토지는 매우 특별한 공간성을 가지고 있는데, 이것은 자원의 유한성을 크게 결정한다. 즉, 오랫동안 토지의 양과 면적은 모두 그렇지 않았다.

무슨 일이 일어날까요? 토지 자원의 총량은 제한되어 있으며, 기존의 과학 기술 조건 하에서는 사람들이 토지 자원을 창조할 수 없다. 토지자원 공급의 희소성은 주로 자연토지 공급의 절대적 제한 때문이다.

집의 고정성은 품질의 지역적 차이와 토지 수입 감소 등의 요인으로 인해 발생한다. 토지는 사람들의 생존에 필요한 조건이며, 사람들의 일상생활의 기초이다.

사람들에게 기본적인 자원을 제공하는 곳. 인간의 존재와 생활의 모든 것은 토지에 의존하고, 땅은 사람들의 생산공간으로 대체될 수 없고, 더 많은 자원을 창조한다. 인류는 토지의 자연을 존중해야 한다.

힘. 토지는 생산적 자원이다. 그것의 자연적 속성과 인간의 생산 기술은 그것의 생산력을 결정하고, 인류의 생산 기술은 토지 생산성에 큰 영향을 미친다.

2. 토지 관리 문제

2. 1 시민 의식이 희박하고 법제가 건전하지 않다.

공민 토지우환 의식이 옅고, 토지 긴장 추세에 대한 인식이 부족하며, 법제 관념이 강하지 않아, 법지의 좋은 사회 풍조를 형성하지 못했다. 동시에, 토지법규는 건전하지 않고, 관련 규정은 너무 원칙적이다.

조작성이 열악하다. 그리고 현지 토지관리부는 동급 지방정부에 소속되어 있어 지위가 초연하지 않다. 법에 따라 행정장애가 심하고, 법 집행 수준이 높지 않고, 규제가 부실하여 토지가 불법 점유, 양도, 임대, 매매를 하게 되었다.

규정된 용도에 따라 사용하지 않고, 초표준용지, 월권심사, 유휴 폐기 등 위법 현상이 심각하다.

2.2 토지 재산권 주체가 명확하지 않다

도시의 토지 재산권은 분명하지 않고 명확한 부가 없다.

법인 대표, 국가 토지 소유권은 실현할 수 없어 사실상 지방이나 부문 토지 소유권을 초래한다. 또 현행 토지수익분배 정책은 대부분 지방정부에 귀속되고, 작은 부분은 중앙정부에 납부되기 때문에

지방정부의' 땅을 많이 팔고 이익을 많이 얻는다' 는 단기 행위를 자극했다. 농촌 토지 집단 소유권 주체인' 허설' 은 토지의 공유제 의식을 약화시키고, 집단 소유권을 약화시키고, 토지의 사용과 개발은 통일성이 결여되어 있다

계획과 필요한 관리는 토지관리와 이용중 맹목적인 남용과 약탈성 관리 등 단기적인 행위로 이어졌다.

2.3 토지 이용 제도가 너무 좁다

농촌 토지 가계 도급 책임제는 인구에 따라 토지를 분배하고, 토지경영권은 양도할 수 없고, 토지자원의 유통과 집중을 배제하고, 토지경영 규모가 좁고 부서지며, 농업기계화의 규모화 생산과 규모 경영을 방해하고 농업의 전문화와 상품화를 방해한다. 우리나라 도시토지사용권은 유상양도 원칙을 확립했지만, 역사적인 이유로 무상으로 토지를 양도하는 행정이 여전히 존재하고 있어 도시토지사용제도가 병존하고 폐쇄되어 징용, 징용, 사용, 사용, 사용, 낭비가 심각한 현상이 나타났다.

2.4 농지 이용률이 낮고 토지 황폐화가 심각하다.

농촌 지역의 삼림 파괴, 과도한 개발 등 약탈성 경영으로 토지의 질이 떨어지면서 수토유실, 토지사화, 염화 등의 문제가 발생했다. 도시 건설용지가 너무 빨리 확장되어 대량의 경작지가 유실되었다. 대량의 농촌 노동력이 외지로 이동함에 따라' 빈 마을' 현상이 날로 두드러지고 있다. 농촌 비농건설용지가 심각하게 기준을 초과하여 주거지와 향진기업이 대량의 경작지를 점유하고 있다. 향진 기업의 배치가 분산되어 앞다투어 대원을 차지하여 대량의 토지 낭비를 초래하였다.

3. 토지 관리 업무 수행 방법

3. 1 보호 인식 강화

토지 자원을 보호하려면 사람들의 공동 노력이 필요하다. 토지자원 보호 정책을 더 잘 실시하기 위해서는 인민과 정부가 더 잘 소통해야 한다.

