행위 처벌
행동처벌은 능력처벌이라고도 하는데, 행정주체가 위반자의 특정 행위능력을 제한하거나 박탈하는 제재 형태를 가리킨다. 인신처벌에 이어 더욱 엄격한 행정처벌 조치다. 1. 단종 명령을 내리다. 행정주체가 생산경영자의 위법 행위에 대해 주는 행정처벌 조치다. 그것은 생산경영자가 생산경영활동을 할 권리를 직접적으로 박탈했다. 심각한 위법 행위가 있는 행정 상대에게만 적용된다. 2. 허가증과 영업허가증을 잠시 공제하거나 해지합니다. 이는 행정 주체가 법에 따라 위법행위자를 철회하거나 잠시 억류하여 어떤 활동에 종사할 권리나 자격의 증빙을 일컫는 말이다. 목적은 처벌받는 사람의 어떤 자격을 취소하거나 잠시 중단하고 어떤 프랜차이즈의 권리를 박탈하거나 제한하는 것이다.
재산 벌금
재산형은 행정 주체가 법에 따라 행위자의 재산권을 박탈하는 처벌 형식을 가리킨다. 이것은 가장 널리 사용되는 행정처벌이다. 1, 좋습니다. 행정주체가 행위자에게 일정한 금전지불 의무를 부과하도록 강요하고, 행위자에게 일정 기간 내에 일정 금액의 돈을 지급하도록 요구하는 것을 가리킨다. 재산 몰수 (불법 소득 몰수, 불법 재산 몰수 등). ). 행정주체가 위법소득, 금지품을 포함한 불법재산 또는 위법행위를 실시하는 도구를 법에 따라 전부 또는 일부를 국유로 회수하는 처벌 방식을 말한다.
처벌을 신청하다
훈계처분은 정신처분, 명예처분이라고도 하며, 행정주체가 행정법 규범을 위반한 행위에 대해 시민, 법인 또는 기타 조직에 대한 질책과 경각심을 주는 것을 가리킨다. 그것은 위법자의 명예, 명예, 신용 또는 정신적 이익을 해치는 징벌이다. 1, 경고. 위법자에 대한 행정 주체의 경고나 비난을 일컫는 말. 2. 정보에 입각 한 비판. 그것은 명예나 신용에 있어서 위법자에 대한 징계 조치이다. 통보 비판은 반드시 서면으로 진행해야 하며 어느 정도 공개해야 한다. 법률에서 6 개 범주 모두 경고, 벌금, 불법 소득 및 재산 몰수, 단종 명령, 정지 또는 허가 취소, 면허 및 구금을 열거했다.
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적용 가능한 조건의 제한
행정처벌의 적용은 행정주체가 상대방의 위법을 인정한 기초 위에서 법에 따라 상대에게 행정처벌을 줄 것인지, 어떻게 처벌할 것인지를 결정하는 활동을 말한다. 적용 가능한 행정처벌은 반드시 다음 조건을 충족해야 한다: 1. 행정처벌을 적용하기 위한 전제조건은 시민, 법인 또는 기타 조직의 행정위법행위가 객관적으로 존재한다는 것이다. 2. 행정처벌주체는 법정행정처벌권을 누리는 행정기관이나 법률법규에 의해 허가된 조직이나 행정기관이 위탁한 조직이다. 3. 행정처벌의 대상은 행정질서를 위반하고 일정한 책임능력을 가진 행정위법행위자입니다. 4. 행정처벌의 시효를 적용한다는 것은 행위자에 대한 행정처벌을 실시하는 것을 의미하지만 위법행위는 조사 시효를 초과하지 않는다.
