첫째, 미국의 토양 및 수자원 보전 생태 보상 관련 법률 및 정책
미국은 보호성 퇴경 계획 등 일련의 농업보호 계획을 제정하고 시행함으로써 농업경작지를 보호하고 생태 기능을 회복하였다. 1956 기간 동안 미국 정부는 보호적인 퇴경 계획을 실시하여 농민들이 단기간이나 장기적으로 토지의 일부를 돌려주고 토양은행에 예금하도록 독려했다. 은행은 일정 보조금을 지급하고, 계획대로 농지를 퇴경하는 농가에 농산물 가격 보조금을 지급하며, 농가가 농지를 토양 보호에 사용하도록 유도한다. 1965 유상 전환 계획을 실시하여 농지를 초원으로 돌려보내는 생태 보조금을 더욱 구체화하였다. 1985 년 미국 정부는 미국 농업부의 감독하에 수토유출이 발생하기 쉬운 경작지를 휴경하거나 영영 농지를 숲 10 으로 돌려주는' 보호 비축 계획' 을 제정하고 시행했다. 동시에 농업부는 매년 계획 참가자들에게 일정 금액의 보조금을 지급한다
1985 의' 미국 농업안전법' 은 향후 1990, 1996, 2002 년' 미국 농지법' 에 대한 표본을 세운 획기적인 입법이다. 미국 의회는 1985 부터 일부 생활 필수품 가격과 보조대출 자금을 경작지 보호금으로 변경하고 이후 1990, 1995, 2002 년' 미국경지법' 에서 계속한다.
1994 부터 미 농무부 수토유지국이 습지, 수질, 토양의 질을 중시하기 시작하면서 1985 부터 시행된 광의기금 프로젝트와 토지휴경 보호 계획이 보호구 안전계획과 같은 새로운 계획으로 바뀌면서 이들 프로그램의 기금 지원 수준이 점차 높아지고 있다. 각 프로그램의 목표, 방법 및 요구 사항은 다르지만 농무부가 관리하며 농업 부문의 생태 계획에 발전 잠재력을 제공합니다.
미국 수토유지행정구법은 수토유지행정구를 건립하기 위한 메커니즘을 제공하여 물, 토양 및 관련 자원을 보호한다. 토양 및 수자원 보전 과정에서 미국 정부는 일반적으로 비용 분담 방식을 사용하여 농민과 토지 사용자의 자원 보호 활동 비용을 보충하기 위해 대출 프로젝트를 도입합니다.
미국의 많은 주에서는 경작지 보호법을 제정하고 각종 경작지를 보호하는 메커니즘을 제공한다. 예를 들어, 농지를 효과적으로 보호하기 위해 캘리포니아 정부는 당국에게 연해 지역의 토지에서 계약비, 개발권, 토지서비스세 및 기타 수입을 징수하여 농업지의 수토유출을 방지하고, 이들 농지를 적절한 규모의 구획으로 모아 농업생산의 지속을 용이하게 할 것을 요구했다. 농경지의 이익을 얻을 때 당국은 도시 변두리 지역을 우선적으로 고려해야 한다. 도시 변두리에서는 도시화 과정이 농업지에 가장 큰 영향을 미치기 때문이다.
앨라배마, 아칸소, 조지아, 아이다호, 아이오와, 메릴랜드, 미시시피, 뉴멕시코, 오리건, 펜실베이니아, 테네시, 텍사스, 유타, 위스콘신은 모두 노천 채굴법을 공포했다. 이들 주의 노천 채굴법은 노천 채굴 활동의 영향을 받는 천연자원과 개간 지역을 보호하고 보존하기 위해 노천 토지 개간 기금을 설립했다. 메릴랜드의 노천 채굴법에는 카르스트 지형의 탈수 문제를 해결하기 위한 두 가지 추가 조항이 있다. 이 규정들은 카스트 지형에 위치한 볼티모어, 캐롤, 프레드릭, 워싱턴 카운티의 영향을 받는 재산 소유자를 보호한다. 노천광업법은 해당 기관이 카스트 지역 노천광산 주변에 탈수 영향 지역을 설립하고 이들 현의 허가증 소지자가 재산 소유자에게 미치는 영향을 줄이거나 보상할 것을 요구하고 있다.
