2065 438+08 65438+ 10 월 1 부터' 중화인민공화국 환경보호세법' 이 정식으로 발효되었다.
기본 소개 중문명: 환경보호세 방식: 생태세 진행자: 피구 진행자 국적: 영국 역사의 연원, 중국 현황, 가속화입법, 최신 정보, 역사적 연원 네덜란드는 환경보호세를 일찍 징수한 나라이며, 환경보호를 위해 설계된 세금은 주로 연료세, 소음세, 수질오염세 등이다. 그 조세 정책은 이미 많은 선진국에서 연구되고 차용되었다. 또한 1984 년 이탈리아는 쓰레기 수거비를 현지 쓰레기 처리 자금원으로 징수하고, 프랑스는 산림세를 징수하고, 유럽연합은 탄소세를 징수했다. 환경보호세가 시급히 시행되어야 한다. 유럽과 미국이 징수한 환경세는 1 으로 요약할 수 있다. 산업 기업의 생산 과정에서 자동차에서 배출되는 폐수, 배기가스, 폐기물, 배기가스에 부과되는 세금 (예: 이산화탄소세, 수질오염세, 화학세 등) 을 포함하여 배출오염에 부과되는 세금. 2. 고에너지, 고소모품에 부과되는 세금은 윤활세, 폐타이어세, 음료 컨테이너세, 배터리세 등과 같은 고형 폐기물 처리세라고도 할 수 있습니다. 3. 천연자원 채굴을 줄이기 위해 자연과 생태자원을 보호하기 위해 징수하는 세금 (예: 채광세, 지하수세, 삼림세, 토양보호세) 입니다. 4. 소음세, 혼잡세, 쓰레기세 등 도시 환경과 생활환경 오염을 일으키는 행위에 세금을 부과한다. 5. 농촌이나 농업오염에 징수하는 세금 (예: 초과 비료세, 비료세, 살충제세 등). 6. 핵오염을 막기 위해 징수하는 세금은 주로 우라늄세를 포함한다. 이러한 환경세 수단은 환경보호 업무를 강화하여 뚜렷한 사회적 경제적 효과를 얻었다. 핀란드의 이산화탄소 배출량은 1980 년대 초에 매년 60 만 톤에서 수만 톤으로 감소했습니다. 수년 동안 미국은 환경세 정책을 이용하여 생태 환경의 양성 발전을 촉진하여 뚜렷한 성과를 거두었다. 가장 분명한 예는 자동차 수가 증가하고 있지만 이산화탄소 배출량은 70 년대보다 80% 감소했고 공기질도 크게 개선되었다는 것이다. 선진국과 비교해, 중국은 환경 및 자원 보호에 있는 몇몇 세금 측정을가지고가 고, 그러나 상대적으로 분산 되 고, 전체적인 세금 체계에 있는 그것의 비율은 작다, 환경 보호에 필요한 기금을 충족 시키기 위하여 조정 역할을 충분히 할 수 없다. 엄밀히 말하면, 우리나라에는 진정한 생태세가 없고, 일부 세금 우대 정책은 특정 업종이나 부서의 이익을 지지하거나 보호하면서 생태 환경에 오염과 파괴를 초래하고 있다. 예를 들어 농막과 농약, 특히 독성이 강한 농약에 부가가치세를 면제하면 농업생산수단의 가격을 낮추고 농민의 이익을 보호하고 농업 발전을 촉진하는 데 도움이 되지만 농약과 농막의 대량 사용은 생태와 환경에 직접적인 오염과 파괴를 초래할 수 있다. 현재의 소비세는 일부 오염 제품, 고에너지 상품, 재생 불가능한 대체 자원 소비 상품에 대해 징수되지만, 주요 정책 목표는 여전히 사치품 소비 행위를 통제하고 규제하는 것으로, 재정적 역할을 강조하고 있으며, 그 환경적 의미는 크지 않다. 중국 국가발전개혁위' 11-5' 계획 시행 중기 평가 보고서에 따르면 에너지 절약 감축을 반영하는 단위 국내총생산 에너지 소비와 주요 오염물 배출 진전은 낙관적이지 않다. 