제 1 조 본 제도. 제 2 조 제 3 조 정부 조달의 조직 형태는 정부 집중 조달, 부서 집중 조달 및 단위 분산 구매로 나뉜다.
제 4 조 구정부 조달사무소는 우리 구정부가 구매 감독 관리를 담당하는 부문으로, 법에 따라 정부 조달 활동의 감독 관리 기능을 수행한다. 주요 임무는 법에 따라 정부 조달과 관련된 규칙과 제도를 제정하는 것이다. 정부 조달 예산 및 실행 계획 검토 정부 중앙 집중식 구매 카탈로그, 구매 한도 기준 및 공개 입찰 금액 기준 작성, 구청 승인 후 시행 정부 조달 네트워크를 관리하고 정부 조달 정보를 게시합니다. 정부 조달 방법 승인 정부 조달 감독 및 검사를 담당합니다. 정부 조달 기관의 성과를 평가하십시오. 정부 조달 홍보 및 훈련을 실시하다. 공급자의 불만을 처리하다.
제 5 조 입찰 및 입찰 회사는 중앙 집중식 조달 기관이며, 주요 임무는 구매자의 위임을 수락하고 정부 중앙 집중식 조달 카탈로그에서 프로젝트 조달을 조직하는 것입니다. 정부 조달 법률 및 규정을 시행하십시오. 정부 조달 파일을 관리하고 관련 정보 보고서를 제공하십시오. 직원 교육 및 훈련을 담당합니다. 다른 정부 조달 프로젝트 구매를 수락하십시오. 제 2 장 정부 조달 예산
제 6 조 구매자는 다음 회계 연도 예산을 편성할 때 해당 회계 연도 정부 조달 프로젝트와 자금을 나열하고, 정부 조달 예산을 편성하고, 연간 예산과 함께 지역 구매처에 보고하여 예산 관리 권한 및 절차에 따라 승인 후 집행해야 한다.
제 7 조 정부 조달 예산이 승인되면 원칙적으로 더 이상 조정되지 않으며, 특별한 경우 조정 및 추가 예산이 필요한 경우 구청 구매처에 보고하여 승인을 받아야 한다.
제 8 조 구매자는 승인된 정부 조달 예산에 따라 본 부서의 업무 실제와 연계하여 월별 정부 조달 계획을 편성하고 구청 구매처의 심사를 거쳐 구매 자금을 확보한 후에야 조직 시행을 할 수 있다.
제 9 조 구매자는 승인된 정부 조달 예산에 따라 엄격하게 집행해야 한다. 예산 및 계획 없이 구매한 품목은 구매할 수 없습니다. 제 3 장 정부 조달 방법 및 절차
제 10 조 정부 조달은 중앙 집중식 구매와 분산 구매의 결합을 실시해야 한다. 중앙 집중식 조달 카탈로그에 포함된 정부 조달 품목의 경우 구매자는 중앙 조달 기관에 구매를 의뢰해야 합니다. 그러나 기술이 복잡하고 전문성이 강하며 운영이 어려운 구매 품목에 대해서는 법에 따라 자체 구매하거나 정부 구매 대행 자격을 갖춘 다른 구매 대행 기관에 구매를 의뢰할 수 있습니다. (주:,,,,,,,,,,,,,,,,,,,) 제 11 조 정부 조달은 다음과 같은 방식을 취한다. 하나는 공개 입찰이다. (b) 입찰; 경쟁 협상; 4. 단일 출처 조달; 5. 조회 국무원 시 정부 구매 감독 관리 부서가 인정한 기타 구매 방식. 공개 입찰은 정부 조달의 주요 조달 방식이어야 한다. 제 5 장 기록 및 승인
제 12 조 정부 조달 서류 승인 관리는 구청 구매처가 규정에 따라 구매자, 중앙조달기관 및 기타 구매기관이 문서로 제출한 사항을 문서화하거나 승인하는 관리행위를 말한다. 구청 구매처는 정부 조달 업무의 관리기관으로, 정부 조달의 서류와 비준을 구체적으로 처리한다.
제 13 조 승인 프로젝트는 구청 구매사무실의 법에 따라 비준한 후에야 조직 시행을 할 수 있다. 다음 항목은 승인을 위해 지구 정부 조달 사무소에보고해야합니다.
1. 특수한 경우 공개 입찰 기준에 부합하는 구매 품목에 대해 공개 입찰 이외의 구매 방식을 채택해야 하므로 구매 조직은 구청 구매처에 신청서를 제출하고 승인 후 실시해야 합니다.