형벌권의 제한
행정처벌의 설정은 국가기관의 행정처벌입법에서의 권력 배치를 가리킨다. 행정처벌법 등 법령에 따르면 행정처벌 설정권은 1 으로 나뉜다. 전국인민대표대회와 상임위원회는 최고 국가권력기관이자 입법기관이며 어떤 행정처벌이라도 설정할 수 있다. 개인의 자유를 제한하는 행정처벌은 법률로만 설정할 수 있다. 2. 국무원은 최고 행정기관으로 법에 따라 개인의 자유를 제한하는 행정처벌을 설정할 수 있다. 법률은 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고 있으며, 행정법규는 법률규정에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 폭을 초과하는 행정처벌을 규정해서는 안 된다. 3. 지방성 법규는 개인의 자유를 제한하고 기업 영업허가증 취소 이외의 행정처벌을 설정할 수 있다. 법률, 행정법규는 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고 있으며, 지방성 법규는 법률, 행정법규에 규정된 행위 범위, 행정처벌의 유형, 폭의 행정처벌을 초과해서는 안 된다. 4. 국무원 부처가 제정한 규정은 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 구체적인 규정을 할 수 있다. 법률, 행정법규를 제정하지 않은 부처는 경고나 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 설정할 수 있다. 벌금의 한도는 국무원이 정한다. 국무원은 행정처벌권을 가진 직속 기관에 본 조에 규정된 상황에 따라 행정처벌을 규정할 수 있다. 5. 성, 자치구, 직할시 인민정부, 성, 자치구 인민정부가 소재한 시 인민정부, 국무원이 비준한 더 큰 시, 경제특구의 시 인민정부가 제정한 규정은 법률, 법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 구체적인 규정을 할 수 있다. 아직 법률과 법규를 제정하지 않은 경우, 상술한 인민정부가 제정한 규정은 경고나 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 설정할 수 있다. 벌금의 한도는 성 인민대표대회 상무위원회가 규정한다. 6. 상술한 규정을 제외하고 기타 어떠한 규범성 문서도 행정처벌을 설정할 수 없습니다.
처벌 주체의 제한
행정처벌은 반드시 법정직권을 가진 행정기관이나 법률, 법규 권한을 가진 조직에 의해 집행되어야 한다. 우리나라에서는 행정기관과 법률법규가 행정처벌권 행사를 허가하는 조직만이 행정처벌의 주체다. 인신의 자유를 제한하는 행정처벌권은 공안기관이 행사할 수밖에 없다. 행정처벌 실천에서 행정기관이 행정처벌권을 위임받은 조직도 일부 행정처벌권을 행사할 수 있지만, 위탁행정기관의 이름으로 활동을 진행하면 그 행위의 결과도 위탁행정기관이 부담한다. 따라서 위탁 조직은 행정처벌의 주체가 될 수 없다.
이 단락에서 행정처벌 절차를 편집하다.
행정처벌은 위법자의 권익을 제한하거나 박탈하는 엄중한 제재이다. 따라서 행정처벌의 적용은 반드시 엄격한 절차를 따라야 한다.
요약 절차
행정처벌 요약 절차는 즉석 처벌 절차라고도 하며, 행정처벌 주체가 사실에 대해 분명하고, 줄거리가 간단하며, 결과가 가벼운 행정위법 행위에 대해 즉석에서 행정처벌 결정을 내리는 절차를 말한다. 1, 간단한 행정 처벌의 적용은 다음 조건을 충족시켜야합니다: (1) 불법적 인 사실은 결정적입니다. (2) 이 위법행위에 대해 행정처벌을 실시하는 것은 명확하고 구체적인 법적 근거가 있다. (3) 처벌이 가볍다. 즉 개인 50 원 이하의 벌금이나 경고, 조직 1000 원 이하의 벌금이나 경고. 2. 행정법 집행인이 즉석에서 행정처벌 결정을 내리는 경우, 다음과 같은 절차를 준수해야 한다. (1) 법 집행 증명서를 제시하여 법 집행인의 신분을 밝혀야 한다. (2) 행정처벌 결정을 내린 사실, 이유 및 근거를 알린다. (3) 당사자의 진술과 변명을 듣는다. (4) 예정된 형식과 번호를 기입하는 행정처벌 결정서 (5) 행정처벌 결정서를 즉석에서 당사자에게 전달하다.
