(1) 전과 의사 제도를 수립하는 것은 도시와 농촌 주민의 건강을 보장하고 개선하는 절박한 필요성이다. 중국은 654.38+0 억 3 천만 명이 넘는 개발도상국이다. 경제의 발전과 인민의 생활수준이 높아짐에 따라 도시와 농촌 주민들의 건강 수준 향상에 대한 요구가 갈수록 높아지고 있다. 한편 산업화, 도시화, 생태환경의 변화는 건강에 영향을 미치는 요인이 많아지고 있으며 인구 고령화와 질병스펙트럼의 변화도 의료위생 서비스에 대한 새로운 요구를 제시하고 있다. 전과 의사는 주로 기층 예방보건, 흔한 병의 다발병 진단, 치료 및 추천, 환자 재활, 만병관리, 건강관리 등 일체화 서비스를 담당하는 고도로 일체화된 의료 인재로 주민 건강의' 문지기' 라고 불린다. 전과 의사 제도를 세우고 전과 의사의 역할을 충분히 발휘하여 예방 위주의 방침을 전면적으로 관철하고 의료 보건 서비스가 국민 건강을 위해 더 잘 서비스할 수 있도록 하는 데 도움이 된다.
(2) 전과 의사 제도를 수립하는 것은 기층 의료 위생 서비스 수준을 높이는 객관적인 요구이다. 기층 의료 위생 업무를 강화하는 것은 의약 위생 개혁 발전의 중점이며, 기본 의료 보건 서비스의 형평성과 접근성을 높이는 기본 방법이다. 의료 위생 인원은 기층 의료 위생 서비스 수준을 결정하는 관건이다. 여러 해 동안 우리나라의 기층 의료 위생 인재 대열 건설이 뒤처져 합격한 전과 의사의 수가 심각하게 부족하여 기층 의료 위생 서비스 수준 향상을 제약했다. 전과 의사 제도를 세우고, 감당할 수 있고, 잘 쓸 수 있는 자격을 갖춘 전과 의사를 양성하는 것은 기층 의료 위생 서비스 수준을 높이는 객관적인 요구와 유일한 길이다.
(3) 전과 의사 제도를 수립하는 것은 의료 위생 서비스 모델의 변화를 촉진하는 중요한 조치이다. 등급 진료 모델을 세우고, 전과 의사의 계약 서비스를 실시하고, 의료위생 서비스 책임을 개인의사에게 이행하는 것은 우리나라 의료위생 서비스의 발전 방향이자 많은 나라의 통행 관행과 성공 경험이다. 우리나라의 국정에 적합한 전과 의사 제도를 수립하면 의료위생자원 배치를 최적화하는 데 도움이 되며, 기층의료보건기구와 도시병원의 합리적인 분업을 형성하여 대중에게 지속적이고, 조화되고, 편리한 기본 의료위생 서비스를 제공하고, 대중의' 진찰난이 없고, 진찰이 비싸다' 는 국면을 완화하는 데 도움이 된다.
둘째, 전과 의사 제도의 지도 사상, 기본 원칙, 전반적인 목표를 세우다.
(4) 지도 사상. 의약위생체제 개혁을 심화시키는 총체적 사고방식에 따라 우리 경제사회 발전 단계와 주민 건강 수요 변화 추세에 적응하고, 기본, 강기층, 건설메커니즘의 기본 경로를 견지하고, 의약위생 발전법과 전과 의사 양성법을 따르고, 정부의 기본 의료위생 서비스에서의 주도적 역할을 강화하고, 시장 매커니즘의 역할을 중시하고, 기본 국정을 바탕으로 국제경험을 바탕으로 제도 혁신을 견지하고, 점진적으로 건립하고 보완한다.
(5) 기본 원칙. 실천을 견지하고, 품질에 중점을 두고, 임상 실천 능력을 높이는 데 중점을 두고, 훈련 모델을 규범화하고, 통일교육 기준을 마련하고, 엄격한 접근 조건과 자격 시험을 실시하며, 전과 의사 양성의 질을 실질적으로 높인다. 혁신 메커니즘, 서비스 건강, 전과의사 집업 모델 개혁, 건전한 인센티브 메커니즘 구축, 전과의사를 기층 집업으로 인도하고, 점차 전과의사를 주체로 하는 기층 의료 위생 팀을 형성하여 대중에게 안전, 효과, 편리함, 저렴한 기본 의료 서비스를 제공한다. 전반적인 설계, 단계별 구현, 장기적, 전반적인 설계 강화, 통일된 규범의 전과 의사 제도를 점진적으로 확립합니다. 현재에 입각하여, 여러 채널을 통해 전과 의사를 양성하여 현 단계의 기층에 대한 전과 의사의 수요를 충족시키다.
