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2022 년 산불 예방 조례
제 1 장 총칙

제 1 조는 산불을 효과적으로 예방하고 구조하기 위해 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하고, 삼림자원을 보호하고, 생태안전을 유지하며,' 중화인민공화국 삼림법' 에 따라 본 조례를 제정한다.

제 2 조 본 조례는 중화인민공화국 내 삼림화재의 예방과 구조에 적용된다. 하지만 시내는 예외입니다.

제 3 조 삼림 방화 사업은 예방 위주의, 적극적으로 소멸하는 방침을 관철한다.

제 4 조 국가 삼림 방화 지휘부는 전국 삼림 방화 업무를 조직, 조정 및 지도할 책임이 있다.

국무원 임업 주관부는 전국 삼림 방화 감독 관리를 담당하고, 국가 삼림 방화 지휘부의 일상적인 업무를 맡고 있다.

국무원의 다른 관련 부서는 직책에 따라 분담하여 삼림 방화 업무를 책임진다.

제 5 조 삼림 방화 사업은 지방 각급 인민정부 행정수장책임제를 실시한다.

현급 이상 지방인민정부는 실제 필요에 따라 설립된 삼림방화 지휘부에 따라 본 행정구역의 삼림방화 업무를 조직, 조정, 지도한다.

현급 이상 지방인민정부 임업주관부는 본 행정구역 내 삼림방화감독관리업무를 담당하고 본급 인민정부 삼림방화지휘부의 일상적인 업무를 맡고 있다.

현급 이상 지방인민정부의 기타 관련 부서는 직책에 따라 분담하여 관련 삼림 방화 업무를 책임진다.

제 6 조 삼림, 삼림, 삼림지의 경영 단위와 개인은 그 경영 범위 내의 삼림 방화에 대해 책임을 진다.

제 7 조 삼림방화는 두 개 이상의 행정구역과 관련되어 있으며, 관련 지방인민정부는 삼림방화연합방지제를 세우고, 연합방지제도를 확립하고, 정보공유를 실시하고, 감독검사를 강화해야 한다.

제 8 조 현급 이상 인민정부는 산림방화 인프라 건설을 국민경제와 사회발전 계획에 포함시키고 삼림방화 경비를 본급 재정예산에 포함시켜야 한다.

제 9 조 국가는 삼림 방화에 대한 과학 연구를 지지하고, 선진 과학기술을 보급하고, 삼림 방화의 과학기술 수준을 높인다.

제 10 조 각급 인민 정부와 관련 부서는 정기적으로 삼림 방화 홍보 활동을 조직하고, 삼림 방화 지식을 보급하고, 삼림 방화 작업을 잘 해야 한다.

제 11 조 국가는 보험을 통해 산불 위험을 이전하고, 임업 방재 완화와 재해 후 자구력을 높이도록 장려하고 있다.

제 12 조는 삼림 방화 업무에서 뚜렷한 성적을 거둔 단위와 개인을 국가 관련 규정에 따라 표창과 장려를 한다.

중대하고 특히 중대한 산불 성적이 뚜렷한 단위와 개인을 구조하는 산불 지휘부는 즉석에서 표창과 상을 줄 수 있다.

제 2 장 산불 예방

제 13 조, 자치구, 직할시 인민정부 임업주관부는 국무원 임업주관부에서 제정한 삼림화재보험 부문 등급 기준에 따라 본 행정구역의 삼림화재보험 부문 등급을 확정하여 사회에 공포하고 국무원 임업주관부에 신고해야 한다.

제 14 조 국무원 임업 주관부는 전국 삼림화재보험 부문의 구분과 업무의 실제 필요에 따라 전국 삼림방화계획을 제정하고 국무부의 인가를 받은 부서나 국무부의 비준을 거쳐 실시해야 한다.

현급 이상 지방인민정부 임업주관부는 전국 삼림방화계획에 따라 현지 실제와 결합해 본 행정구역의 삼림방화계획을 제정하고 본급 인민정부의 비준 후 조직 실시를 보고해야 한다.

제 15 조 국무원 관련 부서와 현급 이상 지방인민정부는 삼림방화 계획에 따라 삼림방화 인프라 건설을 강화하고 필요한 삼림방화 물자를 비축하고, 실제 필요에 따라 삼림방화 지휘 정보 시스템을 통합해야 한다.

