 단계, 일정, 사회, 역사의 사회생산관계의 산물이며, 사회와 정치적 속성을 가지고 있다. 자본은 사회적 관계일 뿐만 아니라 자원을 지배하는 사회적 힘이기도 하다. 자본이 지배하는 권력은 주로 세 가지 측면에 나타난다: 하나는 천연자원을 지배할 권리이다. 둘째, 생산 능력에 대한 통제; 세 번째는 사회관계의 주도성이다. 부가가치는 자본의 본성이다. 더 많은 잉여 가치를 얻기 위해 자본은 사회관계를 통제함으로써 초과 수익을 얻는다. 자본의 무한한 확장을 실현하기 위해 자본은 대량의 사회자원과 인구를 낙후된 경제체계에서 선진 경제체계로 끌어들이고, 생활세계의 화폐화를 끊임없이 추구함으로써 자본의 잉여 가치 추구를 극대화한다. "자본론" 에서 마르크스는 동조 탄닝의 논술을 인용했다. "자본가는 이윤이 없거나 이윤이 너무 적다는 것을 두려워한다. 마치 자연이 진공을 두려워하는 것처럼. 일단 적절한 이익이 생기면 자본은 대담해질 것이다. " 확장성은 자본의 생존 상태와 내적 본질이라는 것을 알 수 있다.

자본의 무한한 확장은 자본이 자원을 지배하는 사회력의 특징을 충분히 발휘시켰다. 자본은 생활세계의 화폐화를 계속 추구하고, 사회적 진보를 촉진하며, 일련의 경제사회 문제를 야기할 것이다. 서방 국가들은 자본 패권을 이용하여 전 세계에 각종 자원을 배치하고, 타국 경제를 억압하고, 타국 정치에 간섭하며, 타국의 국가 안보와 안정에 심각한 영향을 미친다. 기업은 자본을 이용하여 경쟁사를 압박하고, 업계 독점을 도모하며, 시장 경쟁 질서를 어지럽히고, 자원 배분의 효율을 낮췄다. 소수의 사람들이 자본시장을 이용하여 위법하거나 부당하게 부를 창출하여 개인의 부의 급증을 실현하여 빈부 격차를 넓히고 사회적 갈등을 격화시켰다.

중국 자본 운영의 내부 논리와 성과

건국 이래 자본은 중국 경제사회 발전의 중요한 추진력이 되었으며, 중국 경제사회 발전은 자본운동의 논리에 부합한다. 경제 추월 전략의 지도 아래 비교적 완벽한 사회대생산에 부합하는 공업체계를 신속히 건립하여 호적제도와 가격 2 선제로 대표되는 국가권력은 초보적으로 자본의 원시 축적을 완성했다. 개혁개방 이후 상품경제의 발전과 사회주의 시장경제체제의 수립은 자본운동에 더 넓은 무대를 제공하였으며, 중국 경제는 새로운 발전 단계에 들어섰다.

첫째, 자본은 당의 지도하에 사회주의 시장이 힘을 집중하여 큰일을 하는 데 도움이 된다. 중국특색 사회주의 제도의 가장 큰 장점은 중국 * * * 산당의 지도자로, 큰 일을 집중적으로 하는 우월성이 있다. 자본 운영의 논리와 사회주의 시장 경제의 융합은 규모 효과를 충분히 발휘하여 과거에 시도했지만 실패한 많은 대사를 이루었다. 이는 경제특구 건설, 남수북조, 서기동수송, 삼협공사, 서부대개발, 광둥, 홍콩, 마카오 대만구 건설, 정밀 빈곤 완화 등 국가 중대 전략과 중점 공사뿐만 아니라 재해 재건, 전염병 예방·통제 등 중대 재해의 응급처리와 예방에도 반영된다.

둘째, 자본은 총요소 생산성 향상을 촉진하는 데 유리하다. 자본은 이윤 극대화를 추구하는 동시에 생산 기술과 관리 수준을 지속적으로 향상시킴으로써 사회 전체의 생산성 향상뿐만 아니라 기술 혁신 등의 활동도 촉진시켰다. 자금은 서로 다른 중개인을 통해 서로 다른 시장 주체 사이에서 운영되어 기존 자금을 활성화시켜 자금 사용 효율을 높였다. 개혁개방 이후 우리나라의 총요소 생산성은 연평균 2.5% 또는 3% 의 성장률을 유지했다.

셋째, 자본은 사회적 부의 성장을 촉진하는 데 도움이됩니다. 자본은 시장 주체의 활력을 높이고, 시장의 잠재적 생산 능력을 자극하고, 사회 전체의 부의 수준을 높였다. 인민이 날로 늘어나는 물질문화 수요와 낙후된 사회생산은 더 이상 사회의 주요 갈등이 아니다. 중국은 이미 중소득국 대열에 들어섰다. 2020 년 중국 GDP 가 1000 억원을 돌파해 세계 2 위, 1 인당 GDP 가 654.38+0 만 달러를 돌파하며 세계 순위가 계속 상승했다.

