당 중앙, 국무원의 지도 아래, 성 위원회, 성 정부는 당의 민족 정책을 전면적으로 관철하여, 전성 민족 단결, 사회 조화, 변강 안정, 발전을 뛰어넘는 좋은 태세를 오랫동안 유지해 왔다. 현재, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 시기에 개혁개방을 심화시키고 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 중요한 시기에 민족 단결과 변방의 안정에 영향을 미치는 요소가 새로운 단계적 특징을 보이고 있다. 윈난 건설을 중국 변방 민족 단결 진보 번영 안정 시범구 (이하 시범구) 로 만드는 것은 당 중앙, 국무부의 윈난에 대한 신뢰와 배려로, 우리 민족 사업의 성공 실천을 보여주는 중요한 창구이며, 중국특색 윈난 민족 사업의 길을 탐구하는 중요한 임무이며, 평등하고 조화로운 사회주의 민족 관계를 공고히 하고 발전시키는 현실적 필요성이다. 단결하여 서로 돕고, 윈난 () 의 이미지를 높이는 중요한 전달체, 전성 각족 인민의 공통된 소망, 중국이 서남 개방을 위한 중요한 교두보를 건설하다.

둘째, 전반적인 요구 사항

(1) 지도 사상. 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 이론과 "세 가지 대표 (Three Representatives)"

(2) 건설 목표. 10 시범을 실시해 3 번의 도약을 달성했고, 20 15 는 뚜렷한 성과를 거두었고, 2020 년에는 시범지구를 전면 건설했다.

민족 경제 발전, 민생 개선 및 보장, 민족 문화 번영, 민족 교육 진흥, 생태 문명 건설, 민족 간부 양성, 민족 법제 건설, 민족 이론 연구, 민족 업무 혁신, 민족 관계 조화 등 10 개 방면에서 논증하다.

소수민족과 민족 지역의 발전은 새로운 도약을 이루었다. 인프라가 눈에 띄게 개선되고, 특색경제가 우세를 형성하고, 빈곤 문제가 효과적으로 해결되고, 공공서비스가 더욱 균등화되고, 민족문화가 더욱 번영하고, 교육과학기술이 전면적으로 진흥되고, 생태건설이 실질적인 효과를 거두고, 발전격차가 점차 줄어들고, 전성 경제사회가 전면적으로 지속가능한 발전을 조율하고, 각 민족의 생활수준과 행복감이 현저히 높아졌다.

민족 단결 진보 사업은 새로운 도약을 이루었다. 민족 단결 이념이 인심을 깊숙이 파고들고, 민족 작업 체제 메커니즘이 건전하고 효과적이며, 민족 이론 연구 성과가 풍성하고, 민족 정책 법규체계가 끊임없이 개선되고, 민족 문제를 파악하고 처리할 수 있는 능력이 끊임없이 향상되고, 당이 민족 업무에 대한 지도력이 더욱 강해지고, 민족 간부 양성이 더욱 중시되고, 사회주의 민족 관계가 더욱 공고히 발전하였다.

변방의 번영과 대외 개방은 새로운 도약을 실현하였다. 대외 개방 수준이 끊임없이 높아지고 선린 우호 협력 관계가 강화되고,' 흥변 부민' 공사가 대대적으로 추진되고, 변변 경제와 통로 경제가 급속히 발전하고, 변민 왕래와 변무역 거래 규범이 편리하고, 경제협력이 심화되고, 문화, 교육, 과학기술 교류가 더욱 넓어지고, 동남아시아, 남아시아, 인도양 연안과의 연계가 더욱 밀접해졌다. 중국이 서남 개방을 향한 중요한 교두보 역할이 더욱 두드러진다.

(3) 기본 원칙

--전반적인 계획, 주요 돌파구. 전략적 사고, 과학적 배치를 견지하고, 전 성의 각 사업 발전을 전면적으로 추진하는 동시에, 국경 민족 산간 지역의 빈곤과 저개발, 불충분, 부조화, 불균형한 성정에서 실질적으로 출발하여, 분류 지도로, 지방제제, 인족제, 민족자치지방, 국경현, 민족향, 민족촌, 빈곤지역의 건설을 두드러지게 한다.

도약에 입각하여 먼저 시험해 보다. 국가와 윈난성의 개발 계획, 정책, 조치 및 관련 법규를 전면적으로 시행하고 최대한 활용하면서 중앙 지원, 혁신 돌파, 선제 발전, 시범을 적극 쟁취하고 있습니다.

--정책 중심, 프로젝트 추진. 시범구 건설 정책화, 프로젝트화, 구체화, 책임화, 정책으로 프로젝트 촉진, 책임 명확화, 합력 형성, 시범구 건설 착실한 추진, 실효성 확보.

