● 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하도록 하는 것은 가치 법칙에 완전히 부합한다. 그 본질은 가치 법칙이 희소자원의 배치를 결정하게 하는 것이다.
● 정부가 더 나은 역할을 해야 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있다.
시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 하는 것은 18 회 삼중 전회의 중대한 이론 돌파와 중대한 실천 혁신이다. 뚜렷한 시대적 특징을 가지고 있는 것은 경제체제 개혁을 심화시키기 위해 반드시 굳건히 파악해야 하는 주공 방향이다.
시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 하는 것은 당이 시장 역할에 대한 인식을 새롭게 하는 도약이다.
35 년 동안 중국의 경제체제 개혁은 시종 정부와 시장 관계라는 핵심 문제를 둘러싸고 있다. 개혁개방 이전에 우리나라는 고도로 집중된 계획경제체제를 실시하여 주로 국가계획을 통해 자원을 배분하고, 시장의 역할은 제외되고, 계획의 빈틈에서만 보충작용을 발휘한다. 전통적으로 시장경제는 자본주의의 본질적 특징 중 하나이며, 계획경제는 사회주의의 기본 특징이다. 1978 이후 우리 당은 가치법칙의 역할을 발휘하기 시작했고, 실천과 이론상 점차 전통관념의 속박을 돌파하기 시작했다. 계획경제에서 계획적인 상품경제, 사회주의 시장경제에 이르기까지 시장의 힘이 점차 풀려나고, 시장은 자원 배분에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있으며, 개혁 발전을 추진하는 데 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 특히 덩샤오핑 동지는 1992 시찰남방의 중요한 담화에서 "계획경제는 사회주의와 같지 않다. 자본주의도 계획이 있다" 고 분명히 지적했다. 시장경제는 자본주의와 같지 않고 사회주의에도 시장이 있다. 계획과 시장은 모두 경제적 수단이다. " 이 정밀한 논단은 당과 정부의 시장 관계에 대한 인식의 중대한 돌파구를 상징한다. 당의 14 대는 "우리 경제체제 개혁의 목표는 사회주의 시장경제체제를 세우는 것" 이라며 "사회주의 국가의 거시적 통제 하에 시장을 자원 배분에서 기초적인 역할을 하게 하는 것" 이라고 분명히 밝혔다. 이 중대한 이론의 돌파는 우리나라의 개혁개방과 경제사회 발전에 매우 중요한 역할을 하였다.
현재 우리 나라에는 여전히 시장체계가 미비하고, 시장규칙이 통일되지 않고, 시장질서가 표준화되지 않고, 시장경쟁이 불충분하고, 정부권력이 너무 크고, 비준이 번잡하고, 개입이 과다하고, 규제부족 등의 문제가 있어 경제발전 활력과 자원배치 효율성에 영향을 미치고 있다. "결정" 은 현 단계에서 사회주의 시장 경제 체제와 경제 발전을 보완하는 객관적인 요구에 따라 각 방면의 의견을 광범위하게 고려하고, 자원 배분에서 시장의' 기초적 역할' 을' 결정적인 역할' 으로 수정했다. 비록 이번 개편은 두 글자밖에 안 되지만, 시장에 있어서 이것은 완전히 새로운 포지셔닝이다. 우리 당이 정부와 시장 관계에 대해 인식하는 새로운 돌파구를 구현하였다. "결정" 이란 시장이 무엇을 생산하고, 얼마나 생산하고, 어떤 방법으로 생산하고, 제품과 서비스의 초기 분배를 결정하는 것을 말한다. 사회주의 시장경제 여건에서는 다른 힘이 자원 배분에 영향을 미치고 유도할 수 있지만 자원 배분을 결정하는 힘은 시장일 수밖에 없다. 결정적인 역할' 과' 기초적인 역할' 은 갈등이 대립하는 것이 아니라 연계와 계승이다. 전자는 후자를 기초로 시대와 함께 발전하는 것은 인식의 승화와 비약이다.
시장을 자원 구성에서 결정적인 역할을 하게 하는 것은 시장경제의 기본법에 부합한다.
시장은 사회가 희소자원을 할당하는 수단이자 인류 문명 발전의 산물이다. 역사와 현실은 현재의 생산력 수준에서 다른 경제제도에 비해 시장경제는 자원 배치 효율이 가장 높은 경제제도이자 사회생산력을 발전시키고 현대화를 실현하는 가장 좋은 방법이라는 것을 보여준다.