국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부는 삼림 방화의 실제 요구에 따라 위성 원격 감지 기술과 기존 군민항 인프라를 최대한 활용하고 관련 기관이 참여하는 항공림 협력 메커니즘을 확립하고 항공림 보호 인프라를 보완하며 항공림 보호 경비를 보장한다.

제 16 조 국무원 임업 주관부는 관련 규정에 따라 국가 중대하고 특히 중대한 삼림화재 응급계획을 편성하여 국무원의 비준을 받아야 한다.

현급 이상 지방인민정부 임업주관부는 관련 규정에 따라 삼림화재 응급계획을 편성하고 본급 인민정부의 비준을 보고하고 일급 인민정부 임업주관부에 신고해야 한다.

현급 인민정부는 향민 정부를 조직하여 삼림화재 응급계획에 따라 삼림화재 응급조치를 제정해야 한다. 촌민위원회는 삼림화재 응급계획과' 삼림화재 응급조치' 규정에 따라 삼림화재 응급처리 작업을 협조해야 한다.

현급 이상 인민정부와 관련 부서는 필요한 삼림화재 응급예안훈련을 조직해야 한다.

제 17 조 산불 비상 계획에는 다음 내용이 포함되어야한다.

(a) 산불 비상 조직 명령 기관 및 그 책임;

(2) 산불의 조기 경보, 모니터링, 정보보고 및 처리

(3) 산불의 비상 대응 메커니즘 및 조치;

(4) 자금, 재료, 기술 및 기타 안전 조치;

(5) 재해 후 처리.

제 18 조 법에 따라 삼림 지역에 공광 기업을 설립하거나 관광 지역을 설립하거나 개발구를 신설하는 경우, 그 삼림 방화 시설은 건설 프로젝트와 동시에 계획, 설계, 시공 및 검수를 해야 한다. 산림 지역의 조림 식림은 산불 예방 시설 건설을 지원해야한다.

제 19 조 철도 경영 단위는 소속 삼림지의 방화 작업에 대해 책임을 져야 하며, 현급 이상 지방인민정부와 협력하여 철도 연선 삼림 화재 위험 지역의 방화 작업을 잘 해야 한다.

전력, 통신선, 석유가스관의 삼림 방화 책임 단위는 산불 위험 지역에 방화 격리대를 설치하고 인원 순찰을 조직해야 한다.

제 20 조 삼림, 삼림, 삼림지의 경영 단위와 개인은 임업 주관부의 규정에 따라 삼림 방화 책임제를 세우고, 삼림 방화 책임 구역을 정하고, 삼림 방화 책임자를 확정하고, 삼림 방화 시설과 장비를 갖추어야 한다.

제 21 조 지방 각급 인민정부와 국유림업기업사업단위는 실제 필요에 따라 전문 삼림화재 구조팀을 구성해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 삼림 지역의 삼림경영단위와 주민위원회, 촌민위원회, 기업사업단위에 삼림화재 구조팀을 설립하도록 지도해야 한다. 전문 소방대와 대중 소방대는 정기적으로 훈련과 훈련을 해야 한다.

제 22 조 삼림, 삼림, 임림경영기관이 갖추어 놓은 아르바이트나 전임 호림원은 삼림 순찰, 야외용 화재 관리를 담당하고, 제때에 화재를 보고하고, 관련 부서가 삼림 화재 사건을 조사하는 데 도움을 준다.

제 23 조 현급 이상 지방인민정부는 본 행정구역 내 삼림자원 분포와 삼림화재 발생 법칙에 따라 삼림방화구를 정하고 삼림방화기간을 규정하고 사회에 발표해야 한다.

산불 예방 기간 동안 각급 인민정부 삼림방화 지휘부와 삼림, 삼림, 삼림지의 경영단위와 개인은 삼림화재 위험 예보에 따라 상응하는 예방과 응급준비 조치를 취해야 한다.

제 24 조 현급 이상 인민정부 삼림 방화 지휘부는 관련 부서를 조직하여 삼림 방화 조직 건설, 삼림 방화 책임제 시행 및 삼림 방화 구역 내 관련 단위 삼림 방화 시설 건설 상황을 점검해야 한다. 현급 이상 지방인민정부 임업주관부는 검사에서 발견된 삼림화재의 위험에 대해 제때에 시정통지서를 내려 기한 내에 시정하고 숨겨진 위험을 제거하도록 명령해야 한다.