그러나 자본의 이윤성과 탐욕성은 사회주의 제도에 의해 지워지지 않을 것이다. 자본의 확장은 사회 각 분야, 특히 공권력과의 결합으로 최근 몇 년간 시장경제의 각종 도덕적 실범 사건을 빚어냈으며, 주로 부동산, 의무교육 훈련, 연예계, 인터넷 플랫폼 회사 등에 나타났다. 예를 들어, 항대 부동산 위약, 개미 IPO 일시 중지, 미국 상장은 모두 자본의 무질서한 확장과 관련이 있다. 국제적 경험으로 볼 때, 자본의 무질서한 확장은 * * * 문제이며, 경제 발전의 단계적 표현이다. 한 나라의 경제가 계속 성장함에 따라 자본 축적이 많아지고, 노동력이 상대적으로 부족하고, 자본이 상대적으로 풍족하며, 자본이 자원을 배분하는 능력이 강화된다. 규제가 부족하거나 규제가 부실한 업종이나 자연 독점 속성을 지닌 업종은 자본에 의해 조작되기 쉬우며, 자본은 다른 경쟁자를 배척하는 유력한 무기가 되어 시장 질서를 심각하게 교란하고 경제의 고퀄리티 발전을 가로막는다. 미국 등 선진국의 경제도 초기 표준석유, 모건의 금융제국, 최근 빌 게이츠의 마이크로소프트, 현재 구글, 페이스북, 아마존, 애플과 같은 자본의 무질서한 확장 단계를 거쳤다. 가장 중요한 것은 어떻게 올바르게 대응하고, 소극화를 긍정적으로, 수동을 주동으로, 자본의 적극적인 역할을 충분히 발휘할 수 있는가이다. 자본의 독점 패권을 감안하여 미국은 1890 년 역사상 최초의 반독점법' 셔먼 법안' 을 통과시켜 후기에 끊임없이 수정하였다. 그러나 자본 확장의 악영향은 결코 멈추지 않았다. 반독점법은 표면적으로 미국 자본의 산업에 대한 독점을 제거했지만 자본은 * * * 주식을 통해 반독점법의 제한을 지속적으로 돌파하고 있다.

중국 자본의 새로운 발전 단계에서의 무질서한 확장은 독특하다. 중국은 미국 반독점법 시행에 비해 202 1 에서 반독점법을 공포했다. 이 시점에서 중국 경제는 지난 몇 년과는 달리 미국 당시의 상황과는 달리 국내외 경제 환경에 중대한 변화가 일어났다.

첫째, 시장 운영 메커니즘에 큰 변화가 생겼다. 빅데이터, 5G, 인공지능의 새로운 응용은 전통적인 경제의 초석을 뒤엎었다. 진화 및 최적화 단계에 있는 인공 지능, 가격 알고리즘, 온라인 거래 및 경쟁은 우리를 완전히 새로운 영역으로 이끌었습니다. 시장 경쟁의 속성은 우리가 이전에 알고 있던 것과 같은 것 같지만, 그 역할은 이전보다 훨씬 못하다. 경쟁의 역할은 자본 패권으로 통제되는' 숫자의 손' 으로 대체되고 있으며, 자본의 무질서한 확장의 위험성도 같은 말을 할 수 없다.

둘째, 시장 환경에 중대한 변화가 일어났다. 우리 나라 경제는 고품질의 발전 단계에 진입하여 과학 기술 혁신을 핵심 동력으로 경제 성장을 촉진하고, 경제 구조 최적화 업그레이드 압력이 더 크다. 코로나 전염병 예방·통제 유력, 중국 경제 장기 안정, 위안화 평가절상은 외환관리의 난이도를 증가시킬 것으로 예상된다. 이와 함께 무역보호주의가 부상하고 무역마찰이 심화되면서 금융제재가 무역제재를 점차 대체해 국제충돌의 새로운 수단으로 자리잡고 경제적 불확실성이 커지고 있다.