--군중 우선, * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 을 위해 만들어졌습니다. 각 민족 인민의 근본 이익을 실현하고, 보호하고, 발전시키는 것을 출발점으로 하여, 마음으로 대중을 위해 실제적인 일을 하고, 각 민족 인민을 단결하여 공동으로 건설하여 각 민족 인민이 개혁 발전 성과를 공유하도록 보장하다.

셋. 주요 임무

(a) 국가 경제 발전 시범 실시

시범 목표: 민족 지역과 빈곤 지역의 경제 비약적인 발전을 실현하고, 한 형제민족이 낙오되어, 발전 방식을 혁신하고, 공동 발전의 길을 걷게 해서는 안 된다.

1. 기울기 정책을 시행하다. 소수민족과 민족 지역의 비약적인 발전을 촉진하는 계획과 프로젝트를 제정하여 공공 재정, 공공시설, 공공서비스, 주요 산업 프로젝트 배치, 토지보장 등을 민족 지역으로 기울인다. 민족자치지방과 국경현 예산 내 고정자산투자 연평균 성장률을 지방의 평균 수준보다 높게 유지하고, 재정 균형 이전 지급 계수를 높이고, 국경 지역 이전 지불을 늘리고, 금융 서비스 지원을 강화하고 혁신하며, 경제 발전 속도가 성 전체의 평균 수준보다 높다는 것을 확보하다.

2. 발전의 기초를 다지다. 민족 지역의' 하드웨어' 병목 현상을 돌파하고, 인프라 건설을 적절히 추진하고 우선시하며, 현통 2 급 도로, 향진 통아스팔트로, 촌통경화로, 종합교통 인프라 건설을 추진한다. 민생수리공사를 실시하여 농촌 식수 안전 문제를 전면적으로 해결하다. 무전기 마을을 없애고, 기본적으로 무전기 가구를 없애다. 농촌 청정 에너지 적용 범위를 대폭 높이다. 중저산전 (숲) 개조를 대대적으로 추진하다. 민족 지역 발전' 소프트웨어' 를 제고하고 농촌 방송, TV, 정보망을 모두 포괄하고 농촌 여객운송 커버율과 안전편안함을 높이며 현급 유통센터, 향진 슈퍼마켓 (슈퍼마켓), 농촌종합서비스사 (농가점) 를 지탱하는 현대농촌 유통서비스망을 구축했다. 농업 현대화를 대대적으로 추진하고, 차세대 농민을 육성하며, 농민 전문 협력기구의 발전을 지지하다.

3. 지역 개발을 조정한다. "강구, 부대, 왕군, 촉진" 의 공간 발전 아이디어에 따르면, 윈난중도시 집적구 건설, 변두리 개방 도시대, 지역 도시 집적, 내외 경제 복도 연선 도시대, 내외 경제 복도 연선 도시대, 연접 통합 지역 성장 극과 중요 기능 발전 구역, 자연 지리 다양성, 도시 발전 차이 특성, 중점 돌파, 중점 돌파 특색자원과 구위 우세를 전달체로 특색경제와 실물경제 발전을 주도하고, 도시 공공시설과 서비스를 보완하고, 인재와 프로젝트 유도를 출발점으로 삼아 양성 상호 작용, 우세 보완적인 발전 구도를 형성한다. 주체 리본 계획 시행을 효과적으로 추진하고, 공간 배치를 최적화하고, 발전 방식을 바꾸고, 지역 발전 격차를 좁히다.

4. 산업화와 도시화 과정을 가속화한다. 차별화된 산업 정책을 실시하여 민족 지역에서 특색, 규모화, 클러스터화, 고급화 산업 프로젝트를 배치하고 지원하여 새로운 공업화의 길을 걷고 현역 경제를 발전시키다. 민족 지역의 중심 도시, 중요한 통로 노드 및 항구 도시 기능을 개조하여 산지 도시 건설과 농민 시민권 과정을 가속화하다. "12 5" 말에 민족자치지방과 국경현 공업증가액은 국내총생산의 비중을' 11-5' 말보다 6% 이상, 도시화율은 40% 이상에 달했다.

5. 국경 경제와 통로 경제의 발전을 촉진하다. 흥변 부민' 공사를 대대적으로 실시하여 국경 무역의 심층 발전을 추진하다. 국경을 따라 개방실험구역, 국경을 넘나드는 경제협력구역, 국경경제협력구역, 종합보세구역, 항구보세물류구를 건설하다. 국경경제구 산업투자기금을 설립하여 공업단지 모델 설계를 강화하다. 외자기업이 정착해 발전하도록 독려하고, 기업이 나가서 발전하도록 지원하고, 방사선 동남아시아, 남아시아, 서아시아, 동아프리카 국가의 가공 기지와 물류 기지를 건설하다. 국경 지역에서 각종 변무역회를 개최하여 대공하 지역 및 맹중-인도 미얀마와의 협력 수준을 높이고 통관 운송 무역 등 편의화 수준을 높이다.