둘째, 뉴질랜드의 토양 및 수자원 보전에 대한 생태 보상의 법적 정책
일찍이 1893 년 뉴질랜드는' 토지배수법' 을 반포해 배수위원회가 배수 구역의 배수 방안을 마련할 수 있는 근거를 제공했다. 배수 계획의 자금은 현지 토지 소유자에게 유료와 정부 지원에서 비롯된다.
1940 년까지 뉴질랜드 10% 의 토지가 심하게 침식되어 매년 대량의 진흙이 토지에서 강이나 바다로 흘러들어간다. 생태 환경의 악화에 대응하기 위해 뉴질랜드는 194 1 에서' 수토유지와 강통제법' 을 공포하여 삼림 벌채와 비경제적인 경작 방식으로 인한 수토유출을 방지하고, 수토유지를 촉진하고, 영향을 받는 지역의 물흐름을 조절하였다. 법률은 "유역위원회가 과세 구역을 세우고, 공사의 혜택을 받는 점유자에게 토지세를 징수하고, 수익도에 따라 과세 비율을 결정해야 한다" 고 규정하고 있어 생태보상의 의미가 뚜렷하다.
뉴질랜드 수권규칙' 은 1967' 뉴질랜드 수토유지법' 을 바탕으로 수자원의 국유화 (국가소유권) 를 확립해 물, 물, 댐, 물, 폐수 배출을 전문적으로 규정하고 있으며 수자원 허가를 받아야 한다.
199 1 년, 뉴질랜드는' 자원관리법' 을 반포했다 이 법안의 목적은 예측 가능한 미래에 대한 사람들의 요구를 충족시킬 수 있도록 환경 잠재력을 유지하는 것입니다. 공기, 물, 토양, 생태계의 생명 운반 능력을 확보하다. 모든 행위가 환경에 미치는 부정적인 영향을 방지, 치료 또는 경감합니다.
뉴질랜드 지역위원회도 수토 유지에 관한 지역 정책 서류와 계획을 적극적으로 제정했다. 이러한 정책, 규칙 및 지침은 지속 가능한 관리 원칙에 따라 물과 토양을 보호할 필요성을 인식하고 있으며, 일부 정책과 계획은 강과 토양을 보호하기 위한 조치를 요구합니다. 예를 들어, 화학 비료가 호수와 강으로 유입되는 것을 줄이기 위해 완충지를 설치해야 한다. 이러한 요구는 협회의 대대적인 지지와 지방 당국의 재정 지원을 받았다. 생태 복원 사업의 비용은 일반적으로 지방의회가 부담한다. 중앙 정부로부터 자금을 받는 사람은 관련 부서 (위원회) (농림부) 의 정책에 의거하여 승인된 프로젝트에 자금을 공평하게 분배한다. 그렇지 않으면 보상 프로젝트 자금은 토지 소유자가 자발적 기부로 지불하거나, 지역 또는 지역 의회를 통해 토지세로 지불하거나, 서비스의 전체 또는 일부를 복구하는 이익 비용의 특정 비율로 지불할 수 있습니다. 따라서 지방 당국의 비율 (토지세) 에는 제방의 연간 유지 관리, 홍수 방지 공사, 비용, 침식 통제 및 수로로 유입되는 유출수 감소가 포함될 수 있습니다.
셋. 호주의 토양 및 수자원 보전 생태 보상에 관한 법률 정책
70 여 년 동안 오스트레일리아는 각종 기술, 제도, 법률, 전략을 채택하여 수토 보존의 목적을 달성했다. 최근 20 년 동안 수토유지의 정치정책과 입법이 크게 바뀌었고, 오스트레일리아의 수토유지주체 구조는 이미 전국적으로 완성되었다. 1950 까지 호주의 대부분 지역에서는 수토보전에 관한 법률과 법규를 세우고, 일부 수토유지기구를 설립하였으며, 그 중 일부는 매우 포괄적인 수토유지법으로 유명하다.
