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현재 우리나라가 공사량 명세서를 실시하는 데 존재하는 문제와 대책?
중국의 공사 원가 개혁은 줄곧 탐구에서 전진하고 있다. 1992, 국가는 통제량, 지도가격, 경쟁비를 제시했다. 개혁 조치는 전통적인 쿼터 가격 책정을 개혁하는 첫걸음을 내디다. 2003 년 2 월 17 일 건설부와 국가품질검사총국은 국가기준 5' 건설공사 업무량명세서 가격규범' (이하 가격규범) 을 공동으로 발표하고 2003 년 7 월 1 일부터 시행했다. 이것은 공사 건설가격관리 개혁을 더욱 심화시키고 공사 건설 시장화와 국제 관례의 접목을 촉진하는 중요한 단계이다. 공사 명세서가격은 국가 표준으로 발표되며, 향후 공사 가격의 주요 모델로 규범화될 것이며, 반드시 우리나라 건설시장의 발전과 개혁에 긍정적이고 깊은 영향을 미칠 것이다.

1, 공사 명세서 가격 책정의 현실적 의미

BOM (Bill of quantities) 가격 책정이란 입찰자가 공사 도면과 입찰 서류의 요구 사항 및 현행 공사 계산 방안에 따라 입찰자에게 제공하는 실제 엔지니어링 프로젝트와 기술 조치의 공사 명세서를 말하며 입찰자가 항목별로 단가를 채울 수 있도록 합니다. 입찰자는 BOM (bill of quantities) 에 따라 견적을 계산합니다. 시장 경쟁을 통해 결국 비교적 합리적인 입찰가격을 형성하여 낙찰자를 확정하다. 낙찰단가가 계약에 의해 확인되면 공사 결산의 근거가 되는 것은 가격이 변하지 않는다는 것을 의미한다. Bill of quantities 가격 책정의 실제적 중요성은 다음과 같습니다.

1. 1 공사 명세서는 위험을 합리적으로 분담하는 데 도움이 된다. 정액 가격 (수량 가격 통합) 에 비해 수량 명세서 가격 (수량 가격 분리) 은 계약 쌍방의 위험을 줄이는 데 효과적이며, 합리적으로 위험을 분담하는 원칙에 부합한다. 공사량 명세서를 실시할 때 업주는 공사 수량을 확정하고, 공사 계산 착오의 위험을 감당하고, 시공업체는 공사 단가를 제시하고, 공사 단가가 시장의 실제 위험에 부합하지 않는 위험을 감수해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 공사, 공사, 공사, 공사, 공사, 공사)

1.2 공사량가격은 시장 경제 운영법과 시장 경쟁 규칙에 부합하는 개방적이고 공정한 경쟁 가격 책정 방식이다. 공사 명세서가격은 반드시 합리적인 저가로 경쟁할 것이며, 업주의 자금 사용 효율을 크게 높이고, 시공업체들이 기술 진보와 혁신을 가속화하고, 관리를 개선하고, 노동생산성을 높이고, 합리적인 시공 방안을 확정하여 합리적인 저가로 합리적이거나 가장 좋은 이윤을 얻을 수 있을 것이다. 이것은 계약 쌍방과 국가 경제 건설 발전에 모두 유리하며, 다방면으로 이득이 되는 가격 모델이다.

1.3 엔지니어링 명세서는 프로젝트 관리를 용이하게 한다. 계약자는 평가 기능 외에도 설계 도면, 시공 사양, 엔지니어링 명세서를 종합적으로 고려하여 자재 조달 계획을 준비하고, 자원 계획을 세우고, 프로젝트 원가를 통제하며, 총 목표 원가를 통제 범위 내에 둘 수 있습니다. 공사량 명세서는 업주의 중기 지불과 공사 결산에 편리함을 제공한다. 공사 명세서를 통해 업주들은 공사 과정에서 공사 대금 지불, 설계 변경, 현장 비자를 엄격히 통제한다. 업주와 엔지니어들도 공사 명세서에 따라 청부업자의 시공을 점검하고, 자금을 준비하고, 공사 가격을 제때에 지불하고, 투자를 통제할 수 있다. 청부업자는 계약 규정과 업주 요구에 따라 공사 명세서 견적의 원칙과 내용을 엄격히 집행하고, 제때에 업주와 엔지니어에게 연락하여 공사 대금을 합리적으로 추가하여 기한 내에 공사를 완성한다.

