주 총리의 방미 이후 미국 정부는 중국이 세계무역기구 협상에 가입하는 것에 대한 중미 초기 내용을 발표해 중국과 국제사회에 큰 반향을 일으켰다. 국제사회는 중국이 세계무역기구에 가입하기 위해 중대한' 양보' 를 했다는 것을 보편적으로 인정하고, 미국 정재계도 중국 정부가 중대한' 양보' 를 했다고 인정했다. 우리나라의 많은 사람들은 이 조건에 따라 세계무역기구에 가입하는 것이 중국에 큰 충격을 줄 것이라고 생각하여 세계무역기구에 가입하는 것에 대해 더 많은 의구심을 가지고 있다.
물론, 이번 협상이 약속한 일부 조건은 일부 중대한 분야에 약간의 영향이 있어 확실히 중국 경제에 어느 정도 영향을 미칠 수 있지만, 구체적인 문제는 구체적으로 분석해야 한다. 사실, 중국이 처음에 세계무역기구에 가입하겠다고 약속한 조건을 자세히 분석해 보면, 이런 영향은 일부 신문이나 외국 언론이 묘사한 것처럼' 문을 열어' 외국 기업의 진출을 허락하는 것은 아니지만, 실제로는 많은 제한과 보호, 그리고 약간의 과도기가 있다는 것을 알 수 있다. 주동권은 기본적으로 중국 자신의 손에 달려 있다. 이에 대해 우리는 냉정한 인식을 가져야 한다.
1 농업. 현재 논의 중인 분야는 많은데, 우선 농업이다. 미국 농산물의 경우, 우선 TCK 병에 감염된 밀의 수입을 허용하는 것이다. 그러나 수입 금지 해제는 사실상 중국에 큰 영향을 미치지 않고 세계무역기구 자체의 문제가 아니다. 입세 후 더 큰 영향은' 상품 쿼터' 를 늘리는 것이다. 즉, 매년 수입 식량의' 쿼터' 가 2 1 만 톤으로 늘어난다. 수입액 2 1 만톤 이내 1%-3% 의 저관세를 시행한다. 2 1 만톤 할당량 이상의 수입에 대해서는 고관세를 계속 부과하지만 현재 30%-40% 수준에서 2004 년 17% 수준으로 점차 낮아져14 로 부분 인하된다. 2 1 만 톤의 할당량은 우선 우리 경제에 큰 영향을 미칠 것 같습니다. 왜냐하면 우리나라는 현재 매년 식량 300 여만 톤만 수입하고 있기 때문입니다. 지난 2 년 동안 수입 할당량이 7- 1.2 만 톤에 불과하더라도 수입 증가는 여전히 크며, 현재 우리나라 농산물 판매난과 제품 공급이 수요보다 큰 경우 그러나 장기적으로 1 위, 2 1 만톤의 수입은 여전히 우리나라 식량소비총량의 2 ~ 3% 정도에 불과하며 시장거래량 (시장 진입 부분) 의 10% 정도를 차지하며 우리나라 식량시장에 대한 것은 아니다 둘째, 식량 가격 하락은 농민 소득에 영향을 미친다. 그러나 현재 우리나라 식량의 70% 는 농민 자급에 속하며, 주로 상품의 30% 에 영향을 미치는 상품 식량이 시장에 팔려 시장 가격에 큰 영향을 미치지만, 농민 수입에 미치는 영향은 여전히 제한되어 있다. 셋째, 농산물 가격의 추가 하락은 농산물 가격 체계와 식량 유통 체제의 개혁에 긍정적인 영향을 미칠 것이며 농업 구조 조정에 긍정적인 영향을 미칠 것이다. 넷째, 국제 식량 가격 하락은 국내 식량 가격 상승을 억제하고 농민의 현재 수입에 영향을 미치지만 농촌 인구를 공업과 기타 비농산업으로 이전하는 데 유익한 긍정적인 영향을 미친다. 식품 가격의 하락으로 평균 임금 수준을 낮출 수 있어 공업의 발전에 유리하다. 산업화의 향상을 통해 현재 농촌 인구가 공업과 제 3 산업에 진입하는 속도, 농촌 노동력 이전과 더 높은 보수 취업 기회를 얻을 가능성도 높아진다. 따라서, 만약 우리가 농민 소득의 증가가 농업소득의 증가에 계속 의존할 수 없다는 것을 인정하고, 주로 공업과 비농산업의 발전에 의존한다면, 단기간에 농산물 가격과 농민 수입에 영향을 미칠 수 있지만, 중장기적으로 보면 3 억 농업 노동력과 7 억 농촌 인구에 도움이 될 것이다. 물론, 만약 세계무역기구에 가입한다면, 우리는 상응하는 적극적인 조치를 취하여 단기간에 농민 수입에 미치는 부정적인 영향을 최소화해야 한다.