피검기관은 적극적으로 협조해야지, 검사 활동을 방해하거나 방해해서는 안 된다.

제 25 조 삼림 방화 기간 동안 삼림 방화 구역 내 야외용 불은 금지되어 있다. 병충해, 쥐 피해, 동해 등 특수한 상황을 예방하려면 야외용 화재가 필요하므로 현급 인민정부의 비준을 거쳐 필요에 따라 방화 조치를 취하여 화재 발생을 방지해야 한다. 삼림방화구에 들어가 실탄훈련, 폭파 등의 활동을 해야 하는 것은 성 자치구 직할시 인민정부 임업주관부의 비준을 거쳐 필요한 방화 조치를 취해야 한다. 중국 인민해방군과 중국 인민무장경찰부대는 돌발사건 처분과 기타 긴급 임무 수행으로 삼림 방화구역에 들어가야 하는 경우 상급 주관부의 비준을 거쳐 필요한 방화 조치를 취해야 한다.

제 26 조 산불 예방 기간 동안 삼림, 삼림, 임지의 경영 단위는 삼림 화재 경보 표지를 설치하여 경영 범위에 들어가는 인원에 대해 삼림 화재 안전 홍보를 해야 한다.

산불 예방 기간 동안 산불 예방 구역에 들어가는 각종 기동 차량은 규정에 따라 방화 장치와 소화기를 갖추어야 한다.

제 27 조 삼림 방화 기간 동안 성 자치구 직할시 인민정부의 비준을 거쳐 국무원이 확정한 중점 국유림 산림 지역의 임업 주관부와 관리기관은 임시 삼림 방화 검문소를 설립하여 삼림 방화 구역에 들어가는 차량과 인원에 대한 삼림 방화 검사를 실시할 수 있다.

제 28 조 삼림방화기간 내에 현급 이상 지방인민정부는 삼림고화재보험 지역을 정하고 삼림고화재보험 기간을 규정해야 한다. 필요한 경우 현급 이상 지방인민정부는 필요에 따라 모든 야외용 불을 금지하라는 명령을 내릴 수 있다. 산불을 일으킬 수 있는 주민용 화재는 엄격히 관리해야 한다.

제 29 조 삼림화재보험 고발기에 삼림화재보험 구역에 들어가는 것은 현급 이상 지방인민정부의 비준을 거쳐 비준된 시간, 장소, 범위에 따라 엄격하게 활동을 진행하며 현급 이상 지방인민정부 임업주관부의 감독 관리를 받아야 한다.

제 30 조 현급 이상 인민정부 임업주관부, 기상주관부는 삼림화재 예방의 필요에 따라 삼림화재 감시예보소를 건설하고 공동회의 메커니즘을 확립하여 제때에 삼림화재 경보예보 정보를 제작 및 발표해야 한다.

기상주관기구는 삼림 화재 위험 일기 예보 서비스를 무료로 제공해야 한다. 라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷 등의 매체는 제때에 산불 위험 일기 예보를 방송하거나 발표해야 한다.

제 3 장 산불 진압

제 31 조 현급 이상 지방인민정부는 삼림화재 경보전화를 발표하고 삼림화재 당직 제도를 세워야 한다.

어떤 기관이나 개인이 산불을 발견하면 즉시 보고해야 한다. 현지 인민정부나 삼림방화지휘부가 보고를 받은 후 즉시 사람을 현장에 파견하여 조사하고, 상응하는 구조조치를 취하고, 관련 규정에 따라 상급인민정부와 삼림방화지휘부에 단계적으로 보고해야 한다.

제 32 조 다음과 같은 산불이 발생했고, 성 자치구 직할시 인민정부 삼림방화 지휘부는 즉시 국가 삼림방화 지휘부에 보고해야 하며, 국가 삼림방화 지휘부는 규정에 따라 국무원에 보고하고 국무원 관련 부서에 즉시 통보해야 한다.

(1) 국경 근처의 산불;

(2) 중대하고 특히 중대한 산불;

(3) 한 번에 3 명 이상 사망하거나 중상 10 명 이상의 산불;

(4) 주거 지역이나 중요한 시설을 위협하는 산불;

(5) 산불은 24 시간 연속 꺼지지 않았다.

