이 법에서 언급 된 직업병은 기업, 사업 단위 및 개인 경제 조직 (이하 총칭하여 고용 단위) 의 근로자가 직업 활동에서 먼지, 방사성 물질 및 기타 독성 유해 물질에 노출되어 발생하는 질병을 의미합니다.
직업병의 분류와 목록은 국무원 보건 행정부가 국무원 노동보장행정부와 함께 규정, 조정 및 발표한다.
이 조항을 해석하는 것은 본 법의 적용 범위와 직업병의 의미에 관한 것이다.
첫째, 이 법의 적용 범위
법률의 적용 범위, 일명 법률의 효력 범위는 법이 언제 어디서 누구에게 법적 구속력과 강제력을 가지고 있는지를 가리킨다. 법률의 효력 범위는 일반적으로 지역 효력, 시간 효력, 사람의 효력을 포함한다. 이 조항은 지역의 효과와 인원의 유효성을 규정하고 있다. 본 법 제 79 조는 시간의 효력을 규정하고 있다.
1. 영토 효과. 지역효력이란 한 편의 법률이 발효되는 지리적 범위를 가리킨다. 일반적으로 주권 국가의 법률은 영토, 영해, 영공, 해외 대사관 영관과 자국 영토 이외의 국내 선박, 비행기 등 주권 관할의 모든 지역에 적용된다. 본 법에 규정된 역외 효력 범위는' 중화인민공화국 분야 내' 로' 영토 영해 영공' 을 포함한다.
여기서 지적해야 할 것은 법이 지역 범위에 대해 별도로 규정하고 있으며, 특별규정이 적용된다는 것이다. 예를 들어,' 중화인민공화국 홍콩 특별행정구 기본법' 과' 중화인민공화국 마카오 특별행정구 기본법' 의 관련 규정에 따르면 이 두 기본법 부속서 3 에 열거된 법만이 이 두 특별행정구에 적용될 수 있다. 이 두 기본법 첨부 3 은 이 법을 나열하지 않았기 때문에 이 법은 이 두 특별행정구에 적용되지 않는다.
2. 사람에게 미치는 영향. 사람에 대한 효과란 법이 누구에게 적용되는지, 어떤 사람에게 적용되는지 가리킨다. 사람에 대한 영향에 대해 각국은 일정한 원칙을 채택하고 있는데, 이 원칙들은 세 가지로 요약할 수 있다. 첫 번째는 영토 원칙이다. 즉, 지역을 기준으로 당사자가 자국인이든 외국인이든, 그 행위가 자국 내에서 발생하는 한 모두 적용된다는 것이다. 두 번째는 개인 원칙이다. 당사자의 국적을 기준으로 그 행위가 국내나 해외에서 발생하든 모든 국민에게 적용된다는 것이다. 셋째, 보호주의 원칙을 채택한다. 즉, 국익을 기준으로 당사자의 행동이 국내나 해외에서 발생하든 당사자가 자국인이든 외국인이든, 그 행위가 자신의 이익을 해치는 한 모두 적용된다는 것이다. 이 법은 중화인민공화국 경내에서' 직업병 예방 활동' 에 종사하는 단위와 인원에 적용되는 속지 원칙을 채택하고 있다. 즉, 이 법은 중화인민공화국 경내' 직업병 예방 활동' 에 종사하는 모든 단위와 개인에게 적용된다.
둘째, 직업병의 의미
우리나라의 현재 경제 발전 수준을 고려해 볼 때, 이 기사는 직업병의 의미를 두 가지 측면에서 정의한다. 하나는 직업병의 적용 주체가' 기업, 사업단위, 개인경제조직 (이하 고용인 단위) 의 근로자' 에만 적용된다는 것이다. 물론, 본법 제 78 조의 규정에 따르면, 본 조의 규정 외의 고용인 기관이 직업병 피해를 초래하는 경우, 그 직업병 예방활동은 본법을 참고하여 집행할 수 있다. 중국 인민 해방군이 본법을 실시하는 방법은 국무원 중앙군사위원회가 제정한다. 둘째, 직업병을 일으키는 요인은 "먼지, 방사성 물질 및 기타 유독성 유해 물질에 노출되는 것" 으로 제한된다. 즉, 직업병을 일으키는 요인으로는 운영 과정에서 발생하는 물질의 각종 유해한 화학, 물리적, 생물학적 요인 및 기타 직업 유해 요인이 포함된다.
