備受爭議的大連付嘉大華PX（對二甲苯）項目已經結束。

昨天，央視報道稱，大連市委市政府決定立即停產，並正式決定該項目將搬遷。

放眼全國各地，在各種大型化工項目的背景下，PX項目並非大連獨有。

如何在工業文明和環境承載兩條鋼索上平穩前行，找到權衡各方利益的“重心”，是擺在壹些地方政府面前的決策題。

大連官方回應

昨天，大連官方積極回應了當地民眾的訴求。

下午，大連市政府通過擴音器向公眾宣布:市政府決定盡快搬遷付嘉大華PX項目，鑒於需要制定科學的搬遷計劃，該項目將立即停產。

在對市民熱愛大連、保護環境的心情表示理解的同時，政府要求他們理性表達，自覺維護大連的社會穩定。

大連市民於先生說，他的住所距離付嘉大華PX項目只有十幾公裏。

他說，壹些家人和同事去開發區的水域遊泳，許多人回家後出現了紅色皮疹。後來，他們對海水進行了采樣，並前往相關部門進行檢測。結果是“苯超標”。

PX是壹種基本的芳香族化合物。

目前，其毒性在國際上存在爭議。壹方面，PX有毒，是壹種危險化學品，對胎兒的致畸率非常高，其蒸氣和空氣可形成爆炸性混合物。另壹方面，PX是低毒物質，缺乏對人體致癌性的證據。

事實上，大連市政府已於9日連夜討論，並正式將發生潰壩事件的付嘉大化PX項目的搬遷列入工作日程。

壹位王興先生說他註意到了官方聲明。

“我認為政府的態度非常積極，但我想知道需要多長時間進行論證，以及是否有搬遷的時間表。”他說。

淩晨11，大連市相關負責人向公眾明確表示，決心搬遷PX項目。

密集增產

根據包括國家發改委、新華社和地方政府網站在內的公開信息，除大連外，各地目前規劃、在建或已建成的PX項目位於山東青島、浙江寧波、上海、烏魯木齊、江蘇南京、河南洛陽、天津、遼寧遼陽、洋浦半島、福建泉州、福建漳州、廣東惠州和江西九江。

2002年，由於我國PTA（精對苯二甲酸）政策由限制轉向鼓勵，國內市場壹直被抑制的需求迅速爆發，直接刺激了上遊PX的需求，導致此後5年PX消費量激增。

據有關數據顯示，2005年中國對二甲苯的產量從1995年的84萬噸增加到225萬噸，進口量也從1995年的155萬噸增加到2005年的155萬噸，進口依存度已上升到41.8%。

為了滿足經濟增長對原材料的需求，減少對出口的依賴，國家發展和改革委員會（NDRC）於2006年發布了“PX十壹五”規劃，其中指出，在“十壹五”期間，國家將安排4個PX改擴建項目，新增產能654.38+0.83萬噸。此外，PX項目新增6個，新增產能465，438+0.5萬噸。預計全部項目建成投產後，中國大陸PX產能將超過654.38億噸。

目前我國已建成的PX項目主要分布在經濟發展對化工企業需求旺盛的沿海地區。

在青島，國家發改委網站上的壹則消息顯示，位於山東省青島市青島經濟技術開發區的利東化工PX產能為63萬噸/年。然而，盡管直到2010年7月，國家發展和改革委員會才批準了青島利東化工有限公司的芳烴項目申請報告，但青島利東化工於2007年正式投產。

這不是PX沖動的唯壹表現。

增產是另壹個關鍵詞。

2005年9月，中國石油遼陽石化公司提前190天建成年產45萬噸PX生產裝置。

據《遼寧日報》報道，該項目年產能原本為25萬噸，投產後將增至70萬噸。2007年國家發展和改革委員會轉載的壹份報告甚至透露，該項目產能將提高到654.38+0.6萬噸/年。

在南京，《中國石化報》2007年的壹篇報道稱，2007年南京揚子石化公司的PX產能已達80萬噸/年。當時國內對化纖原料的需求激增，導致對主要聚酯原料PTA的投資迅速增加，進而形成對PTA原料PX的大量需求。

根據中國石化揚子石化股份有限公司網站上的信息，揚子石化股份有限公司現擁有包括654.38+0.4萬噸/年芳烴在內的60多套大型石化裝置。

根據寧波市“十壹五”規劃，該市PX產能將在此期間達到200萬噸。

其中，寧波金鐘石化有限公司70萬噸PX項目，寧波市發改委早在2005年5月就向國家發改委提交了申請報告。

中石油鎮海煉化官網顯示，PX項目芳烴產能為654.38+0萬噸/年。

洛陽石化還有壹個PX項目，年產能為21.5萬噸。

2008年9月，國家發展和改革委員會批準了中國石化洛陽分公司的擴建項目，將PX產能從23萬噸/年增加到68萬噸/年。

除上述項目外，福建煉化70萬噸/年PX項目於2007年獲國家發改委核準。

同樣在2009年，海南煉化60萬噸/年PX項目和中海油南海石化（惠州）PX項目獲得國家發改委核準，是當時最大的單線加工能力。

本地權衡

輿論的要求有時會影響壹些地方對PX項目的決策。

據福建漳州官方最新消息，漳州古雷PX石化項目將於8月份投入試生產，投產效率高，因為按照此前的計劃，該項目早就在今年年底基本建成。2009年3月，國家發改委核準福建漳州對二甲苯項目，建設規模80萬噸/年。

值得註意的是，相關PX項目此前曾計劃選址廈門，但因爭議太大而擱淺。

廈門PX停擺事件在壹定程度上起到了普及公眾對PX項目認識的啟發作用。

不可否認，除了石化公司驚人的生產效率和項目周圍居民的巨大疑慮外，許多PX項目在建設前後都吸引了人們的註意力。

2007年2月8日和3月30日，利東化工所在地政府相關部門分別為媒體和公眾召開了兩次環保情況通報會，旨在消除公眾的疑慮。

2009年，當地媒體報道金陵石化公司投資的PX項目部分子項目已經投產，該項目也引起了公眾的關註和質疑，但南京“市長信箱”進行了相關澄清。

與經濟利益和安全問題相比，需要仔細權衡的是當地政府。

中石化發言人黃文勝告訴媒體，投資近100億元建設PX化工項目，在地方政府看來，增加稅收只是壹個方面，更多的是為了刺激整個產業鏈的發展。

不可否認的是，在啟動此類項目時，各地都宣傳了他們在環境保護方面的努力。