2008 년은' 11-5' 에너지 절약 감축 제약 목표를 달성하는 중요한 해다. 부처 당위는 교통 수송 에너지 절약 배출 감축 업무를 매우 중시한다. 이 부장은 전국 교통업무회의에서 2008 년 에너지 절약 감축 작업에 대한 전반적인 배치와 요구를 하고 에너지 절약 감축을 교통업계의' 좋은 말을 꾸준히 하고 과학 발전을 촉진하는' 중요한 임무로 삼았다. 부처 내 관련 부처의 협조로 실질적이고 효과적인 조치를 취하고, 각급 교통주관부와 운송업체들이 적극적으로 행동하여 교통에너지 절약 배출 감소에 어느 정도 효과를 거두었다.
(1) 연간 목표 달성을 위한 조정 약정.
1. 지방교통주관부, 교통운송기업사업단위, 관련 협회의 의견을 광범위하게 조사하고 청취한 결과, 교통실제와 결합해 2008 년 초' 2008 년 전국 교통업계의 에너지 절약 감축 작업 요점 발행 통지' (청발 [2008] 24 호) 를 발간했다.
국가가 발행 한 교통 에너지 절약 및 배출 감축 임무를 이행하십시오.
국무원 사무청은 2008 년 에너지 절약 배출 감축 업무 안배 발행에 관한 통지' 와' 국가발전개혁위' 가 2008 년 에너지 절약 배출 감축 사업 배정 분업 추진에 관한 통지 발행에 관한 통지' 를 모두 5 건으로 예정대로 완성했다.
(2) 리더십, 조직 및 조정을 강화한다.
1. 에너지 절약 배출 감축 지도부 회의가 두 차례 열렸다.
5 월 8 일, 에너지 절약감소부 지도부의 첫 번째 회의가 열리며, 배치업계 에너지 절약감소회의 구체적 업무를 전문적으로 연구하고 있습니다. 9 월 9 일, 이 부장은 우리 부서의 에너지 절약 감축 지도부 제 2 차 회의를 주재하며,' 국무원 에너지 절약 강화 업무에 관한 통지',' 국무원 사무청 2008 년 에너지 절약 감축 업무 배정 통지',' 국무원 사무청' 등 문건을 중점적으로 시행해 교통 에너지 절약 감축 작업을 심도 있게 전개했다. 회의가 끝난 후' 교통업계의 에너지 절약 감축에 관한 의견' 을 발행해 교통업계의 에너지 절약 감축에 대한 전반적인 요구 사항과 구체적인 조치를 제시하고, 교통교통 에너지 절약 감축 작업부 내 각 부처에 대한 분업을 진행했다.
2. 교통 에너지 절약 배출 감축 관리 기관 건설을 강화하기 위해 적절한 조정 메커니즘을 확립하고, 교통 에너지 절약 배출 감축 사업 상황에 따라 2008 년 5 월 5 일 교통부 제 3 차 부무회의 심의를 거쳐, 부서 에너지 절약 작업 조정팀을 에너지 절약 배출 감축 작업 지도부로 조정하고, 에너지 절약 배출 감축 작업 지도부와 에너지 관리 사무소의 책임과 인원을 더욱 조정하고, 내부 각 부서의 책임 분담을 더욱 명확하게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지) 지방 각급 교통수송 주관부도 에너지 절약 감축 사업의 필요에 따라 해당 지도부를 설립했고, 일부 교통업체들은 전문 아르바이트 에너지 관리직을 설립하여 교통업계의 에너지 절약 감축에 대한 조직적 보장을 제공했다.