셋째, 자본의 촉수가 끊임없이 확장되고 있다. 자본 패권은 생활의 모든 측면에 닿아 밑바닥 백성들이 채소를 사고 고급 집단 소비와 밀접한 관련이 있다. 한편, 대량의 자본이 인터넷 플랫폼 회사에 진입하여 인터넷 회사의 자연 독점 성격을 최대한 활용하고 불공정 경쟁 수단을 이용하여 거래 상대를 압도한다. 자본독점하의 슈퍼플랫폼은 강력한 시장력과 지배력으로 문지기로 부상해 국가 안보를 심각하게 건드렸다. 한편, 각종 플랫폼 회사와 지방금융자산거래소의 자금 교차 사용, 신용층 중첩, 지분 담보 중첩, 자산 평가가 빈번하고, 자금이 금융체계 내에서 공회전, 불법 융자 업무를 통해 자본이 무질서하게 확장되고 인터넷 금융플랫폼이 결합되면 미시시장과 기관 주체의 단일 금융위험이 지역, 체계적 금융위험으로 발전할 가능성이 높다. 금융안전, 안정, 사회를 심각하게 위협한다.

대책과 건의

첫째, 정부는 "유형적인 손" 을 내놓아야 한다. 현재, 세계 경제는 시장의 무형의 손에서 숫자의 손으로의 전환을 겪고 있다. 인터넷과 금융기술로 대표되는 디지털 경제는 자연히 독점 속성을 가지고 있는데, 이는 자본의 독점 패권과 일치한다. 전통 경제학 이론은 독점이 반드시 비경제적이어야 하고, 시장 실패에 속하며, 정부의 유형적인 개입이 필요하다고 우리에게 말한다. 빅 데이터 기술의 도움으로 정부는 공공 및 디지털 자원에 대한 통제를 활용하여 현명한 규제를 시작하고 정부에 유익한 역할을 할 수 있습니다.

중앙과 지방정부의 경제기능 포지셔닝을 명확히 하다. 정부의 경제 기능을 명확하게 정의하면 시장 참여자들이 제도적 틀 안에서 자제하는 경제행위를 실시하는 데 도움이 된다. 정부의 경제 기능이 명확하지 않아 양극으로 쉽게 나아가거나, 무엇이든 관리하거나, 아무것도 상관하지 않는다. 자본의 무질서한 확장 현상의 배후에 있는 원인은 후자에 속한다. 자본의 방임은 시장의 혼란과 실패를 초래했다. 경제기능의 위치가 불분명하면 정책 집행 효과가 떨어지고 집행 비용이 높은 문제도 발생할 수 있다. 지방정부의 경제기능은 경제 성장을 촉진하는 것이고, 지역간 경쟁은 매우 크다. 더 많은 자원과 더 높은 경제 성장을 얻기 위해, 지방의 자본 운영에 대한 정책이 완화되고, 일부 지역의 자본 운영 위험이 상승한다. 중앙경제작업은 안정적이고 안전한 전제하에 경제를 발전시키는 것이고, 중앙과 지방의 목표가 일치하지 않아 자본의 무질서한 확장을 방지하는 효과가 낮아진다. 현재 자본의 무질서한 확장을 방지하는 정책 문서로 볼 때, 주로 국가 차원이며, 성급 수준의 문건은 매우 적다. 우리나라는 아직 관련 정부 기능 기관을 설립하지 않고 사회자본의 질서 정연한 운영을 위한 정책을 제정, 시행 및 서비스한다. 관련 방면에서 자본의 무질서한 확장을 방지하는 책임 메커니즘과 제도를 수립하고, 과정과 결과를 조정하고, 업계 자본 운영의 규제 관문을 추진하고, 산업 규범과 산업 발전을 동시에 질서 있게 하고, 무질서를 통제하고, 각종 자본 규범의 건강한 발전을 촉진할 것을 건의합니다.