몇 년이 지났는데, 에너지 소비, 화학적 산소 요구량, 이산화황 배출량의 완료 진도는 3 분의 1 도 안 된다. 정협 위원 오승충은 국가가 적시에 환경보호세를 징수할 것을 건의하는 제안을 제출했다. 셰진화는 발언에서 세금이 국가 거시통제 경제의 중요한 수단으로서 에너지 절약과 배출 감축을 촉진하는 데 더 큰 역할을 해야 한다고 주장했다. 현재 경제 성장 둔화, 수요 감소, 석유 석탄 가격이 크게 하락하는 것은 국가가 환경세를 징수할 수 있는 유리한 시기이다. 그는 환경세가 일단 부과되면 적어도 세 가지 이점이 있다고 말했다. 하나는 오염을 줄이고' 11-5' 에너지 절약 감축 목표를 달성할 수 있다는 것이다. 두 번째는 오염된 기업의 운영 비용을 증가시켜 기업이 생태 환경을 보호하는 압력과 동력을 갖게 하는 것이다. 셋째, * * * 의 재정 수입을 증가시켜 * * * 더 많은 자금 관리 환경, 환경 보호 기술 개발 지원, 장려, 보조금, 환경 보호 프로젝트 실시. "환경보호세를 징수하는 궁극적인 목적은 에너지 자원의 제품 가격에 환경 비용을 반영하고 희소자원 가격을 합리화하여 자원 소비율을 낮추고 생산과 소비의 지속 가능한 발전을 촉진하는 것이다." 사진화 국가발전개혁위 부주임은 국무원 신문 사무실 발표회에서 12 ~ 5 기간 환경세 부과 가능성이 있으며 관련 부처가 적극적으로 연구하고 있다고 밝혔다. "관련 부서는 환경세 징수 문제를 적극적으로 연구하고 있다. 이 가능성은 있다, 탄소세는 아직 연구 중이다. " 사진화는' 12 5' 기간 동안 중국이 시장 매커니즘과 경제수단을 더 많이 활용해 탄소 배출 강도를 낮추는 목표를 달성할 것이라고 강조했다. 12 번째 5 개년 계획 기간 동안 탄소 거래가 더 빠를 수 있습니다. 중앙재경대 세무학원 부원장인 리우환 부원장은 환경보호세를 징수하는 두 가지 방법이 있다고 밝혔다. 첫째, 소비세, 기업부가가치세, 기업소득세 등 각종 세금에 별도의 세목을 추가하여 생산경영 과정에서 발생하는 환경파괴를 보상한다. 또 다른 방법은 산성비 배출, 폐수, 배기가스 및 폐기물 배출, 농지 점유에 대한 환경세 징수와 같은 환경세를 별도로 징수하는 것입니다. 2065438+2005 년 6 월, 중국 국무부 도시법제국은 환경보호세 (의견원고 요청) 를 발표했다. 20 18 65438+ 10 월 1' 중화인민공화국 환경보호세법' 이 발효되면서 우리나라가 처음으로 환경보호를 목표로 한 세금을 가지고 있음을 상징한다. 규정에 따르면 환경보호세는 분기별로 납부하며 첫 징수 기간은 2065438 년 4 월 1 일부터 2065438 년 4 월 15 일까지다. 20 18 12 3 1, 환경세 부과 1 주년은 녹색 발전에 새로운 동력을 제공한다. 20 18 년 6 월 우리나라 최초의 환경보호세법이 정식으로 시행되어 전국적으로 대기오염물, 수질오염물, 고체폐기물, 소음 등 4 대 오염물, 총 1 17 개 주요 오염요소에 세금을 부과했다 스모그 관리 입법의 긴박성과 수질오염 방지 문제를 가속화하다. 각종 환경문제가 갈수록 심해지면서 환경세 개혁의 속도가 빨라지고 있다. 환경 보호세는 징벌적 세금으로서 오염자가 더 많은 돈을 지불할 수 있도록 징수하는 것이고, 개혁 선택의 경로는 점차 입법으로 나아가는 것이다.