산업 에너지 절약 및 배출 감축 작업 회의를 조직하십시오. 6 월 18 일 교통부는 베이징에서 전국 교통업계의 에너지 절약 감축 TV 전화 회의를 개최했다. 대회의 주회의장은 베이징 교통부에 설치되어 있으며, 대회는 각 성 (시, 구), 신장 생산건설병단 교통청 (국, 위원회), 창장 주강항공무관리국에 33 개의 분회의장을 설치하였다. 부서 에너지 절약 배출 감축 지도부 구성원, 부처 관련 사국 지도자, 국가발전개혁위, 중국민용항공국, 국가우체국, 지방교통주관부, 관련 직속 단위, 산업협회, 교통업계 최초의 에너지 절약 시범사업 단위, 대형교통업체 대표가 회의에 참석했다. 회의의 주요 임무는 에너지 절약법과 국무원의 에너지 절약 강화에 관한 결정을 관철하고, 전국 에너지 절약 배출 감축 작업 회의 정신과 국무원 에너지 절약 배출 감축 종합 작업 방안을 시행하고, 교통업계의 에너지 절약 배출 감축 경험을 총결하고, 다음 단계 전 업종의 에너지 절약 배출 감축 작업 임무와 중점에 대해 연구하는 것이다. 회의에서 고홍봉 차관은' 에너지 절약 배출 감축 추진 현대교통' 이라는 발언을 했고, 청도항 (그룹) 유한회사, 산둥 성 교통청, 쑤저우 자동차 여객운송그룹 유한회사, 중국 원양운송 (그룹) 본사 등 4 개 기관에서 경험교류를 진행했다. 회의는 또한 교통부의 첫 번째 교통업계 에너지 절약 시범 프로젝트에 대한 결정을 발표했다. 두 번째 교통업계의 에너지 절약 감축 시범 사업 명단이 발표되었다.
4. 업계 내 주요 항구 기업, 설계, 과학 연구 단위를 조직하여 청도항에서 항구 에너지 절약 감축 기술 현장 교류회를 열어 항구 에너지 절약 감축 신기술, 새로운 성과의 보급 응용을 지도하고' 항구 에너지 절약 감축 신기술, 새로운 방법 총집' 을 작성하다.
5. 창사에서 간담회를 열고 지방교통주관부와 함께 교통에너지 절약감소장효기제를 건립하여 에너지 절약감소의 지속적이고 건강한 발전을 촉진한다.
(3) 기초 업무를 강화하다.
1. 에너지 절약법을 적극적으로 홍보하고 시행한다. 에너지 절약법은 2008 년 4 월 1 일에 발효되었습니다. 에너지 절약법을 더 잘 관철하기 위해 교통업계의 실태와 결합해' 교통업계가 중화인민공화국에너지 절약법 세칙을 시행하고, 경부회의 심의를 거쳐 2006 년 7 월 16 일 공포했다.
2.' 도로수로 교통 에너지 절약 중장기 계획 개요' 를 발행해 도로수로 교통과 항구 생산에 중점을 두고 각각 20 15, 2020 년의 전반적인 목표와 주요 임무를 확정해 최근의 중점 공사와 보장 조치를 제시했다.
3. 교통 에너지 절약 배출 감소 통계, 모니터링 및 평가 시스템 구축을 연구한다. 교통업계의 에너지 소비 통계 제도는 이미 우리 부서의 통계 작업에 통일적으로 배치되었다. 교통업계의 실제와 결합해 교통에너지 절감 감출 모니터링 평가 시스템 연구 보고서를 제출하여 2009 년 시범 사업의 토대를 마련했다.
4.' 에너지 절약법' 제 46 조' 국무원 관련 부처가 교통선연료 소비 한도 기준 제정' 의 요구에 따라 우리 부서에서 2007 년 실시한' 자원절약, 환경친화형 교통운송발전모델 연구' 프로젝트에서 경부 지도자는' 차량 연료 소비 출입국 특별 행동방안' 을 제안했다. 이 조직부 도로연구소는 일부 여객화물 차량 생산업체, 여객화물 운송업체, 도로운송관리부, 과학연구원 대표를 초청해 여객화물 차량의 기름 소비 한도와 측정방법을 운영하는 연구개발을 완료했다. 2008 년 4 월 18 일과 6 월 5 일 각각 발표해 운행차량 기름 소비 접근과 퇴출 제도를 실시하기 위한 토대를 마련했다.
