현재 위치 - 법률 상담 무료 플랫폼 - 온라인 법률 자문 - 정부는 발전과 환경의 관계를 어떻게 처리합니까?
정부는 발전과 환경의 관계를 어떻게 처리합니까?
첫째, 생존 환경이 빨갛고 위기감이 강화되어야 한다.

푸른 하늘과 흰 구름, 맑은 공기, 새꽃 향기, 바람이 잘 불고, 산천이 아름답고, 환경이 더욱 살기 좋은 것은 전 인류가 새로운 세기에 대한 희망이다.

그러나 새로운 세기의 문턱에 서서 국가 환경 상황은 여전히 ​​매우 심각하다. 각종 오염 물질 배출량이 매우 크다. 오염 수준은 여전히 ​​상당히 높은 수준이다. 생태 악화 추세는 효과적으로 억제되지 않았다. 일부 지역의 생태 파괴 과정은 여전히 ​​심화되고 있다.

수질 오염이 두드러지다. 우리나라의 주요 강에는 일반적으로 유기 오염이 있는데, 그중에서도 요하, 해하 오염이 심하고, 하강의 수질이 좋지 않아 황하가 낙관적이지 않다. 주요 담수호는 부영양화가 심하여 대부분의 도시 지하수가 어느 정도 오염되고 해마다 심해지는 추세다. 지난해 우리나라 공업과 도시 생활폐수 배출량은 4065438+ 억 톤으로, 그 중 생활하수 배출량은 204 억 톤에 달하며 처음으로 공업 하수를 초과했다는 점에 유의해야 한다.

대기 환경이 악화되고 있다. 관련 부서 통계에 따르면 전국 338 개 도시 중 33. 1% 만이 국가 공기질 2 차 기준에 도달했고 나머지 66.9% 는 2 차 기준을 초과했으며, 그 중 137 개는 3 차 기준을 넘어 통계도시의 40.5% 를 차지했다.

대부분의 초원은 이미 퇴화하고 있다. 초원에 대한 약탈식 개발, 무차별 개간 남벌, 남벌, 장기 과적재로 인해 우리나라 초원 면적이 해마다 감소하여 초원 품질이 점차 떨어지고 있다. 현재 우리나라 대부분의 초원은 이미 퇴화하고 있으며, 그 중 중도 퇴화 정도가 654.38+0 억 3 천만 헥타르로 매년 2 만 제곱 킬로미터의 속도로 증가하고 있다. 중국의 수토유실 면적은 이미 367 만 제곱킬로미터에 달하며 매년 654.38+0 만 제곱킬로미터의 속도로 증가하고 있다. 중국의 사막화 토지 면적은 이미 262 만 제곱킬로미터에 달하며 매년 2460 제곱킬로미터의 속도로 지속적으로 확대되고 있다. 현재 우리나라 사화토지면적은 654.38+0.689 만 제곱킬로미터로 국토면적의 654.38+0.76% 를 차지하며 서기타림 분지를 형성하고, 동쪽에서 송넨 평원 서부까지 동서 길이가 4500km, 남북폭이 600km 인 황사지대를 형성하고 있다. 농업 생태의 악화는 중국 농업 생산의 지속가능성 약화로 직결될 것이다.

해양 환경도 우려된다. 1999 년 우리나라 근해해역 오염이 심해 4 종 4 종 해수가 46% 이상에 달했다. 그중 오염이 가장 심한 동해 4 종 해수의 비율은 53% 에 달한다.

우리나라 공업의' 삼폐' 에 의한 농업 환경 오염이 국지에서 전체로 확산되고 있다는 점은 주목할 만하다. 우리나라 고체 폐기물 더미가 점유하고 파괴한 농지 면적은 이미 200 여만 묘에 달하고, 8000 여만 묘의 농지는 다양한 수준의 대기오염을 겪고 있다. 화이 하천 유역의 대기 오염으로 인한 농지 손실만 6543.8+0 억 7 천만 원에 이른다. 하수 관개 면적은 전국 총 관개 면적의 7.3% 를 차지하며 80 년대보다 1.6 배 증가했다. 농약으로 오염된 농경지 면적은 이미 654.38+0 억 4 천만 묘에 달한다.