구체적인 품종으로 볼 때 콩과 면화는 농업에 더 큰 영향을 미칠 수 있다. 중미 농업협력협정에 따르면 2004 년까지 중국 콩기름 수입 쿼터는 330 만 톤에 이를 것으로 보인다. 우리나라 콩출유율 14%- 15% 에 따르면 콩기름 330 만 톤을 수입하는 것은 2,200 만 톤의 콩을 수입하는 것과 같으며 국내 콩총 생산량보다 크다. 이것은 중국 콩 생산에 엄청난 압력을 가하고, 그 다음은 면화이다. 작년에 중국은 20 만 톤의 면화를 수입했다. 협정이 체결되면 면화 수입은 곧 74 만 3000 톤으로 변할 것이며, 2004 년에는 89 만 4000 톤에 이를 것이다. 현재 우리나라의 면화 재고는 500 만 톤에 달하기 때문에 압력도 크다.
자동차 산업. 많은 사람들은 중국이 입세한 후 자동차 관세가 0 으로 떨어질 것이라고 생각하는데, 이는 중국 자동차 공업에 치명적인 타격이 될 것이다. 사실 올해 중국이 세계무역기구에 가입한 후에도 자동차 가격은 즉각 하락하지 않을 것이다. 우리가 약속한 조건은 2008 년 (미국이 2005 년 요구) 까지 자동차 보호 관세가 현재 80%- 100% 에서 25% 로 떨어지는 것이다. 이렇게 긴 과도기에 국내 자동차 업계는 차근차근 성장하여 외국 제조업체와 경쟁할 시간이 있다. 그리고 현재 중국의 자동차 가격은 국제시장보다 20 ~ 50% 높다. 그래서 WTO 가입 후 가격이 가장 큰 충격은 아닐 것이다. 투자 및 서비스의 영향은 가격의 영향보다 클 수 있습니다. 투자 방면에서, 우리는 차량과 엔진 생산 외자금이 50% 를 넘지 않도록 규정하고 있으며, 입세 후 점진적으로 취소될 것이다. 이것은 큰 영향을 미칩니다. 이 밖에 자동차 제조에 비해 중국은 판매와 서비스 방면에서 외국과 더 큰 차이가 있다. R&D 방면에서 중국과 외국의 격차도 크다. 도요타, 통용과 같은 외국 대기업은 연간 연구개발비가 50 억 ~ 60 억 달러에 달하고, 중국 전체 자동차 업계의 연구개발총지출은 10 억 위안에 불과하다. 새로운 차종의 설계 개발에는 20 억 달러의 R&D 비용이 필요하며, 리모델링 비용은 654.38 달러 +0. 12 억 달러입니다. 중국의 R&D 경비는 개조에 충분하여 이 방면에서 외국과 대적할 수 없다고 할 수 있다. 지금 보기에 우리가 외국과 경쟁할 수 있는 유일한 것은 아마도 자동차의 수리 서비스일 것이다. 국내 자동차 수리 서비스 체계가 건전하여 자동차 보호 관세가 매우 낮은 상황에서 대만성 자동차 수입량이 반등하지 않고 있다.