(6) 미개발 원시림 지역의 산불;

(7) 성, 자치구, 직할시 국경 지역의 산불

(8) 국가 지원이 필요한 산불.

이 조의 첫 번째 단락에서 "위" 라고 부르는 것은 본수를 포함한다.

제 33 조 산불이 발생하면 현급 이상 지방인민정부 삼림방화 지휘부는 즉시 규정에 따라 삼림화재 응급계획을 시작해야 한다. 중대하고 특히 중대한 산불이 발생할 경우, 국가 삼림 방화 지휘부는 즉시 중대하고 특히 중대한 삼림 화재 비상 계획을 시작해야 한다.

산불 응급계획이 시작된 후 관련 산불 지휘부는 화재의 정확한 위치, 범위, 바람, 풍향, 화정을 확인하는 기초 위에서 화재 현장 날씨, 지리적 조건에 따라 구조방안을 합리적으로 확정하고 구조지역을 나누고 책임자를 확정하고 책임자를 지명하여 제때에 산불 현장에 도착하여 산불 구조를 구체적으로 지휘해야 한다.

제 34 조 산불 예방 지휘부는 삼림화재 응급계획에 따라 삼림화재 진압을 통일하고 지휘해야 한다.

삼림 소방 중, 사람 중심, 과학 구조, 제때에 화재로 위협받는 군중을 대피시키고, 포화인원의 안전보호를 잘 하고, 가능한 한 인명피해를 피해야 한다.

제 35 조 삼림화재를 구조하는 것은 전문적인 포화팀을 주요 힘으로 삼아야 한다. 군중을 조직하여 산불을 구조하는 사람은 장애인, 임산부, 미성년자 및 기타 삼림 화재를 구조하기에 적합하지 않은 사람들을 동원해서는 안 된다.

제 36 조 무장경찰 삼림부대는 국가가 부여한 삼림 방화 임무를 집행할 책임이 있다. 무경 삼림 부대는 삼림 화재 구조 임무를 수행할 때, 화재 발생지 현급 이상 지방인민정부 삼림 방화 지휘부의 통일된 지휘를 받아야 한다. 성 자치구 직할시를 가로질러 삼림 소방 임무를 수행하는 사람은 국가 삼림 방화 지휘부의 통일 지휘를 받아야 한다.

중국 인민 해방군은 삼림화재 구조 임무를 집행하고,' 군대가 재해 구제 조례에 참가하다' 는 관련 규정에 따라 집행한다.

제 37 조 삼림화재가 발생하면 관련 부서는 삼림화재 응급계획과 삼림방화 지휘부의 통일된 지휘에 따라 삼림화재 구조작업을 잘 해야 한다.

기상주관기구는 제때에 화구 일기예보와 관련 정보를 제공하고, 기상 상황에 따라 적시에 인공증우 작업을 실시해야 한다.

교통 주관 부서는 삼림 소방 인원과 물자를 우선적으로 운송해야 한다.

교통 주관 부서는 긴급 통신 보장을 조직하고 제공해야 한다.

민정 부문은 제때에 피난 장소와 구호물자 공급점을 설치하고, 긴급히 이재민을 이전하고 적절하게 배치하여 이재민 구호 작업을 전개해야 한다.

공안기관은 공공질서를 유지하고 치안관리를 강화해야 한다.

비즈니스 위생 주관 부서는 물자 공급, 의료 구조, 위생 방역 업무를 잘 해야 한다.

제 38 조 삼림화재를 구조해야 할 필요성으로 현급 이상 인민정부 삼림방화 지휘부는 방화 격리대 설치, 장애물 제거, 비상취수, 국지교통통제 등 긴급 조치를 취하기로 결정할 수 있다.

산불을 구조하려면 물자, 설비, 운송 수단을 징용해야 하는 것은 현급 이상 인민정부가 결정한다. 소방 작업이 끝난 후에는 징용된 물자, 설비, 운송 수단을 제때에 반납하고 관련 법규에 따라 보상을 해야 한다.

제 39 조 산불이 진압된 후, 포화대는 화재장에 대한 전면적인 검사를 실시하고, 잔불을 치우고, 충분한 인원을 남겨 화재 현장을 지켜야 한다. 현지 인민정부 삼림방화 지휘부의 검수 합격을 거친 후에야 경호인원을 철회할 수 있다.