환경오염은 경제 발전뿐만 아니라 사회 진보에도 영향을 미친다. 세계 각국의 발전사에 따르면, 우리는 맹목적으로 자연을 추구하고, 맹목적으로 정복하고, 급공근리로 인해 대기' 온실효과' 가 심화되고, 대기 오존층 파괴, 산성비가' 공기 중의 죽음' 이 되고, 유독화학물질이 환경순환에 진입하고, 쓰레기가 범람하는 등 인류와 자연에 돌이킬 수 없는 생태 재앙을 초래하고 문명화되고 깨끗한 현대사회로 나아가는 데 영향을 미친다. 생태의 파괴로 우리나라 일부 지역의 농업, 공업, 인민의 건강이 심각하게 위협받고 있는데, 이는 사회 진보를 제한할 뿐만 아니라 국민 경제의 지속 가능한 발전에도 영향을 미치고 있다.

생존 환경에 빨간불이 켜지고 자원 상태가 자주 신고된다. 급속한 인구 증가, 과도한 자원 개발, 심각한 환경 파괴, 농지, 목장, 숲, 어업 과잉 개발 ... 전례 없는 생태 위기에 직면하여 우리는 인류의 미래 발전을 전제로 미래 세대의 지속 가능한 발전을 출발점으로 삼아 전면적인 사고와 행동을 해야 한다.

신세기의 문턱에 서서, 우리는 100 년 역사를 뛰어넘는' 중화진흥' 의 함성을 들은 것 같다. 우리는 위기를 직시하고, 도전을 직시하고, 부끄러움을 알고 용감하게 노력해야 새로운 세기에 부끄럽지 않고 중화민족을 위해 더 큰 영광을 창조할 수 있다.

둘째, 환경과 개발에 대한 포괄적 인 의사 결정

환경과 발전에 대한 종합적인 결정은 중국 환경 정책의 중요한 구성 요소로서 최근 몇 년 동안 많은 주목을 받았다. 중국' 2 1 세기 의제' 는' 체제 개혁, 지속 가능한 발전에 유리한 종합적인 의사결정 메커니즘 구축, 각 부처가 행동을 조율할 수 있도록, 필요한 경우 새로운 조직조정기구를 설립하여 지속 가능한 발전 전략 목표의 원활한 실현을 보장한다' 고 제안했다. 1996 년 열린 제 4 차 전국환경보호업무회의는 환경개발종합의사결정을' 환경보호사업의 새로운 국면 개척' 6 개 임무 중 1 위로 선정해' 환경개발종합의사 결정 매커니즘 건립을 가속화하고 점차 규범화, 법제화' 를 요구했다. 이와 함께 각 성 () 시에서도 종합적인 의사결정을 적극 추진하고 있다. 장쑤 성 위임은 1999 로' 환경과 발전을 강화하는 종합 결정에 관한 결정' 을 내렸고, 산둥 허베이 등도 관련 서류를 내놓고 있다. 종합결정은 환경문제를 근본적으로 해결하는 정책수단 중 하나로 환경정책에서 중요한 역할을 한다는 것을 알 수 있다. 이 글은 실제에서 출발하여 이론적 관점에서 종합적인 의사 결정의 기본 틀을 제시하여 종합적인 의사 결정의 이행 메커니즘을 더욱 개발하기 위한 참고 자료를 제공하려고 한다. 이 프레임워크는 종합적인 의사 결정의 기본 원칙, 주체, 계층 및 운영 모드를 포함합니다.

의사 결정의 기본 원칙

환경 및 개발 종합 결정은' 환경 및 경제 종합 의사 결정' 이라고도 하며, 국가 및 지방 차원의 의사 결정 부서와 의사 결정 과정에서 환경 요소를 경제 발전 의사 결정의 전 과정에 통합시켜 경제 의사 결정과 환경 결과 분리 현상을 근본적으로 해결하는 의사 결정 방법을 말합니다. 기본 원칙은 다음과 같습니다.

첫째, 새로운 이익을 창출하는 원칙. 환경 및 개발 종합 결정은 주로 단일 또는 개별 의사 결정보다 더 많은 요소를 고려하는 "포괄적인" 특성에 반영됩니다. 종합의사결정의 목적은 분리결정으로 인한 환경파괴를 극복하는 것이기 때문에 종합의사결정을 실시할 때 환경이익 보존이 자연스럽게 요구된다. 이는 분리의사결정에 비해 새로운 이익이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 환경명언) 반면에, 의사 결정 과정이 환경 보호에 있어서 정당한 이익을 얻지 못한다면, 그것은 이 기본 원칙을 따르지 않고 성공적인' 종합 의사 결정' 으로 간주될 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 의사결정, 의사결정, 의사결정, 의사결정, 의사결정, 의사결정) 게다가, 새로 증가된 이익이 반드시 환경 효과인 것은 아니다. 종합적인 의사 결정에서 경제 발전의 효과를 높이고 윈윈을 실현하는 것은 더욱 포괄적인' 종합 의사 결정' 이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈)