5. 에너지 절약 및 배출 감소에 관한 과학적 연구를 강화한다. 운송 산업의 에너지 절약 및 배출 감소를위한 장기 메커니즘 연구를 조직하십시오. 에너지 절약 감축 관리 체제, 제도 건설 및 정책 평가부터 시작하여 에너지 절약 감축 장기 메커니즘을 탐구하고 구축하는 전반적인 사고를 제시했다. 연구탐사는 운행차량 접근과 탈퇴 메커니즘을 확립하여 도로운송업계의 에너지 절약을 촉진한다. 연구는' 도로 운송 차량 연료 소비 감지 및 감독 관리 방법' 과 구체적인 실시 방안을 제정하였다. 현재,' 도로 운송 차량 연료 소비 감지 및 감독 관리 방법' 은 이미 여러 차례 각 방면의 의견을 구하고, 부처 지도부의 요구에 따라 입부 규정에 따라 절차를 제정하였다. 고연료 소비 차량이 도로 운영 시장에서 조기 퇴출되는 보조금 자금을 연구하고, 고연료 소비 차량이 도로 운영 시장에서 조기 퇴출되는 경제 인센티브 정책과 시행 조치를 초보적으로 제정하였다. 도로 운송 및 수로 운송 온실가스 배출이 기후변화에 미치는 영향을 분석하고 연구 보고서를 제출한다. 컨테이너 부두 하역 설비 및 공예 에너지 절약 감축 핵심 혁신 기술 연구 및 응용',' 해안 컨테이너 기중기 에너지 절약 기술 연구' 등 25 개 항구의 에너지 절약 감축 신기술 개발을 지원한다.
6. 에너지 절약 표준 건설을 강화하다. 15 개 교통 에너지 절약 배출 감축 표준 계획의 제도 (수리) 를 완료합니다. 이 중 도로 운송 7 개 수운과 항구에 8 개 있습니다.
(4) 전형적인 지침을 촉진하고 산업지도를 강화한다.
1. 에너지 절약 홍보 주간 행사를 조직하여 교통 에너지 절약 배출 감축 홍보를 강화하다. 국가발전개혁위 등 부서와 연합하여' 법에 따른 에너지 절약, 국민행동' 을 주제로 한 2008 년 전국 에너지 절약 홍보주 활동을 전개하다. 제 1 회 교통업계 에너지 절약 시범 사업 경험 공모와 에너지 절약 주간 전단지를 발행하고, 부처 청사 1 층 로비에서 제 1 회 교통업계 에너지 절약 시범 프로젝트 전시회를 열었고, 부서 홈페이지에 글과 그림으로 첫 20 개 교통업계 에너지 절약 시범 프로젝트의 선진 경험을 선보였다. 부처에서' 에너지 절약법 지식 경쟁' 을 조직해 부처 직원의 에너지 절약 의식을 높였다.
2. 교통 에너지 절약 및 배출 감축 시범 활동을 계속하십시오. 2008 년 4 월 현재, 16 전문가 그룹과 거의 100 명의 전문가의 공동 노력으로 첫 번째 교통업계 에너지 절약 시범 프로젝트는 이미 교통에너지 절약망과 업계 신문에 총결산, 홍보, 홍보와' 첫 번째 교통업계 에너지 절약 시범 프로젝트 홍보 자료 편집' 을 발행했다. 부서 에너지 절약 배출 감축 지도부 회의 비준을 거쳐, 부서 에너지 관리 사무실은 교통업계의 에너지 절약 감축 시범 활동을 계속 조직하였다. 각 부처 기관의 추천과 전문가 심사를 거쳐 20 개 2 차 교통업계의 에너지 절약 감축 시범 프로젝트를 확정했다. 5 월 27 일, "교통업계의 에너지 절약 감축 시범활동을 더 전개하라는 통지" (교통법 [2008]98 호) 가 발표되었고, 두 번째 교통업계 에너지 절약 감축 시범 프로젝트가 시작되었습니다. 도로 운송 분야 7. 8 월 28 일, 두 번째 에너지 절약 감축 시범 사업 개시식이 청도항에서 열렸다. 고 차관은 개회식에 참석하여 중요한 지시를 내렸다. 현재, 이 부서의 전문가 실무 그룹은 청도항' 학습연비' 등 9 개 시범 프로젝트의 총결산 정제, 홍보 사업을 마쳤다.