제 4 장 재난 처리

제 40 조 산불은 피해 면적과 인명피해 상황에 따라 일반 산불, 중대 산불, 중대 산불, 특히 중대 산불로 나뉜다.

(1) 일반 산불: 피해 삼림 면적 1 헥타르 이하 또는 기타 삼림지 화재, 사망 1 사람 이상 3 명 미만 또는 중상 1 사람 이상 불만/

(2) 더 큰 산불: 피해 삼림 면적 1 헥타르 이상 불만 100 헥타르, 사망 3 명 이상 불만 10 명, 중상1

(3) 중대 산불: 피해 삼림 면적 100 헥타르 이상 불만 1000 헥타르 또는 사망 10 명 이상, 중상 30 명 이하, 중상 50 명 이상, 부상

(4) 특히 중대한 산불: 피해 삼림 면적 65438 만 헥타르 이상, 사망 30 명 이상, 중상 65438 만 명 이상.

본 조의 첫 번째 단락에서 "위" 라고 부르는 것은 본수를 포함하고, "아래" 는 본수를 포함하지 않는다.

제 41 조 현급 이상 인민정부 임업주관부는 관련 부서와 함께 삼림화재의 원인, 가해자, 피해 삼림면적과 축적, 인명사상자 및 기타 경제손실 등에 대해 제때에 조사평가를 실시해 현지 인민정부에 조사보고를 제출해야 한다. 현지 인민 정부는 조사 보고서에 근거하여 산불 책임 단위와 책임자를 확정하고 법에 따라 처리해야 한다.

삼림화재 손실 평가 기준은 국무원 임업 주관부서가 관련 부서와 함께 제정한다.

제 42 조 현급 이상 지방인민정부 임업주관부는 요구에 따라 삼림화재를 통계하고 상급인민정부 임업주관부와 본급 인민정부 통계기관에 보고하고 본급 인민정부 관련 부서에 제때 통보해야 한다.

삼림화재 통계 보고서는 국무원 임업 주관부에서 제정해 국가통계청에 보고하여 기록한다.

제 43 조 산불 정보는 현급 이상 인민정부 삼림방화 지휘부나 임업 주관부에서 사회에 발표해야 한다. 중대하고 특히 중대한 산불 정보는 국무원 임업 주관부에서 발표한다.

제 44 조 산불 구조시 부상, 불구자 또는 희생된 인원에 대해서는 국가 관련 규정에 따라 의료와 보조금을 지급해야 한다.

제 45 조 산불 구조에 참여하는 인원의 생활보조금과 산불 구조로 인한 기타 비용은 화재를 구조하는 기관이나 개인이 성 자치구 직할시 인민정부가 규정한 기준에 따라 지급한다. 화재의 원인을 알 수 없으며 화재 부서에서 지불합니다. 화재 사고 단위, 개인 또는 화재 단위가 확실히 지불할 수 없는 부분은 현지 인민정부가 지불한다. 산불을 구조하는 오공 보조금과 생활보조금 등의 비용은 현지 인민정부가 먼저 지불할 수 있다.

제 46 조 산불이 발생한 후, 삼림, 삼림, 임지의 경영 단위와 개인은 제때에 조치를 취하여 조림을 쇄신하고, 불타는 곳의 삼림 식물을 회복해야 한다.

제 5 장 법적 책임

제 47 조 본 조례의 규정을 위반하여 현급 이상 지방인민정부와 그 삼림방화 지휘부, 현급 이상 인민정부 임업주관부 또는 기타 관련 부서와 그 직원들이 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 상급 행정기관이나 감찰기관이 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 규정에 따라 산불 비상 계획을 준비하지 않았다.

(b) 산불 위험이 제때에 산불 위험 정류 통지서를 발급하지 못한 것으로 밝혀졌다.

(3) 산불 예방 요구 사항을 충족하지 못하는 야외용 화재나 실탄 훈련, 폭파 등의 활동을 비준한다.

(4) 산불 보고를 숨기거나, 거짓말을 하거나, 고의로 미루는 것;

(5) 산불을 구조하기 위한 조치를 제때에 취하지 않았다.

(6) 법에 따라 의무를 이행하지 않는 기타 행위.

제 48 조이 규정 위반, 센