토지 보호에 대한 사람들의 인식이 강화되어야 한다. 현재 토지 자원 보호에 대한 대중의 인식은 아직 그다지 강하지 않다. 정부는 홍보를 강화해야 한다.

다양한 형식으로 생동감 있고 심층적인 토지과학 지식 선전을 전개하다. 온라인 군중 사서함, 리더십 핫라인 등 다양한 형식을 통해 대중과 효과적이고 상호 신뢰하는 소통을 통해 동적 모니터링 시스템의 불완전성을 보완한다.

편제가 부족하다. 선전을 통해 정부와 대중의 교류를 강화하고 대중의 주체적 지위를 충분히 발휘하다. 낡은 관념을 철저히 타파하고 사람과 자연이 조화롭게 발전하는 지속 가능한 발전관을 세우다. 시민을 양성하는데, 특히

지도 간부의 토지위기의식으로 법률의식을 제고하고 법에 따라 토지를 이용하는 좋은 분위기를 형성하는 것이다.

3.2 도시 및 농촌 계획 시스템 개선

총괄을 견지하고 우리나라의 실제와 결합해 토지 이용 마스터 계획,' 마을 배치 계획' 에 근거하여 기능구역 계획과 도시체계 계획을 세우다. 대국에 초점을 맞추고 계획권을 확고히 파악해 공간 통제' 자원 구성' 건설에 대한 계획의 지도 역할을 진정으로 발휘하다. 토지 계획과 도시와 농촌 계획 체계를 결합하여 토지 자원을 더 잘 이용하다. 토지 계획은 토지 자원 이용에서 매우 중요한 역할을 하여 도시와 농촌 경제의 빠른 발전을 촉진할 수 있다. 농촌 재산권 관계를 합리화하고, 집단 통일 관리 기능을 강화하고, 토지 이용 무정부 상태를 피하고, 토지의 합리적인 이용을 촉진한다. 조건적인 곳은 토지사용권의 유통을 적당히 개방하고, 토지의 합리적인 흐름과 적당한 규모의 경영을 시범적으로 실시하며, 토지 집약 이용, 기계화, 전문화를 촉진하고, 황무지 현상을 줄이고, 토지 경제효과를 높일 수 있다.

3.3 농촌 토지 자원의 시장화

시장은 보이지 않는 손으로서 생산 요소를 조절하는 기능을 갖추고 있어 각 부분의 자원을 최적으로 구성할 수 있다. 사회주의 시장의 배경에서 농촌 토지는 농업 규모 지표에 대해 상응하는 건축 밀도를 적당히 완화했다.

제한도와 용적률은 해당 경제발전과 농업생산을 줄이는 것이 중요하며 시장화 범주에 포함되어야 한다. 따라서 정부는 전통적인 행정 개입 수단을 바꾸고 시장 지도 방식을 점진적으로 채택해야 한다.

토지 자원을 보다 합리적으로 최적화하기 위해서는 정부 기능을 강화하고, 해당 메커니즘을 보완하고, 시장 체계를 개선해야 한다. 농업 생산과 농업 경제 발전의 중요한 자원으로서 농촌 토지 사용권도 불가피하다.

시장화의 범주에 포함되어야 한다. 이에 대해 정부는 직능과 관념을 바꿔 토지자원 배치 방식을 행정 주도에서 시장으로 전환해야 한다. 관련 가격 메커니즘, 경쟁 메커니즘 및 중개 메커니즘을 수립하고 개선하다. 양농

합법적인 시장 하에서 농촌 토지는 합리적이고 원활한 유통과 최적의 배치를 실현할 수 있다.

3.4 토지의 합리적 사용

도시 토지 사용 제도를 더욱 보완하여 토지 거래은행을 규범화하다.

법에 따라 공수지를 공개하기 위해, 도시 관리 수준을 높이다. 공개 경매와 입찰 양도를 대대적으로 추진하여 도시 국유지 과학, 합리적, 합법적인 양도를 촉진하다. 시장 경쟁 메커니즘을 도입하여

토지 자원을 합리적으로 배치하고, 도시 토지 구조를 최적화하고, 토지 이용 효율을 높이다. 농촌 가정의 공동 생산 도급 책임제를 보완하고, 토지 이용 구조를 합리적으로 조정하고, 농지를 규범화하고, 지방제조건에 따라 농지를 숲과 초원으로 돌려주고, 양육을 결합하여 경작지의 질 저하와 수토유출을 방지한다. 토지 잠재력을 충분히 발굴하고, 토지 집약경영을 추진하며, 토지 재정 수입의 여유와 토지 이용 구조의 합리성을 보장하고, 결국 경제적, 사회적, 생태적 이익의 유기적 통일을 실현하였다.