특색있는 경제 발전을 촉진한다. 특색 경제 발전을 지원하는 금융 플랫폼과 메커니즘을 수립하고 개선하여 산업 기지 건설, 가공, 기술 개조, 마케팅, 상장 등의 특색 경제 발전을 지원한다. 경작지, 임지주식협력제, 위탁개발제도를 건립하고, 대중의 이익 극대화를 보장하고, 자금, 기술, 자원, 인재, 조직 형식, 대중의 적극성의 효과적인 결합을 실현하고, 대중소득 증대, 기업 효율, 지역 발전을 촉진하고, 특색화, 외연화, 규모화, 지속가능성의 길을 걷다.

고원 특색 농업을 대대적으로 발전시켜 고원 곡창, 특색 작물, 산지축산업, 담수어업, 고효율 임업, 개방형 농업을 잘 수행하고, 녹색산업 규모를 확대하고, 산업 체인을 확장하며, 과학기술에 의지하여 고원 특색 생물 자원, 양질의 종업, 농산물 재배 가공 기지를 건설하고, 농업산업화 선두 기업과 농산물 심도가공 기술 기업을 지원하여 녹색 유기농 브랜드를 만든다. 과학기술 특파원 창업 정책을 적극 홍보하다.

민족문화산업을 대대적으로 발전시키고, 민족문화창업을 지원하고, 민족문화부를 양성하고, 민족문화제품의 시장화 개발을 지원하고, 민족문화산업의 규모화, 집약화, 전문화수준을 제고하고, 시장발전 잠재력과 시장경쟁력을 갖춘 민족문화기업을 육성하고, 민족문화자원을 발전우위로 바꾸고, 민족문화산업을 지주산업으로 육성하다.

민족지역 관광경제를 대대적으로 발전시키고, 민족문화와 역사문화의 내포를 깊이 발굴하고, 관광과 문화산업의 융합을 촉진하고, 특색 레저 체험 관광을 발전시키고, 민족음식 수공예 등 관광상품 개발 혁신을 지지하고, 민족관광마을, 역사문화관광사업, 관광휴양지를 건설하다. 관광 개발의 참여 공유 메커니즘을 수립하다. 국제 관광 협력을 강화하여 동남아 남아시아와의 편리한 관광 건설을 적극 추진하다.

민족 의약산업을 대대적으로 발전시키고, 민족 민간 의약 자원을 충분히 발굴하고, 민족 의약 연구 개발 약재 개발 의약품 등록을 지원하고, 민족 의약 선도 기업을 크게 강화하고, 민족 의약 재배, 연구 개발, 가공, 마케팅을 육성하다. 한의학, 생물의약, 재활, 생활건강 서비스 등의 산업을 적극 발전시키다.

7. 비공개 경제 발전을 장려한다. 소수민족 지역 공단 건설을 지원하고 표준화 공장 지원, 임대료 감면, 신용보증, 재정할인, 과학기술연구개발보조금 등 우대 정책을 제공한다. 민영무역기업, 민족특색상품지정생산기업, 민족전통수공예품, 선두 기업에 특별한 지원을 드립니다. 소수민족 민영기업가의 부화 계획을 실시하여 우수한 소수민족 민영 기업가를 장려하고 지지하다. 성급 대출 재정 이자 자금을 늘려 민족 지역 기업의 발전을 지원하다. 12 5' 말까지 민족자치지방과 국경현의 비공유제 경제는 GDP 비중이 50% 를 넘었다.

8. 대응 지원 및 상호 지원 개발 계획을 실행합니다. 윈난과 상해의 협력을 심화시키다. 성직부서가 매년 연결현을 위해 몇 가지 실제적인 일을 하는 요구를 이행하다. 시, 현, 도시 간 경제 상호 작용 발전 메커니즘을 확립하고, 지역 간, 오프사이트 개발 협력 모델을 탐구하고, 투자, 토지, 자원, 인재 조합을 최적화하고, 상호 이익과 공승, 공동 발전을 실현하다.

(b) 민생 개선 시범을 실시하다.

시범 목표: 기본 공공서비스의 균등화를 대대적으로 추진하고, 빈곤 문제를 효과적으로 해결하고, 현대문명을 전면적으로 보급하고, 각족 국민들이 개혁 발전의 성과를 누리며, 더욱 아름답고 행복한 생활을 창조할 수 있도록 한다.

