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외부성을 이해하는 방법
현대신제도경제학 이론에서 외부효과라고도 하는 이른바 외부효과는 경제행위 주체의 개인경제행동의 외부영향을 가리키며, 사원가와 사회비용, 사익, 사회수익의 불일치로 나타난다. 즉, 외부성은 한 경제주체의 행동이 다른 경제주체의 복지에 미치는 외부 영향이다. 그러나 이런 영향을 가하는 주체는 대가를 치르거나 보상을 받지 않으며, 외부성 문제는 공공재와 상호 연관되어 있다. 둘 다 소비의 비배타성과 비경쟁 특징을 가지고 있다. 이런 같은 특징의 존재는 기회주의 행위,' 히치하이킹' 행위 및 기타 인간의' 이기심' 속성 (예: 요구만 하지 않는 행위) 으로 이어졌다. 이러한 행위의 결과는 경제학 이론에서 언급한 외부 효과이다. 경제법의 외부성은 경제법의 영향력과 통하는 점이 있다. 경제법의 제정과 시행이 이 활동과 무관한 제 3 자 이익에 미치는 영향을 일컫는 말이다. 경제법 주체의 특수성은 경제법의 외부 효과를 불가피하게 만들고, 법적 조치와 법외 수단의 결합을 모색함으로써 최소화하거나 보상할 수밖에 없다. 경제법의 외부성에 대한 분석을 통해 외부성이 대부분의 법률 분야에 보편적으로 존재할 수 있다는 것을 알 수 있다. 경제법을 포함해 경제학자들이 공공재로 취급하기 때문에 경제법 자체에도 외부성이 존재한다. 경제법의 외부성은 우선 경제법의 경제성, 정책성, 행정 주도성 등의 특징에서 비롯된다. 둘째, 경제법의 사회공익 본위에서 유래한 것으로, 이런 사회공익 자체의 불확실성과 모호성도 경제법의 외부성으로 이어지는데, 이런 외부성은 주로 경제법의 제정과 시행에 반영된다.

첫째, 경제법의 특징에 대한 심도 있는 분석과 해석을 통해 경제법의 외부성의 원인을 이해하고 경제법의 특징과 경제법의 외부성의 관계를 깊이 파악하는 데 도움이 된다. 첫째, 경제법은 경제적입니다. 경제법의 조정 대상이 물질 재생산의 직접적인 영역에서 발생했기 때문에 뚜렷한 경제적 목적을 가지고 있다. 경제의 이런 중요한 표현 형식은 "경제법이 경제제도와 경제활동의 내용과 요구를 법률로 직접 규정하는 경우가 많다", "경제법의 경제생활규범에 대한 표현", "입법기관 및 기타 주관기관이 경제제도와 경제기술 규범을 직접 법률로 통과시켜 법적 효력을 갖는다는 의미다" 는 것이다. 예를 들어, 경제 체제에서 국가는 예법 및 시행 조례를 제정하고 반포함으로써 국가가 중앙과 지방분세제를 시행하도록 규정하고 있다. 중앙과 지방사권을 나누는 기초 위에서 각급 정부의 재정지출 범위를 정하고 세금에 따라 중앙과 지방의 예산수입을 나누다. 이 법률과 그 시행 조례의 제정과 시행은 중앙과 지방정부의 발전 계획과 경제 운영에 영향을 미칠 수밖에 없으며, 중앙과 지방정부에 다양한 정도의 추가적인 수익과 비용을 발생시켜 중앙과 지방정부에서 다양한 정도의 양의 외부성과 음의 외부성을 보여 줄 것이다. 또한 거시와 미시경제관리 차원에서 공정한 경쟁과 질서 있는 경제운영을 유지하는 데 반부당경쟁법과 토지 사용 및 양도를 규제하는 법령은 중앙과 지방, 지방정부 간, 업종과 업종 간, 업종과 업계 내에서 그에 상응하는 추가 수익이나 비용, 즉 외부성, 즉 외부성을 발생시켜 사회경제생활의 운영과 발전에 영향을 미칠 수 있다. 둘째, 경제법은 정책 지향적이다. 