물질 문화 제품에 대한 수요는 무한하지만 상품과 서비스를 생산하는 데 사용되는 자원은 항상 제한되어 있다. 부족한 자원을 서로 다른 상품과 서비스의 생산에 할당하고 상품과 서비스의 생산을 다양한 생산 요소 소유자에게 분배하는 수단이 자원 구성 방식이다. 시장경제는 가격이라는 보이지 않는 손을 통해 자원을 배치한다. 시장경제체계에서 가격은 정보를 전달하고, 수익을 분배하고, 인센티브를 제공하고, 시장 참여자들이 시장 수요를 가장 잘 충족시키는 제품과 서비스에 자원을 투입하도록 유도하고, 사회자원 최적화를 실현하는 세 가지 기능을 발휘한다.
시장 거래에 참여하는 주체로서 시장경제는 신분, 지위, 국적, 출신, 피부색 등의 차이를 인정하지 않는다. 그들은 상대방만 생산요소나 제품의 동등한 소유자라는 것을 인정한다. 시장 주체는 시장에서 자신의 생산 요소와 상품을 자유롭게 지배하고 자신의 이익에 맞는 선택을 자유롭게 한다. 시장경제의 룰로 볼 때, 시장 주체는 다른 어떤 권위도 인정하지 않고, 시장 경쟁이 자연력처럼 그들에게 작용하는 역할만 인정한다. 그들은 상품, 통화, 시장 규칙, 법률 앞에서 모두가 평등하다는 시장 등가 교환의 규칙을 따른다. 가치법칙은 시장경제의 기본법으로 시장교환을 통해 형성된 분업협력의 사회생산메커니즘, 시장경쟁으로 형성된 우승열태의 상근벌게으른 메커니즘, 시장가격이 자동으로 조절되는 수급메커니즘 등을 통해 희소자원을 최적으로 배치시키고 가능한 적은 자원으로 가능한 많은 제품을 생산하여 최대한 많은 이익을 얻을 수 있게 한다. 시장은 자원 배분의 본질적 요구를 결정하고 경제 활동은 가치 법칙을 따른다. 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 하는 본질은 가치 법칙이 부족한 자원의 배치를 결정하게 하는 것이다.
"시장을 자원 구성에서 결정적인 역할을 하게 하는 것" 은 실천에서 중요한 의미를 갖는다.
개혁개방 35 년 동안 시장화 개혁이 심화됨에 따라 시장은 우리나라 대부분의 경제 분야에서 자원 배분의 기초적인 역할을 발휘했다. 그러나 모든 경제 분야에서는 생산, 교환, 분배 및 소비의 모든 측면에서 자원 배분이 가치 법칙에 위배되어 비효율적이고 낭비가 심한 현상이 여전히 흔하다. 근본 원인은 현 경제체제에 여전히 시장 주체의 활력을 제한하는 폐단이 있고, 정부는 여전히 자원 배분에서 상당한 역할을 하고 있으며, 시장은 자원 배분에서 결정적인 역할을 하지 않는다는 점이다.
"시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 한다" 는 것은 경제 체제 개혁을 심화시키는 데 명확한 목표성과 강력한 지도성을 가지고 있다. 첫째, 전당 전 사회에 올바른 정부와 시장 관계관을 세우는 데 유리하다. 시장경제는 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하는 경제이다. 이를 바탕으로 정부와 시장의 기능과 역할을 구분해야 한다. 시장은 전체가 아니라 자원 배분에서 결정적인 역할을 한다. 사회주의 시장 경제를 발전시키려면 시장의 역할을 발휘해야 할 뿐만 아니라 정부의 역할도 발휘해야 한다. 그러나 시장과 정부의 역할은 다르다. 사회주의 시장경제에서 정부의 기능과 역할은 주로 거시경제 안정을 유지하고, 공공서비스를 강화하고 최적화하고, 공정경쟁을 확보하고, 시장감독을 강화하고, 시장질서를 유지하고, 지속가능한 발전을 촉진하고, 공동부를 촉진하고, 시장실패를 보충하는 것이다.
