첫째, 미국은 자신의 광물 자원 보호를 중시한다.

미국은 세계에서 광물 자원이 매우 풍부한 소수의 국가 중 하나이며, 그 광업입법은 매우 일찍, 수준이 매우 높다. 그러나 현재 미국은 국내 광산자원 개발에 국한되지 않고 광업자본의 수출을 통해 다른 나라의 광산자원을 개발하여 자국의 광산자원과 환경을 보호하는 경향이 있다.

이는 미국이 광제품의 순 수입에 의존하는 정도를 보면 알 수 있다. 석유 50% 는 중동, 보크 사이트, 반딧불, 흑연, 운모, 비스무트, 니오브, 망간, 스트론튬, 탈륨, 토륨 65,438+000% 에 의존하며 중국, 인도, 남아프리카, 멕시코 등에 의존한다

미국은 이미 광산 자원을 보호하는 완전한 법률 체계를 형성했다. 일찍이 1923 년 2 월 27 일, 미국 대통령 하딩은 3797A 호 행정명령을 발표하여 총 면적이 65438 만 제곱 km2 인 알래스카 주를 국가 석유비축 기지에 포함시켜 채굴을 금지하고 국가 광산자원 기지 비축의 선례를 정식으로 열었다. 1950 년 미국 국회가 통과한 국방생산법은 정부가 희귀금속을 군사생산과 비축으로 전환하도록 요구했다. 1964 년 미국 국회는' 황무지법' 을 통과시켜 국가 황무지 보호제도를 수립했다. 분구 토지는 이미 3885 12 제곱킬로미터에 달하여 이 잠재적 광산지에서 광산탐사 개발 활동에 종사할 수 없다. 1980 년대 레이건 정부가 제정한' 국가물자광산계획' 은 "미국이 전쟁과 국가 비상시 작전군을 파견하고 지원할 수 있도록 물자광산정책계획을 실시해야 한다. 핵심 원자재 부족으로 영향을 받지 않는다" 고 규정하고 있다. 1982 년, 미국 전략 광물 원료 태스크 포스는 미국이 전략 물자 비축을 강화하고 글로벌 자원 개발에 주력해야 한다는 보고서를 국회에 제출했다. 이 전략의 지도 아래 미국은 전략 자원에 대해 엄격한 채굴 관리를 실시하고 있으며, 미국이 자급자족할 수 있는 상황에서도 광산물의 저장량을 늘리려고 시도하고 있다. 알래스카, 콜로라도, 유타, 와이오밍 석유 매장량은 풍부하지만 모두 국가 석유 비축 기지로 등재되어' 탐사만 할 수 없다' 는 비축 정책을 시행하고 있다. 미국은 세계 최대의 우라늄 생산국이지만 오랫동안 해외에서 대량의 우라늄을 구매해 왔다. 미국의 희토매장량은 세계 2 위이지만 1999 부터 자국의 희토자원 채굴을 점차 중단하고 정부 보조금을 통해 희토 등 전략자원의 비축 규모를 지속적으로 늘리고 있다.

198 1 하반기에 레이건 정부는 전략 자원 (62 가지 광물, 금속 및 기타 원자재 포함) 을 구매하기 위해 1 982 에 자금을 할당하기로 결정했다. 1985 년 말까지 미국이 비축한 전략자원은 이미 63 종 93 종에 달했다. 미국 외교정책의 핵심 내용 중 하나는 미국이 전 세계적으로 지속적이고 안정적이며 합리적인 가격의 자원 공급을 확보하기 위한 노력이다. 미국은 강력한 경제와 군사력을 바탕으로 일련의 중요한 정책과 조치를 통해 전 세계 다단계, 다 채널 광산자원 공급 보장 체계를 점진적으로 구축하여 글로벌 전략자원에 대한 시장 통제력을 갖춘 가격권을 형성하고 있다.

희토 수출에 대한 중국의 제한을 타파하기 위해 20 10 년 3 월 미국 국회의원 마이크? 코프만은 국방부 등 연방부처에 미국 희토산업을 진흥시키고 국가 희토비축 설립을 호소하며 국방비축센터가 법안 발효 후 5 년 이내에 중국에서 희토류를 구매할 것을 요구하는 법안을 제출했다.

둘째, 일본 관민 * * * 이 함께 예비비를 잡는다.

일본은 세계에서 광물 자원이 가장 부족한 나라 중 하나이다. 일본 경제산업성의 자료에 따르면 일본의 광산은 12 종에 불과하다. 일본은 각종 유색금속에 대한 수입 의존도가 평균 95% 이상, 석유 99%, 석탄 73.3%, 철광석 99%, 니켈, 망간, 티타늄 등 희귀금속을 모두 수입에 의존하고 있다.