정부는 디지털 경제 계획과 발전의 제정자가 되어야 한다. 디지털 경제가 미래 경제 발전의 주요 엔진이 될 것이라는 것은 사실이자 필연적이다. 정부는 디지털 경제 발전을 국가 전략 수준으로 끌어올리고 거시적인 차원의 최상층 설계를 잘해야 하며, 디지털 경제 발전 계획의 정책 입안자의 책임을 적극적으로 감당하고, 디지털 자원의 통제권과 분배권을 가지고 미시주체가 패권자본에 이끌리지 않도록 해야 한다. 선도적인 인터넷 플랫폼과 슈퍼플랫폼의 데이터 수집은 경제 창업자의 이미지를 형성할 수 있지만, 그 주도자는 정부가 아니라 기업 내 전문 기술자를 독점한다. 독점 기업이 시장에서 통제권을 가지고 있다면, 초과 독점 이윤에 대한 추구에 근거하여 시장 청산 가격이 완전 경쟁 가격보다 높을 수 있다. 자동차나 고용 운전자가 없는 온라인 자동차 공유 플랫폼 회사는 서비스의 기준 가격과 프리미엄 범위를 결정할 수 있기 때문에 정부는 기업이 큰 데이터를 사용하여 시장 가격을 결정하고 유사한 행정 수단을 사용하여 업계 가격과 행동을 모니터링할 수 있습니다. 예를 들어 20 1 1, 로스앤젤레스 정부는' 로스앤젤레스 주차 계획' 을 내놓아 스마트 주차장 관리 시스템을 이용해 주차 요금을 필요에 따라 조정하려고 했다. 주차 공간을 효율적으로 이용하는 목표를 달성하기 위해 지방 정부는 도시 거리와 골목에 분포하는 8200 개의 주차 공간에 무선 주차 센서를 사용했다. 센서를 통해 실시간으로 주차 데이터를 수집하면 운전자의 시간, 지역별 주차 수요 변화에 따라 주차 요금이 실시간으로 조정됩니다. 주차 공간이 부족한 곳에서는 주차 요금이 점차 상승하여 그 지역의 주차 공간이 오랫동안 비어 있을 때까지 상승할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 주차, 주차, 주차, 주차, 주차, 주차, 주차) 주차 공간이 넉넉한 곳에서는 주차요금을 적당히 감면할 수 있습니다. 로스앤젤레스 최초의' 수요 피드백' 가격 체계는 정부가 데이터 중심 시정관리를 광범위하게 받아들이는 성공적인 응용이다. 따라서 데이터 중심의 경제 환경에서 정부가 자본을 현명하게 감독할 가능성은 무한하다. 정부는 개입의 시기, 본질, 범위를 파악해 건강한 가상 경쟁 프레임워크를 구축하고, 프라이버시와 권한 있는 소비자를 설계적으로 보호하고, 다른 동기의 새로운 시장 참여자를 환영하며, 자본 운영 하에서 알고리즘을 심사하기 위해 노력해야 한다.

두 번째는 시장의' 보이지 않는 손' 역할을 계속 발휘하는 것이다. 시장은 미시주체의 초석으로 자원 구성에서 대체할 수 없는 역할을 하고 있다. 자원의 최적화된 구성은 가격 메커니즘을 통해 실현될 수 있다. 자본은 생산 요소 중 하나이며 시장 운영의 일반 법칙에 부합한다. 어떻게 자본시장이라는 보이지 않는 손을 최대한 활용할 수 있는가는 자본의 무질서한 확장을 해독하고 방지하는 열쇠이자 국가지배력을 높이고 통치체계를 개선하는 열쇠다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자본명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자본명언) 순종하는 미시주체만이 자본에 대한 이성적 운용을 형성할 수 있다.

각종 금융난상을 전면적으로 정리하고 정돈하다. 20 1 1 모든 종류의 지방 금융 거래소 위법 문제를 정리하고, 각종 거래 장소가 무질서하게 설립되고 확장되는 것을 막기 위해 증권감독회가 이끌고, 국가발전개혁위, 재정부, 인민은행, 은감회 등 부처가 참가하는' 모든 종류의 거래장소 간 공동회의 정리' 제도. 국가가 불법 자금을 정리하고 정비하는 일이 막바지에 접어들면서 많은 인터넷 플랫폼 회사들이 업무를 거래 장소로 옮겨 거래 장소 이해 관계자 문제를 일으키고 위험 축적을 초래하고 있다. 모든 종류의 지방 거래 장소를 계속 정리하고, 이해 관계자를 포함하지 않는 기본 원칙을 고수하고, 금융상품을 발행하거나, 면허를 소지한 금융기관에 규제를 우회하는 통로 업무를 제공해서는 안 된다.

각종 기업의 재무 레버리지율을 낮추다. 등록 자본 규제가 엄격하고, 등록자본 탈주, 귀신아, 허위 출자 문제 기업. 자본의 확장 배수를 엄격히 제한하고, 모회사와 자회사의 지분 관계를 명확히 하고, 기업이 신용 확장을 동기로 하는 계층 관계를 확립하는 것을 제한하다. 지분 담보를 엄격히 제한하고 엄격한 지분 담보심사 제도를 세우다. 금융과학기술이라는 이름으로 진행되는 각종 기초자산이 없는 금융상품 혁신을 엄중히 단속하고, 제품과 업무의 과도한 혁신을 포함해 자본이 금융체계에서 공전하는 것을 방지한다.

자본이 국가 정책 지향에 부합하는 분야에 적극적으로 참여하도록 유도하다. 적극적으로 자본을 중국특색 사회주의 발전 방향과 경제 고퀄리티 발전의 요구에 부합하는 분야로 유도하고, 국가 정책 지향, 혁신 서비스 REITs 등 각종 실체와 산업의 방식을 명확히 한다. 자본을 칼날에 쓰고 실물경제, 고급제조, 생물의약, 신소재, 정보하드웨어, 디지털 제어 기계, 시골진흥, 번영 환경 보호에 대한 자본 지원을 강화해야 한다.