1. 창업 취업을 촉진하다. 민족 빈곤 지역의 농촌 노동력 이전 취업 계획을 대대적으로 추진하고, 소액담보대출 우대 정책을 시행하고, 창업부화시범기지를 세우고, 창업 주도 취업의 승수 효과를 발휘하다. 진학을 계속하지 않은 농촌 중고교 졸업생에 대해 노동 예비제 훈련을 실시하여 교육 감정 및 생활비 보조금을 지급하다. 민족 지역의 공익성 일자리, 정부 투자 및 국유기업 건설 프로젝트의 일자리는 현지 소수민족을 우선적으로 배정한다.

2. 사회보장을 개선하다. 신형 농촌연금보험의 전범위를 실현하고, 자격을 갖춘 농촌 빈곤인구는 모두 농촌 주민의 최저 생활보장에 포함돼, 자격을 갖춘 농촌 의료지원 대상자를 전액 지원해 신농합에 참여하고 의료구조제도를 보완하며, 어려운 군중의 중특대 질병 의료구조를 탐구하고 있다. 역사가 남긴 자발적 이전, 다국적 결혼 등 특수단체의 호적 및 사회보장 문제를 해결하다. 변변촌 군중에게 특별 보조금을 실시하여, 토양을 강변으로 보호하다.

3. 의료 및 건강 보호 능력을 향상시킵니다. 민족지역현 향촌 3 급 의료위생 인프라 및 서비스체계 표준화 추진에 우선 순위를 부여하고, 신농합합합합합합합률은 95% 이상, 외래 진료 조정을 유지한다. 농촌 의사와 공중 보건 서비스 보조금 기준을 높이다. 가정 질병 예방, 보건, 부녀보건 지식 보급 지도를 전개하다. 민족병원과 민족의약 임상기지 건설을 지원하고, 민족의약학과 건설과 인재 양성을 가속화하고, 민족의약식이요법 기술을 보급하고, 농촌민족의약 종사자를 양성하다.

4. 농촌 및 도시 지역의 주택 조건을 개선합니다. 농촌의 위태로운 집과 사람과 가축의 공동거주 현상을 철저히 없애고, 기본적으로 주거조건을 상실한 인구의 이전과 농촌의 위태로운 주택 개조력을 높인다. 국경현과 빈곤현의 보장성 주택 건설에 우대 정책을 주다.

5. 새로운 농촌 건설을 깊이 추진하다. 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 마을 계획을 실시하고, 민족적 특색을 보호하고, 민족단결 시범마을, 국경 번영 시범마을, 문명신촌 등 새로운 농촌 건설을 대대적으로 전개하여 물, 전기, 도로, 방, 에너지, 환경 건설을 실현하여 산간, 국경현' 오난' 공사를 실시하다.

빈곤 완화 및 개발에 중점을 둡니다. 우몽산, 석막화 지역, 서남 변변산지, 티베트 지역, 빈곤민족향, 마을, 그리고 수족, 라후족, 와족 등 특곤민족, 디아스포라 민족, 인구가 적은 민족, 소수민족 심도 빈곤단체 등 특수한 빈곤지역과 집단에 대한 특별 지원을 집중적으로 지원한다. 12.5' 말 빈곤지역 농민 1 인당 순소득 증가가 전국 평균보다 높은지, 기본 공공서비스의 주요 지표가 전성 평균에 가깝고 빈곤인구가 크게 줄고 빈곤발생률이 크게 낮아졌는지 확인한다.

(c) 국가 문화 번영 시범 실시

시범 목표: 각 민족의 문화교류 번영을 실현하고, 경제사회 발전을 촉진하고, 각 민족의 행복감을 증진하며, 각 민족의 상호 이해, 존중, 신뢰, 학습, 중화민족의 응집력과 영향력을 강화하는 데 문화의 역할을 충분히 발휘한다.

1. 문화 혜민 공사를 실시하다. 민족지역 공공문화시설과 서비스체계를 보완하고, 운영경비를 보장하고, 문화활동실, 농가서집, 코프칼럼, 체육시설, 인터넷 접속을 실현한다. 인민 대중이 책을 읽고, 신문을 보고, 인터넷을 하고, 연극을 보고, 라디오를 듣고, 이해하고, 몸을 단련하기 어려운 문제를 해결하다. 기층이 민족축제, 문체활동을 전개하고, 각지에 소수민족집거박물관 건설을 지원하고, 운남 민족박물관 개조 진급 공사를 실시하며, 운남 민족문화궁을 건설하다.

2. 민족 전통 문화 보호 전승 사업을 실시하다. 현대 과학 기술의 민족 전통 문화에 대한 보호와 응용을 강화하고, 민족 전통 문화 보호 목록과 계획을 편성하고, 민족 전통 문화 자원 창고와 소수민족 언어 자원 저장소를 건설하다. 우수한 민족문화유산체계를 건립하고, 민족전통문화고전을 재건하고 규범하고, 소수민족언어문자, 고대 문화재, 구두문화, 음악무용, 스포츠, 기예, 건축, 의류, 음식, 의약 등 물질과 무형문화유산을 구조하고 보호하고 발전시키고, 민족전통문화유산지, 민족마을, 민족문화광장을 건설하다 세계 소수민족 전통문화에 대한 구제와 보호 경비를 늘리다.