1960 년대 이후 일본 정부는 해외 광산자원에 대한 철저한 조사를 시작했다. 정부는 재정, 정책 및 입법 지렛대를 이용하여 해외 광산자원 탐사 보조금 제도를 세우고, 전용 금속협회를 설립하여 개인 비축 운영을 담당하고, 독립된 행정법인, 즉 석유, 천연가스, 금속, 광산자원국을 설립하여 희귀금속국가 비축 운영을 담당하고 있다. 자원국에 기술, 자금, 인적자원을 수출하여 해외 광산자원 개발에 적극 참여하고 국가 비축과 사립을 적극 실시하여 국민 경제 발전에 필요한 광산자원의 안정적인 공급을 기본적으로 보장했다. 65438 에서 0974 까지 일본 통상산업성은 구리 니켈 크롬 텅스텐을 비축 광산으로 비축하기로 결정했다. 1976 년 일본 법인 특수금속비축협회는 정부의 후원으로 일본 민간비축 운영을 시작했다. 198 1 년, 일본 유색금속 광산자원 보안은 14 종의 금속을 정부 비축 광산으로 제시했다. 1982 년 일본 경제안전특별위원회는' 경제안전건립' 이라는 제목의 보고서를 발표했다. 16 종의 공급구조가 취약한 금속 중 7 종의 광산이 국가비축을 필요로 하며 현재의 광산비축을 위한 토대를 마련했다고 지적했다. 1982 년 특수금속비축협회를 통해 비축제도가 민간에서 운영되기 시작했다. 1983 년 일본은 일본 광업그룹이 국가 비축 운영을 담당하기로 결정하고, 국가 비축과 민간 비축 협력 제도를 수립하여 국가 비축의 목표광종이 니켈 크롬 몰리브덴 망간 바나듐 코발트임을 확정했다. 1985 년 일본은 츠성현에 37,000m2 의 국가 비축창고를 건설하여 * * * 와 비축물자를 나누어 국가 비축 창고로 옮겼다. 국가 비축 창고에는 전문 관리 센터가 설치되어 있어 정기적으로 창고 시설, 계량검사 설비를 유지 관리하고 검사하고, 정기적으로 저장된 물자를 검사하여 품질 저하를 방지하고 비축물자 판매 시스템의 효과적인 운영을 보장한다.

일본은 세계 다른 나라보다 전략 물자 비축량을 더 중시하고 비축량도 상당하다. 예를 들어, 2009 년 4 월 일본 석유의 국가 비축량은 103 일 원유 수입량 8608 만 리터 (1 168 리터/Kloc-0 현대공업비타민' 으로 불리는 희토류에 대해 일본은 중국에서 수입해 20 여 년 동안 사용할 수 있는 양질의 희토류를 비축했다.

일본은 전략 물자의 저장뿐만 아니라 관련 자원의 대체 연구도 중시한다. 중국이 희토 수출 제한 정책을 내놓자 일본 언론은 일본이 진행해 온 관련 연구를 공개했다. 아사히뉴스에 따르면 일본 해양연구개발기구는 해저에 잠든 희토자원을 찾기 위해 새로운 해저 측량 로봇을 개발하고 있다. 이 연구는 도쿄대, 고지대, 동해대가 공동 개발한 30 억 엔을 투입해 20 1 1 공식 조사에 투입된다. 또한 2007 년 일본 정부는 정부와 과학연구기관의 공동 노력을 통해 천연 희귀금속을 대체하는 신소재를 개발하기 위해' 대체희귀금속 개발 프로젝트' 를 설립했다. 일본 문부 과학성도 희귀금속을 효과적이고 합리적으로 활용하는' 원소 전략 발전 계획' 을 마련했다. 일본은 또한 대량의 산업 폐기물 (예: 폐기된 휴대폰, 배터리 등) 이 대량의 희귀금속을 함유하고 있어' 도시 광산' 이라고 할 수 있다는 사실을 발견했다. 일본 회사는 이미 충전전지에서 다양한 희귀금속을 회수했다. 이 기술은 20 1 1 년 생산에 투입될 예정이며 매달 희귀금속 6~ 10 톤을 추출할 수 있을 것으로 예상된다.

또 일본은 해외가 외국 광산에 참여하는 것을 매우 중시하여 타국 자원을 자신의 것으로 바꾸는 목적을 달성했다. (윌리엄 셰익스피어, 해외, 해외, 해외, 해외, 해외, 해외, 해외, 해외) 오스트레일리아에 있는 24 개 대공광 중 일본 기업이 8 개 광산을 투자했으며 지분 비율은 16 인 것으로 집계됐다. 일본 정부는 기업이 해외 유전과 광산의 권익을 인수할 수 있는 한 정부가 저리 대출을 제공하고 국가 R&D 에 대한 기술 지원을 무료로 제공할 것이라고 규정하고 있다.