둘째, 의사 결정 비용의 적정 원칙은 의사 결정 효율성 원칙이라고도 할 수 있습니다. 즉, 통합 프로세스의 증가로 인한 추가 비용은 허용 가능한 합리적인 범위 내에서 통제되어야 합니다. 의사 결정의 통합 정도가 높을수록 개발 과정이 복잡해지고 시간, 인력, 재력에 더 많은 비용이 듭니다. 이런 의미에서, 종합결정에는 합리적인 한계가 있는데, 클수록 좋은 것은 아니다. 필요에 따라서만 종합결정의 규모를 결정할 수 없고, 경제성의 원칙에 따라 문제를 고려해야 한다. 이 원칙에 따라, 우리는 종합적인 의사 결정의 이론적 틀을 고려할 때 종합적으로 고려할 수 있으며, 구체적으로 실시할 때는 상황에 따라 분류해 제한된 범주 중에서 선택해야 한다.

셋째, 의사 결정 참가자의 다양성과 대표 원칙. 종합결정의 규모는 크지 않을 수 있지만 종합결정에 참여하는 주체의 대표성과 다양성은 보장되어야 한다. 그렇지 않으면 종합적 특징과 종합결정의 초심을 실현하기 쉽지 않다. 이와 관련하여 등급을 매길 수도 있다. 예를 들어, 통합 의사 결정 시스템에는 핵심, 확장 및 주변 계층이 있을 수 있습니다. 이를 통해 환경 및 개발 종합 의사 결정과 관련된 정도가 다른 주체를 적절한 위치에 배치하고 다른 문제에 대해 서로 다른 대표 정도를 고려할 수 있습니다. 기본적인 의사 결정 규칙, 장기 정책 등의 문제에 대해서는 의사 결정이 가능한 한 광범위할 수 있지만, 일부 주제적이고 전문적인 의사 결정 문제는 대표적으로 좁은 핵심층에 의해 결정될 수 있다.

의사 결정 주체

우리나라의 실제 상황에 따르면, 환경과 발전의 종합 결정은 다음과 같은 몇 가지 주제를 포함할 수 있다.

국가 (중앙정부): 여기서 중앙정부는 국익의 대표입니다. 중앙 정부는 환경과 발전에 대한 종합적인 의사 결정에서 가장 중요한 의사 결정 주체이며, 그 중요성은 주로 권력과 권위에서 비롯된다. 이 때문에, 종합 결정에서의 그것의 지위는 다른 학과와 같지 않다. 국가와 사회의 이익을 대표하는 권력기관으로서 환경과 발전에 대한 종합적인 의사결정을 지지하고 주장한다. 이런 의사결정 과정은 사회 전체의 이익 균형에 도움이 되기 때문이다.

정부 기능 부서: 정부 기능 부서는 종합적인 의사 결정에서 실질적인 역할을 하는 주체로, 주로 각 기능에서' 정부' 의 실제 대표로 중요한 의사 결정권을 장악하고 있다. 사실, 정부의 결정은 각 부서에서 제공하는 것이며, 바로 이 기초가 최종 결정에 큰 영향을 미친다. 따라서 정부 부처 간 종합 결정은 환경 및 발전 종합 의사 결정에서 가장 중요한 수준이다. 환경 및 개발 종합 결정의 두 가지 구체적인 관점에서-환경 관점에서 경제 정책을 고려하고 경제적 관점에서 환경 정책을 고려한다-종합 계획, 경제 관리, 귀구 부문, 전문 부문 등 기능 부문의 역할이 가장 중요하다. 이들 간의 조화와 * * * 행동은 종합 결정의 핵심 부분이다. 이런 의미에서 사람들이 흔히 말하는' 종합 의사 결정' 은 주로 정부의 각 부문을 가리킨다.

지방정부: 지방정부는 환경과 발전 종합 결정의 주체 중 하나로 독립이익 주체의 지위에 의해 결정된다. 시장경제에서 지방정부는 독립된 경제이익뿐만 아니라 독립적이거나 상대적으로 독립된 환경이익도 가지고 있다. 지방 정부의 환경에 대한 관심은 항상 불가피하며, 이것은 그들의 의사결정 과정에 반영될 것이다. 지방정부가 국가의 일환으로 국가 의사결정 과정에 참여할 때 국가 차원의 환경과 발전에 대한 종합적인 의사결정에 도움이 될 것이다. 국가 결정이 중앙에서 제정되고 지방정부가 진지하게 집행해야 한다는 견해는 전면적인 결정의 진정한 의미가 아니다. 실제 과정에서 볼 때, 지방정부가 환경과 개발에 대한 종합적인 의사결정을 중시하는 정도와 집행 정도는 확실히 현지의 발전 수준과 관련이 있으며, 일부 종합적인 의사결정 행위는 위의 요구에서 비롯된 것이다.