오스트레일리아 헌법은 은행과 보험업에 대한 보조금 정책, 조세 정책, 우대금리 정책을 가지고 있다. 헌법이 확립한 보상 정책은 주로 농업과 수토 보존 프로젝트를 겨냥한 것이다. 수토유지행동과 토지퇴화통치의 맥락에서 오스트레일리아 헌법 제 96 조는 연방 영향력의 중요한 원천이다. 연방 의회는 직접 또는 간접 세금이나 대출을 통해 공공 자금을 모으는 데 압도적인 우위를 보일 수 있다고 국가에 보증할 수 있다. 제 96 조에 언급된 자금은 농업지역에서 오랫동안 사용되어 왔으며, 일찍이 1930 에서 밀 재배자를 보조하는 데 사용되었다. 1974- 1975 기간에도 수토유지건설 프로젝트에 자금을 배정할 예정이며, 조건부 주는 전국 수토유지협력연구에 참여할 예정이다. 국가는 또한 국가 수토유지사업기금을 설립했는데, 이것은 협력연구의 중요한 성과이다. 오스트레일리아에서는 현재 일반적으로 보상, 즉 자원 보호와 공사의 재정 지원 프로그램을 다른 방식으로 대체하고 있다.
1940 부터 헌법의 세권 (헌법 제 5 1 (2) 조) 은 수토유지가 세금을 원천징수할 수 있도록 규정하고 있다. 이런 권력은 차별세율을 제정하고 토양 퇴화를 초래하는 활동에 높은 세율을 징수하는 데 더욱 적극적으로 사용될 수 있다. 보상금액에 관한 입법권 (헌법 제 565438 조 +0 (3) 항) 도 세금 공제 또는 세금 환급에 같은 역할을 할 수 있다. 보상 금액은 수토 유지를 촉진하는 장비나 기타 투입을 지불하는 데 사용될 수 있다. 헌법은 또한 은행 (특정 유형의 금융회사로서 헌법 5 1 (13) 과 5 1 (14) 조항을 규정하고 있다
빅토리아 주수법에는 환경공익소송 배상에 관한 규정이 있다. 정상적인 환경공익소송에서 손해배상을 요구할 가능성은 거의 없다. 신청인은 배상할 수 있는 손해를 입지 않기 때문이다. 환경 보호법을 위반한 어떤 형태의 토지 퇴화로 재산 손실이나 피해를 입은 사람이 있을 경우, 그는 예방 보호 비용, 환경 피해 비용 절감, 복구 비용 등 손실을 예방하거나 줄이기 위한 조치를 취하는 데 드는 비용을 받을 권리가 있다. 범죄가 성공적으로 기소될 때 피해자 측이 또 다른 민사소송을 할 필요 없이 이런 배상을 신청할 수 있다.
넷째, 독일의 토양 및 수자원 보전 생태 보상에 관한 관련 법률
독일의 수법, 토양보호법 등 법에는 수토유지생태보상 규정이 있다. 1987 에 반포된' 독일 수역법' 제 8 조' 비준' 제 3 항은 " 상술한 조건을 충족시키지 못하지만 공익을 위해 비준하고 관련자에게 보상할 수 있습니다. " 제 18 조 "소유권과 권한에 대한 보상" 은 "수역 수량과 속성이 전체 이용 요구 사항을 충족시키지 못하거나 공공의 이익, 특히 공공급수를 위태롭게 할 경우 관할 기관에 보상 절차를 신청하고 허가, 승인, 원래 소유권 및 권한의 이행 유형, 규모 및 시간을 조정하거나 제한할 수 있다" 고 규정하고 있다.
