◆ 문장 주제
이 조항은 사고의 숨겨진 위험을 없애기 위한 조치를 취하지 않은 법적 책임에 관한 것이다.
◆ 문장 해석
I. 불법 행위
본 법에 따르면 생산 경영 단위는 기술 및 관리 조치를 취하여 제때에 사고의 숨겨진 위험을 발견하고 제거해야 한다. 생산경영기관이 조치를 취하지 않았거나 효과적인 조치를 취하지 않고 사고의 숨겨진 위험을 없애는 것은 본 조의 규정에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
이 조에 규정 된 법적 책임을지는 주체에는 두 가지 유형이 있습니다.
첫째, 불법 생산 및 운영 단위가 있습니다.
둘째, 위법 행위가 있는 생산경영단위가 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자다.
생산 경영 주체는 생산 경영 활동에 종사하는 모든 국유기업 사업 단위, 집단기업 사업 단위, 주식제 기업, 중외합자경영기업, 중외협력경영기업, 외자기업, 합자기업, 개인독자기업을 포함한다.
자원 개발을 포함한 생산 및 상업 활동 각종 제품의 가공 생산 활동에는 각종 공사 건설과 상업 엔터테인먼트 등 서비스업의 경영 활동도 포함된다.
직접적인 책임을 지고 있는 책임자는 단위 위법 행위에 직접 지도 책임을 지고 있는 사람을 가리킨다. 위법 행위의 의사결정자, 사후 인정과 지원 단위 위법 행위의 지도자, 관리 소홀이나 방종으로 인해 단위 위법 행위에 대해 책임을 회피할 수 없는 지도자가 있다.
기타 직접책임자란 본 기관의 위법행위를 직접 실시하는 사람을 가리킨다.
둘째, 법적 책임
1. 사고 위험을 즉각 또는 기한 내에 제거하도록 명령하고 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.
이 법은 안전생산 분야의 전문법으로, 규정된 모든 조치는 생산안전사고의 발생을 예방하고 줄이기 위한 것이다.
일반적으로 본 법의 규정에 부합하지 않는 각종 생산 안전 사고를 초래할 수 있는 상황은 생산 안전 사고의 위험으로 초보적으로 인정될 수 있지만 실제로는 업무 경험과 구체적인 상황에 따라 판단하는 경우가 많다.
생산 경영 단위는 생산 안전 사고의 숨겨진 위험을 자발적으로 제거할 의무가 있다. 생산경영단위가 본법에 규정된 의무를 이행하지 않고 생산안전사고의 위험을 적극적으로 없애는 경우, 관련 행정법 집행기관은 상황에 따라 즉시 또는 기한에 따라 사고의 위험을 없애도록 명령하고, 동시에 5 만원 이하의 벌금을 부과해야 한다. 일반적으로 모든 사고 위험은 위험하므로 즉시 제거하도록 명령해야 한다. 그러나 현실은 매우 복잡하다는 점을 감안하면, 일부 사고 위험은 그다지 두드러지지 않고, 객관적으로 제거하는 데 시간이 걸리며, 즉시 제거할 수 없다. 예를 들어, 특정 수속을 재발급해야 하는 경우, 관련 행정법 집행 기관은 그 기한을 없애도록 명령할 수 있다. 그러나 긴박한 현실적 위험을 지닌 사고의 위험에 대해서는 생산경영단위가 즉각 제거되도록 명령해야 한다. 기한 제거를 명령한 시한 문제에서 합리성 원칙을 따라야 한다. 즉, 사고의 숨겨진 위험의 성격과 실제 상황에 따라 제거 기한을 합리적으로 결정해야 한다. 시한은 너무 길거나 너무 짧아서는 안 되며, 생산경영단위는 시간이 너무 짧아서 객관적으로 사고의 위험을 없애거나, 너무 느슨해져서 생산안전사고의 발생을 초래할 수 없다. 법은 시한 철폐를 명령하는 시한을 명확하게 규정하지 않으며, 행정기관이 어떻게 이 기한을 확정하는가는 본질적으로 자유재량권을 행사하는 범위에 속한다. 자유재량권의 행사는 결코 임의적이지 않으며 행정법의 두 가지 기본 원칙인 행정합법성 원칙과 행정합리성 원칙을 따라야 한다. 기한 제거 명령기한은 사고 위험 해소에 필요한 시간, 사고 위험의 현실적 위험 등을 종합적으로 고려해 합리적으로 확정해야 한다. 20 14 개정된' 안전생산법' 제 99 조에 비해 이 규정에 따라 생산경영단위는 본 법에 규정된 생산안전사고의 위험을 적극적으로 제거할 의무를 이행하지 않고, 관련 행정집행기관이 사고 위험을 즉각 없애도록 명령하든, 기한에 따라 사고 위험을 없애도록 명령하든, 모두 5 만원 이하의 벌금을 부과하며, 관련 행정집행기관은 위법 행위의 줄거리에 따라 결정해야 한다. 상응하는 경제처벌력을 높이면 생산경영단위가 생산안전사고의 위험에 대한 중시를 높이는 데 도움이 되고 생산경영단위가 사고의 위험을 해소하고 원천에서 생산안전사고의 발생을 예방하기 위한 조치를 취할 것을 더욱 촉구하는 데도 도움이 된다. (존 F. 케네디, 생산안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고)
2. 집행을 거부하고 단종 휴업을 명령하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해서는 5 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다.
생산경영기관은 관련 행정법 집행기관의 요구에 따라 즉시 또는 규정 기한 내에 사고의 숨겨진 위험을 없애기를 거부하며, 관련 행정법 집행기관은 단종휴업 정돈을 명령한다. 즉, 위법생산경영단위가 관련 생산경영활동을 중단하도록 명령하고, 동시에 위법생산경영단위의 직접책임자에 대해 5 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다. 벌금의 구체적인 액수는 관련 행정법 집행 기관이 사건의 구체적인 상황에 따라 결정한다.
상술한 처벌 조치의 시행은 생산안전사고의 실제 발생을 근거로 하지 않는다. 생산경영기관이 관련 행정법 집행기관의 요구에 따라 즉시 또는 규정된 기한 내에 사고의 숨겨진 위험을 제거하지 않는 한 생산안전사고를 초래하든 안 하든 처벌을 받아야 한다.
3. 범죄를 구성하는 사람은 형법 관련 규정에 따라 형사책임을 추궁한다.
이곳의 구성범죄는 주로 형법 제 134 조에 규정된 구성위험작업죄를 가리킨다.
형법' 제 134 조는 생산경영에서 안전관리규정을 위반하고 단종, 공사 중지, 관련 장비 사용 중지, 시설, 장소 사용 중지 또는 즉시 시정조치를 취해 위험을 없애고 집행을 거부하며 중대한 사상자 사고나 기타 심각한 결과가 발생하는 현실적 위험이 1 년 이하라고 규정하고 있다. 위험한 작업을 구성하는 범죄는 다음 조건을 충족해야합니다.
첫째, 주관적인 과실이고, 고의적이라면 다른 범죄를 구성하지만, 중대한 사고가 있다는 것을 알고 있다.
둘째, 중대한 사고의 위험을 객관적으로 시정하지 않는 행위를 실시하였다. 즉, 중대한 위험으로 인해 폐업, 공사 중지, 관련 장비 사용 중지, 시설, 장소 또는 즉시 조치를 취하여 위험한 시정 조치를 없애는 것을 거부한다.
셋째, 심각한 사상자나 기타 심각한 결과의 실제 위험이 있다.