(6) 전반적인 목표. 2020 년까지 우리나라는 활력 있는 전과 의사 제도를 초보적으로 건립하여 기본적으로 통일규범의 전과 의사 양성 모델과' 초진 기층' 의 서비스 모델을 형성할 것이다. 전과 의사는 기본적으로 도시와 농촌 주민과 비교적 안정된 서비스 관계를 맺고, 기본적으로 만 명의 도시와 농촌 주민당 2 ~ 3 명의 합격한 전과 의사를 확보하고, 전과 의사의 서비스 수준이 전면적으로 향상되어, 기본적으로 인민 대중의 기본적인 의료 위생 서비스 수요를 만족시킬 것이다.
셋째, 통일규범의 전과 의사 양성 체계를 점진적으로 건립한다.
(7) 일반 개업의 훈련 모드를 규제한다. 점차적으로 전과 의사를' 5+3' 모델로 규범화하는데, 즉 먼저 5 년 임상의학 (한의학 포함) 학부 교육을 받은 다음 3 년 전과 의사의 규범화 훈련을 받는 것이다. 과도기 동안 전과 의사는 3 년 동안 규범화 훈련을 실시하여' 졸업 후 규범화 훈련' 과' 임상의학 대학원 교육' 을 실시할 수 있는데, 구체적인 방식은 각 성 (구 시) 에 의해 결정된다.
졸업 후 규범화 훈련에 참가하는 인원은 주로 본과 이상 임상의학 졸업생 중에서 모집한다. 훈련 기간 동안 전과 의사의 규범화 훈련 기지는 보건 부문 (한의학 관리 부서 포함) 과 교육 부문의 지도하에 관리될 것이다. 전과의학 임상의학 대학원생은 전과의사 규범화 훈련에 따라 통일된 요구에 따라 훈련을 진행하며, 훈련이 끝나면 합격자를 심사하여 전과의사 규범화 훈련증을 받을 수 있다. 임상의학 대학원 교육은 주로 교육부에서 관리한다.
(8) 전과 의사를 통일하여 훈련 방식과 내용을 규범화하다. 전과의사 규범화 훈련은 주로 임상과 공중위생 실천 능력을 제고하고, 국가가 인정한 전과의사 규범화 훈련 기지에서 실시해 멘토제와 학점제 관리를 실시하는 것이다. 참가자들은 교육 기지의 임상 부문과 공중 보건 및 지역사회 실천 플랫폼을 번갈아 다닌다. 임상훈련기지 지정과의 윤훈 시간은 원칙적으로 2 년 미만이며, 또한 기층 실천기지와 전문 공중보건기관에서 업무훈련을 실시할 시간을 마련해야 한다. 훈련 기지는 국가 표준에 따라 시험을 조직한 후 질병, 병례, 기본 임상 능력, 기본 공중위생 실천 능력 및 직업자질 요구 사항을 충족하고 규정된 학점을 취득하면 전과 의사의 규범화 훈련 합격증을 받을 수 있다. 규범화된 훈련의 구체적인 내용과 기준은 보건부, 교육부, 국가중약 관리국에서 제정한다.
(9) 전과의사 규범화 훈련원의 관리를 규범화하다. 전과 의사의 규범화 훈련에 참가하는 인원은 훈련 기지 레지던트의 일부이다. 훈련 기간 동안 훈련 기지 레지던트 대우를 받고 상황에 따라 재정 보조금을 지급한다. 그중에서 대학원생 신분을 가진 사람은 국가의 현행 대학원 교육 관련 규정을 집행한다. 근무단위에 의해 선정되어 인사와 임금 관계는 변하지 않는다. 정규화된 교육 기간에는 교육 (학습) 비용이 부과되지 않으며 표준 학점 및 규정 시간을 초과하는 교육 비용은 개인이 부담합니다. 구체적인 관리 방법은 인적자원과 사회보장부, 보건부, 교육부, 재정부가 별도로 제정한다. (10) 전과 의사의 집업 조건을 통일하다. 전과의사 규범화 훈련 단계에서 학생들은 멘토의 지도하에 의학검사, 질병조사, 의료치료 등 임상작업을 하고 병원 당직에 참가하며 규정에 따라 국가의사자격시험에 참가할 수 있다. 전과 의사는 반드시 3 년 전과 의사의 규범화 훈련을 거쳐 합격증을 취득하고, 국가 의사 자격시험을 통해 의사 자격을 취득해야 한다.