경제법은 국가의 경제에 대한 자각 규제와 참여에 뿌리를 두고 있기 때문에, 그 본질은 "변화무쌍한 경제생활에 적시에 대응하여, 이익과 폐단을 없애고, 경제의 신속하고 안정적인 발전을 촉진하고, 국가와 경제의 국제경쟁력을 제고하는 데 있다" 는 것이다. 그것의 임무는 일정한 경제 제도와 경제 정책의 요구를 충족시키는 것이다. " 따라서, "경제에 대한 법률의 조정은 종종 정책을 우선하며, 정책의 법적 효력을 부여한다." 정책 자체가 경제 상황에 크게 영향을 받고 경제체계가 고정불변하지 않고 경제법도 영향을 받기 때문에 1 페이지 *** 3 페이지 \x0c 가 끊임없이 변하는 것은 자연스러운 일이다. 그러나 정책 자체가 경제사회 현실에 직접적인 영향을 미치기 때문에 해당 정책 효과는 경제활동에서 더 빨리 두드러질 수 있다. 특히 정치정책이 더 목표적이고 목적이 있기 때문에, 그 제정과 시행은 특정 집단, 계층, 업종 등에 더욱 뚜렷하거나 긍정적이거나 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 즉, 이러한 그룹, 계층, 산업 및 내부 (경제) 이익 패턴을 변경하기 위해 외부 효과입니다. , 그리고 그들의 미래 행동에 영향을 미칩니다. 따라서 이러한 법적 효력을 부여받은 정책도 경제법 규범이다. 불가피하게, 그것은 법률의 특수한 강제력을 가지고 있기 때문에 더욱 뚜렷한 외적 특징을 가지고 있다. 예를 들어 금융법 분야에서는 지난해 이후 중앙은행이' 중국인민은행법' 에 규정된 직권 범위 내에서 전국적으로 집값 폭등, CPI 상승 등으로 드러난 국민경제 과열 문제에 대해 일련의 정책, 명령, 결정, 지시를 발표했다. 우리는 통화정책을 통해 사회경제 발전에 대한 거시적 규제 역할을 발휘하여 부상하고 있는 중국 경제를 식히고 국민경제의 지속적이고 안정적인 운영을 보장하기 위해 노력하고 있습니다. 이 과정에서 이러한 정책, 명령, 결정 및 지시는 우선 법률이 규정한 직권 범위 내에서 제정, 반포 및 시행되기 때문에 현재의 경제 상황에 대해 법적 효력이 있는' 임시' 정책이다. 둘째, 가장 중요한 것은 이러한 법적 효력이 있는 정책의 시행이 이미 사회경제, 특히 경제활동 중 다른 계층, 집단, 산업 및 산업 (예: 수산양식업, 소비재 생산, 부동산업, 도시주민, 소비자 등) 에 큰 영향을 미치고 있다는 점이다. 이것들은 모두 긍정적이거나 부정적인 영향이며, 반드시 현재와 미래의 다른 집단의 경제 행동과 선택에 영향을 미칠 것이다. 그래서 경제와 사회에 큰 영향을 미쳤다. 마지막으로 경제법은 행정 주도성을 가지고 있다. 경제법은 국가 개입의 산물로 경제활동과 경제관계 참여, 국가 의지를 직접적으로 반영하는 경제관계 조정은 정부의 관리와 참여와 밀접한 관련이 있다. " 경제법의 국가 개입은 현대 경제 조건 하에서의' 시장 실패' 에서 유래한 것으로, 시장 결함과 밀접한 관련이 있다. 새로운 제도 경제학의 관점에서 볼 때, 정부의 개입은 시장의 대체품일 뿐이다. 다른 말로 하자면, 어떤 경우에는 국가 개입이 시장 자체보다 더 효율적이다. 이' 더 효율적' 이란 국가 행정 개입이 관련 주체에 미치는 영향이 더 직접적이고, 더 빠르고, 더 심오하다는 것을 의미한다. 그러나 적절한 개입이든 과도한 개입이든 경제 활동에 대한 정부의 개입과 참여는 항상 다른 시장 주체, 산업 및 산업, 기타 특정 그룹 및 계층을 제공합니다. 