결론적으로, 중국의 입세가 자동차 공업에 미치는 영향은 전면적이지만, 결코 단번에 떠내려가지 않을 것이다. 우리는 숨 돌릴 기회가 있으니, 이 기회를 잡아서 변신을 완료하고 중국의 자동차 공업을 새로운 차원으로 끌어올려야 한다.
통신 산업. 사실 통신업계는 외국 기업이 직인을 열지 못하게 하는 것이다. 중국의 공약은 6 년 이내에 호출기와 이동전화 수입 제한을 없애고, 2 년 이내에 외국자금이 이동통신 업무에 진입하도록 허용하고, 4 년 이내에 기초통신업무에 진입하는 것이다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 외자 허용이 기초통신업계에서 25% 를 차지한다. 부가가치 통신업은 외자가 30% 를 차지할 수 있도록 허용한다. 그러나 이러한' 입문' 은 품종, 지역, 학위, 방식 등에 일정한 제한이 있다. 특히 이동통신과 기초통신서비스 분야에서는 외자 독점경영이 허용되지 않고 외자만 합자경영에 참여할 수 있도록 허용했다. 현재 미국이 이 방면에서 요구하는 가격은 외국기업이 60%, 적어도 51%를 보유하도록 요구하는 것이다. 외국 회사는 직접 국제적으로 수출할 수 있어 중국 국제수출입총국을 우회할 수 있다. 이 목표는 중국과 다르다. 지금 협상해야 할 것은 앞으로 그들이 얼마나 많은 지분을 보유할 수 있는지, 통제권을 가질 수 있을지에 대한 것이다. 부가가치 서비스업과 페이징 분야에서는 5 1% 의 지분을 보유할 수 있지만 다른 면에서는 그렇지 않다. 따라서 우리의 주요 약속은 그들이 중국의 통신업을 통제하는 것이 아니라 합자기업을 설립하고 주식에 참여할 수 있도록 하는 것입니다. 이런 관점에서 볼 때, 이것은 또한 우리가 통신업을 발전시킬 필요가 있는 것이다. 과거에 우리의 일부 통신회사들도 합자를 시도한 적이 있는데, 바로 합자를 통해 제때에 그들의 기술을 도입하기 위해서이다. 그래서 우리에게는 이로움이 폐단보다 크다. 물론 외국 기업은 일정한 수입을 얻을 수 있지만, 이것은 중국의 민족 공업에 큰 영향을 미치지 않을 것이다. 반대로, 그것은 중국 통신업의 발전을 가속화하고 국제 정보산업의 발전을 따라잡을 수 있다.
4. 금융업, 또 다른 논란 분야는 금융업계인데, 사실 통신업계와 비슷하다. 은행업 방면에서 현재 협상은 우선 외국 상인들이 각지에서 업무를 전개할 수 있도록 하는 것인데, 주로 지금부터 각지에 지사를 설립하는 것이다. 그러나 이 업무는 주로 외자기업과 합자기업을 위해 외화 업무를 할 수 있다는 것이다. 일정 기간 후 외자기업과 외국인의 일부 인민폐 업무를 운영할 수 있도록 허락하다. 현재, 상해, 선전 훈련은 이미 점차 개방되었다. 그러나 이런 인민폐 업무는 주로 외자기업의 인민폐 업무이다. 그런 다음 일정 기간 후에 중국 주민들의 외화 업무를 운영할 수 있도록 허락할 수도 있고, 중국 주민과 중국 기업의 인민폐 업무를 운영할 수 없게 될 수도 있다. 만약 외화가 인민폐와 직접 환전할 수 없다면, 많은 사람들이 외화를 중국은행에 예금할 의향이 있을 것이다. 게다가, 외자은행이 어디에서 업무를 전개할 수 있는지는 여전히 중국 인민은행의 비준을 받아야 한다. 이런 관점에서 볼 때, 제한은 매우 크다고 말해야 한다. 둘째, 금융 분야의 또 다른 개방은 외자 합자은행을 허용하고, 주식은 50% 를 차지하지만, 일정한 제한이 있다.