(11) 통일전과 의학 학위 수여기준. 5 년제 임상의학 본과 이상 학력을 갖추고 있으며, 전과의사 규범화 훈련을 거쳐 국가학위 요구 사항을 충족하는 해당 임상의학 (전과) 전문 학위를 수여한다. 구체적인 방법은 국무원 학위위원회와 보건부에서 제정한다.
(12) 임상 의학 기초 교육을 개선하다. 임상의학 본과 교육은 기초의학 이론, 임상의학, 예방의학의 기초지식과 기본능력을 중점적으로 육성하고, 전과의학의 이론과 실천교육을 강화하고, 의사와 환자 간의 소통, 기본의약품 사용, 의료비 관리에 중점을 두어야 한다.
(13) 임상 의학 (일반 방향) 전문 학위 대학원 교육을 개혁하다. 20 12 부터 새로 모집한 임상의학 대학원생 (전과의학 방향) 은 전과 의사의 규범화 훈련 요구에 따라 훈련을 진행한다. 전과 의사의 직무 요구에 적응하고, 임상의학 졸업생 양성능력 건설을 더욱 강화하고, 전과 의학 임상의학 학위 대학원생 모집 규모를 점진적으로 확대해야 한다.
(14) 전과 의사의 지속적인 교육을 강화하다. 현대의학 기술 발전의 새로운 지식과 새로운 기술을 주요 내용으로 전과의사에 대한 반복, 목표, 실천성에 대한 지속적인 의학 교육을 강화한다. 전과 의사의 지속적인 의학 교육 평가를 강화하여 지속적인 의학 교육 상황에 참여하여 전과 의사 채용, 기술직 승진 및 집업 자격 재등록의 중요한 요소로 삼을 것이다.
넷째, 최근 여러 채널을 통해 자격을 갖춘 전과 의사를 양성한다
풀뿌리에서 전과 의사와 전과의사 규범화 훈련주기가 필요한 갈등을 해결하기 위해 최근 여러 가지 조치를 취해 전과의사 훈련을 강화하고 20 12 년까지 노력해야 한다. 각 도시 지역사회 보건 서비스 기관과 농촌 향진보건원에는 모두 합격한 전과 의사가 있다.
(15) 기층 의사의 재직 훈련을 대대적으로 전개하다. 자격을 갖춘 기층 재직 의사 또는 집업 보조원의 경우 필요에 따라 1-2 년 전근 훈련을 실시한다. 전근 훈련은 주로 기본 의료와 공중위생 서비스 능력을 제고하고, 국가에서 인정하는 전과의사 규범화 훈련 기지에서 진행된다. 훈련 후, 주정부 보건 행정부가 조직 한 통일 시험에 합격하여 일반 개업의 전근 훈련 자격증을 취득하고 일반 개업의 또는 보조 일반 개업의로 등록 할 수 있습니다.
(16) 전과 의사의 기술 훈련을 강화하다. 5 년제 임상의학생들의 기층에서의 임상 기술과 공중위생 실천 시간의 훈련을 적당히 늘리다. 경제적으로 저개발 농촌 지역에서 근무하는 3 년제 의학 졸업생은 국가가 인정한 훈련 기지에서 2 년간의 임상 기술과 공중위생 훈련을 거쳐 집업 보조의사 자격을 취득한 후 보조전과 의사로 등록할 수 있지만 각 성 () 위생 행정부는 비율을 엄격히 통제해야 한다.
(17) 기층 의사의 학술 수준을 높이다. 기층 의사들이 성인 고등교육에 참가하여 학력 수준을 높이고, 요구 사항을 충족한 후 해당 집업 의사 시험에 참가하도록 독려하다. 시험 합격자는 절차에 따라 전과 의사나 보조 전과 의사로 등록할 수 있다.