1.4 공사 명세서 가격 책정은 국제와의 접목에 유리하다. 공사량 명세서 가격 책정 방법은 이미 세계에서 수백 년 동안 유행해 왔으며, 완전한 규정과 성숙한 체계가 있다. 이 개혁은 중국 기업이 국제공사 경쟁에 참여할 수 있는 길을 닦았고, 중국이 세계무역기구에 가입하겠다는 약속이며, 중국이 시장 경제 세계화의 요구에 부응할 수 있도록 조속히 공사 가격법 제도를 제정하는 데 더욱 유리하다.

1.5 공사 명세서 가격 책정은 가격 책정 행위를 규범화하는 데 도움이 된다. 공사 명세서 가격 책정, 건설 공사의 측정 단위와 측정 규칙을 통일하고, 건설 공사의 가격 행동을 규범화하고, 공사 원가 관리 개혁의 심화와 관리 제도의 혁신을 촉진하며, 결국 정부의 거시적 규제와 질서 있는 시장 경쟁을 통해' 공사 0 원가' 의 새로운 메커니즘을 세우는 것도 공사 입찰 활동, 공사 건설, 관리 및 감독에 큰 영향을 미칠 것이다.

이 단계에서 BOM (bill of quantities) 가격 책정의 문제점

"가격 규범" 시행 이후 성적을 거두었지만 부족함도 있다.

2. 1' 평가기준' 에는 자체 결함이 있습니다. "평가 기준" 의 분류는 너무 일반적이어서 범주가 완전하지 않다. 코드는 9 자리 숫자밖에 나오지 않아 더 이상 세분화되지 않아 입찰 과정에서 정확한 전체 세분화 항목을 실현할 수 없습니다. 지금까지 전국에 코드를 12 로 보충할 기관이 없다. 평가 코드에는 400 개 이상의 목록 항목이 포함됩니다. 상하이 광동 등지의 공사 통계에 따르면 관련 프로젝트는 최대 1000 건이다. 보시다시피, 가격 규범의 목록 항목은 실제 수요를 충족시킬 수 없습니다.

2.2 공사 명세서 가격 이행 초기에 목록 가격과 정액 가격이 병존했다. 사람들의 사상 관념은 여전히 평가액을 사용하는 습관에 머물러 있다. 일부 고용주와 청부업자는 여전히 정액가격을 사용하고 있으며, 입찰 서류에는 필요에 따라 공사량 명세서를 제공하지 않았다. 비정부 투자와 비국유 투자 프로젝트는 여전히 정액 가격 책정을 허용한다. 그러나 전통적인 정액가격 계획은 경제적 색채가 짙어 시장법을 위반할 뿐만 아니라 기업들로 하여금 양성 경쟁을 벌이게 할 수 없다.

2.3 시공업체는 자신의 것이 없다. 기업 쿼터. 공사량표 가격 책정은 기업이 자율적으로 오퍼를 낼 수 있도록 허용하지만, 이 단계에서 많은 기업들이 아직 자체 내부 할당량을 형성하지 않고 국가가 반포한 할당량을 사용하고 있다. 그러나, 현재 국가 할당량의 요금은 오랫동안 변하지 않고, 시장 실태에 부합하지 않고, 주관 부서가 끊임없이 할당량을 조정하도록 강요하여 계수 설정, 계산 방법 복잡, 계산 부정확, 전문 평가인원에게 어려움을 가중시켰다.

2.4 시공업체는 개성적인 견적 체계를 형성하지 못했다. 정액을 사용하는 습관으로 시공업체들은 시장가격을 연구하지 못하고 기업 관리 수준을 높여 공사 비용을 절감하고, 신소재, 신기계, 신시공방법을 채택함으로써 입찰가격을 낮추고 경쟁력을 높이며, 최상의 경제효과를 창출하고, 우리나라 시공업체들이 정보 관리 하이테크 등에서 국제 선진 수준에 뒤처지게 했다.

2.5 공사 가격정보 관리 방식이 낙후되어 인공, 재료, 기계적 가치, 신기술, 신공예 비용 등의 데이터 정확도가 낮고, 시기적절하지 않고, 불완전합니다. 지금은 정보시대다. 정보가 없고, 정보 업데이트가 느리기 때문에 의사결정자에게 믿을 만한 판단을 제공할 수 없다.

