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우드로 윌슨의 일화와 암시
학술적 관점

정치가인 윌슨에 관심이 많아 그의 학술적 관점에 대해 아는 것이 거의 없다. 윌슨은 전통 공공행정 (TPM) 이론의 초기 이론의 창시자라고 할 수 있다. 그의 가장 유명한 TPM 이론은 청렴하고 효율적인 정부를 실현하기 위해 정사를 분리하는 것이다. 정치가는 정책 제정을 책임지고, 관원은 정책을 집행하고, 정치가에게 책임을 진다. 그러나, 이 이론은 학계에서 줄곧 널리 신화 () 로 여겨져 왔다. 이 이론은 처음부터 문제가 있었다. 윌슨은 정치와 행정의 분리를 주장하지만 정치인에 대한 경영진의 책임은 현실에서 불분명하고 모호한 관계로 이어질 수 있으며, 이로 인해 임원들이 정치인에게 잘못을 숨기거나 미화하거나 결탁할 가능성이 생길 수 있다. 당시 서구 민주국가에서 광범위하게 시행된 정당 제도는 이 이론을 실천할 수 없게 했다. 한 정당이 대선에서 승리하면, 반드시 자신의 구성원이나 동맹의 의회를 구성하면서 자신의 구성원 위주의 정부를 구성하게 될 것이다. 기층에서 고위층까지 관리들은 지방당원으로 대체되지 않지만, 중층과 고위층은 대개 자신의 당원이 주도한다. 이렇게 하면 정책의 제정과 집행에 관계없이 정당이나 정치의 그림자가 있을 것이며, 결코 정치의 영향을 받지 않는 순수한 행정은 존재하지 않는다. 윌슨 본인은 무대에 오른 후 그의 학술적 관점을 관철하지 않았다. 정당정치가 미국을 포함한 거의 모든 선진 자본주의 국가들이 깊이 뿌리 박혀 있기 때문이다. 이러한 요소들을 배제하면 정치가나 정당이 행정인원에 영향을 주지 않더라도 행정관이 실시하는 정책에도 정치적 의도의 그림자가 있다. 그래서 이 이론은 TPM 의 중요한 이론으로서 아직 성숙하지 못했다.

제 1 차 세계대전 연설

2007 년 4 월 2 일 우드로 윌슨은 국회에서 그의 역사적인 전쟁 연설을 발표했다.

1965438+2007 년 4 월 2 일 워싱턴은 춥고 비가 많이 내렸지만 수천 명의 지지자들이 윌슨을 지지하는 집회를 개최하는 것을 막지 못했다. 수백 명의 사람들이 미국 국기를 들고, 분위기가 고조되고 열렬하다. 전날 밤 윌슨은 잠을 거의 자지 않고 친한 친구인 에드워드 M 하우스 (일명 중령 하우스) 와 그의 연설 원고를 반복해서 검토했다. 저녁에 그는 먼저 상원, 육군부, 해군부에 가서 선전포고를 논의한 후 20 시 30 분쯤 국회에 도착했다. 그는 무대로 걸어가 특정 순서에 따라 강단에 있는 연설문을 접었다. 이어서 우뢰 같은 박수 소리가 이어졌는데, 이것은 윌슨이 국회에서 경험한 적이 없는 것이다. 의원들의 박수 소리가 이렇게 뜨겁고 오래돼서 윌슨은 지체 없이 그의 연설을 시작했다. 그의 표정은 엄숙하고 무겁습니다. 한 팔을 몇 번 들어 올리는 것 외에는 연설 내내 몸짓이 거의 없었습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)

이번 국정교서에서 윌슨은 미국이 왜 전쟁을 시작했는지 국회에 중점적으로 설명했다. 그는 먼저 독일 제국 정부가 잠수함이 영국, 아일랜드, 서유럽 해안에 가까운 어떤 선박도 침몰할 것이라고 선언했다고 지적했다. 그가 걱정하는 것은 선박이나 재산의 손실이 아니라 무차별 공격이 빼앗을 무고한 생명이다. 윌슨은 그의 이전의 생각은 무장 중립국의 지위를 유지하는 것이었지만, 이것은 분명히 시대에 뒤떨어진 것이라고 주장했다. 그는 국회가 독일 제국 정부가 취한 행동이 미국에 대한 전쟁과 같다는 성명을 발표할 것을 건의했다.