상공업: 공업은 이익이 뚜렷한 집단으로서 환경과 발전의 종합 결정에 중요한 영향을 미치는데, 이는 대부분' 사회적 지주' 의 지위에 의해 결정된다. 상공업 부문의 종합적인 의사결정에서의 실력은 그 경제력과 그에 따른 사회적 영향에서 비롯된다. 산업 자체는 이익과 가치의 전달체일 뿐만 아니라 사회에 큰 긍정적인 외부 효과 (예: 일자리 제공) 를 가지고 있기 때문에 환경과 발전의 종합적인 결정에서 산업의 의견이 부족하면 불완전하고 위험을 숨길 수 있다. 중국에서, 공상부문의 이익과 의견은 왕왕 정부의 공업관리부서가 대표한다. 하지만 시장경제가 발전하면서 정부 이외의 업계 이익도 커지고 있으며, 정부 부처 대표가 완전히 새로운 상황에 적응하지 못하고 있다. 이때 업계는 독자적인 표현 채널을 필요로 한다. 상공업은 환경보호와 가장 밀접한 사회적 실체라고 할 수 있다. 그들은 환경과 발전에 대한 종합적인 의사결정에 참여하며, 한편으로는 종합적인 의사결정의 대표성을 강화하고, 다른 한편으로는 의사결정을 실시할 수 있는 길을 닦는다. 기업이나 업종을 환경관리의 대상으로 삼고 의사결정에 참여하는 데 필요한 경로를 제공하지 않는 인식과 관행은 종합적인 의사결정의 개발과 시행에 불리하며 환경관리의 목적을 달성하기 쉽지 않다.

과학학술계: 환경과 발전의 종합적인 결정에서 과학연구와 학술계의 역할은 다른 참가자들과 다르다. 전반적으로 과학 연구 학술계는 독립된 이해 당사자로 나타나는 것이 아니라 객관적이고 공정한 관찰력으로 나타난다. 그 임무는 종합적인 의사 결정에서 관련 과학의 원리를 밝히고 현실에 대한 경험적 관찰 결과를 제공하고 과학에 기반한 건의를 하는 것이다. 이러한 관점에서 과학 연구 분야를 보면, 그들의 특징은 이익 차원을 초월하여 종합적인 의사결정을 위한 객관적인 근거를 제공하는 것이다. 과학은 사실 인류가 축적한 자연과 사회에 대한 지식의 집합이기 때문에, 과학공동체가 환경과 발전의 종합적 의사결정에서 없어서는 안 될 역할을 하기 때문이다. 그것은 사람들의 의사결정을 인류의 모든 지식 (현재의 소량의 정보가 아님) 에 기초하게 하여 역사적으로 부정확한 의사결정 과정과 의사결정의 재연을 피할 수 있게 한다. (존 F. 케네디, 과학명언) (알버트 아인슈타인, 과학명언) 사람들이 의사결정의 과학화와 민주화를 강조하는 이유는 축적된 지식부가 과학과정에 포함될 수 있기 때문이다. 종합 결정에서 과학은 자연과학과 사회과학, 물론 인문 지식도 가리킨다. 여기에는 특히 사회과학의 역할을 강조할 필요가 있다.