3.' 중화인민공화국 절약에너지법' 과' 중화인민공화국 도로수로 교통절약에너지법 시행방법' 을 공부, 홍보, 관철하기 위해' 중화인민공화국 도로교통절약에너지법 시행방법' 에 따라, 부처 에너지관리국은 8 월 30 일부터 9 월 1 일까지 하문에서 절약에너지법 학원을 개최했다. 각 성, 자치구, 직할시 교통청국, 도로운송, 항항항항항공관리기구, 교통기업사업단위 에너지 절약 감축 업무책임자와 직원 160 여명이 이번 학원에 참가해 좋은 효과를 거두었다. 한편, 이 부서 웹사이트와 업계 신문 등 언론은 에너지 절약법과' 중화인민공화국 도로수로 교통절약에너지법 시행 방법' 등 법률과 관련 정책을 계속 홍보하고 있다.
4. 신축 (개축) 항구 건설 프로젝트의 에너지 절약 평가와 심사를 계속하다. 2008 년 말까지 25 개 항구의 에너지 절약 평가와 검토가 완료되었으며, 원천에서 에너지 소비를 통제하는 데 좋은 역할을 했습니다.
5. 운전선 에너지 절약 배출 감축 신제품 (기술) 을 배치하고' 11-5' 2 차 국가 중점 운행선 에너지 절약 제품 (기술) 선정 제품 검사 실시 세칙을 개정한다.
6. 객원률이 70% 미만인 노선은 새로운 운력에 투입되지 않는 규제 정책을 계속 시행한다. 고속도로 통행료 징수 시스템을 대대적으로 보급하다.
7.' 중국 교통보',' 중국 항로보' 에서' 법에 따라 에너지 절약, 국민 행동',' 에너지 절약 전형',' 에너지 절약 관람석' 등 일련의 홍보 보도를 실시하여 교통업체와 업계 주관부의 에너지 절약 감축 사업의 선진 경험을 홍보하고 에너지 절약 전문가의 최신 이론 성과를 발표하며 보도했다. 14 기 교통 에너지 절약 배출 감축 정보를 편성하여 업계 전체의 에너지 절약 감축 동태를 전문적으로 보도하였다.
둘째, 2009 년 작업 포인트
2009 년은 국가 에너지 절약 감축 목표를 달성하는 결정적인 해이며, 교통 에너지 절약 감축 사업은 더욱 심각한 상황과 더 무거운 임무에 직면해 있다. 각급 교통 주관 부문은 과학 발전관을 지도하고, 교통 에너지 절약을 촉진하는 것을 성장 보장, 내수 확대, 구조 조정의 중요한 출발점으로 삼아 업무 강도를 더욱 높여야 한다. 과학 발전관 요구 사항 이행, 현대교통업 발전, 국제금융위기 대응 높이에서 교통에너지 절약 배출 감축 작업을 인식하고, 교통운송업의 원활하고 빠른 발전을 촉진하고, 리더십을 강화하고, 업무 강도를 높여야 한다. 작업 이념을 쇄신하고, 작업 사고방식을 명확히 하고, 작업 메커니즘을 보완하고, 실행에 힘쓰고, 전반적인 조정과 정책 지도를 강화하고, 각 방면의 적극성을 동원하고, 교통운송업체가 에너지 절약 감축에서 주체적 역할을 충분히 발휘하고, 교통의 에너지 절약 감축을 촉진하여 더 큰 진전을 이루어야 한다.
(a) 운영 차량의 연료 소비 접근 및 철수를 조직하십시오.
"도로 운송 차량 연료 소비 감지 및 감독 관리 방법" 부 반포 규정을 제정하여 관련 지원 제도의 제정을 잘 하고, 운영 차량 연료 소비 접근 제도를 수립하고 실시한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 지방 각급 교통수송 주관부와 도로운송관리기관은 부서의 통일된 배치와 요구에 엄격히 따라야 하며, 고에너지 차량이 도로운송시장에 진입하는 것을 엄금해야 한다.
높은 연료 소비 운영 차량의 조기 퇴출을 위한 경제 장려 정책과 시행 방법을 제정하고, 국가발전개혁위 재정부와 함께 높은 연료 소비 운영 차량의 조기 퇴출 보조금 자금을 연구하고, 자금 이행 상황에 따라 일부 중점 지역과 도로 운송 기업을 선택하며, 높은 연료 소비 운영 차량의 조기 퇴출 시범 사업을 조직하다. 5 년 안에 모든 운행 차량이 연료 소비 한도 기준을 충족하려고 노력하다.