셋째, 호주는 광산을 생명의 뿌리로 여긴다.

호주는 광물 자원이 풍부하여 철광석, 알루미나, 금, 니켈, 우라늄, 다이아, 일메 나이트, 희토류, 천연 가스 등이 있습니다. 그 중 산화 알루미늄은 세계 1 위, 티타늄 철광과 니켈, 다이아, 우라늄은 세계 2 위, 철광석은 세계 3 위, 희토 매장량은 세계 4 위다.

오스트레일리아의 광산자원은 연방이 소유하지 않고 각 주가 소유하기 때문에 통일된 광업법이 없다. 연방정부는 단지 특수광산을 관리하는 몇 부의 법률을 통해 거시적으로 통제할 뿐이다. 예를 들어, 광산품의 합리적인 개발과 계획적이고 조직적인 수출은 광산품 수출허가증을 통해 통제할 수 있다. 연방정부는 광산자원을 부당하게 채굴하는 회사들에 대해 제품 수출을 허용하지 않는다. 표면적으로 볼 때, 연방정부는 광산자원에 대한 관리가 많지 않은 것 같지만, 매우 실용적이다. 예를 들어, 연방 정부는 수출을 통제함으로써 자원의 질서 있는 채굴과 비축의 합리적인 사용을 통제할 것이다. 호주의 우라늄 자원을 예로 들어 보겠습니다. 오스트레일리아의 우라늄 자원은 풍부하지만 과도한 채굴로 인해 국제 우라늄 가격이 하락하는 것을 막기 위해 연방정부는 전국에 우라늄 3 개만 동시에 채굴할 수 있도록 규정하고 있으며 채굴을 중단한 후에는 우라늄 1 개만 개설할 수 있도록 규정하고 있다.

오스트레일리아 광산자원의 채굴 과정에서의 감독 관리는 주로 각 주 정부 에너지부 산하의 광업감독사무소에 의해 관리되며, 주로 3 급 감독으로 나뉜다. 첫째, 채굴자가 광산자원을 채굴하는 기술력을 엄격히 검토하여 채굴 조건이 있는지, 광산자원을 충분히 합리적으로 채굴할 수 있는지를 살펴본다. 두 번째는 채굴 방안을 진지하게 검토하는 것이며, 방안은 채굴 대상, 개발 방식, 채굴 방법을 설명해야 한다. 채굴 계획이 비준된 후에는 반드시 엄격히 준수해야 한다. 위반하면 강제 생산이 중단되고 벌금이 부과된다. 셋째는 채굴 과정의 환경보호와 안전 생산을 감독하는 것이다.

최근 몇 년 동안, 국가의 전략적 이익을 확보하기 위해 오스트레일리아 외국인 투자 심사위원회는 호주 광업 분야에 진출하고자 하는 투자자에 대한 심사를 강화했다. 65,438+05% 가 넘는 주식과 5000 만 호주 달러가 넘는 자산의 인수 프로젝트는 반드시 오스트레일리아 외국인 투자심사위원회의 심사를 거쳐야 한다. 오스트레일리아의 이익을 해치거나 오스트레일리아 회사의 경영과 발전에 영향을 줄 수 있는 모든 투자는 거부될 것이다. 중야그룹이 4 억 달러를 투자하여 램버트 철광석 유한회사와 수강이 깁슨 광산을 인수하는 계약은 오스트레일리아 외국투자심사위원회에 의해 부결되었다. 이 위원회의 압력으로 최소 40 개 중국 회사가 그 위원회에 제출한 거래 신청을 철회했다.

넷째, 인도는 장기적으로 수입 대체 정책을 시행했다.

인도는 광물 자원이 풍부하여 일부 광물의 매장량과 생산량이 세계 시장에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 인도의 크롬철광, 석탄/갈탄, 중정석 생산량은 세계 3 위, 철광석 생산량은 4 위, 희토 생산량은 5 위, 보크사이트와 광산 생산량은 6 위다. 기타 주요 광물로는 금, 구리, 망간, 타이밍, 보석, 건축용 돌이 있다. 인도 정부는 자연이 인도에 필요한 모든 광물 자원을 주지 않았다는 것을 깨달았다. 따라서 과학적 채굴과 선광 방법을 채택하여 모든 광산자원을 충분히 활용하고, 기초광산과 전략광물의 공급을 보장하고, 국제 충돌 상황에서 인도의 핵심 공업 생산의 중단을 피하기 위해 노력해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 따라서 인도는 오랫동안 수입 대체 정책을 시행해 왔으며, 광산자원 개발은 국내 수요를 충족시키는 기초 위에 세워져 있으며, 우세한 광산품은 국내 수요를 충족시키는 전제하에서만 수출할 수 있다.