일반 절차
일반 절차는 행정기관이 행정처벌을 실시하는 기본 절차이다. 일반 절차는 처벌 줄거리가 심각하거나 줄거리가 복잡한 사건, 당사자가 법 집행인의 즉석 처벌에 대해 행정처벌 결정을 내릴 수 없는 경우에 적용된다. 일반 절차의 구체적인 내용은 다음과 같습니다: 1, 조사 법의학; 2, 처벌 사실, 이유, 근거 및 관련 권리를 통보한다. 3, 진술을 듣고, 변호하거나 청문회를 개최한다. 행정 처벌 결정을 내린다. 행정 처벌 결정을 내린다. 행정처벌법 규정에 따르면 행정기관은 단종 정지, 허가증 취소, 큰 벌금 등 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 청청청권을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다. 당사자가 청문을 요구하는 경우, 행정기관은 마땅히 청문을 조직해야 한다.
긴급 청문 절차
비상시 공익의 필요와 효율성을 위해 행정기관은 정상적인 상황에서 청문해야 하는 세 가지 유형의 행정처벌 결정 (단종 휴업, 허가증 취소, 면허정지, 큰 액수의 벌금) 을 하기 전에 해당 청문 절차를 거치지 않고 처벌 결정을 내릴 수 있는지 여부는 법에 의해 미리 규정되어야 하며, 행정기관이 비상사태의 정도와 비례 원칙에 따라 결정할 수 있도록 권한을 부여해야 한다. 동시에 공공 목표 달성을 보장하는 것을 강조한다. 비상상황이 높은 지역에서는 행정권력이 긴급권력의 주요 주도자로서 행정강제의 형태를 취해야 한다. 낮은 비상태의 지역에서는 행정기관이 행정처벌을 실시하는 것은 행정절차를 따라야 하며, 청문이 필요한 행정처벌과 관련해서는 반드시 청문을 열어야 한다.
이 단락에서 행정처벌의 집행을 편집하다.
행정처벌의 집행은 다음과 같은 원칙을 따라야 한다: 1, 당사자가 자발적으로 원칙을 이행한다. 2. 행정복의와 행정소송 기간 동안 행정처벌 결정은 원칙적으로 집행을 멈추지 않는다. 3. 벌금 결정을 내린 행정기관은 벌금을 징수한 기관과 분리되어야 한다. 그러나 《행정처벌법》의 규정에 따라 즉석에서 벌금을 징수할 수 있다. 당사자가 기한이 지난 행정처벌 결정을 이행하지 않을 경우 행정처벌 결정을 내린 행정기관은 추가 벌금, 경매 압류, 압류된 재물, 동결예금 할당, 인민법원 집행 신청 등의 조치를 취할 수 있다.
이 단락의 법률 법규를 편집하다
행정처벌이란 행정 상대인의 행정법 위반, 법규 위반에 대해 처벌할 권리가 있는 행정기관 조직의 구체적 행정행위를 말한다. 행정처벌법은 국가행정기관, 합법적인 공인조직, 행정위법상대인 간의 행정처벌관계를 조정하는 법률규범이다. 행정처벌법에는 광의와 협의의 두 가지가 있다. 좁은 행정처벌법은' 중화인민공화국 행정처벌법' 을 가리킨다. 넓은 의미의 행정처벌법은 행정처벌과 관련된 모든 행정법, 법규 및 규정을 가리킨다. 우리나라의 입법체계에 따르면 행정처벌법은 다음과 같은 유형으로 나타날 수 있다.
법률
법률은 전국인민대표대회 및 상임위원회가 입법 절차에 따라 제정하고 반포하는 규범성 법률 문서이다. 그 법적 효력은 헌법에 버금가는 것이다. 법률은 전국인민대표대회가 제정한 기본법과 전국인민대표대회 상무위원회가 제정한 법률로 나눌 수 있다. 《중화인민공화국 행정처벌법》은 법이다. 우리나라의 현존하는 많은 법률은 모두 행정처벌을 규정하고 있으며, 행정기관과 법률허가조직이 행정처벌을 실시하는 중요한 근거가 되었다.