윌슨은 이어서 이 전쟁의 목표는 "인간 세계의 평화와 정의의 원칙을 수호하고 이기심과 독재의 권력을 저항하는 것" 이라고 지적했다. 그는 또한 미국에 대한 독일의 다른 비밀 파괴와 공격을 묘사하면서 "우리가 그 구성원을 의심하지 않는 사회, 심지어 정부 기관 곳곳에 간첩을 꽂고, 국가 정책에 대한 우리의 단결과 지원, 우리 재계 안팎의 평화와 조화를 파괴하기 위한 음모를 꾸몄다" 고 말했다. 또한 미국은 독일 주재 멕시코 대사에게 보낸 전보에서 독일이 멕시코를 설득하여 미국을 공격하려는 증거를 얻었기 때문에 윌슨은 독일 정부가 "우리 집 앞에서 우리의 적을 선동할 계획" 이라고 생각했다.

윌슨은 연설이 끝날 때 세계가 다시 민주주의에 필요한 안전을 얻을 것이라고 말했다. 강연이 끝나자 모든 청중들이 윌슨에게 다시 한 번 열렬한 박수를 보냈다. 그의 연설은 국회뿐만 아니라 미국 대중도 대상으로 했다.

제 1 차 세계 대전의 반대자

위스콘신 상원의원 로버트 M 라포렛에 따르면 많은 사람들이 전쟁에 반대한다고 합니다. 국회에서 선전포고 여부를 논의한 지 나흘 동안, 3 일 동안, 라플러트는 전쟁에 반대하는 전보와 청원서를 몇 통 받았다. 그는 나중에 전쟁에 반대하는 유일한 여섯 명의 투표자 중 한 명이 되었다. 네브래스카와 공화당 상원의원 조지 W 노리스도 전쟁에 반대한다. 그는 "나는 우리나라를 유럽에서 진행되고 있는 이 무가치한 전쟁에 끌어들이는 어떤 조치도 취하는 것에 가장 강렬하고 진실하게 반대한다" 고 말했다. 그는 미국이 덕과의 전쟁을 선포하는 불공정한 몇 가지 합리적인 이유를 제시했다. 하나는 영국이 19 1 16 년 6 월 4 일 극장을 발표했을 때 미국이 복종을 표시했다는 것이다. 그러나 독일이 19 17 년 2 월 4 일 극장을 발표했을 때 미국은 반대했다. 영덕은 모두 국제법을 위반하고 미국의 중립을 간섭하지만 미국은 독일에 대해서만 행동을 취했을 뿐이다. 게다가, 그는 쌍방 모두 야만적이고 비인간적인 전쟁 행위가 많다고 지적했다. 노리스는 정부가 전쟁을 원하는 것은 부자들이 이미 영국의 전쟁을 후원하고 있기 때문이라고 생각한다. 그는 국회에 전쟁에서 이득을 볼 수 있는 유일한 사람은' 무기 제조사, 주식중개인, 채권 거래상' 이라고 말했고, 뉴욕 증권거래소 직원들이 쓴 편지를 국회에 증거로 제출했다. 그는 증거를 총결하여 이렇게 말했다. "여기에 우리는 그 계층을 대표할 수 있는 사람이 있다. 그의 계급은 부유할 것이다, 왜냐하면 우리는 현재의 전쟁에 휘말렸기 때문이다. 그들은 이미 수백만 달러를 벌었다. 우리가 전쟁을 시작하면, 그들은 수억 달러를 더 벌 것이다. 클릭합니다 노리스는 전쟁이 가치가 없다고 생각한다. 왜냐하면 그것은 부자들에게만 이득이 되고 교전자들에게 무기를 제공하기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 그는 "전쟁은 집단 대중과 애국 시민에게 번영을 가져다 주지 않을 것" 이라고 말했다. 그것은 열심히 일하는 작가와 생계자의 부담을 증가시킬 것이며, 월스트리트의 주식도박꾼들, 즉 끝없는 부를 누리는 한 무리의 사람들에게만 부를 가져다 줄 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언). "