3. 전민 문화 자질 건설 공사를 실시하다. 윈난성 인민정부 민족문화예술창작기금을 설립하여 민족문학, 음악, 무용, 연극, 영화, 의류, 수공예의 창작과 전시를 지지하고, 각족 국민들이 즐겨 보는 문학예술작품을 창작하는 것을 지지한다. 운남 민족 문화 브랜드를 구축하다.

4. 민족 문화 전승인과 인재를 양성하다. 향진, 지역사회문화역 (관) 을 지지하여 민족문화워크샵 (반) 을 설립하고, 현지 민족문화인재와 민족민간문화전승인을 대대적으로 양성하며, 민족문화건설에서 그들의 적극적인 역할을 충분히 발휘하다. 국가급 문화전승인 인정 보조금 제도를 보완하고 전승인의 전승 창업을 지원한다. 직업학교와 고교가 민족문화예술학과를 건설하도록 장려하고, 고급과 희소민족문화인재 양성을 지원하고, 자질이 높은 민족문화예술인재 팀을 건설하도록 독려한다.

5. 민족 문화 상품을 제공하다. 민족 문화 공공 * * 제품 주문 제도를 실시하여 민족 지역과 국경 시골에 민족 공용어와 소수민족 언어 이중어 방송 텔레비전, 도서 신문, 전자책, 애국주의, 민족단결, 정책법규, 실용기술, 코프지식 등 공공 * * 문화 상품을 발송하다. 민족 지역과 변두리에 랜드마크 민족 문화 시설을 건설하다. 촌통 라디오 및 TV 프로젝트를 계속 실시하고, 소수민족 언어 홍보 사이트와 위성 TV 채널을 구축하고, 서남 소수민족 언어 출판 기지와 운남 소수민족 언어 출판 센터를 건설하고, 운남 소수민족 언어 번역 센터를 건설하고, 동남아시아, 남아시아를 위한 미디어 번역 센터를 건설하다.

6. 민족 문화 교류와 협력을 촉진하다. 민족문화 내외교류 메커니즘을 수립하고, 정기적으로 민족문화전람회와 문예 공연을 개최하고, 윈난민족문화국제교류협회를 설립하고, 민족문화외출 공사를 실시하고, 서남개방을 위한 문화통로를 설치하다. 중국 쿤밍민족문화국제박람회가 정기적으로 개최된다.

(d) 국가 교육 진흥 시범을 실시하다.

시범 목표: 현대교육을 보급하고, 교육공평을 촉진하고, 현대과학기술을 보급하고, 근로자의 자질을 제고하고, 소수민족과 민족지역의 발전 발전을 위한 든한 토대를 마련하다.

1. 취학 전 교육의 보급을 가속화하다. 중국어를 하지 않거나 기본적으로 중국어를 하지 않는 소수민족 마을에서는 국가 공용어와 소수민족 언어 이중어 유치원을 건설하고 지원한다. 민족 지역의 취학 전 교육을 가속화하여 점차 보급하다.

2. 기초 교육의 발전에 우선 순위를 부여하다. 투입 기준을 제고하고 민족지역 의무교육학교 표준화와 농촌 기숙제 학교 건설을 가속화하다. 국가 지지를 쟁취하고, 민족학교를 건설하고, 국경현향과 빈곤민족향 농촌 초중고등학교 기숙제 학생들의 생활보조금 기준을 점진적으로 높이다. 성, 주, 시의 양질의 고등학교 민족 학생 모집 규모를 확대하고 운남 민족 중학교 건설을 지지하다.

직업 기술 교육을 적극적으로 개발하십시오. 노동 기술 빈곤 구제 프로그램을 실시하여 농촌을 포괄하는 원거리 직업 교육 네트워크를 구축하고 소수민족 실용 기술 인재와 기술자를 양성하다. 민족 지역과 빈곤 지역의 직업교육 규모를 확대하고, 중등 직업학교의 빈곤 가정 학생 등록금을 면제하고, 생활비, 교통비 등 특별 보조금을 준다. 6 개 민족 중등전문학교 인프라, 훈련기지, 교직원 건설을 지지하다. 운남 민족 중등 전문 학교 개축 사업을 실시하다.