행정 법규
행정 법규는 국무원이 헌법과 법률에 따라 직권 범위 내에서 발표한 국가 행정 관리 활동에 관한 규범성 법률 문서이다. 그 법적 효력은 헌법과 법보다 낮다. 행정관리의 복잡성으로 인해 행정법규는' 중화인민공화국 도로교통관리조례',' 투기로 행정처벌잠행조례' 등 모든 측면을 포함한다. 대부분의 행정법규는 이미 행정기관과 법률허가단체가 행정처벌을 실시하는 가장 광범위한 법적 근거가 되었다.
지방법규
지방성 법규는 지방 각급 인민대표가 본 지역의 구체적인 상황과 실제 요구에 따라 제정하고 반포한 것으로, 본 행정 구역의 규범성 법률 문건에만 적용된다. 그 효과는 헌법, 법률 및 행정 법규보다 낮다. 지방성 법규는 우리나라 법률체계의 중요한 구성 요소이며, 많은 지방성 법규가 행정처벌에 대해 구체적인 규정을 하였다. 따라서 지방성 법규도 행정처벌의 중요한 근거다.
규칙
규정은 특정 행정기관이 행정절차에 따라 제정한 것으로 본 부서나 본 행정구역의 규범성 법률 문서에만 적용된다. 부처 규정은 국무원 부처가 법에 따라 제정한 규범성 문서로, 본 부서에만 적용된다. 지방정부 규정에는 성 자치구 직할시 인민정부, 성, 자치구 소재지의 시 인민정부, 국무원이 승인한 더 큰 시의 인민정부가 제정한 규정이 포함된다. 규제는 행정입법의 중요한 구성 요소로서 대량의 행정처벌도 포함한다. "가격 위법 행위 처벌 규정" 과 같다. 따라서 법규도 행정처벌의 중요한 근거다. 행정처벌법, 행정법규, 지방법규, 규칙 외에 행정처벌법은 이런 규범성 법률 문서의 대량의 행정처벌 조항과 행정처벌 장에 존재한다. 행정처벌법은 행정처벌의 시효를 명확하게 규정하고 있다. 2 년 이내에 위법행위를 발견하지 못한 사람은 행정처벌을 하지 않습니다. 단, 법에 별도로 규정된 경우는 예외입니다.
이 단락의 청문 제도를 편집하다
청문 절차는 국가기관이 결정을 내리기 전에 특정 사안에 대해 증거와 반박을 하는 절차로 이해관계자의 의견을 청취하는 것이다. 청문 절차는 현대 민주 정치의 산물이며, 최근 수십 년 동안 세계 여러 나라의 특별한 관심을 받았다. 우리나라가 최초로 청문회를 규정한 것은 행정처벌법으로 1996 년에 시행되었다. 이어 1998 이 시행한 가격법과 2000 년 시행된 입법법이 잇달아 청문제도를 규정했다.
절차적 특징
행정처벌 청문 절차는 요약 절차 및 일반 절차와 병행되는 독립적이고 완전한 절차가 아니라 일반 절차의 한 부분일 뿐이다. 구체적인 행정처벌 결정을 내리기 전에, 행정기관 전문가는 당사자와 조사원이 참여하는 청문을 주재하고 당사자의 변론, 질증, 의견을 듣고 사실을 더 규명하고 증거를 검증해야 한다. 행정처벌의 일반 절차는 다음과 같다. 행정처벌에 청문 절차를 설치하는 목적은 행정처벌의 합법, 정의, 당사자의 합법적인 권익을 침해로부터 보호하고 행정기관이 법에 따라 행정처벌을 실시할 것을 촉구하는 것이다. 청문 절차는 복의와 소송과는 달리 사후 감독 절차이다. 청문 절차는 사전과 일의 감독 절차로, 행정기관의 자기감독과 자기정정 절차이다.
