첫째, 시효성의 원칙.
시효성의 첫 번째 요구는 제때에 국면을 통제하는 것이다. 돌발 사건의 기세가 사납고, 발전이 신속하며, 피해가 크다. 빠른 제어가 필요합니다. 1998 년 1 월, 산시 삭주에서 가짜 술 중독 사건이 발생했다. 단 하루 만에 삭주시 평륙구 인민병원은 연이어 환자 9 명을 영입해 구조무효로 숨졌다. 이어 대동시 평륙구, 삭성구, 영추현이 모두 중독 환자 222 명을 치료했고, 그 중 27 명은 구조후 무효로 사망했다. 형세가 심각하여 시간은 생명이다. 당 중앙의 지시에 따라 삭주시위원회는 밤새 긴급 회의를 열고 5 대 팀 구성원의 긴급 분업을 벌였다. 그들은 각 현구에 가서 시골급 공무원 회의를 열고 삭주 방송국, 방송국의 두 가지 주요 뉴스 매체가 롤링 방송 형식으로 시위원회와 시청의 긴급 통지를 연이어 방송할 것을 요구했다. 상공업 계량 등 부처는 즉각' 산적 백주 판매 금지 공고' 를 발부했고, 시위생국은 메탄올중독 증상 및 처리 원칙에 대한 홍보 자료를 편성해 삭주 시내의 골목을 돌아다녔다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 평륙 삭성 지도자는 관례를 깨고 상급자에게 보고하고, 군중 홍보를 준비하고, 산적 백주 판매점을 폐쇄하는 데 중요한 역할을 하여 설 전후 대량의 군중이 산적 백주를 마시는 심각한 결과를 피했다.
적시성의 두 번째 요구 사항은 커뮤니케이션 채널을 빠르게 여는 것입니다. 갑작스러운 변화가 발생할 때, 그들은 종종 뉴스 매체와 대중의 주의를 끌 수 있다. 이때 공무원은 신속하게 정보 채널을 열어 필요한 정보를 공개해야 하며, 대중이 위기와 조직이 실사하고 있는 상황을 제때에 알 수 있도록 해야 한다.
언론의 경쟁적인 보도와 대중의 고의적인 문의에 직면하여, 이 시점에서 사실을 숨기고 정보를 봉쇄하면 아무런 이득이 없을 뿐만 아니라 언론계와 대중의 의심과 혐오를 불러일으키고, 온갖 수단을 동원하여 자료를 수집하고, 정보를 발굴하고, 부정확하고 불리한 보도를 초래하기 쉬우며, 돌발 사건 처리에 번거로움을 초래할 수 있으며, 사태를 더욱 악화시킬 수 있다. 이 시점에서 대중은 의심, 오전, 경신을 일으키기 쉬우며, 그로 인해 더 나쁜 사회적 영향을 초래할 수 있다. 따라서 정보 보급 채널을 열고, 진실을 발표하고, 대중의 정보 공백을 메우고, 언론이 객관적이고 진실한 정보를 전파하고, 대중이 객관적인 실제 정보를 받아들이도록 하는 것이 현명합니다. 그러나 통신 채널의 개방은 관련 정보를 표류시키는 것이 아니라 질서 정연하게 전파하는 것이기 때문에 정보 전파의 기초 작업을 잘 해야 한다.
적시성의 세 번째 요구 사항은 의사 소통 조정이 제때에 이루어져야 한다는 것이다. 돌발 사건의 적절한 해결은 종종 각 부서의 협력이 필요하다. 혼자 싸우는 것은 일을 논하는 데 효과가 없다. 예를 들어, 풀뿌리에서는 철거 배치 문제로 인한 군중이 당정 기관 등 돌발 사건에 충격을 가해 경찰력을 동원해 진압할 수밖에 없고, 문제 해결에 도움이 되지 않을 뿐만 아니라 상황을 더욱 악화시킬 수 있다. 이를 위해서는 정부가 나서서 철거, 개발회사, 법률주관부 등의 기관을 조율하고, 문제 해결 방법을 찾아내 표본 겸치를 해야 한다.
둘째, 유연성 원칙.
돌발 사건의 원인은 복잡하고 다양해서 조직과 회원에 미치는 영향이 상당히 심각하다. 이런 특수한 상황에서는 통상적인 방법이 무력하며, 이때 유연성은 공무원이 반드시 파악해야 하는 중요한 원칙이다. 유연성 원칙은 돌발사건에 대처하는 모든 측면에 반영된다.
첫째, 사건 절차를 처리하는 전통적인 사유는 공무원이 위기 때 두려워하지 않고 원인을 신속하게 규명해야 한다는 것이다. 여기서 위기의 순간에 두려워할 것이 없는 것은 옳지만, 원인을 빨리 찾아내는 것이 반드시 현실적인 것은 아니다. 원인을 조사해야 하지만, 시작은 아니지만, 정세가 통제된 후에. 많은 공무원들이 돌발사건에 부닥쳤을 때 가장 먼저 관심을 갖는 것은 사건이 어떻게 발생했는지, 누구의 책임인지, 먼저 소송 사태가 갈수록 심각해지고 있다. 전통적인 사고 방식을 깨고, 현지 여건에 따라 현실에서 출발하는 것은 돌발 사태의 유연성 원칙에 대처하는 정당한 의미다.