2.6 입찰 평가 방법은 합리적이고 저렴한 입찰에 도움이되지 않습니다. Bill of quantities 가격 책정은 입찰 모델을 변경할 것입니다. 공사량명세서 가격에 가장 적합한 입찰 방식은 원가보다 낮지 않은 합리적인 저가 평가법을 채택하는 것이다. 여전히 많은 차이가 있습니다. 입찰을 편성한 단위와 인력 전문수준의 차이, 그리고 입찰 전문가의 전문성과 경험, 직업도덕의 차이로 입찰 입찰 활동의 공개, 공정성, 정의, 시장에서의 양성 경쟁을 어떻게 보장할 수 있는지에 대한 혁신과 돌파구가 필요하다.

3, BOM (bill of quantities) 가격 책정에서 직면 한 문제에 대한 솔루션 구현

가격 규범의 시행에 약간의 문제가 있지만, 많은 단위와 개인들이 적극적으로 탐구하여 문제에 대한 해결책을 찾고 있다. 요약하면, 다음 솔루션은 모든 수준에서 시도해 볼 수 있습니다.

3. 1 엔지니어링 가격 관련 법률 및 규정 구축 개선 가격 규범의 세부 사항을 더욱 보완하고, 상응하는 실시 방법을 제정하여, 초기 프로젝트 건의서, 실현가능성 연구 단계에서 입찰 단계에 이르기까지 시공, 준공, 인도, 향후 보호 및 수리에 이르기까지 모두 법적 근거가 있어야 한다. 각 단계의 세부 사항을 상세히 규정하고, 프로젝트 과정에서 논란과 갈등이 적고, 프로젝트가 순조롭게 실시될 수 있도록 보장해야 한다.

3.2 최고 경영자 (CEO) 는 개념을 업데이트하고 기능을 변경해야합니다. 시장경제 조건 하에서 그는 주관 부서의 감독 기능을 강조하고 전문적인 공사 원가 정보 사이트를 건설해야 한다. 전형적인 기업에 비용 정보 추적 지점을 설치하고, 엔지니어링 비용 기본 데이터를 수집하고, 비용 거시경제 지표와 지표를 발표하고, 시공업체에 자체 수준에 따라 내부 할당량을 편성하고, 엔지니어링 비용 정보 서비스를 강화하도록 지시합니다.

3.3 입찰에서 BOQ 편성 단위의 자질관리를 강화하고, BOQ 편성 단위의 자질관리를 강화하고, 예산팀의 품질관리를 강화하고, 편성 과정의 감독을 중시한다. 동시에, 전문가 학자들은 어떻게 입찰 평가 작업을 잘 할 수 있는지, 이론계와 가격업계의 이러한 문제에 대한 탐구를 가속화하고 과학적이고 합리적이며 조작하기 쉬운 입찰 방법을 설계해야 한다.

3.4 가능한 한 빨리 기업의 내부 쿼터를 수립하고 개선한다. 시공기업에게는 자신의 특징과 장점을 충분히 발휘하고, 가능한 한 빨리 자신의 내부 쿼터를 확립하고 보완하며, 기업 문의제도를 수립하여 시장시세를 진실하게 반영하고, 중단기 시장가격 시세 예측을 할 수 있어야 한다. 또한 기업은 과학 기술 혁신을 가속화하고, 신소재, 신기계, 선진 시공 기술을 도입하고, 노동 생산성, 관리 수준을 높이고, 관리 제도를 보완해야 한다. 본 기업 평가자의 훈련과 지속적인 교육 업무를 잘 수행하고, 새로운 지식, 새로운 이론을 학습함으로써 평가자의 종합적인 자질을 높이다. 요컨대, 기업을 시장 경쟁과 국제 경쟁에 적응시키다.

3.5 전문 원가 컨설팅 중개 기관을 적극적으로 육성하고 발전시키다. 중국 정부의 약속에 따르면 2005 년에는 공사 원가 컨설팅업에 대한 제한을 없애고 중외 합자와 독립 외자 컨설팅업을 설립할 수 있도록 중국 공사 원가 관리 분야의 인재, 특히 고급 인재가 이들 기업으로 유입될 수 있도록 해야 한다. 중국의 공사 원가 관리에 잠재적인 위기를 초래하다. 따라서 우리는 서비스 정부, 기업 및 엔지니어링 건설에 없어서는 안 될 핵심 역량이 될 수 있도록 자체 비용 컨설팅 기관을 적극적으로 육성, 지원 및 개발해야 합니다.

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