5. 보험업, 보험업의 개방 속도가 좀 빠를 수 있습니다. 생명보험회사 외자 지분 입관 시 50%, 1 년 후 51%; 손해 보험 및 재보험 분야에서는 외자가 합자보험회사의 지분 565,438+0% 를 보유할 수 있도록 허용하고, 2 년 내에 전액 지사를 설립하여 일정 범위의 보험 상품을 운영할 수 있으며, 모든 보험 업무를 운영할 수 있는 것은 아니다.
6. 관세. 이것은 광범위한 영향을 미치는 또 다른 영역입니다. 중국은 농산물 관세를 낮추는 데 동의하고, 공산품 관세를 1997 의 24.6% 에서 2005 년 9% 로 낮추는 데 동의했다. 4% 정도. 화공, 의약품 등 일부 분야에서는 이미 다른 나라와 같은 5 ~ 6% 의 관세로 떨어졌다. 자동차 산업은 80%- 100% 에서 2005 년 25% 로 떨어졌고, 자동차 부품 관세는 10% 로 떨어졌다. 하강 폭이 비교적 크다고 말해야 한다. 그러나 이런 영향도 종합적으로 고려해야 한다. 이전에는 중국의 명목관세가 비교적 높았고, 실제 관세율은 매우 낮았으며, 매년 3% ~ 5% 에 불과했으며, 밀수는 아니다. 모든 수입 제품 중에서 우리는 각종 관세 감면, 합자기업의 우대 정책, 중대형 기업의 선진 설비 수입 우대 정책, 그리고 원자재와 가공업체의 우대 정책을 실시하여 사실상 우리의 관세 징수 비율은 크지 않다. 이것은 관세 인하가 영향을 미치지 않는다는 것을 의미하지는 않지만, 그것의 실제 영향은 디지털 표시보다 작을 수 있다. 또 관세 인하의 영향은 전체적으로 분석해야지, 특정 이익집단에 미치는 영향만 보고 판단해서는 안 된다. 예를 들어, 자동차와 같은 업계에서는 관세 인하가 차량 조립 산업에 더 큰 영향을 미칠 수 있지만 부품 제조업체에 유리할 수 있으며, 전체 자동차 업계의 취업이 크게 증가할 수 있습니다.
또한 관세 인하에 대한 이해 문제도 있다. 현재 중국의 관세 수준은 16.8% 로 2006 년에는 15% 로, 2005 년에는 10% 로 낮추겠다고 약속했다. 현재 개발도상국의 평균 관세 수준은 14%, 선진국은 3%, 세계무역기구 구성원은 6% 이다. 중국의 세금 인하가 국제 발전 추세에 순응하는 것은 양보가 아니라는 것을 알 수 있다. 또 경제 세계화에 따라 관세의 보호 작용이 점차 감소하고 있다. 예를 들어, 중국은 정보 기술 무역 협정 (ITA) 에 서명했는데, 이는 2005 년까지 정보 기술 제품에 대한 관세가 0 으로 떨어질 것이라는 것을 의미한다. 우리는 왜 이렇게 해야 합니까? 하이테크 제품의 세계화로 인해 부품이 전 세계적으로 자유롭게 흐를 것을 요구하기 때문이다. 관세가 0 으로 떨어지지 않으면 사람들이 당신에게 와서 생산하지 않을 것이기 때문에 첨단 기술 산업을 발전시킬 수 없다. 특히 중국에서는 열심히 따라잡아야 하는 나라다.
