새 민사소송법이 공익소송제도를 늘렸다는 것이 눈길을 끈다.
최근 몇 년 동안 환경오염과 식품안전사고가 끊이지 않아 일부 NPC 대표와 관련 측은 민사소송법에 공익소송제도를 늘릴 것을 여러 차례 제안했다. 이를 위해 새 민사소송법은 환경 오염, 수많은 소비자의 합법적 권익 침해, 사회 공익 훼손 행위에 대해 법적으로 규정된 기관과 관련 조직이 인민법원에 소송을 제기할 수 있도록 규정하고 있다.
소액소송 제도를 수립하고 1 심 최종심제를 실시하다.
새 민사소송법은 처음으로 소액소송제도를 제정하도록 규정하고 있다.
많은 민사 사건은 모두 간단한 민사 사건이며, 사실은 분명하고 논란은 크지 않다. "민사소송법" 은 간단한 민사사건이 간이 절차 심리를 적용한다고 규정하고 있다. 요약 절차를 개선하는 것은 재판의 효율성을 높이고 당사자의 소송 비용을 낮추고 사법자원을 합리적으로 이용하는 데 중요한 의의가 있다.
대량의 민사분쟁을 제때에 해결하기 위해 일부 지방의 시범 탐구에 따라 외국의 좋은 관행을 차용하고, 신법은 일부 요약 절차를 적용하는 사건에 대해' 각 성 자치구 직할시 고용인의 연평균 임금보다 낮은 30%' 의 소액소송제도를 확립했다. 이 사건들은 1 심과 최종심을 거쳐야 한다.
국가통계청이 제공한 자료에 따르면 20 1 1 년, 전국 도시 단위 취업자 연평균 임금은 4 1799 원, 대부분의 성시가 12000 원을 넘어섰다 동시에 추가 규정: "인민법원은 재판 과정에서 사건이 요약 절차에 적용되지 않는 것을 발견하고 판결이 일반 절차로 바뀌었다."
처음으로 행동 보존 문제를 규정했다.
신민사소송법은 보전제도를 더욱 보완하여 처음으로 행동보전에 대한 규정을 제정했다.
현행 민사소송법에는 행위 보전이 규정되어 있지 않다. 지적 재산권 침해 사건에서 당사자가 어떤 일을 하거나 어떤 일을 하도록 요구하여 침해 행위를 제지하고 손해가 확대되는 것을 방지해야 하는 경우도 있다. 저작권법',' 특허법',' 상표법',' 해사소송 특별절차법' 등 법률은 모두 관련 규정을 만들었다.
신법은 재산보전을 기초로 이 방면의 규정을 늘렸다. 인민법원은 판결을 집행하기 어렵거나 상대방에게 다른 손해를 입힐 수 있는 사건에 대해 상대방 당사자의 신청에 따라 재산보전을 판결하고, 어떤 행동을 하도록 명령하거나, 어떤 행위를 금지하도록 명령할 수 있다. 당사자가 신청하지 않으면 인민법원은 필요할 때도 보존 조치를 취할 것을 판결할 수 있다.
조정에 적합한 민사 분쟁은 먼저 중재해야 한다.
신민사소송법의 증가는 당사자가 인민법원에 제기한 민사분규가 조정에 적합하다면 먼저 중재해야 한다. 단, 당사자가 조정을 거부한 경우는 제외한다.
현재 우리나라는 사회적 갈등의 두드러진 시기에 처해 있어 각종 민사분쟁이 날로 증가하고 있다. 조정의 역할을 충분히 발휘하고, 기층에서 갈등 분쟁을 해결하고, 지방에서는 갈등을 제때 해결하고, 사회의 조화와 안정을 촉진하는 데 중요한 의의가 있다. 이를 위해 신법은 중재와 소송의 연결 메커니즘을 보완하고 사전 조정의 규정을 늘렸다.
중재는 분쟁을 해결하는 효과적인 방법으로 절차가 간단하고 방식이 유연하며 자각 이행률이 높다는 장점이 있다. 인민이 중재한 분쟁을 거치지 않고 법원에 호소하면 먼저 중재할 수 있다. 분규는 인민 중재를 거쳐 조정 합의에 이르지 못하여 법원에 고소한 사람도 먼저 조정을 진행할 수 있다. 이를 위해, 신법은 상술한 규정을 늘렸다.