셋. 직업병의 분류 및 목록 작성
직업위험을 효과적으로 예방, 통제 및 제거하기 위해 경제 발전 수준과 실제 관리의 필요에 따라 이 조항은 "직업병 분류 및 카탈로그는 국무원 보건 행정부가 국무원 노동 및 사회보장행정부와 함께 규정, 조정 및 발표한다" 고 규정하고 있다. 앞서 보건부, 원노동인사부, 재정부, 중화전국총노조는 6 월 5438+0987+065438+ 10 월 5 일' 직업병 범위와 직업병 환자 치료법 규정' 을 공동 발표해 직업병을 9 대 범주 99 종으로 나누었다. 즉:
1. 직업중독. 포함: (1) 납 중독 및 그 화합물 (테트라 에틸 납 제외); (b) 수은 및 그 화합물 중독; (3) 망간 및 그 화합물 중독; (4) 카드뮴 및 그 화합물 중독; (5) 베릴륨 병; (6) 탈륨 및 그 화합물 중독; (7) 바나듐 및 그 화합물 중독; (8) 인 및 그 화합물 중독 (인화수소, 인화아연, 인화알루미늄 제외); (9) 비소 및 그 화합물 중독 (비소 제외); (10) 비소 중독; (1 1) 염소 중독; (12) 이산화황 중독; (13) 포스겐 중독; (14) 암모니아 중독; (15) 질소 산화물 중독; (16) 일산화탄소 중독; (17) 이산화탄소 중독; (18) 황화수소 중독; (19) 인화수소, 인화아연, 인화알루미늄 중독 (20) 산업용 불소 증; (2 1) 시안화물 및 니트릴 화합물 중독; (22) 테트라 에틸 납 중독; (23) 유기 주석 중독; (24) 카르 보닐 니켈 중독; (25) 벤젠 중독; (26) 톨루엔 중독; (27) 크실렌 중독; (28) n-헥산 중독; (29) 가솔린 중독; (30) 유기 불소 중합체 단량체 및 열분해 산물의 중독; (3 1) 디클로로 에탄 중독; (32) 사염화탄소 중독; (33) 염화 비닐 중독; (34) 트리클로로 에틸렌 중독; (35) 클로로 프로필렌 중독; (36) 클로로프렌 중독; (37) 벤젠의 아미노 및 니트로 화합물 (트리니트로 톨루엔 중독 제외); (38) 트리니트로 톨루엔 중독; (39) 메탄올 중독; (40) 페놀 중독; (4 1) 펜타 클로로 페놀 중독; (42) 포름 알데히드 중독; (43) 디메틸 설페이트 중독; (44) 아크릴 아미드 중독; (45) 유기 인 농약 중독; (46) 카르 바 메이트 농약 중독; (47) 살충 아미 딘 중독; (48) 호주 메탄 중독; (49) 피레스 로이드 농약 중독; (50) 직업적 독성 간 질환 진단 기준 및 처리 원칙에 따라 진단할 수 있는 직업적 독성 간 질환 (5 1)' 직업급중독진단기준' 과' 직업급중독관리통칙' 에 따라 진단할 수 있는 기타 직업급중독입니다.
2. 진폐증. 규폐증 포함 (1); (2) 석탄 노동자 진폐증; (3) 흑연 진폐증; (4) 카본 블랙 진폐증; (5) 석면 폐; (6) 탈크 진폐증; (7) 시멘트 진폐증; (8) 운모 진폐증; (9) 도공 진폐증; (10) 알루미늄 진폐증; (1 1) 용접공 진폐증 (12) 주조공 진폐증.
신체적 요인, 직업병. 포함: (1) 열사병; (2) 감압병; (3) 고원 반응; (4) 항공병; (5) 국부 진동 질환; (6) 방사성 질환 (급성 방사선병, 만성 방사병, 내조병, 방사성 피부 화상).
4. 직업 전염병. 포함: (1) 탄저병; (2) 산림 뇌염; (3) 브루셀라증.
5. 직업성 피부병. 포함: (1) 접촉 피부염; (2) 감광성 피부염; (3) 전기 광학 피부염; (4) 흑색 증; (5) 여드름; (6) 궤양; (7) 직업성 피부병 진단 기준과 처리 원칙에 따라 진단할 수 있는 기타 직업성 피부병.
직업 안 질환. 포함: (1) 화학적 안구 화상; (2) 전기 광학 안염; (3) 직업 백내장 (방사성 백내장 포함).
직업 이비인후과 질환. 포함: (1) 소음 난청; (2) 크롬 비병.
8. 직업 종양. 포함: (1) 석면으로 인한 폐암 및 간피종 (2) 벤지딘으로 인한 방광암; (3) 벤젠으로 인한 백혈병; (4) 클로로 메틸 에테르로 인한 폐암; (5) 비소로 인한 폐암 및 피부암; (6) 염화 비닐로 인한 간 혈관 육종; (7) 코크스 오븐 작업자 폐암; (8) 크롬산 제조 근로자의 폐암.
9. 기타 직업병. 포함: (1) 화학 화상; (2) 금속 연기 열; (3) 직업 천식; (4) 직업 알레르기 폐포염; (5) 면 먼지 질환; (6) 석탄 광산 노동자의 활액낭염; (7) 치아 침식.
여기서 설명해야 할 것은 국무원 보건 행정부와 국무원 노동사회보장행정부가 직업병 분류와 카탈로그에 대한 새로운 규정이나 조정이 없을 때까지 이 규정이 여전히 유효하다는 것이다.