각 방면에서 볼 때, 중국이 입세하는 것은 비용과 대가가 있고, 일부 분야에 영향을 미치지만, 영향은 지금 사람들이 생각하는 것만큼 크지 않다는 것은 의심의 여지가 없다. 그리고 3-5 년의 과도기가 있고, 어떤 지역에서는 6 년의 과도기가 있는데, 역시 우리에게 약간의 조정 공간을 남겨 주었다. 지금 해야 할 일은 우리 국내의 체제 개혁을 강화하고, 각 분야의 국내 기업, 특히 비국유경제에 대한 개방을 가속화하고, 국내 각 분야의 경쟁 발전을 강화하고, 각 분야의 관리 능력을 높이고, 중국 기업의 경쟁력을 높이는 것이다.
경제 세계화 시대에 세계무역기구에 가입한 후 중국은 세계화 규칙의 수령자일 뿐만 아니라 세계화 규칙 제정에도 참여할 뿐만 아니라 세계무역기구라는 포럼을 이용해 무역 분쟁을 해결할 수 있다. 미국 등 선진국의 추진으로 세계무역기구의 다음 협상이 곧 시작될 것이다. 핵심 문제는 미국과 다른 국가가 주도하는 농업, 정보 및 서비스업에 대한 각국의 개방을 어떻게 확대할 것인가이다. 중국이 지금 세계무역기구에 가입하지 않는다면, 앞으로 가입하기가 더 어려울 뿐만 아니라, 새로운 협상에서 우리의 발언권을 박탈하고, 개발도상국의 협상능력을 강화하여, 새로운 협상의 결과가 우리에게 더욱 불리하게 될 것이다. 이것은 또한 고려해야 할 "미래 요인" 입니다.
세계무역기구 가입의 가장 큰 장점은 국제사회에 대한 약속을 통해 국내 경제체제의 개혁과 국내 경제의 각 분야 시장 경쟁의 발전을 촉진할 수 있다는 것이다. 그리고 지금 내수 부족 국면에 직면해 세계무역기구에 가입하면 단기간에 중국의 경제 성장과 취업 성장에 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 한편으로는 각국 시장이 우리 제품에 더 개방되고, 무역이 증가하고, 수출이 증가하기 때문이다. 한편, 중국이 세계무역기구에 가입하여 국제시장에 더 많은 약속을 했기 때문에 외국인 투자자들은 중국의 투자 환경이 개선되고 중국에 대한 투자가 증가할 것이라고 느낄 것이며, 이는 국내 경제의 회복에도 도움이 될 것이다. 따라서 이런 긍정적인 추진이 부정적인 영향을 상쇄하는 것을 보면 단기적으로는 세계무역기구에 가입하는 것이 반드시 나쁜 것은 아니다. 더욱이 장기적으로 중국은 계속 세계로 나아가며 개혁개방을 진행하며 개방을 통해 중국의 경제발전과 체제개혁을 추진할 것이다.
둘째, 현재 중국이 세계무역기구에 가입할 가능성이 있다.
주 총리의 방미 기간 동안 미국 정부는 중국과의 최종 협정 서명을 비준하지 않았다. 이것은 또한 미국 재계의 목소리와 반대를 불러일으켰다. 주 총리가 귀국한 뒤 미국을 비롯한 나토가 유고슬라비아 주재 중국 대사관을 폭격하는 사건이 또 발생했다. 중미 관계가 급격히 악화되다. 이런 상황에서 중국이 WT0 에 가입할 전망은 어떻습니까?
이 문제는 중국의 태도와 미국의 태도 두 방면에서 분석해야 한다.