(18) 병원 의사들이 기층에 가서 봉사하도록 장려하다. 도시병원 의사의 주치의나 부주임 의사 직함을 엄격하게 집행하여 기층 누적 서비스 1 년 까지 위생 부서는 조직, 관리 및 심사 업무를 잘 해야 한다. 도시병원과 기층의료보건기구의 대구 지원 제도와 양방향 소통 메커니즘을 완비하고 현급 이상 병원은 원격의료, 원격교육 등을 통해 기층에 대한 기술지도와 훈련을 강화해야 한다. 병원 의사 (은퇴한 의사 포함) 가 다양한 방식으로 1 차 의료 기관 (사설 클리닉 등 사회력이 주관하는 의료기관 포함) 에 서비스를 제공하고 합리적인 보수를 받을 수 있도록 관리 방법을 마련해야 한다.
다섯째, 전과 의사의 집업 방식을 개혁하다.
(19) 전과 의사를 안내하여 여러 가지 방법으로 집업하다. 집업 자격을 취득한 전과 의사는 일반적으로 1 개 집업 정원을 등록하거나 필요에 따라 많이 등록할 수 있다. 전과 의사는 1 차 의료 보건 기관 (또는 병원) 에서 전임 또는 아르바이트를 할 수 있으며, 개인 클리닉을 독립적으로 개설하거나 다른 사람과 공동으로 합자 클리닉을 개설할 수도 있다. 전과 의사와 지역 간호사, 공중보건의사 또는 시골 의사로 구성된 전과 의사 팀을 구성하여 주민들에게 서비스를 제공하도록 장려하다. 기층의료보건기구의 전과 의사에 대한 인적자원 관리 조치를 보완하고 자영업소 종사자 노동관계 관리를 규범화해야 한다.
(20) 정부는 전과 의사에게 서비스 플랫폼을 제공한다. 기층에서 일하는 전과 의사 (대병원 전문의 포함) 의 경우, 정부가 주관하는 기층의료보건기구는 협의를 통해 서비스 플랫폼을 제공해야 한다. 기존 자원에 전적으로 의존하여 지역 의학 검사 검사 센터를 설립하고, 사회 소매 약국의 발전을 장려하고 규범화하며, 전과 의사의 집업을 위한 조건을 제공해야 한다.
(21) 전과 의사와 레지던트가 계약 서비스 관계를 맺다. 기층의료보건기구나 전과 의사는 주민과 일정 기간 서비스 계약을 체결하고 비교적 안정적인 계약 서비스 관계를 구축하고 서비스 책임을 전과의사 개인에게 이행해야 한다. 가입자는 현 (시, 구) 지정 의료보험 서비스 기관이나 전과 의사 범위 내에서 자율적으로 계약의사를 선택할 수 있으며, 만료 후 재계약하거나 다른 계약의사를 선택할 수 있다. 보건 행정부와 의료 보험 기관은 보험인의 자율적인 선택에 따라 지정 서비스 기관이나 의사와 협의를 체결하여 전과 의사와 주민 서비스 계약의 이행을 보장해야 한다. 전과 의사 제도가 개선되면서 전과 의사 한 명당 계약 서비스 수가 점차 2000 명 안팎으로 통제되고 노인, 만성병 환자, 장애인 등 특수집단에 일정 비율이 있다.
(22) 등급 의료와 양방향 추천 메커니즘을 적극적으로 탐구하다. 점차적으로 기층 첫 진료 등급 의료 관리 제도를 확립하여 각급 병원의 입원 기준과 양방향 추천 메커니즘을 명확히 하다. 조건적인 지역은 먼저 전과 의사의 첫 진료 시범을 전개하여 점진적으로 실시한다. 인적자원과 사회보장부와 보건부는 양방향 전진을 장려하는 정책 조치를 마련하고 의료보험 지정 의료기관의 양방향 전진과 등급 의료 실태를 평가 지표로 선정해 평가 결과를 의료보험 지불과 연계해야 한다.
(23) 일반 개업의 서비스 품질 감독을 강화한다. 보건 행정부는 전과 의사 집업 등록의 관리와 서비스 품질에 대한 감독을 강화해야 한다. 보건 부문과 의료 보험 관리 기관은 서비스 수량, 서비스 품질, 주민 만족도를 주요 지표로 하는 심사 체계를 세우고 전과 의사를 엄격히 심사해야 한다. 심사 결과는 정기적으로 발표되며 의료 보험 지불 및 기본 공중 보건 서비스 경비 분배와 연계된다.