둘째, 경제 발전 방식을 바꾸는 데 유리하다. 현재 우리 나라의 경제 구조는 불합리하고, 조잡한 경제 발전 방식의 변화는 더디고, 발전은 지속 불가능한 문제가 두드러진다. 근본 원인은 체제 메커니즘에 많은 장애물이 있어 시장 주체 창업 혁신의 적극성을 가로막고 있기 때문이다. 시장이 정말로 자원 배분에서 결정적인 역할을 한다면, 경제 발전 방식의 변화는 제도적 기제의 기초를 갖게 되어 국민의 창조력이 석방되고, 각종 생산 요소의 활력이 서로 경쟁하여 생성되고, 사회 부의 각종 원천이 충분히 유입될 수 있다.
셋째, 정부 기능의 변화에 도움이된다. 현재 정부 통치와 시장 기능의 경계는 분명하지 않고, 정부는 오프사이드, 부재, 이탈이다. "시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 한다" 는 것은 정부가 시장과 기업이 해야 할 일을 시장과 기업에 돌려줄 것을 요구한다. 사회 중개기구에 의해 개설되어 사회 중개기구에 넘겨져야 한다. 가정과 시민 개인이 해야 하고, 가정과 시민에게 돌려주어야 한다. 이런 식으로 정부는 진정으로 기능을 바꾸고, 해야 할 일을 잘 하고, 자신의 기능을 잘 수행할 수 있다.
넷째, 부정적인 부패를 억제하는 데 도움이됩니다. 정부의 자원에 대한 직접적인 배치, 경제에 대한 과잉과 부적절한 개입으로 인해 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 방해할 뿐만 아니라 임대료 추구 현상도 야기되고 있다. 시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 하다' 는 정부의 프로젝트 승인, 토지 징용과 판매, 투자 유치 등을 줄여 공직자의 뇌물 수수, 권돈 거래 등 부패한 토양과 뿌리를 없애는 데 도움이 된다.
정부는' 시장이 자원 구성에서 결정적인 역할을 한다' 는 조건을 제공해야 한다
"시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 한다" 는 것은 시장의 역할을 분명히 할 뿐만 아니라 정부의 직능적 역할에 대한 새로운 요구를 제시한다. 정부가 더 잘 발휘해야 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있다.
시장경제 운행 과정에서 거시경제 불균형으로 이어지기 쉬우므로 시장이 실패하게 된다. 정부는 효과적인 거시경제관리를 해야 시장 실패를 보완하고, 경제주기 변동의 영향을 늦추고, 거시경제의 안정을 유지하고, 지속 가능한 발전을 촉진하고, 시장의 효과적인 자원 배분과 경제의 질서 있는 운영을 위한 좋은 환경을 만들 수 있다. 시장 매커니즘의 역할은 자발적이고 맹목적이며, 시장 주체가 자신의 이익 극대화를 추구하는 것은 사회적 이익과 충돌할 수 있다. 정부는 시장 감독을 강화하고, 시장 질서를 유지하고, 시장 외부성 문제를 해결해야 시장의 결함을 보완하고, 시장 주체 이익과 공익의 통일을 실현하고, 시장 매커니즘의 정상적인 역할을 위한 조건과 환경을 만들 수 있다. 시장경제의 발전은 독점과 불공정 경쟁으로 이어지기 쉽다. 정부만이 사회 전체의 이익에서 규제를 제정하고 수호하며 공정한 시장 환경을 보장하고 시장 참가자들에게 더 많은 활력과 부를 창출할 수 있는 공간을 제공한다. 시장 메커니즘은 공공재 공급 문제를 해결할 수 없다. 정부만이 공공재와 서비스를 강화 및 최적화하고, 기본적인 공공서비스 균등화를 추진하고, 민생을 보호하고 개선할 수 있다. 시장 경제는 종종 소득 격차를 확대한다. 정부만이 시장이 형성한 초기 분배 질서를 유지하고 규범화할 수 있으며, 세금, 사회보장, 이체 지불 등의 수단을 통해 소득 재분배를 합리적으로 조정하고 번영을 촉진하며 사회적 공정성과 정의를 유지할 수 있다.
시장을 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 하는 것은 정부가 시장을 포기할 수 있는 것이 아니라 정부의 역할에 대해 더 높은 요구를 한다는 것을 알 수 있다. 정부가 기능을 바꾸고 사회주의 시장 경제의 요구에 부합하는 역할을 해야 시장이 진정으로 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있고, 사회주의 제도의 우세와 시장 경제의 우세를 충분히 발휘할 수 있고, 사회주의 시장 경제 제도의 특징과 우세를 더 잘 표현할 수 있다.