청문회의 적용 범위
행정처벌법 제 42 조의 규정에 따르면, 우편 부서는 다음과 같은 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 청청청권을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다. (1) 단종 명령을 내린다. (2) 봉투 생산감독증 취소, 우표 수집품 경영허가 취소와 같은 허가증을 취소한다. (3) 벌금 액수가 크다. 정보산업부가 발표한' 통신행정처벌절차 규정' 은 시민들에게 654.38+0 만원 이상의 과태료, 법인 또는 기타 조직에 대한 과태료 654.38+0 만원 이상, 큰 액수의 과태료에 속한다고 명시했다. 동시에 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회 또는 인민정부가 규정한 기준에 따라 집행할 수도 있다. 예를 들어, 허베이 () 성 인민정부 () 는 큰 액수의 벌금이 비경영 활동에 종사하는 시민에게 500 원 이상의 벌금을 부과하고, 비경영 활동에 종사하는 법인이나 기타 조직에 5000 원 이상의 벌금을 부과한다고 규정하고 있다. 경영활동에 종사하는 시민처 1000 원 이상 벌금, 경영활동에 종사하는 법인 또는 기타 조직처 10000 원 이상 벌금. 당사자에게 청문권을 알리지 않으면 행정처벌의 실패로 이어질 수 있다.
의장
행정처벌법 제 42 조의 규정에 따라 청문은 행정기관이 지정한 사건 조사원 이외의 사람이 주재해야 한다. 우편 부서는 일반적으로 법제 업무 기관의 직원이나 법제 업무를 담당하는 기관의 관계자를 지정하여 청문을 주재하고, 사건 처리 부서는 청문을 주재해서는 안 된다. 청문기록원도 상술한 규정을 집행해야 한다.
청문회를 열다
행정처벌법 제 42 조의 규정에 따라 청문 절차는 다음 규정에 따라 거행된다: 1. 당사자가 청문을 요구한 것은' 행정처벌 의견통지서' 를 받은 날로부터 3 일 이내에 서면 또는 구두로 제출해야 한다. 구두로 제기된 사건 처리 인원은 반드시 기록에 기록하고 당사자가 서명해야 한다. 2. 당사자가 청문을 요청한 후, 법제 또는 법제 사무소를 청문하는 기관은 청문 7 일 전에' 행정처벌 청문 통지서' 를 전달해 당사자가 청문한 시간, 장소, 청문 진행자 명단, 기피 및 위탁대리를 신청할 수 있는 사항, 사건 조사관에게 통지해야 한다. 사건 조사관은 당사자가 청문을 요구한 날로부터 3 일 이내에 법제 업무기관이나 법제업무를 맡고 있는 기관에 통보하고 함께 서류를 이송해야 한다. 3. 청문 참가자는 청문 진행자, 청문 기록원, 사건 조사원, 당사자를 포함한다. 당사자는 직접 출석할 수도 있고, 1 ~ 2 명을 대리할 수도 있다. 당사자는 사회자가 본안과 이해관계가 있다고 생각하여 회피를 신청할 권리가 있다. 4. 청문회는 국가 비밀, 영업 비밀 또는 개인 프라이버시를 제외한 공개적으로 개최해야 한다. 5. 청문회는 청문이 끝난 후 청문 진행자는 청문 상황에 따라 행정처벌 청문 보고서를 작성하고 처리 의견을 제시하고 사건 조사 자료 및 청문필록과 함께 우편부 책임자에게 심의를 요청해야 한다. 행정처벌법 제 38 조의 규정에 따르면, 상황에 따라 청문 진행자가 행정처벌을 할 것인지, 행정처벌을 하지 않을 것인지, 아니면 다른 관련 기관으로 이송할 것인지를 결정한다.