여섯째, 일반 개업의 인센티브 메커니즘을 수립한다.
(24) 계약 서비스 수량에 따라 서비스 요금을 부과합니다. 전과 의사는 계약주민들에게 약속한 기본 의료 위생 서비스를 제공하고, 연별로 서비스료를 받는다. 봉사료는 의료 보험 기금, 기본 공중위생 서비스 자금, 계약주민이 공동으로 부담한다. 구체적인 기준과 보장 범위는 현지 의료위생 서비스 수준, 계약인구구조, 기본의료보험기금, 공중보건기금 감당능력에 따라 각지에서 결정된다. 주민의 수용 정도를 충분히 고려한 결과, 인파마다 다른 봉사료 기준을 실시할 수 있다. 각지에서 전과 의사의 서비스 내용과 봉사료 기준을 확정하고 의료 클리닉 조정 및 지불 방식 개혁과 결합해야 한다.
(25) 전과 의사의 기타 진료비를 규범화하다. 전과의사는 계약주민에게 합의된 기본 의료위생 서비스를 제공해야 하며, 규정에 따라 계약서비스료 이외의 비용을 부과해서는 안 된다. 전과의사는 계약주민신청에 따라 비협의 의료위생 서비스를 제공하고 규정에 따라 비용을 청구할 수 있다. 계약하지 않은 주민에게 외래 서비스를 제공하고 규정에 따라 일반 진료비 등 서비스료를 받을 수도 있다. 보험 정책 내의 외래 진료비는 의료 보험 규정에 따라 지불할 수 있다. 진료 서비스 요금 기준을 점진적으로 조정하여 전과 의사의 기술 서비스 가치를 합리적으로 반영하다.
(26) 전과 의사의 노동 보수를 합리적으로 확정하다. 정부가 주관하는 기층의료보건기구의 정식 직원에 속한 전과 의사와 팀 구성원은 임금 대우가 국가 규정에 따라 집행된다. 기층에서 일하는 다른 전과 의사는 기층의료보건기구와 체결한 서비스 계약 및 주민과의 서비스 계약에 따라 보수를 받거나, 계약하지 않은 주민에게 외래 서비스를 제공하여 보수를 받을 수 있다. 기층의료보건기구 내부 성과임금 분배는 전과 의사 수당 설정 등을 통해 전과 의사 및 기타 임상 일선 임무를 맡고 있는 사람들에게 기울일 수 있다. 성과 평가는 전과 의사가 계약한 주민의 수와 구성, 외래 진료 업무량, 서비스 품질, 주민 만족도, 주민 의료비 통제 등을 충분히 고려해야 한다.
(27) 보조금 정책을 개선하고 전과 의사를 고된 외진 지역에서 일하도록 장려하다. 험난한 외진 지역 정부가 개최하는 기층의료보건기구에서 일하는 전과 의사는 국가 규정에 따라 고된 외진 지역 수당을 받는다. 인구가 희박하고 험난한 외딴 지역에서 독립적으로 집업하는 전과 의사의 경우, 지방정부는 우대정책을 제정하거나 필요한 보조금을 주어야 하며, 중앙과 성급 재정은 이전 지불을 계획할 때 적절히 기울어져야 한다.
(28) 전과 의사의 경력 개발 경로를 넓히다. 지방정부가 관련 규정에 따라 특직을 설치하고 우수한 전문 기술자를 초빙하여 기층 의료 보건 기관에 취직하도록 독려하다. 전과의사는 규범화 훈련을 거친 후 1 년 앞당겨 기층의료보건기구로 승진할 수 있으며, 동등한 조건 하에서는 전과의사를 우선적으로 채용할 수 있다. 계약주민 수, 진료 수, 서비스 품질, 대중 만족도를 전과 의사의 직함 승진의 중요한 요소로 삼아야 한다. 기층 단위 전과 의사의 직함 승진은 국가 관련 규정에 따라 외국어 요구를 완화할 수 있으며 논문에 대한 강경한 요구는 없다. 기층 의료 위생 인원 이동 메커니즘을 확립하여 전과의사가 현급 병원과 기층 의료 위생 기관 간에 양방향 이동을 장려하다. 전문전문전문훈련기지가 학생을 모집할 때, 동등한 조건 하에서 기층 실천 경험이 있는 전과 의사를 우선적으로 고려한다.