NGO: NGO 는 특정 사회 공익 목표를 취지로 비영리 활동에 종사하는 사회단체를 지칭하는 함축적인 개념이다. 일반적으로 환경 보호는 NGO 가 비교적 집중된 분야이다. NGO 는 사회적 목표에 힘쓰는 조직이기 때문에 목표와 관련된 행동에서 매우 활발하다. 환경 및 개발에 대한 종합적인 의사 결정에서 비정부 조직의 역할은 독특하고 유익합니다. 특정 목표를 가지고 비교적 좁은 분야에서 일하는 이러한 조직으로서 야생 동물 보호 협회, 습지 보호 조직, 환경 보호 기금 전문 재단 등 특별한 지식을 축적하는 경우가 많기 때문입니다. 이러한 특수 분야에 대한 지식과 정보는 풍부하고 상세하며, 일부는 더욱 독특하며, 환경과 발전에 대한 종합적인 의사 결정 수준을 높이는 데 특별한 역할을 합니다. NGO 는 고유한 특수이익이나 사회계층의 특정 집단을 대표하는 이익을 가지고 있다는 것은 부인할 수 없지만, 때로는 전면적인 의사결정에 참여하는 이유만 강화한다는 것은 부인할 수 없다. 종합결정에서 NGO 에 대한 요구는 일반적으로 정부조직과 과학학계에 대한 요구와 동일시될 수 없다. 후자의 두 가지가 비정부 조직이 아니라 이익의 고려를 초월해야 하기 때문이다. 현재 NGO 가 환경 및 개발사무와 종합결정에 참여하는 것은 주로 선진국에서 널리 퍼져 있지만 개발도상국에서는 부족하다는 모호한 관점이 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 개발도상국, 개발도상국, 개발도상국) 사실, 이것은 포괄적이지 않습니다. 많은 저개발국 (예: 아프리카 국가 등) 에서. ), 또한 많은 민간 환경 단체들이 있으며, 또한 매우 활동적이며, 지역 개발 의사 결정 과정에 일정한 영향을 미친다. 최근 몇 년 동안 민간 환경보호기구도 중국에서 발전했다. 현재 이들의 주요 활동은 자체 활동과 언론 매체를 통해 이뤄지고 있지만 앞으로 공식 종합결정에 참여하는 행보가 빨라질 것으로 예상된다.

지역사회: 지역사회는 거주지를 위주로 강한 지역적 특징을 가진 사람들이다. 주거는 환경 품질에 대한 의존도가 높고 민감하기 때문에 경제 발전이나 자원 개발 활동이 주거와 관련될 때 지역사회는 이러한 개발 활동에 대한 관심을 표명하고 의사 결정 과정에 참여하고 영향을 미치려고 합니다. 이에 따라 지역사회 참여 환경 및 발전 종합 결정은 주로 자신의 이익과 관련이 있음을 알 수 있다. 범위에서는 주로 지역사회와 관련된 지리적 범위로 제한되며, 차원적으로는 주로 프로젝트 건설로 제한됩니다. 물론, 지역 집단으로서, 지역사회도 더 높은 수준의 정치적 의사결정 과정 (예: 투표 등) 에 참여할 수 있다. ) 자신의 지역 (예: 도시) 내에서 환경과 발전 문제에 대한 자신의 태도를 표현한다.

대중: 이것은 개인 대중을 가리키며, 주로 개인이나 가족 역할을 한다. 포괄적 인 의사 결정에 대한 대중의 참여권은 분명히 작지만 여전히 특별한 가치가 있습니다. 공공 개인은 두 가지 상황으로 나눌 수 있기 때문입니다. 하나는 개인이 공무에 대한 사심 없는 관심에서 국가의 공공 결정에 힘을 보태는 것이다. 이는 주로 국가 대사에 관심을 갖고 공익에 대한 책임감과 관심이 강한 사람들을 의미하며, 그들이 참여해야 할 결정은 반드시 자신의 이익과 직접적인 관련이 있는 것은 아니다. 어떤 사회에서든, 이런 강한 공익을 가진 대중은 모두 대량으로 존재한다. 특히 중국과 같은 국가와 집단주의 관념을 숭상하는 나라에서는 국가 대사에 관심을 갖는 것이 항상 전통이었다. 이런 상황에서 환경과 발전에 대한 대중의 참여는 힘이 크지 않지만, 더 넓은 사회 기반을 가지고 있어 사회 공평과 정의가 종합 의사결정에서 차지하는 비중을 높인다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) 또 다른 경우는 개인이 자신의 이익에서 의사결정 과정에 참여하는 것이다. 이때 그는 균형력의 역할을 했다. 그 역할은 그가 관련된 이익 문제의 심각성에 달려 있다. 즉, 개인의 이익이 사회의 정상적인 윤리적 가치를 뛰어넘는 수용 가능한 범위로 훼손될수록, 그는 사회의 동정을 받을 수 있게 된다. 이때 개인의 역량도 일종의 사회적 역량이 되어 의사결정 결과에 영향을 미칠 수 있다. 이 방면의 전형적인 예는 오염 피해자의 상황이다. 일반적인 오염 영향은 큰 영향을 미치지 않지만, 중대한 오염 사고는 지방 의사결정자를 흔들 수 있으며, 이런 사고의 피해자, 심지어 개인도 원래의 의사결정 결과에 영향을 주거나 바꿀 수 있다.

환경과 개발의 포괄적 인 결정에는 많은 주체가 있지만 실제 문제는 상황에 따라 선택되며 항상 많은 주체가 참여하는 것은 아닙니다. 사실, 일반적인 의미에서? Quot 종합 결정은 주로 정부 내부의 의사 결정 과정에서 이루어지며, 주로 정부 기능 부서 간의 조정이며, 이는 많은 학과에서 찾아낸 핵심 요소입니다.