우리나라의 태도로 볼 때 가장 근본적인 문제는 WTO 가입이 우리나라에 좋은지 나쁜지를 분석하는 것이다. 중국이 세계무역기구에 가입하는 이익이 폐단보다 크다면, 중미 관계가 어떻든 간에 우리는 적극적으로 가입을 쟁취해야 한다. 국제관계가 악화될수록 우리는 세계에서 약세에 처해 있고, 경제 발전일수록 국제적으로 중국을 위해 이익을 쟁취할수록 더 개방을 통해 발전해야 하기 때문이다. 서방 국가들은 원래 중국의 이익을 고려하지 않고 우리 시장을 열고 다른 나라의 이익을 쟁취하기 위해서이다. 이것은 지금도 크게 변하지 않았다. 우리는 여전히 과거와 같이 협상을 통해 우리의 최대의 이익을 쟁취하여 권리와 이익의 평등을 실현해야 한다.
미국에 있어서, 이 사건은 중국의 입세 협상에 큰 변화를 일으키지 않을 것이며, 더 나아지지도 않고, 반드시 더 나빠질 수도 없다. 더 나아지지 않을 것이다. 왜냐하면 그들은 중국이 입세하는 것을 더 좋게 하지 않을 것이기 때문이다. 왜냐하면 그들이 너에게 잘못했다고 느끼기 때문이다. 일종의 미안함 때문이다. 미국은 미국의 국익이 있고, 미국의 반중국 세력은 여전히 반화되어, 그들이 당신들의 대사관을 폭파했다고 해서 변하지 않을 것이다. 하지만 반드시 더 나쁜 것은 아닙니다. 이번 사건을 포함해 이번 파문을 포함해 미국의 반중국 세력이' 중국 정부 조직 퍼레이드는 입세 대가를 요구하기 위한 것' 이라고 떠들고 있지만, 대다수 사람들은 여전히 양국 경제관계의 관점에서 문제를 보고 있다. 미국 재계의 로비 활동도 강화돼 반중국 세력의 성장을 상쇄하는 데 도움이 되지만 큰 변화는 없을 것이다.
중국 지도자들은 최근 "우리는 우리의 근본적인 이익을 포기하지 않을 것" 이라고 말했다. 말해 봐 13 도 별거 아니야. 이것은 중국의 입장을 보여준다. 이후 중국이 올해 입세할 수 있을지는 사실상 미국 협상 입장의 변화에 달려 있다. 현재로서는, 중국이 올해 세계무역기구에 가입하는 것은 여전히 가능하지만, 우리는' 50 ~ 50%' 의 예상을 해도 무방하다.
셋째, 국제 정세 악화 조건 하에서 중국의 진일보한 개혁 개방의 필요성.
우선, 국제경제형세로 볼 때 중국 수출의 성장은 장기적으로 좋지 않을 것이다. 신세기에 접어들면서 우리는 중국의 대외무역조건이 1980 년대만큼 좋을 것이라고 기대할 수 없고, 일본과 아시아의' 사소룡' 경제가 이륙할 때 누리는 느슨한 국제시장도 없을 것이다. 미국에 대한 중국의 수출 흑자가 어느 정도 달성되자 미국은 각종 불매 조치를 취했다. 유럽도 각종 무역쿼터가 중국에 각종 제한을 가하고 있다. 아시아, 동유럽. 남미의 다른 개발도상국들도 자신의 경제를 발전시키고 중국과 경쟁하고 있다. 세계 경제가 다시 디플레이션기에 들어섰다. 이런 관점에서 볼 때, 우리는 국내 시장에 더욱 초점을 맞추고 내수를 확대해야 한다. 새로운 국제 상황에서, 우리는 국제 정세가 우리에게 불리할수록, 우리는 개혁 개방을 가속화하기로 결심해야 한다는 것을 깨달아야 한다.
우선 국내 체제 개혁을 가속화하고, 가능한 한 빨리 자신의 일을 잘 하고, 국력을 진정으로 제고하고, 국제경쟁력을 강화해야 한다. 우리는 더 이상' 허튼소리' 를 할 수 없고, 어떠한 환상도 품지 않을 수 없다. 우리는' 세 가지 유리한' 에서 출발하여 개혁을 가속화하고 경제 발전을 가속화할 수밖에 없다.