특수한 상황에서 비국내 상품, 엔지니어링 또는 서비스를 구매해야 하는 경우, 구매 단위는 구청 구매 사무소에 신청서를 제출하고 승인 후 실시해야 합니다.
3. 정부 조달 관리 기관은 구매 대행사 조직에 계약 공급 조달 및 지정 구매를 의뢰하여 구현 방안, 입찰 문서, 운영 문서, 낙찰 결과 및 계약 내용을 변경해야 합니다.
정부 조달 기관이 개발 한 운영 절차;
정부 조달 예산 또는 프로젝트 조정 및 변경;
법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 승인 사항.
제 14 조 기록 및 승인 사항은 구매자, 중앙 조달 기관 또는 기타 정부 조달 기관이 관련 규정에 따라 구정부 조달 사무소에 제출한다. 제 6 장 감독 및 검사
제 15 조 구정부 조달사무소는 정부 조달 활동에 대한 정기 감독 검사 제도를 실시하고, 법에 따라 구매자, 중앙 조달 기관 및 기타 정부 조달 기관에 대해 정부 조달법, 행정법규 및 규제제도를 집행하는 상황을 감독하고 점검한다.
제 16 조 구정부 조달사무소가 각 구 단위 정부 조달 활동을 감독하고 점검하는 주요 내용은 다음과 같다.
정부 조달 예산 및 정부 조달 구현 계획의 편성 및 실행
2. 정부는 중앙 집중식 조달 카탈로그 및 부서 중앙 집중식 조달 프로젝트 구현을 중앙 집중화합니다.
(3) 정부 조달 기록 또는 승인의 이행;
지방, 시, 구 구매처가 지정한 매체에 정부 조달 정보를 게시합니다.
정부 조달과 관련된 법률, 규정 및 정책을 시행합니다.
6. 내부 정부 조달 시스템 구축;
정부 조달 계약의 체결, 이행, 수락 및 자금 지불
8. 공급자의 문의 및 조회를 처리합니다.
법률, 행정 법규 및 제도에 규정된 기타 사항.
제 17 조 구정부 조달사무소는 중앙 조달기관에 대한 감독 검사를 강화해야 한다. 감독 검사 내용은 중앙 조달기관이 정부 조달법, 행정법규 및 규정을 집행하는 경우, 위법 행위가 있는지 여부다. 2. 조달 범위, 조달 방법 및 조달 절차의 이행 (iii) 중앙 집중식 조달 기관은 내부 관리 및 감독 시스템을 수립하고 개선한다. 중앙 집중식 조달 기관 종사자의 전문적 자질과 기술; 5. 기본 작업 구매 가격 및 자본 저축률 정보; 중앙 집중식 조달 기관의 서비스 품질 8. 중앙 집중식 조달 기관 및 실무자의 성실한 자율상황.
제 18 조 공급자는 법에 따라 정부 조달 활동에 참여해야한다. 구청 구매처는 낙찰된 공급자의 준수 상황을 감독하고, 계약별 공급, 지정된 장소에서 구매한 낙찰업체를 감독하고, 구매 계약을 심각하게 이행하지 않는 경우 공급 자격을 취소한다.
제 19 조는 본 방법 규정을 위반하여 무단 구매한 단위는 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심하면 단위 책임자와 직접책임자의 책임을 추궁한다.
제 20 조 구정부 구매처는' 정부 구매법' 과' 정부 구매공급자 불만 처리법' (재정부 명령 제 20 호) 의 규정에 따라 정부 조달 활동에 관한 문의, 의문 및 불만을 처리하고 답변해야 한다.
제 21 조 감찰기관은 정부 조달 활동에 참여하는 단위와 개인에 대한 감독을 강화하고 거액 또는 중대 조달 항목에 대한 감독에 참여해야 한다.
제 22 조 정부 조달 감독 관리 부서, 정부 조달 당사자가 정부 조달 활동과 관련된 행위는 감사기관의 감사감독을 받아야 한다.
제 7 장 기타
제 23 조 정부 조달 정보는' 정부 조달법' 과' 정부 조달 정보 공고 관리 방법' (재정부 명령 제 19 호) 에 따라 재정부와 성 재정청이 지정한 정부 조달 정보 공개 매체에 발표해야 한다. 발표해야 할 정부 조달 정보에는 정부 조달과 관련된 법률, 규정, 규정 및 기타 규범 문서가 포함됩니다. 입찰 공고, 낙찰 공고 및 거래 결과 조달 기관 및 공급 업체의 나쁜 행동 기록 목록; 정부 조달 기관의 심사 결과는 구청 구매 사무실에서 발표한다.