셋. 환경 보호, 지속 가능한 개발 및 환경 윤리

문명이 약탈과 정복을 자신의 가치 기준으로 삼는다면 (사람들의 끝없는 욕망을 만족시키기 위해), 환경오염과 생태위기는 불가피하다. 단순한 기술적 수단으로는 환경 위기를 해결할 수 없다.

우리는 기술 결정론의 한계를 돌파하고, 문명변화와 가치 재주조의 맥락에서 환경보호와 지속가능한 발전을 생각하며, 세계관과 가치관의 높이에서 환경보호의 새로운 지렛대를 찾아야 한다.

환경을 보호하고 지속 가능한 발전을 실현하는 것은 1, 2, 1 의 두 가지 임무이다. 환경 보호는 지속 가능한 발전을 위한 전제 조건이다. 지속 가능한 발전을 실현해야만 생태 환경이 효과적으로 보호될 수 있다. 세계적으로든 중국의 실정으로든 인간 문명은 이미 이런 단계로 발전하여 생태 환경을 보호하고 인간과 자연의 조화를 보장하는 것은 경제의 진일보한 발전의 전제이자 인류 문명의 지속적인 보장이다. 환경 보호와 지속 가능한 발전의 목표를 달성하기 위해 우리는 많은 일을 해야 한다. 환경윤리학의 관점에서 볼 때, 우리는 인간과 자연의 관계, 현대인과 후손의 관계, 현대인과 현대인의 관계 등 세 쌍의 관계를 동시에 조정해야 한다.

첫째, 생태 환경 문제는 인간과 자연의 조화로운 관계의 파괴에 나타난다. 20 세기 후반에 발생한 인간과 자연관계의 전면적인 위기는 인류가 공업 문명의 궤도를 따라 발전한 필연적인 결과이다. 공업 문명의 가치 지표는 편협한 인류 중심주의 (또는 인류 사문주의) 이다. 이런 편협한 인간 중심주의는 현대의 기계론 세계관과 이원론 (인간과 자연 사이) 을 바탕으로 한 것으로, 사람을 자연과 대립시켜 사람을 자연의 주인과 주인으로 여긴다. 자연은 고지식한 원료 창고로 해석되어 내재적 가치가 없다. 인간의 사명은 자연을 정복하고 점유하여 인류의 노예가 되는 것이다. 세속인문주의는 인간 중심주의의 핵심으로서 감성적인 욕망에 이끌린' 노예' 로 사람을 완전히 이해하며 인생의 목적이 이러한 욕망을 만족시키는 것이라고 생각한다. 문명의 방향은 사람의 욕망을 만족시키는 것이기 때문에, 자연을 정복하고 약탈하는 능력을 제고하고, 끊임없이 팽창하는 욕망을 만족시키는 것이 현대 문명의 기조가 된다.

그러나 인간의 욕망은 끝이 없다. 무제한의 욕망은 의심할 여지 없이 탐욕의 대명사이다. 인간의 무한한 욕망에 비해 어떤 과학기술과 생산성의 진보도 창해일속에 불과하다. 문명이 약탈과 정복을 자신의 가치 기준으로 삼는다면 (사람들의 끝없는 욕망을 만족시키기 위해), 환경오염과 생태위기는 불가피하다. 인류가 현재 직면하고 있는 환경 위기는 과학기술이 자원을 제공하거나 오염을 통제하는 속도가 인류가 자원을 소비하는 속도보다 느리거나 오염을 일으키는 속도에서 비롯된 것이 아니다. 과거 역사에 비해 인류가 현재 장악하고 있는 기술은 의심할 여지 없이 가장 선진적이다. 그러나, 환경 위기는 우리가 이렇게 전례 없는 기술력을 가지고 있다는 맥락에서 생겨났다. 따라서 환경 위기는 단순한 기술적 수단으로 해결할 수 없다.

환경 보호에서 기술적 수단의 한계를 인정하는 것은 환경 보호에서 과학기술의 중요한 역할을 부정하는 것이 아니라 (중국의 실제 상황에서는 과학기술의 응용을 더 큰 힘으로 추진하는 것), 기술 결정론의 한계를 돌파할 것을 요구하는 것이다. 문명의 변화와 가치 재주조의 맥락에서 환경보호와 지속가능한 발전을 생각하고 세계관과 가치관의 높이에서 환경보호를 위한 새로운 지렛대를 찾도록 요구하다. 환경윤리학의 경우, 이것은 편협한 인간 중심주의를 뛰어넘어 자연의 내재적 가치 (즉, 경제가치 이외의 심미가치와 생태가치) 를 인정하고, 사람과 자연을 불가분의 전체로 여기고, 인간과 자연의 조화를 추구하고, 생태계의 완전성, 아름다움, 안정을 존중하고 유지해야 한다는 것이다.