(b) 교통업계의 에너지 절약 배출 감축 시범 사업을 계속 깊이 전개하다.
올해 6 월, 조직은 두 번째 교통업계의 에너지 절약 감축 시범 프로젝트의 요약, 정제, 홍보 및 보급 작업을 마쳤다. 교통업계의 에너지 절약 감축 시범 활동을 계속 조직하고, 세 번째 에너지 절약 감축 시범 프로젝트를 시작하고, 활동 형식을 혁신하고, 각급 교통 주관부의 주도적 역할을 발휘하며, 지방교통 주관부서가 본 지역, 본 부서의 각종 에너지 절약 감축 시범 프로젝트를 적극 전개하도록 독려하고 있습니다. 에너지 절약 배출 감축 사업의 주체로서의 교통 수송 기업의 적극성을 충분히 동원하여 에너지 절약 감축 시범 사업의 선진 경험을 대대적으로 보급하다.
(3) 교통업계 에너지 통계 및 에너지 절약 감산 모니터링 평가 시스템 구축을 탐구하다.
교통업계의 에너지 통계 분석 제도를 개선하고 조직하여 도로 운송, 수로 운송, 항구 생산 에너지 통계 지표를 부서 통계 시스템에 포함시켜 각 지표의 통계 조사, 분석, 예측 및 발표를 강화하다. 각급 교통주관부는 교통에너지 통계 업무능력 건설을 강화하고, 통계 방법을 개혁하고, 에너지 통계 분기 제도를 세우고, 교통업계의 에너지 소비 평가를 정기적으로 실시해야 한다. 교통업계의 에너지 절약 감축 모니터링 평가 체계를 확립하고, 에너지 절약 감축 모니터링 평가 시범 실시를 조직하고, 도로수로 교통 에너지 절약 감축 모니터링 및 평가를 위한 구체적인 방법을 마련하는 데 박차를 가하고 있다.
(4) 국가가 중점적으로 보급하고 운영하는 선박에너지 절약 제품 (기술) 카탈로그를 발표한다.
교통업계의 운행선 에너지 효율을 높이기 위해 위조에너지 절약 제품이 교통분야에 진입하는 것을 막기 위해 기업 자원신청, 성급 교통주관부 또는 중국교통기업협회 에너지위원회 추천, 자질 있는 검사기관 모니터링 및 전문가 그룹 심사를 기초로, 전 사회에 공시를 기초로 올해' 11-5' 기간 동안 두 번째 국가 중점 운행선 에너지 절약 제품 (기술) 을 발표할 예정이다.
(5) 교통 고정자산 투자 프로젝트의 에너지 절약 평가와 심사를 강화하다.
에너지 절약법의 요구 사항에 따라 에너지 절약 평가 및 검토는 고정 자산 투자 프로젝트의 승인, 승인 및 건설을 위한 필수 선행 조건으로 사용되어야 합니다. 교통 고정 자산 투자 프로젝트의 에너지 절약 평가 및 심사 제도를 엄격히 집행하고, 연간 에너지 소비 2000 톤 (2000 톤 포함) 표준 석탄 이상의 신설 (개축) 항구 건설 프로젝트는 프로젝트 타당성 연구 보고서에' 에너지 절약 평가편 (장)' 으로 기재하고 평가와 심사를 진행해야 한다. 에너지 절약 평가 기관에 대한 감독 관리를 강화하고 평가 프로젝트의 에너지 절약 조치 이행에 대한 점검력을 높이다.
(6) 차량 운전자와 항구 기계 조작자의 에너지 절약 훈련을 조직하다.
각급 교통 주관 부서는 운전 차량 운전자와 항구 기계 조작자의 에너지 절약 교육 관리를 강화하고, 도로 운송 및 항구 기업을 독촉하고 장려하여 운영자의 에너지 절약 교육 보급률을 높이고, 자동차 운전자와 기계 운영자의 에너지 절약 의식과 운영 수준을 전면적으로 높여야 한다. 본 지역, 본 단위의 실질적이고 실행 가능한 에너지 절약 운행 방식을 총결하여, 우리 부서는 성급 교통 주관부의 보급과 성과를 기초로 전국에 에너지 절약 운행 방식을 보급할 것입니다.
(7) 선박 연료 소비와 선박 감축 한도 기준 연구를 조직하다.