재판 전 준비 절차를 더욱 개선하다.
새 민사소송법은 재판 전 준비 절차를 더욱 보완했다.
재판 관행과 외국의 좋은 관행에 따라 신법은 재판 전 준비 절차에서 서로 다른 처리 방식을 규정하고 있다. 당사자와 논쟁도 없고 감독 절차에 부합하는 것은 감독 절차로 옮겨진다. 개정 전에 중재할 수 있는 사람은 제때에 조정을 통해 분쟁을 해결해야 한다. 사건의 상황에 따라 간단한 절차가 적용되는지 아니면 일반 절차가 적용되는지 결정한다. 개정 심리가 필요한 사람은 당사자에게 증거를 교환하고 논쟁의 초점을 명확히 할 것을 요구해야 한다.
대중은 발효된 판결 판결을 검토할 수 있다.
새 민사소송법은 심판 문서 공개 제도를 보완했다.
심판 문서 공개는 공개 재판제도의 중요한 구성 요소로서 재판의 질을 높이고 석방법을 복역하는 데 중요한 역할을 한다. 신법은 국가 비밀, 영업 비밀, 개인 프라이버시를 제외한 법적 효력이 발생하는 판결과 판결을 대중이 검토할 수 있는 규정을 증가시켰다. 동시에, 판결, 판결은 판결, 판결 결과, 판결, 판결 이유를 명시해야 한다고 더욱 명확하게 규정하고 있다.
당사자에게 감정 절차를 시작할 권리를 부여하다.
새 민사소송법은 당사자에게 감정 절차를 시작할 권리를 부여했다.
재판 관행과 각 방면의 의견에 따르면 신법 증가는 당사자가 사실을 규명하는 전문성 문제에 대해 인민법원에 감정신청을 할 수 있다고 규정하고 있다. 당사자가 감정 신청을 한 사람은 쌍방이 협의하여 합격한 감정인을 확정한다. 협상이 안 되는 것은 인민법원이 지정한다. 당사자가 감정의견에 이의가 있거나 인민법원이 감정인이 법정에 출두할 필요가 있다고 판단한 경우 감정인은 법정에 나가 증언해야 한다. 인민법원의 통지를 통해 감정인이 법정에 나가 증언하기를 거부한 경우 감정의견은 사실을 인정하는 근거가 될 수 없다.
당사자는 요약 절차의 적용에 동의할 수 있다.
새로운 법은 요약 절차의 적용 범위를 확대했다.
신법은 당사자가 민사권과 소송권을 처분할 권리가 있다는 원칙에 따라 당사자도 간이 민사사건 이외의 다른 민사사건에 요약 절차를 적용하기로 합의할 수 있는 규정을 늘렸다.
신법은 또한 기층인민법원과 그 파출된 법원이 간단한 민사사건을 심리하고, 당사자, 증인을 소환하고, 소송서류를 전달하고, 간단한 방식으로 사건을 심리할 수 있도록 규정하고 있지만, 당사자가 의견을 진술할 권리를 보장해야 한다고 규정하고 있다.
검찰 제안의 법적 감독 모델 증가
신법은 검찰이 민사소송에 대한 감독 방식을 증가시켰다.
검찰의 민사소송에 대한 법률감독은 법에 따라 재판권과 법률의 올바른 시행을 보장하는 중요한 제도로 사법정의를 촉진하고 사회 공익을 보호하는 데 중요한 역할을 한다.
현행 민사소송법은 항의만 규정하는 것은 일종의 감독 방식이다. 최근 몇 년간 일부 지방의 시범 탐사에 따르면 신법은 인민검찰원이 검찰 건의의 형태로 민사소송에 대한 법적 감독을 실시할 수 있는 규정을 늘렸다.
이 법은 또한 재판 감독 절차 이외의 재판 절차 중 법관 위법 행위에 대해 각급 인민검찰원이 동급 인민법원에 검찰 건의를 할 권리가 있다고 규정하고 있다.