인도는 연방제 국가이다. 인도 헌법은 광산자원이 공공재산에 속하며 정부가 관리한다고 분명히 규정하고 있다. 영해와 전속경제구역 내의 광산은 중앙정부가 관리하고, 에너지 광산과 방사성 광산은 연방정부가 관리하며, 육지의 다른 광산은 각 주 정부가 관리한다. 각 주정부는 탐사 허가, 광업 허가 및 관련 관리 업무를 포함한 구체적인 관리를 담당하는 전문 광업 관리 기관을 설립했다. 그러나 금, 구리, 납, 아연과 같은 중요한 광산들은 반드시 연방 정부 주관부의 비준을 받아야 한다.

인도 광산자원의 개발과 관리는 주로 중앙 석탄과 광업연합부가 담당하는데, 이 부서는 석탄과 광업부에 소속되어 있다. 인도 석탄부는 전국 탄광 채굴 계획, 정책 제정 및 채굴허가 비준을 전면적으로 책임지고 있다. 인도 광업부는 인도의 광업관리기관으로, 에너지 광산을 제외한 모든 광산에 대한 지질조사와 탐사 관리, 채굴 계획과 방안 검토 및 승인, 광석 품위 향상을 위한 신기술 개발, 광산채굴 가능성에 대한 기술적 해결책을 제공한다. 광업부는 인도 지질조사국과 인도 광무국으로 구성되어 있다. 인도 지질조사국은 지질측량, 지역 광산자원 평가, 전속경제구 자원 평가를 담당하고 있다. 인도 광무국의 주요 임무는 다음과 같습니다. 첫째, 법에 따라 지질광산 업무를 감독하는 것입니다. 둘째, 비즈니스 지침 및 기술 서비스를 통해 광물 자원 및 환경을 보호하고 다양한 기술 서비스 및 컨설팅 서비스를 제공합니다. 셋째, 광산 및 광물 개발 및 이용 통계를 발표하십시오.

인도는 외자 유치를 중시해 자국 광산자원을 개발하는 것을 중시해 왔지만 외자 도입 과정에서 항상 자기 위주의 원칙을 고수하고 인도 자체의 이익 극대화를 단호히 실현하고 있다. 예를 들어, 중국과 일본의 희토 분쟁 이후 일본과 인도는' 전면경제파트너십협정' 에 서명했고, 인도는 일본에 희토가공시장을 개방했지만, 일본 기업들이 희토광을 직접 채굴하는 것을 거부했다. 그리고 인도가 자신의 희토가공 시장을 개방하는 전제는 일본이 민간 원자력, 청정 석탄 기술, 재생 에너지 기술 등 선진 과학 기술 성과를 인도에 제공해야 한다는 것이다.

의견원고에서 수출에 관한 규정으로 볼 때 희토제품 수출은 장려류, 허용류, 금지류로 나뉘어 각종 희토광제품, 혼합 희토불화물, 혼합 희토탄산염 및 기타 혼합 희토염제품의 수출을 엄금한다. 라이트 희토류 제품은 모두 "수출 허용 제품 카탈로그" 에 포함되어 있으며, 란탄, 세륨, 프라세오디뮴, 네오디뮴 산화물, 탄산염, 질산염, 염화물, 불화물, 황산염, 아세테이트산, 수산화물, 옥살산 등 초급 제품은 수출 허용품으로 나와 있다. 무거운 희토류 주요 금속 원소 테르븀, 디스프로슘의 다양한 1 차 제품, 플루토늄, 플루토늄의 농축 제품, 심지어 플루토늄 함량이 3% 이상, 플루토늄 함량이 5% 이상, 플루토늄 함량이 3% 이상인 각종 화합물, 금속 또는 합금은 수출이 금지되어 있습니다. 의견원고에 엄격히 따르면 경희토 위주의 북방 희토가 정책 때문에 해외 시장을 잃지 않을 것이며, 이온형 중희토 위주의 남방 희토류는 앞으로 출국하기 어려울 것이다. 이에 대해 공신부는 남방의 이온형 중희토가 중국 특유의 것으로 매장량이 북방보다 훨씬 낮기 때문에 엄격한 정책 조치를 취해 보호해야 한다고 설명했다.