양수 또는 음수 추가 효과, 즉 외부성을 가져옵니다. 이런 외부성에 대한 서로 다른 안배는 그에 따라 관련 이익 주체의 경제 행동에 영향을 미칠 것이다. 사실 경제법의 역할은 어느 정도 이런 다른 외부효과를 통해 다른 주체에 대한 공유와 분배를 통해 이뤄졌다. 전형적인 예는 가격법이다. 이 법은 국무부와 성급 정부가 중요한 상품과 서비스 가격이 눈에 띄게 오르거나 눈에 띄게 오르거나 시장가격의 총수준이 크게 변동할 경우 일부 가격을 제한, 인상, 조정하는 등의 개입 조치를 취할 수 있도록 권한을 부여했다. 가격법의 이 규정들은 생산자, 판매자, 소비자의 이익을 조정하고 시장경제질서를 안정시키는 데 매우 중요한 역할을 했다. 이 법률의 시행은 서로 다른 이익 집단에 서로 다른 영향을 미칠 수 있으며, 그들의 경제 행동 선택에 다른 추가 비용이나 수익을 추가할 수 있다. 이런 종류의 추가 이익 변화나 부정적 이익 변화는 필연적으로 관련 집단에 조절 작용을 하여 결국 경제 질서를 유지하고 경제의 안정적인 운행을 보장할 것이다. (존 F. 케네디, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 결론적으로 경제법은 경제활동을 효과적으로 조정해야 한다는 이유로 뚜렷한 경제, 정책성, 행정 주도성 특징을 가지고 있다. 이러한 특징들은 사회 경제 활동의 조정에 존재한다. 이러한 특징들은 또한 한 각도에서 경제법의 면모와 운영 메커니즘을 종합적으로 반영한다. 이러한 특징들과 경제법 외부성의 관계를 심도 있게 분석하면 경제법 외부성의 원인을 더 깊이 이해하는 데 도움이 된다. 사실, 경제법 자체의 위와 같은 특징, 그리고 이러한 특징들 뒤의 이익 분화와 통합, 그리고 이익 구도의 조정으로 해당 이해 관계자에게 이런 추가 비용이나 수익을 가져다 경제법 외부성의 존재를 만들었다.

둘째, 경제법 제정의 경우, 외부성은 주로 중앙과 지방정부, 국무원 부처 간 입법권한 구분이 불분명하고 모호하기 때문이다. 이런 입법권 자체가 일정한 경제와 사회이익을 의미하기 때문이다. 경제법 실천에서 경쟁 문제를 드러내며 경제법의 입법권한과 관련 책임을 회피했다. 경제법의 시행으로 볼 때, 그 외부성은 주로 법불통, 법 집행불엄, 위법법 집행, 경제법치 무시 등 다양한 현상으로 나타난다. 상술한 경제법 실천 영역의 외부성에 대해 경제학 이론에서 외부성을 교정하는 방법 (예: 정부 직접통제, 세수 또는 보조금, 재산권 재정의, 영향자 자원협상, 외부성 제조자가 타인이 입은 피해에 대한 배상 책임 등) 을 결합한다. 우리 경제법이 제정한 외부성에 대해서는 중앙과 지방의 입법권, 국무원 각 부문의 입법권, 경제법 입법절차 제도 개선, 상대적으로 체계화된 경제법 입법보상제도 수립과 같은 조치를 주로 취해 시정한다. 주로 행정보상제도, 공무원제도, 신고제도를 규범화하고 보완해 외부성을 바로잡는 것이다. 동시에, 어떤 제도 설계도 인간성의 이기적인 면을 피할 수 없기 때문에, 어떤 제도의 건립과 시행은 사람이 완성해야 하며, 제도 자체의 비중립적 특징은 제도 자체의 외부성을 영원히 피할 수 없게 한다. 따라서 각종 시장 주체나 경제법 관계를 가진 주체에 대한 경제법 교육과 경제법 이데올로기의 배양을 강화하는 것은 경제법의 외부성을 극복하는 데 큰 의미가 있다. 양주 학습 센터 손아침