고등 교육을 적극적으로 개발하십시오. 소수민족 수험생 입학 정책을 완비하다. 성 내 고교는 세계 각지에 거주하는 소수민족 학생을 비례적으로 모집하고, 소수민족 학생이 적은 수험생을 대상으로 모집한다. 소수민족예과 학생 모집 규모를 확대하고 본과 기준에 따라 학생 평균 경비를 지급하다. 국가 지원을 위해 노력하고, 일부 동남아 언어를 대학원 시험 외국어로 늘리고, 소수민족 언어 수험생을 장악하는 외국어 시험 점수를 적당히 낮추고, 소수민족을 위해 석사생, 박사생, 민족사업 석사 학위 프로그램을 설립하다. 사범생 정책에 따르면 매년 자국어를 장악하는 소수민족 수험생들을 모집하여 농촌 전과 의사, 교사, 기층 간경, 사법 종사자를 목표로 양성한다. 운남 민족대 소수민족 학생의 비율은 70% 이상이다. 동남아시아, 남아시아, 서아시아에 언어와 문화 교육 기지를 세우다.

5. 민족 문화 지식과 이중 언어 교육을 강화하다. 소수민족 지역의 초중고등학교에서 민족문화, 민족지식, 지방전통지식과정을 개설하여 교과서의 편집출판을 지원한다. 전성 공통어문자와 소수민족어문자이중어교사심사와 일자리 건립은 전국통일기준을 설정하고 이중어교육에 종사하는 교사에게 전문기술직함을 부여한다. 고교가 국가 공용어와 소수민족어 이중어 교사 훈련 기지를 건설하는 것을 지지하다.

교육의 공정한 발전을 촉진하십시오. 민족학교, 국경현, 먼 고한산구 초중고등학교에 대해 교사 회전실을 우선적으로 건설하고, 고등학교 직함 평가 비율을 높이고, 6 년 교령의 고교 직함 평임은 합격할 때까지 완화하고, 고된 일자리수당을 건립한다. 도시 교사가 농촌에 가서 돕는 제도를 세우면, 새 교사가 중등 직업학교로 승진할 때 반드시 농촌학교 교학 경험이 있어야 한다. 각종 특색 민족반 경비를 절실히 보장하고, 국경 지역, 민족 지역, 빈곤 지역 교육 투자를 늘리고, 원거리 교육을 대대적으로 보급하다.

근로자의 질 향상에 힘쓰다. 민족지역 코프보급 서비스 체계와 대오 건설을 강화하고, 코프 입촌을 깊숙이 추진하고, 컴퓨터 농업 전문가 시스템을 적극 보급하다. 농촌 실용 기술, 신형 농민, 재테크, 부녀보건, 건강한 생활습관 등 훈련을 대대적으로 전개하여 코프시범마을, 문명생활 시범가구 건설을 추진하여 대중의 자기발전 능력을 강화하다. 소수민족 과학기술이 부자가 되는 지도자를 장려하고 지지하다.

(e) 생태 문명 건설 시범을 실시하다.

시범 목표: 자원 절약과 에너지 활용의 과학적 최적화를 실현하고, 생태 환경 보호와 자원 개발 성과를 공유하고, 각 민족의 환경 보호와 생태 건설의 훌륭한 전통을 발양하다.

1. 녹색 생태 보안 장벽을 구축하다. 녹수청산계획을 실시하여 천연림, 보호림, 습지, 중요한 수원, 생물다양성 보호를 추진하고, 광산자원 개발 생태파괴 복구력을 높이고, 가파른 비탈 생태와 석막화를 다스리고, 도시 녹지 시스템과 생태계 건설을 강화하다. 에너지 교환 구제, 재정 또는 실물보조금 등을 채택하다. , 농촌 장작 개조를 추진하여 바이오가스, 풍력, 태양열 등 청정 재생 에너지의 개발과 활용을 지원한다. 각 민족 인민과 자연이 조화롭게 지내는 우수한 전통문화를 충분히 발굴하고 보급하여 녹색 시골 창설과 환경 종합 정비를 전개하다.

2. 생태 보호 및 자원 개발 보상 메커니즘을 수립하고 개선한다. 수력 자원 개발과 유역 생태, 탄소 격리 생태, 자연 보호 구역의 생태적 이익 공유 등의 보상 메커니즘을 확립하여 재정 보상, 프로젝트 지원, 고용, 기술 지원, 우선 취업 등을 통해 인민 군중이 관리 업무에 참여하는 데 혜택을 받을 수 있도록 보장하다. 민족자치지방과 민족향은 자원 입주 형식으로 자원 개발의 수익을 공유한다.

3. 환경 보호 재정 및 세제 정책을 개선하십시오. 생태 보상 재정 이전 지불력을 증가시켜 생태 문명 건설 자금을 늘리다. 석탄 등 광산품 자원세를 적극적으로 쟁취하여 가격징수개혁에서 자원세 생태보상비율을 높이고 민족지역, 중요한 생태기능구역, 수계 원천구, 자연보호구역으로 기울인다. 보상 기준을 높이고 산림 생태 혜택의 범위를 확대하다.