민사 집행 활동을 법률 감독에 통합하다
새 민사소송법은 감독 범위를 확대하고 민사집행활동을 법률감독 범위에 포함시켰다.
현행 민사소송법에는 인민법원의 민사집행활동과 중재활동에 대해 검찰감독을 실시할 수 있을지에 대한 명확한 규정이 없다. 일부 당사자가 집행 활동에서 악의적으로 결탁하고 중재협의를 통해 사회 공익을 해치는 상황에 대해 신법은 인민검찰원이 민사재판활동에 대한 법률감독권을 인민검찰원이 민사소송에 대한 법률감독권을 행사하도록 바꾸고 민사집행활동을 법률감독 범위에 포함시켰다.
동시에 인민검찰원이 법률감독 의무를 이행할 때 재심 검찰 건의나 항소를 제기해야 하기 때문에 당사자나 사건 외부인에게 상황을 조사할 수 있다고 덧붙였다.
일부 사건은 1 심 법원에 재심을 신청할 수 있다.
신법 보충은 당사자 수가 많은 사건도 원심 인민법원에 재심을 신청할 수 있다고 규정하고 있다.
이번 수정의 고려 사항은 재판 감독 절차가 잘못된 사건을 바로잡고 사법정의를 지키며 당사자의 합법적인 권익을 보호하는 데 중요한 역할을 한다는 것이다. 현행 민사소송법은 당사자가 판결과 판결이 잘못되었다고 판단하면 1 급 인민법원에 가서 재심을 신청할 수 있다고 규정하고 있다. 일부 사건은 당사자가 많아 원심 인민법원에 의해 재심하여 사실을 규명하고 현지에서 분쟁을 해결하는 데 유리하다.
동시에, 이 법은 재심 사건의 집행을 중단하는 관련 규정도 보완했다. "재판감독 절차에 따라 재심을 결정한 안건에 따라 원판결, 판결, 조정서는 집행을 중단해야 하지만 부양비, 부양비, 양육비, 보조금, 의료비, 노동보수 등의 사건은 집행을 중단할 수 없다."
재심 신청 기간이 6 개월로 단축되었다.
현행 민사소송법에 따르면 당사자가 재심을 신청하는 것은 판결, 판결이 발생한 후 2 년 이내에 제기해야 한다. 2 년 후, 원판결, 판결의 근거가 되는 법률문서가 취소되거나 변경되어, 재판원들이 사건 심리에서 횡령 뇌물 수수, 편애 사기, 헛된 재판 행위가 있다는 것을 알게 된 것은 알고 있거나 알아야 할 날로부터 3 개월 이내에 제기해야 한다.
이 규정은 첫째, 재심을 신청한 지 2 년이 너무 길어서 법적 관계의 안정에 불리하다. 둘째, 3 개월 이내에 제기된 재심 사유가 너무 좁다.
이를 위해 신법은 상술한 규정을 다음과 같이 수정하였다. 당사자는 판결, 판결이 발생한 후 6 개월 이내에 재심을 신청해야 한다. 새로운 증거는 원래 판결, 판결, 원래 판결, 판결이 사실을 인정한 주요 증거가 위조되고, 원래 판결, 판결의 근거가 되는 법률문서가 취소되거나 변경되었으며, 재판원들이 재판에서 횡령 뇌물 수수, 부정행위, 헛된 재판 행위가 있는 경우, 알고 있거나 알아야 할 날로부터 6 개월 이내에 불만을 제기해야 한다.
증인 비용은 패소 측이 부담한다.
새 민사소송법은 증인이 출정 증언 의무 이행으로 인한 교통, 숙박, 음식, 오공비 등 필요한 비용을 패소측이 부담한다고 규정하고 있다. 당사자가 증인의 증언을 신청하면 비용을 선납해야 한다. 당사자가 신청하지 않으면 인민법원이 증인에게 증언하라고 통지하면 인민법원은 먼저 지불해야 한다.