두 번째는 대외개방의 속도를 가속화하는 것이다. 설령 과거에 삼키고 싶지 않았던' 쓴 열매' 를 삼킨다 해도. 이른바' 발전' 이라는 개념은 후진국이 선진국과의 격차를 줄이는 것을 의미하기 때문이지, 후진국 자체가 어제보다 오늘 잘 지내고 있다는 것을 의미하는 것이 아니기 때문이다. 여기에는 다음과 같은 의미가 포함됩니다. 첫째, 개발도상국은 국제 시장의 기준을 참조 체계로 사용하여 자신을 측정하고, 자신의 낙후와 자신의 문제를 이해해야 합니다. 둘째, 개발도상국이 발전을 이루기 위해서는 더 빨리 성장해야 한다. 왜냐하면 너의 경제력이 성장하고 있고, 다른 사람의 경제력도 성장하고 있기 때문이다. 만약 당신의 성장 속도가 다른 사람보다 느리다면, 마지막 격차는 점점 더 커질 것입니다. 셋째, 개발도상국으로서 선진국을 따라잡고 세계 민족의 숲에 우뚝 서려면 더 큰 대가를 치르고, 더 많은 노력을 기울이고, 고통스러운 일을 포함하여 더 많은 일을 해야 한다. 이 모든 것은 우리가 개방하고, 국제시장에 가입하고, 국제경쟁의 시련을 이겨내야 한다는 것을 보여준다. 개방은 개혁과 마찬가지로 어렵고 고통스러운 일이다. 개발도상국들에게는 선진국들의 경쟁과 압박에 맞서고 외자와 제품이 국내 시장을 과도하게 점유할 위험을 무릅쓰는 것을 의미하기 때문이다. 하지만 열어야만 국제경제발전의 참고체계가 10 이라는 것을 알 수 있다. 그래야만 우리는 국제적으로 경제를 발전시키는 데 필요한 제품, 기술, 자금, 관리, 시장을 얻을 수 있고, 다른 나라의 경험과 교훈을 활용하고, 우회로를 줄이고, 지름길을 많이 걷고, 우리나라와 선진국 간의 격차를 점차 좁힐 수 있다. 외부에 개방하지 않고 문을 닫지 않으면 우리도 경제 발전을 이룰 수 있다. 오늘의 생활은 어제보다 낫다. 그러나 이미 크게 낙후된 국가로서 이렇게 한 결과는 성장률이 높지 않아 선진국과의 격차가 커질 수밖에 없다. 오늘날 세계 과학기술과 시장이 급변하는 상황에서 문을 닫는 것은 결코 방법이 아니다. 선진국을 따라잡는 우리의 목표를 달성하지 못하기 때문이다. 오히려 다른 사람에게 다시 괴롭힘을 당할 수도 있기 때문이다. 지금은 모두 서방 국가의' 포함 정책' 에 대해 이야기하고 있다. "포함 정책" 은 역사상 무력으로 한 나라의 대문을 여는 것이다. 즉, 이전에 적극적으로 경제를 개방하지 않으면 결국 수동적으로 얻어맞고, 어쩔 수 없이 개방되고, 침략당할 수 있다는 것이다. 우리 역사에는 이런 선례가 있다. 이런 의미에서, 우리의 개혁개방의 목적은 결국 더 이상 괴롭힘을 당하지 않기 위한 것이며, 우리가 발전하여 세계 강국과 어깨를 나란히 할 수 있게 하기 위해서이다. 우리나라를 강하게 하려면 세계에 개방하고, 세계의 높은 기준으로 자신을 측정하고, 가능한 모든 국제시장, 국제자본, 기술 등을 최대한 활용해 우리의 경제 발전과 시장 건설을 가속화해야 한다.