운영 선박의 연료 소비 제한 및 측정 기준을 개발하고, 운영 선박의 연료 소비 접근 및 퇴출 제도를 탐구하고, 고에너지 선박이 수로 운송 시장에 진입하는 것을 제한하는 연구를 조직하다. 외국 경험을 참고하여 수로 운송 온실가스 배출 감축 대책을 연구하고 선박 배출 감축 감독 메커니즘을 탐구하고 선박 배출 감축 산업 지도 의견을 제시하다.
(8) 도로 운송 시범 사업을 전개하다.
도로 운송 조직 관리를 최적화하고, 조건부 지역 및 도로 운송 기업을 선택하고, 도로 운송 시범 사업을 조직하고, 적시에 국가 발전 개혁위원회에 시범 상황을 보고하고, 자금 지원을 쟁취한다.
(9) 항구의 에너지 절약 감축을 추진하여 에너지 절약과 환경 친화적인 항구 건설을 강화하다.
공예 과정, 대지 건축, 생산 조명, 생태 보호 및 자원 재활용, 시스템 에너지 절약 환경 보호, 오픈 소스 스로틀링 등에서 연해 및 내륙 항구 건설 프로젝트를 잘 수행하다. 공사 중 에너지 절약 관리를 강화하고, 수운공사 예비 설계와 준공 검수 관리를 더욱 강화하고, 에너지 절약 설계를 강화하고, 기술을 최적화하고, 절수, 에너지 절약, 연료 절약을 엄수한다.
(10) 내륙 해운 건설을 가속화하다.
창장 황금수로 건설을 적극 추진하여' 11-5' 계획을 추진해 창장 황금수로를 중점적으로 하는 내하운항 건설을 가속화하고 내하운항 에너지 소비가 낮고 오염이 적고, 부지가 적고, 운송능력이 큰 비교 우위를 충분히 발휘하다. 내륙 수로 시범 공사 활동의 에너지 절약 감축에 대한 선진 이념과 성공 경험을 총결하여 전국적으로 보급하다.
(11) 수운업 에너지 절약 배출 감축 기술의 연구와 교류를 강화하다.
항구의 에너지 절약 배출 감축 신기술, 새로운 성과의 보급 응용을 강화하다. 대련항 상해항 등 항구와 과학연구기관을 조직하여 컨테이너와 산화부두 공예와 설비 에너지 절약 감축 핵심 기술에 대한 공동 연구를 전개하다. 올해는 환경보호와 절약형 항구 건설 현장 경험 교류회가 열린다.
(12) 교통 에너지 절약 제품 인증을 탐구하다.
교통 에너지 절약 제품 인증 마크를 제작 및 발표하고, 운전선 에너지 절약 제품 인증 실시 세칙 연구 개발 작업을 실시하며, 운전선 에너지 절약 첨가제를 교통 에너지 절약 제품 인증 시범으로 삼아 교통 에너지 절약 제품 인증을 질서 있게 추진한다.
대중교통을 대대적으로 발전시키다.
전국 도시 여객 운송 업무 회의를 열어 대중교통 우선 발전 전략을 연구하고 실시하여 대중교통 여행 비율을 높인다. 국무원 관련 부서와 협력하여' 백성천차' 에너지 절약과 신에너지 자동차의 대규모 응용 업무를 잘 수행하다. 도시 교통 주관 부서가 대중교통 사이트 배치를 최적화하고, 각종 교통 수단 간의 제로 환승을 점진적으로 실현하고, 도시와 농촌의 교통 일체화 과정을 추진하도록 장려하다.
(14) 에너지 절약 및 배출 감축에서 무역 협회의 역할을 충분히 발휘하다.
각급 교통주관부는 정부와 기업 간의 교량과 유대 역할을 충분히 발휘하고 각종 세미나, 기술 교류, 성과 전시 등을 개최함으로써 에너지 절약 감축 신기술, 신제품, 새로운 성과를 홍보하는 것을 지속적으로 홍보해야 한다. 관련 훈련과 컨설팅 서비스 활동을 적극 전개하다. 정보 교환 플랫폼 구축을 연구하여 기업과 기업, 기업, 정부 간의 원활한 커뮤니케이션 채널을 구축하다.