(6) 국가 간부 훈련 시범을 실시하다.

시범 목표: 정치가 확고하고, 업무가 정교하며, 작풍이 견고하고, 수량이 충분하며, 구조가 합리적이며, 각 민족 대중의 지지를 받는 높은 자질의 소수민족 간부 대열을 건설하다. 민족 정책 법규와 민족 업무에 익숙한 많은 지도 간부를 양성하다.

1. 소수민족 간부의 교육과 훈련을 강화하다. 간부 인재가 성장할 수 있는 좋은 환경을 조성하고, 소수민족 간부 양성 계획을 세우고, 혁신 양성 메커니즘을 마련하고, 소수민족 간부의 종합적인 자질과 능력을 전면적으로 제고하고, 소수민족 당정 인재, 전문 기술 인재, 기업관리 인재, 고도의 기술 인재, 사회작업 인재를 대대적으로 양성하고, 전성 소수민족 간부 인재의 비율이 인구비율과 대체로 비슷하다.

2. 소수민족 직원을 정선하여 채용합니다. 성 전체 각급 기관이 공무원과 사업 단위 인원을 모집할 때, 단일 일자리, 조건 완화 등의 방식으로 현지 소수민족 인원을 모집하고 채용해야 한다. 법원, 검찰, 공안기관, 민족종교부는 정향 양성 등을 통해 소수민족 언어 문자를 장악하는 직원을 채용할 수 있다.

3. 소수 민족 간부 배치를 강화하다. 각급 지도 간부를 임용할 때, 소수민족 인구의 비율과 민족성분에 따라 선발하여, 각기 다른 수준의 소수민족 간부의 계단 배치를 보장해야 한다. 소수민족 인구가 비교적 많은 시 현 읍의 당정 지도부는 모두 한 명 이상의 소수민족 간부를 배치해야 한다. "12 5" 말, 성직기관, 사업단위, 대중단체, 성속 중점 국유기업 지도부는 최소한 1 소수 민족 간부를 배치한다. 25 개의 세계 소수민족을 유지하는 데 한 명 이상의 간부가 성급 지도 간부를 맡고 있다. 중앙 지지를 쟁취하여 성 장관급 소수민족 지도 간부를 대대적으로 양성하다.

4. 민족자치지방 간부 선발 임용 제도를 개선하다. 지역자치를 실시하는 곳에서는 현지 민족 간부를 양성하고 선발하는 데 주의를 기울여야 한다. 민족자치지방의 당위원회와 정부 지도부는 각각 두 명 이상의 현지 소수민족 간부를 배치해야 한다. 자치주, 현의 기관 소속 부서의 지도부 중 한 명 이상의 소수민족 간부를 배치해야 한다.

5. 민족 업무에 익숙한 간부를 양성하고 사용하는 데 중점을 둡니다. 다양한 채널과 방식을 통해 각급 지도 간부와 기층 간부의 민족이론, 민족정책, 민족법규, 민족지식수준을 제고하고, 이를 간부 발탁의 중요한 근거로 삼아 운남에서 일하는 각 민족 간부들이 민족 업무에 익숙하고 잘 할 수 있도록 보장한다.

(7) 국가 법제 건설 시범을 실시하다.

시범 목표: 민족지역자치제도를 견지하고 보완하며, 효과적이고 효과적인 민족법규를 보완하고, 민족업무의 법제화를 추진하며, 법에 따라 소수민족의 합법적 권익을 보장한다.

1. 민족 법률 및 규정을 개선하다. 민족지역자치법, 민족자치지방자치조례 등 보조법규를 개정, 완비, 시행해 특색 산업 발전, 이민 개발, 건설지, 환경보호, 수력 광산 등 자원 보호 및 개발 등에 초점을 맞추고 있습니다. 민족단결, 자원개발, 생태보상, 도시민족사업, 디아스포라 민족사업, 민족문화유산 보호, 민족문화지적재산권 보호, 소수민족언어문자사업, 소수민족권익 보호 등에 관한 입법과 정책 제정을 추진하다. 소수민족촌채를 인도하여 법에 따라 민족적 특색을 지닌 마을 규정 민약을 체결하다.

2. 민족자치지방이 법에 따라 자치권을 행사할 수 있도록 보장한다. 민족자치지방 행정관리체제와 우대정책 연구를 강화하여 민족지역자치의 제도와 실현 형식에 대한 새로운 탐구를 진행하다. 민족지역자치법 위반, 민족자치지방 경제사회 발전에 불리한 법률, 법규, 정책을 개정하거나 폐지해야 한다. 민족지역자치제도를 대대적으로 홍보하고 민족자치지방의 10 주년 경축행사를 지지한다.