1998 년 공포된' 독일 토양보호법' 제 1 10 장' 기타 규정' 은' 주관기관은 규정에 따라 고정 토지 소유자와 주민들에게 농림지 제한에 관한 토지관리규정을 발표해야 한다. 토지사용제한조례가 관련 방면에 부담과 어려움을 초래할 경우 주관당국은 각 주법을 준수하면서 적절한 경제보상제도를 조정하고 제정해야 한다. " 제 25 장' 가치보상' 은 "구획의 시장가치가 복구조치로 증가한 만큼 구획의 다른 가치, 즉 시행 조치가 없는 가치 (초기 값) 와 복원 조치가 완료된 후의 가치 (최종 값) 를 구분해야 한다" 고 규정하고 있다. 보상은 안전 및 복구 조치가 완료된 후 지불해야 하며, 그 금액은 주관기관이 결정한다. 안전 및 복구 조치가 완료된 지 4 년째 되는 해 말에 배상금액이 정해지지 않은 경우 가치 배상 의무가 종료된다. "
다섯째, eu 토양 및 수자원 보전법 연구 결과
1970 년대 초부터 공기와 물의 보호는 이미 유럽 환경 정책에 통합되었으며, 최근 몇 년 동안 수토 유지는 점점 더 중시되고 있다. 유럽연합은 경제수단이 수토유지생태보상에서 중요한 역할을 매우 중시한다. 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 환경정책이 행정감독 수단보다 시장경제 수단을 더 많이 이용해야 한다고 제안했다. 시장 수단은 보조금, 세금, 수수료, 허가 제도 등을 포함한다. 경제적 수단 (보조금 제외) 은 아직 토양 보호에 사용되지 않았지만, 향후 몇 년 동안, 특히 유럽연합 배출 허가 거래제도와 새로운 수자원 프레임워크 지침에 따라 수자원 이용 (오염 제외) 의 전체 비용 보상 메커니즘이 경제 수단을 더욱 광범위하게 채택할 것으로 보인다.
2006 년 10 월 26 일, 5438+0,/KLOC 더 나은 토양 보호는 각국의 정보, 훈련, 상담 및 농업 환경 토양 보호에 대한 기존 보조금을 늘리는 것이다. 이러한 조치들이 환경에 해로운 행동을 지원하지 않는 한, 이러한 행동은 환영받을 것이며, 환경에 민감한 행위에 대한 보상도 이런 종류로 간주될 수 있다. 현재의 농촌 보호 정책은 항상 자발적이었으며, 농민과 토지 소유자는 환경 이익 때문에 자신의 이익 일부를 포기하는 것에 동의하면 보상을 받을 수 있다. 이것은 때때로 직접적인 보상을 통해, 때로는 관리협의를 통한 협상을 통해서이다. 예를 들어, 국가 천연 자원 또는 특수한 과학적 가치를 지닌 지역을 보호하기 위한 관리 협정을 체결할 수 있습니다.
환경세와 토지사용권 거래는 일부 유럽연합국가에서 효과적인 생태보상 수단으로 여겨진다. 환경세는 환경을 직접 소비하는 오염자 유료의 원칙에 기반을 두고 있다. 예를 들어 영국에서는 매립세가 매립 처리된 매 톤 쓰레기에 따라 부과되며 광물 질소 비료 사용에 특별세를 부과하면 유해 물질이 토양에 들어가는 것을 줄이는 데도 도움이 된다. 또 영국은 쓰레기 처리기구 간에 매립권을 양도할 수 있는 메커니즘을 구축했다. 토양판 결세의 징수와 결합해 토지판 매듭을 효과적으로 방지하고 토지자원의 불합리한 이용 추세를 더욱 반전시킬 수 있다.
자동동사 일본 수토유지생태보상의 법률정책.
일본의 토지 징수 보상에 관한 입법은 매우 완벽하다. 일본의 토지징수법에 따르면 중요한 공공사업은 토지징수제도를 이용할 수 있고, 손실 징수에 대한 보상은 개인지불을 위주로 하고, 지급된 재산은 원칙적으로 현금을 위주로 하고, 보상금액은 징수된 땅이나 인근 비슷한 성격의 토지에 대한 토지세나 임대료를 기준으로 한다. 일본의 토지징수보상은 동등한 보상 기준에 따라 결정되며, 대부분의 경우 토지보상비는 완전 보상 기준에 따라 결정된다. 구체적으로 일본의 토지 징수 보상에는 손실 보상 징수, 일반 손실 보상, 소수 유가족 보상, 이직보상, 사업손실 보상 등이 포함된다. 이 밖에 일본 토지징수는 현금 보상 외에 경작지 개발, 택지 개발, 이동 대리, 공사 대리 보상 등 대체 보상 방법도 있다.