라폴렛의 논점은 노리스의 논점과 거의 일치한다. 그는 또한 미국의 명성이 전쟁으로 인해 악화될 것이라고 생각한다. "우리가 그 외국 정부와 협력할 때, 우리는 그들의 방법을 인정한다. 우리는 영국이 국제법을 위반했다는 것에 동의합니다. 우리는 우리가 거듭 항의하는 비열한 전쟁 방식을 지지한다. " 그는 윌슨의 연설의 가치와 청중의 감정을 건드리는 기교를 인정했지만, 그는 이렇게 비판했다. "강연의 많은 부분이 의도적으로 미국인의 마음을 감동시키는 흥분을 표현한 것이다. 이런 흥분은 일단 일관된 행동을 동반하면 반드시 국민의 지지를 받을 것이다. "

라파렛과 노리스의 반대에도 불구하고 국회는 2007 년 4 월 4 일 삼자연맹에 전쟁을 선포했다.

아르메니아인을 돕다

아르메니아인의 생활은 매우 비참하여 윌슨은 국회에 인도적 원조의 형태로 개입할 수 있도록 허락해 달라고 요청했다.

19 13 노헨리 모건이 오스만 제국 주재 대사로 임명되었다. 모건소는 재임 기간 동안 터키 당국의 행동으로 인한 악과를 줄이기 위해 최선을 다했다. 그는 윌슨에게 아르메니아 사람들이 직면한 엄청난 고난을 묘사한' 아르메니아 정세' 라는 전보를 보냈다. 대량 학살의 깊이에 대해 모건소는 그의 저서' 모건소 대사의 이야기' 에서 상세히 설명했다. 그는 이 책을 윌슨에게 바쳤다. 모건소는 또한 아르메니아에 대한 인도주의적 원조를 조정하기 위해 미국 근동 구제위원회를 설립했다.

유대복국 운동을 지지하다

윌슨은 유대인의 비참한 상황 (특히 프랑스와 폴란드에서) 을 동정했다. 19 19 그는 미국의 정책이' 볼버 선언' 의 내용을 묵인하는 것이지만, 유태인 복국 운동을 공식적으로 지지하지는 않을 것이라고 거듭 재차 강조했다.

20 세기 미국 흑인의 인종차별 정책을 선전하다.

윌슨은 백인 지상주의자이다. 그는 노예제도를 위해 "노예는 주인의 관대함이나 친절한 대우를 받았다" 고 변호했다. 윌슨은 또한 재건 시기 흑인의 정치 참여가' 공공범죄의 비범한 잔치' 를 구성한다고 주장하며 흑인 투표와 남방 흑인이 공직을 맡는 실종을 백인 우월감의 자연과 필연적인 표현이라고 주장했다. 미국 대통령으로서 윌슨은 그의 내각을 지지하여 각자의 기관에서 인종차별을 실시한다. 일부 부서에서는 1863 이후 처음이다. 윌슨은 "남방 지도자들이 북방의 간섭 없이 인종과 흑인 투표를 독립적으로 처리하라는 요구를 강력하게 지지하여 이들 주가 흑인 시민권을 박탈하는 법률을 성공적으로 통과할 수 있도록 했다" 고 말했다. 윌슨은 용인할 뿐만 아니라' 격리하지만 평등' 이라는 명목으로 각종 법률을 제정하는 것을 지지한다고 할 수 있다. 윌슨 이후의 역대 정부는 트루먼 시대까지 그가 연방정부에서 창조한 인종차별제도를 보존했다.