3. 국가 법률 법규와 정책의 홍보, 적용 및 감독 검사를 강화한다. 민족 법률 법규의 보급을 대대적으로 홍보하고 변민의 국가 국경 국경 관리 법률 의식을 강화하여 법률 서비스를 적극 전개하다. 정기적으로 민족 법률 법규 집행 검사를 실시하여 민족 정책, 발전 계획의 실시 및 민족 업무 책임의 이행 상황을 감독하고 검사하다. 민족 업무 부문의 감독 검사 기능을 강화하여 민족 업무를 법에 따라 행정하도록 추진하다.

(8) 민족 이론 연구와 시범을 실시하다.

시범 목표: 민족이론 연구기지를 건립하여 국내외에서 중대한 영향을 미치고 시대적 수요에 부합하는 이론적 성과를 형성하고 중국특색 사회주의 민족이론을 풍부하게 한다.

1. 민족 이론 연구기구 건설을 지지하다. 각급 민족이론학회, 고교, 과학연구기관을 지지하여 민족이론 연구전문가 위원회를 설립하고 민족이론과 민족학의 핵심 저널을 창설하여 민족이론 연구의 긍정적인 분위기를 조성한다.

2. 민족 이론 연구 인재 양성을 강화하다. 민족이론과 민족학 학과 건설을 지지하고 민족이론과 민족학 학과 지도자, 고위층, 중청년 연구원을 양성하다. 중대 연구 프로젝트 입찰과 우수한 성과 보상 메커니즘을 확립하여 학술 세미나와 강의를 정기적으로 개최하다.

3. 민족 이론 연구의 혁신과 발전을 촉진하다. 민족 이론의 중대한 과제 연구 계획을 세우고, 민족 이론 총서를 편집 출판하고, 운남 특색 민족 이론과 중국특색 사회주의 발전을 추진하다.

운남 민족 업무 경험을 심화시키는 이론적 연구. 이론 연구를 추진하여 실제 문제를 해결하기 위해 서비스를 제공하고, 운남 민족 사업의 여론 영향력과 말 주도권을 강화하고, 국내 일류이자 국제적 영향력을 지닌 민족학 및 민족이론 연구 기지를 건설하다.

(9) 민족 업무 혁신 시범을 실시하다.

시범 목표: 민족 업무 보장 체계가 건전하고 강력하며, 민족 작업 메커니즘이 효율적으로 운영되고, 각 민족 간부 군중이 목소리와 수요를 표현하는 통로가 원활하며, 당과 정부는 각 민족 인민의 혈육과 밀접한 관계가 있다.

1. 민족 업무 부문 건설을 강화하다. 각급 민족 업무 부문의 근무 조건을 더욱 개선하다. 민족 자치 지방과 민족 업무 임무가 무거운 지역은 민족 업무 부문의 리더십과 인력 배치를 강화해야 하며, 민족 업무 부서는 정부 부처로 간주해야 한다. 향진 민족 업무를 위해 전임 아르바이트 조수와 정보원을 배치하고 그에 상응하는 업무 경비를 배정하다.

2. 민족 작업대 건설을 강화하다. 정향 양성, 재직교육, 집중 훈련, 다직운동 등을 통해 복잡한 국면과 갈등분쟁에 대처할 수 있는 전문화, 규모, 높은 자질의 민족작업팀을 건설하다.

3. 민족 업무 정보화 건설을 강화하다. 운남 민족 정보 플랫폼을 건설하여 현급 민족 업무 부서와 민족 업무 임무가 무거운 마을로 네트워크를 확장하다. 민족 관계 모니터링 분석, 돌발 사건 긴급 처분, 소수민족 및 민족 지역 경제사회 발전 통계 분석, 민족 단결 선전, 민족 업무 여론 등 시스템 플랫폼을 구축하다. 민족 단결 안정 정보 수집, 분석 및 처리 메커니즘을 확립하다.

4. 도시 민족 사업을 강화하다. 도시민족업무기구를 보완하고, 도시사회관리를 강화하고 혁신하고, 소수민족노동자, 장사, 학교, 취업, 기술훈련 서비스 체계를 세우고, 유동인구관리 협력 메커니즘을 확립하고, 법률원조 서비스를 강화하고, 소수민족의 합법적 권익을 보호하고, 소수민족이 도시와 창업 발전에 더 잘 적응할 수 있도록 돕는다.

5. 소수 민족 대표의 업무를 강화한다. 소수민족 대표와 민족협회 관리 메커니즘을 보완하고, 소수민족과 밀접한 관계를 맺고 민족단결을 촉진하는 데 있어서의 특수한 역할을 충분히 발휘하다. 소수민족 대표가 일과 생활의 특수한 어려움을 해결하고, 그들이 각 민족을 위해 실제적인 일을 민영화하고, 정기적으로 견학을 조직하도록 돕다.