"12 번째 5 개년 계획" 은 예방 및 통제 임무가 무겁고 기술 표준이 성숙한 세목에 환경 보호세를 부과하고 점차적으로 징수 범위를 확대할 것을 제안했다. 18 회 삼중 전회는 환경비 개세 추진을 요구했다. 20 14 * * * 업무보고도 환경보호세 입법 업무를 잘 해야 한다고 제안했다.
국세총국 정책법규사 관계자는 재정, 세무, 환경보호 등 부문이 환경보호세 입법을 적극 추진하고 있다고 소개했다. 20 13 년 재무부, 국세총국, 환경보호부가 환경보호세 입법에 대한 지시를 국무부에 제출했고, 국무원 법제처는 의견을 수렴해 초안을 수정했다. 다음 단계는 국무원 법제에 맞춰 초안에 대해 다시 의견을 구하고, 수정 후 국무부에 심의를 제출하고, 심의 후 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 제출할 것이다.
20 14' 양회' 에서 전국인민대표대회 상무위원회 법공위 부주임인 랑코도 환경보호세법 초안이 국무원 관련 부처에 의해 초안되고 조건이 성숙되면 국무원은 법에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 요청할 것이라고 소개했다.
우리나라의 현행 세제에는 소비세, 자원세, 차선세 등과 같은 환경보호와 관련된 세금이 있지만, 오염과 환경 파괴에 대한 행위나 제품에 대한 전문세, 즉 진정한 환경보호세가 부족해 왔다. 이 세금은 많은 서방 국가에서 이미 상당히 오랫동안 시행되었다.
국제 환경세는 탄소세, 황세, 수질오염세, 소음세, 고체폐기물세를 포함한다. 미국은 수년 동안 환경세 정책을 고수해 왔다. 자동차 수가 증가하고 있지만 이산화탄소 배출량은 1970 년대보다 80% 감소했고 공기질도 크게 개선되었다.
"중국이 환경세를 징수하는 데는 아직 두 가지 큰 어려움이 있다. 첫째, 자원세, 부가가치세 등 기타 세금의 세제 개혁과 어떻게 조화를 이루는가? 그런 다음 하수도 요금, 광물 개발 보호비 등과 같은 현재의 환경 요금과 어떻게 조화를 이룰 수 있는가 하는 것입니다. 환경세 부과는 재세 체제의 모든 측면을 포함한다고 할 수 있다. " 재정부 재정부 부소장인 백경명이 말했다.
김동생 국가세무총국 조세사 부국장은 환경보호세 입법은 자원 환경 용량과 사회적 지속가능성 능력을 종합적으로 고려해야 하며, 여러 분야에 따라 분류하여 추진할 수 있으며, 오염 예방과 에너지 절약 배출 감축 과정에서 세금의 역할을 더 잘 발휘할 수 있다고 말했다. 최신 정보와 환경보호세법 초안은 29 일 첫 심의를 위해 전국인민대표대회 상무위원회 제출했고, 초안은 중국에서 환경보호세를 징수할 것을 제안했다. 초안에 따르면 환경보호세의 납세자는 중화인민공화국 분야와 중화인민공화국이 관할하는 다른 해역에서 환경에 과세 오염물을 직접 배출하는 기업, 사업 단위 및 기타 생산경영자이다. 과세 오염 물질은 대기 오염 물질, 수질 오염 물질, 고체 폐기물 및 소음입니다. 재정부 장관 루계위는 초안에 대해 설명하면서 이번 입법은' 세금 부담 전가' 원칙에 따라 현행 배출비 제도를 환경보호보세제도로 옮기는 것이라고 밝혔다. 우리나라는 1979 부터 하수도 요금 제도를 수립하기 시작했다. 20 15 년 배출비 173 억원, 분담금 28 만 가구. 