제 24 조 정부 조달 심사 전문가는 재정부와 감사부가 제정한' 정부 구매 심사 전문가 관리 방법' 규정에 따라 확정해 시, 구 2 급 정부 구매 심사 전문가 창고에서 추출해야 한다. 구매자는 전문가 신분으로 본 부서, 본 부서의 정부 조달 항목에 대한 입찰 평가, 협상 및 가격 문의에 참여할 수 없습니다. 구매 기관의 직원은 본 기관이 대리하는 정부 조달 프로젝트의 입찰 평가, 협상 및 가격 문의에 참여할 수 없습니다.
제 25 조 상품 및 서비스 프로젝트 입찰은 "정부 조달 상품 및 서비스 입찰 입찰 관리 방법" (재정부 명령 18) 에 따라 집행되어야 합니다. 경쟁 협상, 가격 조회 또는 단일 출처 구매는 정부 구매법의 관련 규정에 따라 실시해야 합니다. 정부 조달 프로젝트의 입찰은' 중화인민공화국 입찰법' 과' 정부 구매법' 의 관련 규정에 따라 진행해야 한다.
제 26 조 일부 수요량, 규격기준이 비교적 통일되고, 브랜드가 많고, 시장 경쟁이 충분한 정부 조달 프로젝트에 대해서는 계약공급이나 지정구매, 지역연계 운영 모델을 실시할 수 있다. 계약 공급 또는 지정된 조달에 대한 프로젝트, 구현 범위, 구현 요구 사항, 감독 검사 등은 해당 부서와 함께 해당 부서에서 구체적으로 규정하고 조달 기관의 통합 조직 구현 방안을 중앙 집중화합니다.
제 27 조 구매자와 정부 조달 기관은 정부 조달 프로젝트의 각 조달 활동에 대한 조달 서류를 적절하게 보관해야하며 위조, 은닉 또는 무단 파기해서는 안 된다. 구매 문서의 보존 기간은 구매가 끝나는 날부터 최소 15 년이다.
구매 문서에는 구매 활동 기록, 구매 예산, 입찰 문서, 입찰 문서, 입찰 평가 기준, 입찰 평가 보고서, 입찰 서류, 계약 텍스트, 수락 증명서, 질문, 불만 처리 결정 등의 관련 문서 및 자료가 포함됩니다.
1, 중앙 집중식 조달 모델, 즉 전용 정부 조달 기관이 해당 수준의 모든 정부 조달 업무를 담당하고 있습니다.
2. 분산 조달 모델, 즉 각 지출 구매 단위는 스스로 구매합니다.
3. 반중앙 반분산 조달 모델, 즉 전문 정부 조달 기관이 일부 항목의 구매를 담당하고, 다른 부분은 각 부서에서 자체적으로 구매한다.
법적 근거:
중화인민공화국 정부 조달법
제 2 조 본법은 중화인민공화국의 국내 정부 조달에 적용된다.
이 법에서 "정부 조달" 이란 각급 국가기관, 사업단위, 단체조직이 재정성 자금을 사용하고, 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록 내 또는 구매 한도 기준 이상의 상품, 엔지니어링 및 서비스를 구매하는 것을 말합니다.
정부가 중앙에서 구매한 목록과 구매 한도 기준은 본 법에 규정된 권한에 따라 제정된다.
이 법에서 "구매" 란 구매, 임대, 위탁 및 고용을 포함하여 계약을 통해 유상으로 상품, 엔지니어링 및 서비스를 받는 행위를 말합니다.
본 법에서 말하는 화물은 각종 형식과 종류, 원자재, 연료, 설비, 제품을 포함한 물품을 가리킨다.
이 법에서 언급 된 프로젝트는 건물, 구조물의 신축, 개조, 확장, 개조, 철거 및 수리를 포함한 건설 프로젝트를 의미합니다.
본 법에서 "서비스" 라고 부르는 것은 화물과 공사를 제외한 다른 정부 조달 대상을 가리킨다.
제 3 조 정부 조달은 공개투명성, 공정경쟁, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 정부 조달 프로젝트는 반드시 입찰을 해야 하며, 입찰 입찰법이 적용된다.