이 법은 또한 인민법원의 통지를 거쳐 증인은 법정에 나가 증언해야 한다고 규정하고 있다. 다음과 같은 경우 인민법원의 허가를 받아 서면 증언, 시청각 전송 기술 또는 시청각 자료 등을 통해 증언할 수 있습니다. 건강상의 이유로 법정에 출두할 수 없습니다. 길이 멀고 교통이 불편하여 법정에 출두할 수 없다. 자연재해 등 불가항력으로 법정에 출두할 수 없다. 다른 정당한 이유는 법정에 출두할 수 없다.
전문가가 법정에 나가 소송에 참가하는 규정을 늘리다.
신민사소송법 추가 규정에 따르면 당사자는 인민법원에 전문지식을 가진 사람에게 출두를 통보하고 감정인이 제기한 감정의견이나 전문문제에 대해 의견을 발표할 수 있다.
이 규정의 고려는 의료 사고, 환경오염, 지적재산권 등 사건의 전문성이 매우 강하다는 것이다. 사실을 규명하고, 옳고 그름을 구별하고, 당사자의 합법적 권익을 지키기 위해서는 재판 과정에서 전문가의 전문적인 조언이 필요하다.
2 심의 심리 조건을 분명히 하다.
신법 개정안은 2 심 절차의 심리 조건을 더욱 명확하게 했다.
현행 민사소송법은 2 심 민사사건이 반드시 개정해야 하는지에 대한 규정이 명확하지 않다. 실제로 많은 민사 사건은 법정에서 서면으로 판결되지 않았다. 따라서 제 2 심 법원이 심리하는 조건을 더욱 명확히 해야 한다.
이 법은 현행 민사소송법의 관련 규정을 다음과 같이 수정했다. 제 2 심 인민법원은 항소사건을 심리하며 합의정을 구성해야 한다. 채점, 조사, 문의를 거쳐 합의정은 새로운 사실, 증거, 이유를 제시하지 않고 개정이 필요하지 않다고 생각되면 개정하지 않을 수 있다.
중재법의 관련 규정과 맞물리다.
새 민사소송법은 인민법원이 중재 판정을 철회하고 집행하지 않는 심사 기준을 통일했다.
현행 민사소송법은 중재 판정 집행을 거부하는 심사 조건을 규정하고 있으며,' 사실을 인정하는 주요 증거가 부족하다' 와' 적용 법률에 실수가 있다' 고 규정하고 있다. 중재법' 은' 판결의 근거가 되는 증거는 위조된 것',' 상대방 당사자가 정의에 영향을 줄 수 있는 증거를 감추었다' 는 중재 판정 철회를 신청하는 심사 조건을 규정하고 있다. 인민법원은 중재 판정을 집행하지 않는 신청에 대한 심사가 중재 판정을 철회하는 심사보다 더 광범위하고 불합리하다. 따라서 우리나라 중재의 실제 상황에 따라 심사 기준을 통일해야 한다.
신법은 중재법의 관련 규정에 따라 개정되었다.
사건 외 피해자 구제 절차를 늘리다.
신법은 또한 사건 외 피침해자의 구제 절차를 증가시켰다.
현재 당사자는 악의소송 등을 통해 사건 외부인의 합법적 권익을 침해하고 있다. 악의적 소송의 경우 구금, 벌금, 형사책임 등 민사소송을 방해하는 강제조치 외에 민사소송법에서 사건 외 피해자에 대한 구제경로를 늘려야 한다.
이를 위해 새 민사소송법은 제 3 자에 대한 규정을 늘렸다. 자신의 일에 책임을 질 수 없기 때문에 소송에 참여하지 않는 것이 아니라, 이미 법적 효력이 발생했음을 증명하는 판결, 판결 또는 조정서의 일부 또는 전부가 잘못되어 민사권익에 손해를 끼친다는 증거가 있기 때문에, 그 민사권익이 훼손된 날로부터 6 개월 이내에 그 판결, 판결 또는 조정서를 낸 인민법원에 소송을 제기할 수 있다는 것을 알고 있거나 알아야 한다. 인민법원이 심리한 후, 원래의 판결, 판결 또는 조정서를 변경하거나 철회해야 한다. 소송 요청이 성립되지 않으면 소송 요청을 기각합니다.