지속 가능한 발전 전략을 실시하는 중요한 목표 중 하나는' 세대 간 평등' 을 실현하는 것이다. 환경 위기가 보편적인 불안과 광범위한 관심을 불러일으킨 한 가지 중요한 이유는 환경 위기가 현대인의 삶의 질뿐만 아니라 후손들의 생존에도 영향을 미치기 때문이다.

인류의 과거 역사에서, 인구가 희박하고, 사람들이 자연을 통제하고 파괴하는 힘이 제한되어 있기 때문에, 그들의 자연 개발은 아직 자연의 운반 한계에 미치지 못했다. 인구가 희박하고 발전 동력이 제한되어 있기 때문에 자연부는 무궁무진하다고 할 수 있다. 사람들은 자신의 행동이 자손의 생활집을 파괴할까 봐 걱정할 필요가 없다. 한 곳의 현지 생태 환경이 파괴되더라도 사람들은 다른 곳으로 이주하여 생존할 수 있다. 또한 사람의 지식은 매우 제한적이어서 자신의 행동의 머나먼 결과를 정확하게 예측할 수 없다. 그래서 먼 친척의 후손에 대한 윤리적 배려는 기본적으로 고대인의 사고 분야에 들어가지 않았다. 그러나, 산업 혁명 이후의 역사는 인류의 세대 간 풍경을 완전히 변화시켰다. 20 세기 후반, 한편으로는 인구의 폭발적인 증가와 1 인당 자원 소비, 폐기물 배출의 급격한 증가로 지구에 대한 인류의 채굴이 지구의 운반 한계에 접근하고 있다. 반면에, 지식의 증가로 인해, 우리는 우리의 행동이 후대의 생존 환경에 미치는 영향을 정확하게 예측할 수 있었다. 따라서 지구상 한정된 자원을 현대인과 후손 사이에 공평하게 분배하는 방법은 현대인의 사고 분야로 도약하게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 후손, 후손, 후손, 후손, 후손, 후손)

사람들은 일반적으로 기존의 구체적 개인에 대한 책임과 의무에 대해서만 이야기하는 것에 익숙하다. 먼 친척의 후손에 대한 도덕적 의무에 대해 이야기하는 것은 사람들의 통상적인 도덕적 사고 방식과 맞지 않는다. 왜냐하면 우리는 먼 친척의 후손들이 어떻게 삶을 보고 행복을 이해하는지에 대해 거의 알지 못하기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 앞으로 얼마나 많은 삶이 있을 것인지는 우리의 출산 욕망과 관념에 달려 있다. 따라서 먼 친척의 후손들은 매우 불확실한 개념이다. 이런 불확실한 대상에 대한 우리의 의무를 이야기하는 것은 확실히 어렵다.

그러나, 장삼이나 이사 () 가 앞으로 살아남을지라도, 우리도 모른다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 그러나, 우리가 확신할 수 있는 것은, 주어진 미래에는 항상 어떤 사람들이 지구에 산다는 것이다. 지구 자원을 공유하는 총 인원수의 불확실성은 우리가 후손에 대한 의무를 확인하고 이행하는 데 걸림돌이 되어서는 안 된다. 지구가 창조한 가장 복잡한 생명으로서, 인간의 생명 자체는 가치가 있다. 인간과 인류가 창조한 문명은 지구상에서 오랫동안 지속되어야 한다. 우리가 개인의 자살에 찬성하지 않는 것처럼, 우리도 인류가 선택한 지속 불가능한 자살 생활 방식에 반대한다.

미래에 행복에 대한 이해는 우리와 다를 수 있지만, 인간으로서 먼저 자신의 기본적인 요구 사항 (예: 깨끗한 공기, 깨끗한 물, 건강하고 안정된 생태계) 을 만족시켜야 한다. 이러한 기본적인 수요에 대한 만족은' 행복한 생활' 을 위한 전제조건이다. 따라서 지구에 한정된 자원을 분배할 때, 우리는 세대간 정의의 원칙으로 현대인과 후손의 관계를 처리하고, 지구자원의 지속 가능한 이용을 가능하게 하는 에너지 사용 전략을 선택해야 한다. 이는 미래 세대에게 선진적인 생산 기술과 성숙한 경제 발전 모델을 남겨야 할 뿐만 아니라 안정적이고 건강한 생태 환경을 남겨야 한다는 것을 의미한다.

