-65438+8世紀美洲西部殖民地的改革運動1700年，西班牙國王查理二世病危。他在遺囑中把王位傳給了法國國王路易十四的孫子菲利普公爵，引發了西班牙王位繼承戰爭。戰後，波旁家族進入西班牙王室，取代了統治西班牙200多年的奧地利哈布斯堡王朝。西班牙政局的這壹重大變化成為西班牙及其美洲殖民地發生壹系列變化的主要原因。
18世紀歐洲社會經歷了劇變，資產階級革命作為不可阻擋的歷史潮流，猛烈沖擊著腐朽沒落的封建制度。深受啟蒙運動影響的波旁王朝試圖挽救西班牙的衰落，與歐洲列強壹爭高下，實行開明君主制，並開始對西班牙和美洲殖民地的政策進行壹系列重大調整。史稱“波旁改革”。
西班牙美洲殖民地改革的主要內容是:
1.管理體制改革
管理體制改革的內容之壹是行政區劃的重新規劃和殖民機構的重新調整。哈布斯堡王朝時期的美洲殖民地分為新西班牙總督和秘魯總督。前者包括墨西哥和中美洲的壹部分，後者包括西班牙在中南美洲除新西班牙總督轄區以外的所有殖民地。這個劃分很粗糙。管轄權過大不利於統壹管理，也不利於抵禦來自外部日益增長的威脅。1716王室批準在新西班牙設立總督，獨立於總督，管轄範圍包括墨西哥北部省份、加州、新墨西哥州和得克薩斯州。首都首先位於索諾拉，然後在奇瓦瓦。主要目的是加強邊防，應對英法俄日益增長的入侵。1717新格拉納達總督改為新格拉納達總督，管轄範圍包括今天的哥倫比亞、厄瓜多爾和委內瑞拉，首都設在聖達菲。1739年8月，這壹決定正式生效。1776年，南部拉普拉塔總督區成立，包括玻利維亞、烏拉圭、巴拉圭和阿根廷。1778年，智利總督建立。新轄區的建立對捍衛殖民地的領土完整、抵禦外來侵略者、加強殖民地內部管理起到了積極的作用。
在管理制度上，波旁王朝之後最大的變化是根據法國的經驗在殖民地引入了監察專員制度。哈布斯堡王朝的官僚制度主要是總督制度，但由於官職的買賣，當地白人的權力越來越強大，官僚不是王權的象征，而是被白人控制的工具。同時，官員為了追回買官成本，利用職權敲詐勒索，引起人民群眾的強烈不滿。1764，監察員制度首先在古巴試行，1782在mainland China推廣。先是在拉普拉塔區設置了8個監控區，1784年秘魯總督也類似重組，形成8個監控區。1787新西班牙撤銷200個郡，取而代之的是12監控區。1790，除了部分邊境省份仍由軍隊領導管理外，大部分地區已實行管轄制。根據王室在1786年頒布的《監察官細則》，監察官的職能相當於各省行政長官，其權力包括維護社會秩序、決定公共工程建設和管理經濟、財政、國防等。原本由檢察院負責的稅務，也由督察員管理。在巡撫之下，取消了原來的縣令壹職，由巡撫直接派出機構處理鎮務。監區制度的建立削弱了總督和市議會的權力，每個監區的督察員成為最高權力機構，地方事務包括最重要的收稅權也由督察員代理打理。由於巡視員由王室直接任命，繞過了總督，王室對殖民地的控制大大加強。
2.削弱教會的權力
教會是美國西部殖民統治機器的重要組成部分，在殖民地享有各種特權。教會不僅通過傳教活動控制人們的思想，還通過收取什壹稅和高利貸積累了大量財富。教會對社會財富的過度壟斷和試圖淩駕於王權之上的離心傾向，越來越引起王室的不滿。波旁王朝利用改革制定了限制教會的措施，卡洛斯三世執政時，1767年6月24日，所有來自西班牙美洲各地的耶穌會教士被驅逐出境，共計2500多人。壹些被流放的牧師被流放到大西洋的荒島上，而另壹些則逃到了歐洲，他們的財產被沒收。這壹行動大大削弱了教會的權力。