초안은 현행 배출비 기준을 환경보호세의 하한으로 하여 대기오염물 세액이 1.2 위안당 오염당량으로 규정되어 있다. 수질 오염 물질은 1.4 위안입니다. 고형 폐기물의 종류에 따라 세금은 톤당 5 원에서 1000 원까지 다양하다. 소음이 표준 데시벨을 초과하면 월 1 1200 원의 세금이 350 원에 들어갑니다. 각지의 상황이 크게 다르다는 것을 감안하여, 초안은 성급 인민정부가' 환경보호세목세액표' 에 규정된 세액기준에 따라 과세 오염물의 적용세액을 올리고, 동급인민대회 상임위원회 결정에 보고하고, 전국인민대표대회 상무위원회, 국무부에 신고하도록 허가했다. 환경보호세법 초안은 당의 18 회 삼중 전회와 개정된 입법법이 세법 시행에 대한 명확한 요구를 하고 명확한 규정을 한 후 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 제출한 첫 번째 세법 초안이다. 전국인민대 재정경제위원회는 환경보호세법 제정, 환경보호비 개세 추진이 현행 오물요금제 존재의 집행강성 부족, 행정개입, 강제성 부족, 규범성 등의 문제를 근본적으로 해결하는 데 도움이 된다고 판단했다 중화인민공화국 환경보호세법은 20 18 1 에 발효되어 이 법에 따라 환경보호세를 징수하고 배출료를 징수하지 않는다. 환경보호세의 납세자는 중화인민공화국 분야와 중화인민공화국이 관할하는 다른 해역에서 직접 환경에 과세 오염물을 배출하는 기업사업단위 및 기타 생산경영자이다. 이 규정은 과세 오염물을 환경에 직접 배출하지 않고 환경보호세를 납부하지 않는다는 것을 보여준다. 주민개인은 납세자가 아니므로 환경보호세를 낼 필요가 없다. 현행 하수도 요금 제도의 징수 대상과 일치하게 환경보호세는 대기오염물, 수질오염물, 고체폐기물, 소음의 네 가지 과세 오염물에 징수한다. 구체적인 과세 오염물은 세법에 첨부된' 환경보호세항목 세액표' 와' 과세 오염물 및 당량표' 의 규정에 따라 집행된다. 이 방안의 출범은 생태환경손해배상제도 개혁이 첫 번째 시범점에서 전국 시범 단계로 진입했다는 것을 상징한다. 국가 재판을 통해 생태 환경 피해 보상 복구 효율을 지속적으로 제고하고' 기업오염, 서민수난, * * * * 계산서' 의 곤경을 효과적으로 해결하고 생태환경피해 감정평가, 생태환경복구 등 관련 산업 발전을 적극 추진하며 생태환경과 인민환경권익을 효과적으로 보호할 것이다. 20 18 65438+ 10 월 1, 환경보호세법이 정식으로 발효되었습니다. 이 법은' 환경적으로 과세 오염물을 직접 배출하는 기업사업단위와 기타 생산경영자' 를 납세자로 정의하고 대기오염물, 수질오염물, 고체폐기물, 소음을 과세 오염물로 확정했다. 법에 따르면 현급 이상 지방인민정부는 세무서, 생태환경주관부 및 기타 관련 기관의 분업 협력 작업 메커니즘을 세워 환경보호세 징수관리를 강화하고 세금을 제때에 적치하도록 해야 한다. 생태 환경 주관 부서와 세무서는 세금 관련 정보 공유 플랫폼과 업무 조정 메커니즘을 세워야 한다. 법에 따르면 생태 환경 주관부는 정기적으로 세무서에 하수도 허가, 오수 데이터, 환경위법 행위, 행정처벌 등 환경보호와 관련된 정보를 제출해야 한다. 세무서는 납세자 세금 신고, 세금 저장, 면세 감면, 체납세, 위험의문점 등 환경보호 관련 정보를 생태 환경 주관부에 정기적으로 제출해야 한다.