3.' 지속경영전략은 사람과 사람, 그리고 사람과 자연의 조화를 촉진하는 것을 목표로 한다' ('우리의 공통된 미래'). 이 두 목표의 실현은 현대인 (특정 활발한 세대) 의 노력에 달려 있다. 현대인들이 환경보호의 비용과 수익을 공평하게 분배할 수 있는지, 사람들의 환경보호 행위를 장려하는 제도적 안배를 세울 수 있는지, 인간과 자연의 조화를 이루는 목표 달성을 직접적으로 결정한다. 반면에, 현대인들이 최소한의 정의를 실현할 수 없다면, 우리는 그들이 먼 후손들의 이익에 진정으로 관심을 가질 것이라고 기대하기 어렵다. 따라서 현대의 집단적 노력과 개인적 선택은 지속 가능한 발전 목표를 달성하는 열쇠이다.

"우리의 공통된 미래" 는 가난한 사람들의 기본적인 요구를 충족시키는 데 특히 중요하다. 이는 인간의 기본적인 욕구를 만족시키는 것이 인간으로서의 기본적인 권리이기 때문이다. 빈곤은 바로 이런 권리의 박탈이며, 사람들로 하여금 인간으로서의 가치를 실현할 수 없게 한다. 동시에 빈곤과 환경 파괴는 종종 서로 인과적이다. 따라서 빈곤을 없애고 빈부 격차를 좁히는 것은 국제사회의 공동 의무이자 세대 내 평등을 실현하는 내적 요구다.

전 세계적으로 빈곤 퇴치와 환경 보호 목표를 달성하기 위해서는 국제사회가 만장일치의 행동을 취해야 한다. 민족 국가 차원에서 정부는 자국의 국정에 적합한 지속 가능한 발전 전략을 세우고 엄격한 환경보호 법규를 제정하여 기업과 개인의 환경보호 행위를 장려해야 한다. 국제적 차원에서, 인류는 더욱 공정하고 합리적인 국제 정치 경제의 새로운 질서를 세워야 한다. 평화를 유지하고 군비 경쟁에 반대하여 각국이' 선진' 살인 무기를 개발하는 대신 우리의' 유일한 지구' 를 보호하는 데 한정된 자원을 더 많이 사용할 수 있게 한다. 선진국은 개발도상국에 더 많은 경제와 기술 지원을 제공하고 저개발국의 환경 보호 능력을 강화해야 한다. 각종 비정부기구, 특히 유엔이 지구를 보호하기 위한 비정부 환경 보호 활동에 적극 협조해야 한다.

제도적 안배와 정책 유도의 형태로 나타난 집단행동은 수많은 개인의 의지와 개인의 선택의 복합적인 표현에 지나지 않는다. 우리 각자가 환경에 관심을 갖고 구체적인 행동을 취하지 않는 한, 어떤 정부도 환경 정책을 시행하는 동력 (또는 압력) 이 없을 것이다. 정부가 완벽한 환경 법규를 제정한다 해도 모든 시민이 적극적으로 지키지 않으면 아무리 좋은 환경 법규도 정당한 효과를 내지 못할 것이다 (어떤 법률의 적극적인 준수는 법적 도덕적 합리성에 대한 확인에서 비롯된다). 그러므로 시민으로서 우리 각자는 환경 의식을 높여야 한다.

지구의 자원은 제한되어 있습니다. 생태계가 우리가 배출하는 폐기물을 흡수하는 능력도 제한되어 있다. 지구 전체가 불가분의 전체이다. 우리 모두는 작은 "지구촌" 에 살고 있습니다. 다른 사람의 죽음의 종도 우리 자신의 죽음의 종입니다. 그러므로 우리는 지구의 운반 능력에 적합한 녹색 생활 방식을 선택해야 한다. 우리의 소비 습관은 상가의 투자 방향을 직접적으로 결정한다. 환경 요구 사항에 맞지 않는 상품을 구입하고 사용하는 것은 환경 파괴 행위를 지지하는 것과 다름없다. 멸종 위기에 처한 동식물이 포함된 제품을 구입하고 사용하는 것은 멸종 위기에 처한 종을 간접적으로 파괴하는 것과 같다. 따라서 소비자로서 우리는 환경 기준에 맞는 제품에 투표하기 위해 검소한 친환경 소비 모델을 선택해야 한다.