3.財稅改革
財稅改革包括兩個方面:壹是改革舊的稅制，將財權和政權分開；二是廣開財源，增加新稅。過去殖民地的稅收是由總督和檢察院通過各級殖民地官員來完成的。這個系統造成層層盤剝，任意截取，弊端很多。1776年，卡洛斯三世頒布法令重建殖民地統計部。重建後，統計部的成員由宗主國任命，都是年輕的專職人員。統計部門直接受宗主國財政部的領導。這些措施使財政管理專業化，並與殖民地官員分離，有效地保證了宗主國的收入，但遭到了統治者的反對。卡洛斯三世派往殖民地的能幹的部長加爾維斯死後，舊制度很快恢復了。殖民地的波旁稅大幅增加。比如以前只有大商人交營業稅，後來中小商人也要交。特別是1769年煙草專賣的實施，讓王室受益匪淺，僅新西班牙的煙草稅每年就為宗主國帶來300萬比索的收入。
4.礦業改革
采礦業是這個殖民地最重要的經濟部門。但由於礦山年久失修，技術落後，自17世紀中葉以來，礦業生產壹直在萎縮。因此，波旁王朝把振興礦業作為發展殖民地的首要內容。礦業改革的內容之壹是降低采礦的重要材料汞的價格。殖民地水星的價格從1590年的每187比索下降到1750年的82比索，1767年的62比索和1778年的41比索。1768年，采礦稅由1/5降為1/10。1783頒布了新的采礦法。新法給予礦主各種特權，包括免稅進口所需的機械和原材料。為了維護礦主的利益和解決采礦糾紛，成立了壹個采礦委員會和壹個直接隸屬於宗主國采礦部的采礦法庭。此外，為促進礦業發展，還成立了礦業銀行和礦業學院，聘請了許多歐洲礦業專家授課或擔任顧問。
采取上述措施後，美洲殖民地的礦產資源迅速恢復。白銀主產區之壹的新西班牙，1741至1760年均產量600萬公斤，1761至1年均產量733萬公斤，17865438。18年末全美金銀出口量是18年初的三倍多。
5.貿易改革
西班牙對殖民地的貿易壟斷制度早就引起了殖民地人民的不滿，貨物匱乏導致的走私貿易使宗主國損失了大量的關稅收入。因此，貿易體制的改革勢在必行。1765 10 06年10月16日，卡洛斯三世頒布了壹項帝國法令，同意古巴、波多黎各和聖多明各的商人提出的與宗主國進行相互貿易、降低關稅和自由貿易的要求。在1770，這壹特許權擴展到尤卡坦和坎貝切。1774年，取消了新西班牙、新格拉納達和秘魯與宗主國之間的貿易限制，相互進行貿易的貨船不限於宗主國的船只。1778 10 10月12日，西班牙與西印度貿易自由條例及稅率頒布。西班牙與殖民地之間的貿易港口增加到13個，對殖民地開放的港口增加到24個。關稅稅率降低，免稅商品增多，各地設立貿易辦事處。1789年2月28日，廢除了兩個世紀的商船隊制度。到1796年底，美國西部殖民地的任何港口都可以與宗主國進行港口貿易，運回歐洲貨物，基本實現了自由貿易。貿易禁令的解除使得殖民地與宗主國之間的貿易額急劇增加，從1753年的179萬法郎增加到1800年的6.385億法郎，半個世紀翻了近兩番。
總之，波旁改革是美國西部殖民地社會生產的重要事件，極大地改變了整個殖民地的面貌。改革後宗主國對殖民地控制的加強和殖民地經濟生活的活躍給宗主國帶來了更多的財富，而殖民剝削的加深和隨著改革進入的新思想、新觀念促進了殖民地人民的政治覺醒，以至於沒過多久就引發了全面反抗，最終擺脫了西班牙的殖民枷鎖。