일곱. 관련 안전 조치
(29) 관련 법률 및 규정을 개선하다. 충분한 논증을 바탕으로' 집업의사 법' 및 관련 법규 개정을 추진하고, 의사 자격 접근 조건을 보완하고, 전과 의사의 집업 범위, 권리 및 책임을 명확히 하고, 전과 의사의 합법적 권익을 보호한다. 연구는 의사의 다점 집업 관리 방법을 제정하고, 프리랜서의 직업발전 정책을 명확히 하고, 병원 의사를 기층에 안내하여 서비스를 제공하고, 은퇴한 의사가 기층의료보건기관에 가서 집업하도록 독려한다.
(30) 일반 개업의 훈련 기지 건설을 강화한다. 기존 자원을 최대한 활용하면서' 보결' 원칙에 따라 3 급 종합병원과 조건부 2 급 병원을 임상훈련 기지로 구축하고 조건부 지역사회 보건 서비스 센터, 향진보건원, 전문 공중보건기구를 실천기지로 하는 전과 의사 훈련 네트워크를 구축했다. 정부는 전과 의사의 규범화 훈련 기지 건설과 교육 실천 활동에 필요한 지원을 한다. 중앙 정부는 재정이 어려운 지역에 보조금을 지급한다. 보건부는 교육부 등 관련 부서와 함께 임상 훈련 기지와 실습 기지의 건설 기준과 관리 방법을 제정한다. 전과교사 대열 건설을 강화하고, 전과교사 기준을 제정하고, 조건적인 의대에 의지하여 지역적 전과교사 훈련 기지를 건설하고, 기층 실천기지 교사 훈련을 중점적으로 지지한다.
(31) 전과 의사의 양성과 사용을 합리적으로 계획하다. 국가통일계획 전과 의사 양성, 매년 전과 의사 양성기지 명단과 학생 모집 정원을 발표하고, 학생 모집은 중서부 지역으로 기울어진다. 각 성 (구 시) 위생 행정부는 본 성 (구 시) 전과 의사의 수요를 총괄하여 현 (구) 전과 의사의 직위를 발표해야 한다. 의사의 직급 수요를 지향하여 임상의학 전공 모집 규모를 과학적으로 규제하다. 보건부는 전국 의사직 수요 계획을 세워야 하고 교육부는 임상의학 학부생과 임상의학 대학원생 모집 계획을 세울 때 의사직 수요 계획과의 연계를 잘 해야 한다.
(32) 관련 무역 협회의 역할을 충분히 발휘하다. 관련 업종협회의 역량 건설을 강화하고, 산업협회 (학회) 에 전적으로 의존하여 업계의 자율과 전과의사 양성 내용, 기준, 과정, 전과의사 자격시험 등에서 우세하고 적극적인 역할을 한다.
여덟, 적극적으로 꾸준히 전과 의사 제도 건설을 추진하다.
(33) 조직 지도력을 강화하다. 각 성 (구, 시) 인민정부는 본 지도의견정신에 따라 가능한 한 빨리 본 성 (구, 시) 실시 방안을 마련해야 한다. 위생, 교육, 인적자원 사회보장, 재정, 한의학, 법제 등은 가능한 한 빨리 기존 법규를 개정하고 보완해 관련 시행 세칙을 제정해야 한다.
(34) 시범 보급을 실시하다. 전과 의사 제도의 수립은 현행 의사 양성 제도, 의사 집업 모델, 의료 위생 서비스 모델에 대한 중요한 개혁으로, 정책성이 강하고, 적용 범위가 넓고, 영향이 깊다. 개혁의 어려운 문제에 대해 지방정부가 먼저 시범적으로 탐구하도록 독려하다. 관련 부서는 제때에 실천 경험을 총결하여 점진적으로 보급해야 한다. 정책 조치의 연계를 강화하고, 제때에 새로운 상황의 새로운 문제를 연구하여 전과 의사 제도가 안정적으로 시행되도록 해야 한다. (35) 선전지도를 잘하다. 건강교육, 홍보 등을 통해 주민들의 예방보건관념을 키우고, 주민들이 전통적인 의료관념과 습관을 바꾸도록 유도하고, 사회 전체의 계약의식을 강화하고, 개혁의 실시를 위한 좋은 환경을 조성한다.
국무원