둘째, 돌발 사건이 다변적이어서 수시로 각종 상황이 발생할 수 있다. 일선 공무원이 상급자의 명령을 집행하는 것은 당연한 것이지만, 명령을 집행하는 경직된 기계가 되어서는 안 된다. 달라진 실제 상황에 직면하여 상급자의 잘못된 지시를 맹목적으로 집행하면 조직에 큰 손실을 초래할 수 있다. 조직행동학의 권변 이론은 지도자의 행동이 유효하려면 공무원의 특성과 환경의 변화에 따라 변화해야 하며, 최대한 의사결정권을 현장에 두고 현장의 변화에 따라 수시로 객관적인 사실에 맞는 결정을 내려야 한다고 말한다.
마지막으로, 실현 방법은 유연해야 한다. 문제를 해결할 때는 속도를 강조하지만 대중의 심리적 감당력도 고려해야 한다. 사람마다 필요에 따라 다른 치료법을 채택한다. 요컨대 융통성이 없으면 돌발 사건이 원만하게 해결될 수 없다.
셋째, 포괄적 인 원칙.
돌발 사건의 처리는 매우 복잡하다. 사건 자체가 많은 모순과 얽혀 있기 때문이다. 생성 된 관점에서 볼 때 역사적 문제와 현실적인 이유가 있습니다. 관련자의 관점에서 볼 때, 성분이 뒤섞여 있고, 사상의 경지는 서로 다른 만족을 필요로 한다. 문제의 최종 해결에서, 각 방면의 적극적인 협조와 한마음 한뜻으로 협력해야, 공통점을 찾아 차이를 남겨야 만족스러운 결과를 얻을 수 있다.
이런 인식을 바탕으로 공무원은 응급처치 방안을 선택하고 실시하는 과정에서 변증적 사고 방식을 활용해 연락과 발전의 시각으로 문제를 바라보아야 한다. 눈앞의 문제를 해결하는 데 중점을 두어야 할 뿐만 아니라, 장기도 고려해야 하고, 간단하게 해서는 안 되며, 앞으로의 일에 후환을 남겨야 한다. 각 측이 제기한 요구는 종합적으로 분석해야지, 경솔하게 조직의 미래에 더 큰 손실을 초래하지 않도록 쉽게 승낙해서는 안 된다.
넷째, 제한된 합리성의 원칙.
전통적인 관리 이론은 인간의 행동을 완전한 이성으로 이해한다. 즉, 결정을 내릴 때 정보는 알려져 있고 확실하다. 대안은 알려져 있거나 주어진 것입니다. 기성품 평가 기준과 가치 체계가 있어 대안을 정확하게 평가할 수 있다. 각 옵션의 결과는 모두 예상할 수 있다. 실생활에서는 완전한 이성에 대한 가정이 적고, 인간의 이성은 유한한 이성이다.
돌발 사건에서 인간의 유한한 이성은 더욱 두드러진다. 공무원은 의사 결정과 관련된 정보를 정확하고 신속하게 이해할 수 없고, 얼마나 많은 옵션이나 조치를 선택할 수 있는지 알 수 없으며, 스스로 찾아 선택해야 한다. 결과는 예측하기 어렵다. 공무원 결정은 어느 정도 주관적인 판단에 기반을 두고 있으며, 취해진 대책이 정확한지 여부는 의사결정자의 기술, 가치, 지식 수준 및 필요한 자료의 완벽성에 달려 있다. 이에 따라 돌발사건에서 제한적 이성 원칙이 공무원 결정의 위험과 난이도를 결정짓는다.
다섯째, 만족 원칙
돌발 사건의 신속성, 불확실성, 파괴성으로 공무원들이' 최적' 과' 최고' 를 추구할 수 없게 되었다. 어떤 부분도 최적의 조건을 갖추지 못하지만, 만족도 기준은 실행 가능하고 질적이다.
돌발적인 사건을 처리하는 과정에서 여러 가지 요인의 영향을 받아 공무원이 모든 대안을 다 생각하고, 하나씩 비교를 평가하고, 최선의 방안을 선택하는 것은 불가능하다. 계획을 찾는 동시에 자신의 목표와 가치관에 따라 계획을 평가하는 것이다. 만약 평가 결과가 너의 예상보다 낮다면, 너는 계속 계획을 찾을 것이다. 평가 결과가 당신의 기대에 가까우면, 당신은 다음 계획을 추진하기 위해 더 많은 자극을 기다릴 것입니다.
평가 결과가 기대 수준을 넘으면 더 이상 설계를 쉽게 할 수 없고, 평가가 높은 방안이' 만족' 이라면 따라야 할 만족 원칙이어야 한다. 이 원칙은 공무원이 돌발사건 처리, 창의적 사고 활용, 비절차적 문제의 내재적 규정 파악, 조직의 목표와 발전에 부합하는 의사결정을 위한 행동 규범을 제공한다. 이 원칙을 융통성 있게 운용할 수 있다면 유리한 시기를 쟁취하고, 문제의 관건을 파악하고, 세부 사항에 얽매이지 않고, 너를 주동적인 위치에 있게 하고, 조직에 유리하게 할 것이다.